빈곤 측정

빈곤은 정부, 국제 기구, 정책 입안자, 실무자들에 의해 다양한 방법으로 측정될 수 있다.점점 더 빈곤은 다차원적인 것으로 이해되고 있으며, 보다 광범위한 사회-정치적 과정 안에 위치한 사회적, 자연적, 경제적 요인을 포함한다.능력접근법도 빈곤층의 인식을 포착하는 것이 빈곤을 이해하고 측정하는 데 기본이라고 주장한다.^[2]

절대적 대 상대적 빈곤

측정했을 때 빈곤은 절대적이거나 상대적일 수 있다.절대빈곤이란 시간에 걸쳐 그리고 국가 간에 일관된 일정한 기준을 말한다.절대적인 측정의 예로는 인체를 지탱하는 데 필요한 것보다 적은 양의 음식을 섭취하는 인구의 비율(일당 약 2000~2500칼로리)이 있다.

반면에 상대적 빈곤은 빈곤을 사회적으로 정의되고 사회적 맥락에 의존하는 것으로 본다.한 가지 상대적 측정은 인구의 3분의 1에 해당하는 가장 가난한 사람들의 총 재산과 가장 부유한 1%의 총 부를 비교하는 것이다.이 경우 빈곤층으로 집계되는 인구는 소득이 증가하는 반면 늘어날 수 있다.몇 가지 다른 소득 불평등 지표가 있는데, 한 예가 지니계수다.

절대빈곤은 개발도상국에서 더 흔하지만, 빈곤과 불평등은 전세계에 존재한다.

측정

경제협력개발기구(OECD)와 유럽연합(EU)에서 사용되는 주요 빈곤선은 '경제적 거리'에 따른 상대적 빈곤 대책으로, 통상 중위 가구 소득의 60%로 설정된 소득 수준이 된다.^[3]

반면에 미국은 절대 빈곤 대책을 사용한다.미국의 빈곤선은 1963-64년에 만들어졌으며, 미국 농무부의 "경제적 식량 계획"에 3배수를 곱한 달러 비용을 바탕으로 만들어졌다.이 승수는 당시 식품비가 소득의 약 3분의 1을 차지한다는 연구 결과에 근거했다.이 일회성 계산은 인플레이션에 대해 매년 갱신되었다.^[4]

미국 라인은 너무 높거나 낮다는 비판을 받아왔다.예를 들어, 미국의 보수적인 싱크탱크인 헤리티지 재단은 미국 인구조사국에 따르면, 미국에서 가난하다고 정의되는 사람들의 46%가 자신의 집을 소유하고 있다는 사실에 반대한다(평균적으로 가난한 사람의 집은 침실이 3개, 욕실이 1개 반, 그리고 차고가 1개 있다).^[5]경제학자 엘렌 프랭크와 같은 다른 사람들은 빈곤 대책은 1950년대 이 대책이 세워졌을 때보다 가족들이 총 예산의 훨씬 적은 돈을 음식에 쓰기 때문에 너무 낮다고 주장한다.또한, 연방 빈곤 통계는 주거, 교통 및 공공 시설과 같은 비식품 비용의 지역적 차이를 크게 설명하지 않는다.^[6]

절대적 빈곤 대책과 상대적 빈곤 대책 모두 보통 한 개인의 연간 소득에 기초하고 있으며 총 재산은 고려하지 않는 경우가 많다.일부 사람들은 이것이 경제적 행복의 핵심 요소를 무시한다고 주장한다.이 지역의 주요 개발과 연구는 주로 부나 칼로리 소비에 기초한 빈곤의 표준 1차원적 척도가 심각하게 결핍되어 있음을 시사한다.가난은 종종 여러 면에서 박탈당하는 것을 수반하기 때문인데, 이것은 반드시 부와 좋은 상관관계가 있는 것은 아니다.기본적인 욕구에 대한 접근은 부를 포함하지 않는 측정의 한 예다.빈곤의 측정에 사용될 수 있는 기본적인 욕구에 대한 접근은 깨끗한 물, 음식, 피난처, 그리고 옷이다.^[7][8]기본적 욕구를 충족시키면서도 현명하게 활용하지 못할 정도의 소득이 있을 수 있다는 것이 정설이다.마찬가지로, 만약 충분히 강력한 사회 네트워크, 즉 사회 서비스 시스템이 존재한다면 극빈자들은 박탈당하지 않을 수도 있다.자세한 내용은 을 참조하십시오.^[9]다차원적 빈곤에 대한 위키피디아 기사도 참조하십시오.

