美國共和黨籍房地產和娛樂業大亨川普(Donald Trump)將在明年1月20日中午正式就任總統,現在各方高度關切這名誓言要「讓美國更強大」(MAGA)、形象極具爭議的非典型政客,會如何帶領一個四分五裂的國家。
川普在選戰期間經常信口開河、前言不對後語,不過他10月底在賓州蓋茨堡(Gettysburg)發表演說時還是提出一份白字黑字的〈川普與美國選民的契約〉(Donald Trump's Contract with the American Voter),勾勒自己上任100天──也就是明年1月20日到4月29日──之內的所作所為,可說是川普的「百日維新」。
「2016美國總統大選 風傳媒特別報導專頁」
其中較重大且較具體的作法包括:限制國會議員任期、凍結聯邦機構人事、鬆綁聯邦管制法規、重新談判《北美自由貿易協定》、退出《跨太平洋夥伴協定》、將中國界定為「匯率操縱國」、解除能源業生產限制、停止氣候變遷相關計劃撥款、遺返200萬非法移民罪犯、大規模減稅、廢除歐巴馬健保。
但是從11月8日勝選迄今,川普已暗示或明示自己某些重要政策會大打折扣,甚至要轉髮夾彎。至於將川普拱上大位的社會中低階層白人選民,是否能夠受他向「華府貪腐菁英集團」靠攏,則還有待觀察。
〈川普與美國選民的契約〉聲稱,他上任後的當務之急將是重建聯邦政府的誠實與問責,並且推動變革。因此上任伊始,他的政府會立刻採取6項措施,來清除華盛頓的貪腐與特別利益勾結。這6項措施包括:
1. 推動修憲限制國會議員任期。
2. 凍結聯邦機構人事,透過自然淘汰來進行人事縮編(軍隊、公共安全、公共衛生部門除外)。
3. 每新增1項聯邦管制法規,就必須解除2項聯邦管制法規。
4. 白宮與國會官員離職5年內不得擔任遊說者(lobbyist)。
5. 白宮官員終身不得擔任外國政府的遊說者。
6. 禁止外國遊說者為美國選舉募款。
在上任第一天,川普將採取7項保護美國勞工的行動:
1. 宣布根據《北美自由貿易協定》(NAFTA)第2205條(Article 2205),重新談判、甚至退出這項自由貿易協定。
2. 宣布退出《跨太平洋夥伴協定》(Trans-Pacific Partnership,TPP)。
3. 要求新任財政部長將中國界定為「匯率操縱國」(currency manipulator)。
4. 要求新任商務部長與美國貿易代表(USTR)找出所有對美國勞工不公平的外國貿易不當作法,並且依據美國法律與國際法,透過各種工具來終結這些作法。