폴란드 라운드 테이블 협정

Polish Round Table Agreement
바르샤바 대통령궁에 전시된 오리지널 테이블

폴란드 라운드 테이블 회담은 1989년 2월 6일부터 4월[1] 5일까지 폴란드 바르샤바에서 열렸다.정부는 증가하는 사회 불안을 해소하기 위해 금지된 노동조합 Solidarnovich와 다른 야당 단체들과 대화를 시작했다.

역사

1980년대 초의 공장 파업과 그에 따른 레흐 와우차 주도로 (당시 여전히 지하에 있는) 연대 운동의 형성에 따라 폴란드의 정치 상황은 다소 이완되기 시작했다.정부의 노동조합 탄압 시도에도 불구하고, 그 움직임은 너무 많은 추진력을 얻었고 더 이상 변화를 미룰 수 없게 되었다.게다가 경제적 불안과 치솟는 인플레이션으로 인해 폴란드 생활수준이 저하되고 대중의 분노와 좌절감이 심화되어 사회적 폭발에 대한 두려움이 있었다.1988년까지 당국은 야당과 진지한 대화를 시작했다.

파업의 물결이 종식되는 1988년 9월 레흐 와우차(Lech Wawęsa) 내무장관과 체스와프 키슈차크(Ceswaw Kiszzak) 내무장관 등이 참여하는 비밀회의가 열렸다.그들은 한국에서 취할 조치의 방향을 계획하기 위해 가까운 시일 내에 소위 "원탁" 회담을 개최하기로 합의했다.라운드 테이블 회담은 1989년 2월 6일 오후 2시 23분에 시작되었다.여기에는 연대야당연립정부파가 포함됐다.그 회담은 각료회의에서 열렸다.그 회의들은 와우샤와 키슈차크가 공동 의장을 맡았다.

자루젤스키 장군이 이끄는 폴란드 공산주의자들은 정치 권력 구조에 큰 변화를 주지 않고 저명한 야당 지도자들을 집권 세력으로 공동 선출하기를 희망했다.실제로 이번 회담은 폴란드 정부와 사회의 모습을 획기적으로 변화시켰다.폴란드에서의 사건들은 촉발되었고 유럽 공산권 전체의 붕괴에 탄력을 주었다; 얄타 협정은 폴란드에서의 사건 직후 무너졌다.

세션

세션은 세 가지 주요 작업 그룹으로 나뉘었다.

  • 정치개혁 워크그룹
  • 유니온 다원주의 워크그룹
  • 경제 및 사회 정치 워크그룹

회의가 종종 중단되기는 했지만, 구체적인 문제는 이 작업 그룹에 의해 처리되었다.이는 파벌에 대한 상호 불신과 정부 파벌이 권력을 포기하려 하지 않는 명백한 불신에서 비롯되었다.가장 논란이 된 질문은 다음과 같다.

  • 임금인상 및 지수화
  • 미래다원 선거
  • 미래 대통령의 역량의 한계
  • 미래의 Sejm상원의 권한 한계
  • 반대세력에 의한 대중매체 접속

다수의 (급진적) 야당 기관들은 현 정부의 선의를 믿지 않았기 때문에 회담에 상당히 반대했다.그들의 우려에도 불구하고, 4월 5일에 중요한 문서들이 회의의 끝에 서명되었다.이 문서들은 라운드 테이블 협정으로 알려지게 되었다.

결과.

1989년 4월 4일에 협정("원탁협정")이 체결되었다.4월 소설화에 반영된 것을 포함해 가장 중요한 요구는 다음과 같았다.

  • 독립노조 합법화
  • 6년 임기로 선출될 대통령직 도입(공산당 총서기의 권한을 박탈함)
  • 상원 구성

결과적으로, 실질적인 정치 권력은 새로 만들어진 양원제 입법부와 최고 통치자가 될 대통령에게 부여되었다.솔리다르노치치는 합법적이고 합법적인 정당이 되었다.셈의 의석의 35%에 이르는 자유 선거와 완전히 자유로운 상원의원 선거가 보장되었다.

1989년 6월 4일의 선거는 솔리다르노비치에게 압도적인 승리를 가져다 주었다: 상원의 전체 의석의 99%와 세젬의 모든 가능한 35% 의석이었다.폴란드 통합노동당이 대통령 선거 투표에서 유일하게 허용한 이름이 자루젤스키(Jaruzelski)는 국회에서 단 한 표 차이로 승리했다.65-35사단은 최초의 진정한 자유 세움 선거가 끝난 후 곧 폐지되었다.