지표소득

이점:

1. 측정하기 쉬운 (일반적으로 지출보다 수입이 적음)
2. 가계의 재무에 대한 정도관리 측정
3. 저렴한 데이터 수집

단점:

1. 아마도 소득은 과소 보고될 것이다.
2. 단기 변동(예: 계절적 작업)에 의해 영향을 받을 수 있으므로 보고 기간이 올바른 정보를 얻지 못할 수 있음
3. 소득의 일부분은 조사하기 어렵다(자택생산 또는 자영업소득)
4. 소득과 복지 사이의 연결고리는 혼란스러울^[10] 수 있다.

지표지출

이점:

1. 실제 생활 자재 기준을 보고한다.
2. 장기적으로는 측정이 더 좋고 더 정밀하다.
3. 과소 계상되지 않음으로 지출 회수 용이

단점:

1. 가계 소비는 불균일할 수 있다(예: 돈을 빌리는 것)
2. 소비 선택은 합리적일 수 없었다.덜 쓰고, 절약하거나, 겸손하게 살 수 있는 사람들
3. 정확한 정보로 인해 데이터가 손상될 수 있음
4. 연구 기간 중에는 내구재를 측정하기 어렵다.^[10]

기타 가계복지대책

소득과 비용을 완벽하게 측정해도 객관적으로 웰빙을 보여주는 대책은 없다.예를 들어, 그것은 여가, 공공재, 건강관리, 교육 그리고 심지어 평화와 안전까지 포함한다.한 가지 기준은 1인당 칼로리 소비다.이 기준에 따르면 인구의 몇 퍼센트가 기아로 고통받고 있는지 알 수 있다.평균 한도는 2100칼로리 정도지만 사람마다 차이가 있다.나이, 성별 등에 따라 다르다.우리는 수입의 몇 퍼센트를 음식 소비로 소비하는가?연구에 따르면, 한 나라가 더 발전할수록, 우리가 음식에 쓰는 예산은 더 적다고 한다.이 규모의 단점은 음식의 질이 상대적으로 다르고 1인당 소비라는 점이다.입력보다는 결과 측정.음식의 양보다는 인체측정학 상태(저체중 등)에 초점을 맞춰야 한다.이 측정은 정말 가정의 질을 보여준다.그러나 국적은 규모에 따라 다르기 때문에 주나 대륙 간 비교에는 사용할 수 없다.빈곤을 어떻게 평가할 것인가에 대한 마지막 생각은 시민들 사이의 결정에 달려 있다.예를 들어, 베트남에서는 어떤 마을들은 가난에서 벗어나 도움을 필요로 하는 사람들 스스로 판단한다.비록 이 간단한 해결책은 어딘가에서 효과가 있지만, 그것은 종종 다양한 영향에 의해 왜곡된다.요컨대, 인구의 복지를 위한 이상적인 척도는 아직 없다.이는 측정을 끝내기 위한 주장이 아니라 오류를 최소화하고 가능한 많은 요인을 고려하라는 경고다.^[10]

