目标13:采取紧急行动应对气候变化及其影响

目标13:采取紧急行动应对气候变化及其影响2024-01-25T01:12:36-05:00

  每个人、每个国家、每个大洲都将受到气候变化某种形式的影响。一场气候灾难正在逼近,而我们对这可能意味着什么却准备不足。

  气候变化是由人类活动造成的,威胁着我们所知的地球生命。随着温室气体排放量的增加,气候变化的速度远远超过预期。气候变化的影响可能是毁灭性的,包括极端天气事件,不断变化的天气模式,以及海平面上升。

  如果任其发展,气候变化将使过去几年取得的许多发展进步付诸东流。它还将引发大规模移民,导致不稳定和战争。

  要将全球变暖控制在比工业化前高1.5°C的范围内,就必须减少排放量,而且必须在2030年(距今只剩7年)之前减少近一半。但是,我们离这一目标还有很大差距。

  采取紧急变革性的行动是关键举措,要超越单纯的计划和承诺。做到这一点需要提高标准,要涵盖整个经济,并转向具有气候复原力的发展,同时勾勒出实现净零排放的明确路径。必须立即采取措施,避免灾难性后果,确保子孙后代有一个可持续的未来。

立即行动

  气候危机持续升级,而国际社会却对扭转危机所需的全面承诺避而不谈。2010年至2019年是有记录以来最热的十年,随之而来的是遍布各大洲的大规模野火、飓风、干旱、洪水和其他气候灾害。

  气候变化正在扰乱国民经济,影响人们的生活和生计,尤其是弱势群体的生活和生计。

  2010年至2020年期间,高度脆弱区(约33亿至36亿人口的家园)的洪水、干旱和风暴造成的人类死亡率是脆弱程度较低地区的15倍。

不采取行动会怎么样?

  如果任其发展,气候变化将导致全球平均气温上升超过3°C,并将对每个生态系统产生不利影响。我们已经看到,气候变化会加剧风暴和灾害,加剧粮食和水资源短缺等威胁,进而引发冲突。与我们现在就采取行动相比,无所作为最终将使我们付出更大的代价。

解决这一问题

  为了应对气候变化,我们必须在各个层面大大提高我们的标准。世界各地正在开展大量工作,对可再生能源的投资激增。但还有更多工作要做。世界必须转变能源、产业、交通、食品、农业和林业系统,以确保我们能够将全球气温升幅限制在远低于2°C,甚至1.5°C的范围内。2015年12月,世界迈出了重要的第一步,通过了《巴黎协定》,所有国家都承诺采取行动应对气候变化。然而,要实现目标,亟需采取更多行动。

  企业和投资者需要确保降低排放量,不仅是因为这样做是正确的,还因为这样做具有经济意义和商业意义。

  我们是否为应对气候变化投入了足够的资金?

  根据《联合国气候变化框架公约》,2019至2020年全球气候融资流量达到年均8030亿美元,比前几年增加了12%。然而,这仍未达到限制气候变暖所需的水平,2020年与化石燃料相关的资金流超过了用于适应和减缓气候变化的资金流。

  2019年,在153个发展中国家中,至少有120个国家开展了制定和实施国家适应计划的活动,以加强气候适应性和复原力,比上一年增加了29个国家。此外,在实现2020年减灾风险目标方面进展缓慢。

我能做什么来提供帮助?

  作为个人,我们每个人可以做的事情有很多。要了解您能做些什么,请访问: www.un.org/en/actnow

  欲了解联合国在气候变化方面所做努力的更多信息:un.org/climatechange

  要了解有关目标13和其他可持续发展目标的更多信息,请访问: www.un.org/sustainabledevelopment/

资料图

关于气候变化的《巴黎协定》

  《巴黎协定》的通过有重大历史意义,将加强全球应对气候变化威胁的举措,将本世纪的全球气温上升幅度控制在2℃以下,并力争进一步限制在1.5℃。《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效。

  联合国持续鼓励所有利益攸关方采取行动,减少气候变化的影响。

2017年:波恩

2017年联合国气候大会于11月6日至18日在德国波恩举行。各国政府领导人、企业、投资者、非政府组织和民间社会齐聚一堂,致力于加快气候行动,实现气候变化巴黎协定的目标。

2016年:马拉喀什

  联合国气候变化框架公约缔约方会议第二十二届会议在摩洛哥马拉喀什举行。会议期间,各方开始筹备巴黎协定的生效,并鼓励采取行动落实应对气候变化的协议。

推动生效高级别活动:2016年9月21日

时任联合国秘书长潘基文于2006年9月21日在纽约联合国总部召开了一次“推动气候变化巴黎协定生效高级别活动”,为其他国家提供机会公开承诺在2016年底之前加入巴黎协定。

