金磚國家集團:這是什麼組織,為何有40多個國家想加入?
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由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國組成的金磚國家集團領導人將於8月22日在約翰內斯堡舉行會議,會議的一個關鍵議題是——是否接納新成員。
此次峰會的東道國南非表示,現在有40個或更多國家希望加入該集團。
「金磚」是怎麼來的?
2001年,投資銀行高盛(Goldman Sachs)的經濟學家吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)創造了金磚四國「Bric」(巴西、俄羅斯、印度和中國)的縮寫。當時南非還沒有納入其中。
這些國家都是中等收入大國,當時經濟發展迅速。他預測,到 2050年,這四個國家將成為世界主要經濟體。
金磚集團有多重要?
金磚國家共有32.4億人口,國民收入總和達26萬億美元。這相當於全球總量的26%。
然而,根據美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)的數據,在聯合國主要金融機構國際貨幣基金組織(IMF)中,金磚國家僅擁有15%的投票權。
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金磚五國的目標是什麼?
成立金磚集團的目的是,尋找改革國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構的方法,為新興經濟體創造「更大的發言權和代表性」。
2014年,金磚國家國家成立了新開發銀行(NBD),資金規模達2500億美元,為新興國家的發展提供貸款。
埃及和阿拉伯聯合酋長國等非金磚國家也加入了新開發銀行。
金磚國家是否會創建共同貨幣?
巴西和俄羅斯的主要政治家最近建議,為金磚集團創建一種貨幣,以挑戰美元在國際貿易和金融中的主導地位。
然而,南非駐金磚國家和亞洲大使阿尼爾·蘇克拉爾(Anil Sooklal)表示,這並不在約翰內斯堡峰會的議程上。
高盛集團的吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)是最早提出「金磚」國家構想的人,他對英國《金融時報》說,創建共同貨幣的想法「非常荒謬」。
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金磚國家有哪些共同點和分歧?
都柏林聖三一學院發展地理學家帕德雷格·卡莫迪(Padraig Carmody)教授說,每個金磚國家都是各自地區的大國。
「然而,中國已經成為老大,」他說,「通過金磚集團,中國正在使自己成為全球南方國家的主要代言人,呼籲改革或推翻現有的國際秩序。」
印度是中國在亞太地區的競爭對手。兩國邊界爭端由來已久,印度一直與美國等國合作,遏制中國在該地區影響力的擴張。
在如何對待西方國家的問題上,金磚國家也存在分歧。
總部位於倫敦的智庫查塔姆研究所(Chatham House)全球經濟與金融項目主任克里昂·巴特勒(Creon Butler)說:「俄羅斯將金磚五國視為其對抗西方的一部分,幫助其克服西方因入侵烏克蘭而對其實施的制裁。」
在西方國家對俄羅斯石油實施制裁後,印度和中國已成為俄羅斯石油的最大客戶。
2023年2月,俄羅斯還與中國和南非舉行了聯合海軍演習。
然而,其他金磚成員國並不希望它成為一個公開的反西方條約。
「南非、巴西和印度不希望世界分裂,」巴特勒說。「反對西方將不利於他們的安全和繁榮。」
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哪些國家希望加入金磚集團?
南非駐金磚國家和亞洲大使阿尼爾·蘇克拉爾(Anil Sooklal)最近說,已有22個國家正式要求加入該集團,還有同樣數量的國家表示有興趣加入。
這些國家包括伊朗、阿根廷、古巴、哈薩克斯坦、埃塞俄比亞、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和委內瑞拉。
卡莫迪教授說:「有一種觀點認為,力量平衡正在從西方轉移,越來越多的發展中國家正在尋求像金磚國家這樣的崛起力量。」
「但金磚國家是一個非常排外的集團,」他說,「接納新成員會不會削弱其影響力呢?「
巴特勒說:「我猜會有幾個國家加入。但它們可能是像阿根廷這樣的國家,而不是像伊朗這樣的複雜國家。」
本次峰會將討論什麼?
2023 年金磚國家領導人峰會將於8月22至24日在約翰內斯堡舉行。
決定誰能加入該集團可能是主要議題。
會議議程上的其他議題包括:應對氣候變化;擴大發展中國家的貿易、投資機會和創新;改革全球治理體系,給予發展中國家更大的發言權。
南非邀請了來自非洲、拉丁美洲、亞洲和加勒比海地區 60 多個國家的領導人參加此次峰會。
不過,俄羅斯總統普京不會出席。國際刑事法院以戰爭罪對他發出了逮捕令,但他對此罪予以否認。
作為該法院的簽署國,如果普京抵達南非領土,南非將有正式義務執行逮捕令。
普京總統表示,他將以虛擬方式出席峰會,而俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)將親自出席。
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