정의들

세계은행은 빈곤을 절대적인 용어로 정의한다.이 은행은 극도의 빈곤을 하루에 1.90달러 미만으로 생활하는 것으로 정의하고 있으며, 적당한 빈곤은 하루 3.10달러 미만으로 정의하고 있다.^[11]2008년에는 14억 명이 하루 소비수준이 125달러 미만으로, 27억 명이 하루 2달러 미만으로 생활한 것으로 추산됐다.극심한 경제적 빈곤 속에 살고 있는 개발도상국 인구의 비율은 1990년 28%에서 2001년 21%로 떨어졌다.개선의 상당 부분은 동아시아와 남아시아에서 발생했다.사하라 사막 이남의 아프리카 GDP/Capita는 14%로 줄어들었고, 극심한 빈곤은 1981년 41%에서 2001년 46%로 증가했다.다른 지역은 거의 변화가 없다.1990년대 초반 유럽과 중앙아시아의 과도기 경제는 급격한 소득 감소를 경험했다.빈곤율은 10년 말에 6%까지 올랐다가 후퇴하기 시작했다.^[12]이러한 측정에 대한 비판도 있다.^[13]

비화폐성지표

가이 페퍼만과 같은 일부 경제학자들은 "절대 빈곤"에 대한 다른 비화폐성 지표들도 개선되고 있다고 말한다.제2차 세계대전 이후 개발 도상국의 기대수명이 크게 늘었고, 개선이 더 적은 선진국과의 격차를 줄이기 시작하고 있다.가장 개발이 덜 된 지역인 사하라 이남의 아프리카에서도 기대수명은 2차 세계대전 전 30년에서 약 50년으로 증가했는데, 이는 HIV 대유행과 다른 질병들이 그것을 현재 47세로 낮추기 시작하기 전이었다.아동 사망률은 세계의 모든 개발 도상 지역에서 감소해 왔다.^[14]1인당 하루 식량 공급이 2,200칼로리(9,200킬로 줄) 미만인 나라에 거주하는 세계 인구의 비율은 1960년대 중반 56%에서 1990년대까지 10% 이하로 감소했다.1950년과 1999년 사이에 전 세계 식자율은 52%에서 81%로 증가했다.여성들은 그 격차를 상당 부분 메웠다.남성 문해율의 비율로 여성 문해율이 1970년 59%에서 2000년 80%로 높아졌다.노동인구에 속하지 않는 아이들의 비율도 1960년 76%에서 2000년 90% 이상으로 높아졌다.1인당 전력, 자동차, 라디오, 전화 등에도 비슷한 추세가 있고, 깨끗한 물을 접할 수 있는 인구 비율도 있다.^[15]

헤드카운트지수

인구감소지수(Po)는 빈곤층의 비율을 단순히 나타내는 것으로 널리 사용되는 척도다.비록 그것이 가난한 사람들이 얼마나 가난한지를 나타내지는 않지만.

공식: P o= N P N ${\$ 여기서 Np는 빈곤층 수, N은 총 모집단이다.

예: 1000명을 표본으로 추출한 조사에서 10명이 빈곤하면 Po = 10/1000 = 0.01 = 1%

다시 쓰는 것이 종종 도움이 된다.

= i= N < ) ${\displaystyle Po={\frac {1}{N}\sum _{i=1}^{NI(yi<z)}}$여기서 I(·)는 괄호 표현이 참이면 1의 값을, 그렇지 않으면 0의 값을 취하는 지표 함수다.그래서 지출(yi)이 빈곤선(z)보다 적으면 I(·)는 1이고 가구는 빈곤선으로 간주된다.

이 지수는 이해하기 쉬우나 불협화음은 거의 없다.불행히도, 이 지수는 우리에게 빈곤율을 보여주지 않는다.게다가, 인원수 지수를 보면 가난한 사람들이 얼마나 가난한지 알 수 없다.게다가, 이 추정치는 개인이 아닌 가구에 의해 이루어진다.^[16]

빈곤 격차 지수

빈곤 격차 지수는 전체 인구에서 평균이 차지하는 빈곤선의 비례로서 빈곤선 아래의 평균 거리로, 빈곤선 이하의 비빈곤층을 빈곤 격차가 0으로 계산한다.

