法國政治
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法蘭西第五共和國為一個雙首長制下的民主共和國,其政治體系有別於以分權、自治為主導的歐陸各國,以絕對的中央集權單一制來統治國家,但在其政府內部又竭力均衡權力,防止出現專制獨裁和個人崇拜,用政治制度的改善而非意識形態的對立來謀求“民主”與“效率”之間最大的平衡點。 目前法國的憲法於1958年9月28日由法国民眾全體公民投票通過。1958年10月4日制訂的憲法決定了第五共和國的國家政体運作方式。此後憲法經多次修訂,增強了行政機關與議會的權力。
總統
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法国总统是法兰西共和国的国家元首。現時的法國是第五共和,根据1958年的《法国宪法》,其由人民直接选举产生,任期5年(2002年前任期为7年),可连选连任一次。总统是国家元首和武装部队司令。法国自1958年起实行半总统半议会民主制;因此根据新宪法,总统具有很大权力,有权力解散国民议会,组织全民大选,以及在国家非常时期采取必要措施的全权等;同时总统有权任命总理和批准由总理提名的法国政府内阁成员。根据安道尔宪法,法国总统也是安道尔国家元首两大公之一。
總理
[编辑]法国总理(法语:Premier ministre),是现在法国第五共和政府首脑的职称,在第三和第四共和时期又被称为部长会议主席(法语:président du Conseil des ministres)。
目前法国实行的是法国模式的半總統制。法国同时存在总统与总理,总统直接向选民负责,而总理和内阁則向國民议会负责,总理一般是由國民议会多數黨中產生。由此,法国的雙首長制可能会导致“分裂政府”的出现(亦即「左右共治)。過去法国就曾三次出现过分裂政府的局面。2002年縮短總統任期後,若總統及國民議會選舉在差不多同時間舉行,左右共治出現的可能性減低。
现在法国总理主要的职责是主持内政的日常运作,并负责国家的防务和保证法律的实施。
國會
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國民議會(法语:Assemblée nationale)是法國的國會下議院,是國家的最高立法機關,總共有577名議員,每名議員代表單一的選區。議會成員由民眾直接选举經兩輪投票制產生,任期5年。法國總統有權解散國民議會,並為了更好聽從民意重組議會。下議院也有權廢除政府。
參議院(法语:Sénat),是法國的國會上議院,目前總共有348名參議員,參議員由一個選舉機構選舉產生,選舉成員由地方議會推選選出。參議員任期6年而且每2年更換三分之一的參議員(在2004年9月前,參議員的任期由9年,每3年更換三分之一)。参议院的立法職能受到限制;當兩個議會意見不同時,國民議會擁有最後裁決權。政府對國會的議事日程有很大的影響力。
政黨
[编辑]法國的政黨比較多元,有數百個政黨。目前法國主要政黨有復興黨、共和黨、國民聯盟、社會黨、不屈法國。其他的政黨包括法國共產黨、綠黨等。
參考文獻
[编辑]- France's Lost and Found Ideals by Patrice de Beer
- Vive la Revolution? by Marc Perelman, The Nation, April 29, 2009
- Will 2010 regional elections lead to political shake-up? (页面存档备份,存于互联网档案馆) 法国国际广播电台(英文)
参见
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