回顾推动生效高级别活动

巴黎协定签署仪式:2016年4月22日

为了让全球关注的焦点集中在气候变化上,并建立巴黎协定通过以来强大的政治势头,时任联合国秘书长潘基文邀请所有国家的代表 于2016年4月22日在联合国总部出席气候变化巴黎协定签署仪式。

常见问题:《巴黎协定》

2016年11月4日,在55个占全球温室气体排放总量55%的国家向联合国秘书长交存了其批准书、接受书或核准书后,《巴黎气候变化协定》正式生效。

截至2017年9月28日,已有166个国家加入了《巴黎协定》。

  国家、城市和地方层面都正在采取行动。政府和企业正在努力减少碳排放并培养应对气候变化的能力。各级正增强势头,采取更大的行动。在国际层面上,仍然需要继续保持普遍批准该协定的态势,并通过相应规则以指导该协定的执行。

该协定指明了道路——将全球气温上升幅度控制在2摄氏度以内,甚至是1.5摄氏度以内。该协定提供了一种提升目标水平的机制。

《巴黎协定》是一项目标很高且富有活力的普遍性协定。它涉及所有国家及其所有类型的排放,并且旨在持续实施。这是一项意义深远的协定,它巩固了气候变化的国际合作,指明了前进的道路。

《巴黎协定》向市场发出了强有力的信号——投资低排放经济正当时。其透明框架能够促进建立相互信任和信心。

它将成为动员发展中国家进行金融技术支持和能力建设的重要驱动力。它还将有助于扩大全球努力,以应对和尽可能减少气候变化造成的损失和损害。

巴黎虽然只是一个开始——我们现在必须执行该协定,但我们已向前迈出了一大步。

  是的。毫无疑问,这项协定将使世界变得更好,它将有助于我们迈向更可持续的未来。

  该协定制定的目标很高,它提供了我们应对气候变化、减少排放和适应气候变化造成的影响所需的所有工具。

政府、企业和民间社会实施该协定的成果将成为证明。

  该协定要求所有国家采取行动,但同时考虑到它们不同的情况和处境。在该协定下,各国负责在缓解和适应方面采取行动。

  各国正式提交据本国确定的气候行动。他们有义务实行这些计划,若各国实行计划,将放缓预测的全球气温升幅。

该协定不仅正规化开发国家计划的过程,也提出具有约束性的要求,来评估和审议这些计划的进程。这项机制会要求各国不断加强决心,并确保不出现倒退情况。

该协定是各国政府发出的号角,表明自身已经准备好实行2030年可持续发展议程。

  各国有充分理由遵守该协定的条约。实行该协定符合各国的利益,各国不仅因采取气候行动获益,还展现出全球的齐心协力。

  无视协定不会带来任何利益。任何短期收益都不会长久,且必定会被消极反应、其他国家、金融市场所抹煞,最重要的是被各国公民所抹煞。

  会的。本协定充分体现共同但有区别的责任原则。各方明显都有义务根据共同但有区别的责任原则以及各自能力原则,考虑不同的国情,采取气候行动。
  《巴黎协定》帮助我们避免过于雄心勃勃,那样会无法达到将温度升幅控制在远远低于2摄氏度的目标。2018年,各国在向新协定正式缴纳会费前,将有机会回顾他们为达成全球目标所做的集体努力。这项工作将每五年进行一次。

  我们达成了协定,因此现在有机会达到我们的目标。而若没有这份协定,我们不敢作如此保证。《巴黎协定》会帮助我们达成将气温升幅控制在2摄氏度及以下的目标。我们期望的不是仅在巴黎承诺达成目标,而是确定达成目标的过程。而该协定正包含这些过程。

  一个有实地行动支持的强势气候协定会帮助我们达成可持续发展目标来在各地消除贫困、建设更加强壮的经济体以及更加安全、健康和更宜居的社会。17个可持续发展目标中,除了气候变化自己的目标外,还有12个和针对气候变化采取行动直接相关。

  巴黎会议上产生了数千个气候变化公告,证明公民社会和私营部门正在致力于解决气候变化问题。

  全球变暖之前就发生过,但从未如此迅速,很大程度上原因是人类活动,例如,北极地区六年前至今所产生的变化令人震惊。世界上绝大部分地区的人们都见证并感受到了影响。

  如果现在采取行动,我们可以把全球气温升幅控制在2摄氏度以下。我们需要所有国家和所有社会部门现在采取行动——这符合每个人的利益。

这是完全可行的。立刻采取气候行动十分符合经济道理。我们越拖延,代价就越大。若现在就采取行动,我们可以促进经济增长,消除极端贫困,并且提升人们的卫生和健康水平。

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