지수 함수를 사용하여, 는 =( - z) I(< z) ${\displaystyle Gi=(y-z)\time I(yi<z)}$을를) 빈곤선(z)으로 정의하고, 빈곤선(Gi)을 빈곤선(z)으로 정의하며, 그 차이는 다른 모든 사람에게 0으로 간주한다.

다시 쓸 수 있음: P 1= 1 N ∑ k= 1 N G i z ${\$ {$Gi}}}}}}}$

이 방법은 가능성이 희박하지만, 완벽하게 이전을 할 수 있는 경우에만 합리적이다.^[16]

센지수

센 지수는 빈곤층의 수와 빈곤의 규모, 그리고 표본에서의 빈곤의 분포를 연결시키고 있다.^[16]

${\displaystyle Ps-Po(1-(-G^{p}){\frac {U^{P}{4}}}$

센쇼르록스톤지수

이 지수는 센지수보다 나은 버전이다.^[16]

${\displaystyle Psst=PoP_{1}^{p}(1+G^{p})}$

일반적인 설문 조사 문제

이러한 조사는 몇 가지 공통적인 문제가 있는 데이터를 해석한다.

랜덤 표본:모든 연구는 무작위로 표본으로 사람을 선택하는 것에 기초하며, 각각은 선택될 수 있는 동일한 기회를 가져야 한다.불행히도 일부 그룹의 사람들은 단순히 추적이 어렵기 때문에 표본이 편향되지 않는 것은 쉽지 않다.

샘플링:우리는 경험과 조사 자체에서 불평등을 볼 수 있다.조사는 우리에게 단지 추정된 공식만을 보여준다.우리가 관심을 가져야 할 또 다른 것은 샘플링이 어떻게 수행되었는가이다.인구가 밀집한 지역에서는 대개 과소표본이 있다.

상품 범위 및 가치 평가:정보를 취재하고 다듬기 위해서는 샘플에 대해 좀 더 전반적으로 물어봐야 한다.수입과 지출의 문제만이 아니라, 가족농장의 자체 소비도 충분하다.주택과 내구소비 구성요소에 대한 정보를 수집할 필요가 있다.

변동성 및 측정 기간:소득, 소비, 그리고 다른 요소들은 시간이 지남에 따라 변한다.따라서 저개발국가에서는 소득에서 보다 안정적인 소비에만 초점을 맞춘다.

유사한 소비수준의 가구간 비교 : 가구간 비교는 소득과 지출규모뿐 아니라 환경, 여가, 환경의 질 등에서도 가계가 다르기 때문에 어렵다.^[10]

통계

비록 가난이 전세계적으로 줄어들지라도, 빈곤은 계속해서 엄청난 문제가 되고 있다.

• 사망자의 3분의 1 - 1년에 약 1800만 명 또는 하루에 5만 명 - 는 빈곤과 관련된 원인들 때문이다.이는 1990년 이후 2억 7천만 명의 인구로 대다수의 여성과 어린이들이 미국의 인구와 거의 맞먹는다.
• 매년 거의 1,100만 명의 어린이들이 다섯 번째 생일 전에 죽는다.
• 2001년에는 11억 명의 인구가 하루에 1달러 미만이었고 27억 명이 하루에 2달러 미만으로 생활했다.
• 8억 명의 사람들이 매일 굶주린 채 잠자리에 든다.^[17]

기타인자

세계은행의 '빈곤의 목소리' 이니셔티브는 23개국의 2만 명 이상의 가난한 사람들을 대상으로 한 연구를 바탕으로 빈곤층이 빈곤의 요소를 고려하는 다양한 요인을 파악했다.^[18]가장 중요한 것은 물질적 행복, 특히 음식에 필요한 것이다.다른 많은 사람들은 물질적인 문제보다는 사회적 문제와 관련이 있다.

• 불안정한 생활
• 제외된 위치
• 남녀 관계

참조

외부 링크

• 유럽 연합 국가 전체의 빈곤선 그래프
• OECD 빈곤선 정의
• 세계 빈곤의 지도