라운드 테이블 세션은 폴란드의 향후 정치 발전에 중요한 역할을 했다.그들은 자유롭고 민주적인 폴란드는 물론 폴란드에서 공산주의의 최종 폐지로 길을 닦았다.

비판

이른바 제1연대(1980년 8월~1981년 12월)의 지도자 중 한 명이었던 안드르제즈 귀아즈다마그달렌카 마을에 있는 공산당 정부 행정자치부(폴란드) 회의장(1988년 말1989년 초)에서 원탁협정과 그 이전에 이루어진 교섭을 주장하고 있다.광고는 모스크바에 의해 준비되었다.협상에 직접 참여하지 않은 과즈다에 따르면, 소련은 "전체의 [폴란드] 사회의 대표로 전승한 야당 운동가들을 신중히 선발하여 그들과 거래를 했다"[2]고 한다.

이러한 생각은 안나 월렌티노비츠에 의해 지지되었다. 그는 2005년 인터뷰에서 이 협정이 "국가가 아닌 공산주의자들의 성공"이라고 말했다.월렌티노비츠에 따르면 협상을 시작한 체스와프 키슈작워치히 자루젤스키는 "자신의 안전과 (...) 정부에 대한 영향력을 보호했다"고 말했다.월렌티노비치는 이번 회담이 "앞으로 어떤 공산주의 범죄자나 살인자, 도둑도 그들의 범죄에 대한 대가를 치르지 않을 것"[3]으로 조직되었다고 주장한다.

안토니 마키레비치 주지사는 협상과 합의를 "소련의 전형적인 비밀 서비스 음모"로 간주하고 있다.그의 의견으로는, 키즈크작과 자루젤스키 모두 "소련의 감독관들에 의해 통제되는 모든 단계에 있었고..." 그들의 자율성은 미미했다.2009년 2월 마키아레비츠가 말했듯이 라운드테이블은 "엘리트 일부의 실질적인 성공이었지만 폴란드의 국익 관점에서 보면 실패였다"[4]고 말했다.

Piotr Bączek of Gazeta Polska weekly wrote that in the mid-1980s, the so-called Communist Team of three (Jerzy Urban, General Władysław Pożoga and Stanisław Ciosek), suggested that among opposition activists, "search for people, who are politically available" should be initiated, as "yesterday's opponent, drawn into the power, becomes a zealous all1987년 6월,[5] 미에츠스와프 라코프스키는 자루젤스키 장군에게 건네진 보고서에서 "야당을 향한 태도의 변화가 시작되어야 한다 (...) 아마도 수많은 반대파 분수 중에서 하나의 운동이 선택되어 지배에 참여할 수 있을 것"이라고 썼다.바체크의 의견은 크라쿠프 국립기억연구소의 역사학자 필리프 무시아와가 지지하고 있다.2008년 6월, Musiaw는 3인조 팀이 문제에 대한 해결책을 찾도록 명령받았다고 말했는데, 이것은 폴란드의 공산주의 정부를 곤경에 빠뜨렸다.1980년대 후반에 그 나라의 경제 상황이 악화되고 있었고, 사회 불안의 위협은 현실이었다.동시에 공산주의자들은 권력을 포기하고 싶지 않았기 때문에, "정치적 마케팅 작전"[6]이라는 무시아우의 말로 준비했다.

무샤와프는 체스와프 키슈차크 장군 자신이 어떤 야당 활동가들이 "정치적으로 이용 가능한"지를 결정했다고 말했다. 그 조건은 후보자들이 이 제도의 "급격한 거부"가 아니라 "진화"를 지지해야 한다는 것이었다.따라서 협상에 참여한 대부분의 야당 활동가들은 '마르크시스트 교리'에 가깝거나 공산당 소속인 사람들이었다.게다가, 모든 참가자들은 비밀 경호국의 면밀한 조사를 받았다.그 결과 폴란드는 "1991년 가을 완전한 자유선거가 조직된 동유럽 국가로는 처음으로 회담이 시작됐지만 마지막 국가가 됐다"고 밝혔다.야누스 커윈-믹케는 라운드테이블 합의 결과 중 하나가 양측이 "우파 정당들은 절대 지배할 수 없다"고 약속했고,[7] 올셰프스키도 "기본적인 문제는 [회담] 전에 해결됐고 라운드테이블에서의 협상은 부차적인 문제였다"고 주장했다.[8]

참고 항목

참조

외부 링크