Лиссабонский договор
Лиссабонский договор | |
---|---|
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community | |
![]() | |
Тип договора | Поправки к предыдущим договорам |
Дата подготовки | 7-8 сентября 2007 |
Дата подписания | 13 декабря 2007 |
Место подписания | Лиссабон, Португалия |
Скрепление печатью | 18 декабря 2007 |
Вступление в силу | 1 декабря 2009 |
Подписали | Страны-члены ЕС |
Место хранения | МИД Италии |
Языки | 23 языка ЕС |
Сайт | Lisbon Treaty |
![]() | |
![]() |
Лиссабонский договор (официальное название — «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества», англ. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community) — международный договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007 года в Жеронимуше в Лиссабоне.
Призван заменить собой не вступившую в силу Конституцию ЕС и внести изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях реформирования системы управления ЕС.
Предыстория Договора о реформе
[править | править код]Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества, или Договор о реформе ЕС, созданный с целью улучшения функционирования Европейского союза в составе 27 стран-членов и укрепления его роли и позиций на мировой арене в условиях резких глобальных изменений, был окончательно согласован на Межправительственной конференции в Лиссабоне 19 октября 2007 года.
Задуманный как «инструментарий», этот во многом инновационный договор призван заложить основы функционирования Евросоюза на ближайшие 15—20 лет. Подписание Договора 13 декабря 2007 года открыло период, когда страны-члены проводили процесс его ратификации. Осложнения возникли в таких странах, как Ирландия и Чешская республика, где для его одобрения была необходима поддержка 3/5 парламента, а в случае с Ирландией ещё и поддержка населением страны на референдуме.
Тем не менее, одобрение в парламентах и на референдумах 27 стран завершило 15-летнюю дискуссию о политической и институциональной реформе ЕС, которая была начата подписанием Маастрихтского договора в 1992 году. Необходимость внесения изменений в основополагающие договоры ЕС была вызвана тем, что всего за два с половиной года (апрель 2004 — 1 января 2007 гг.) число стран-членов возросло с 15 до 27, а их совокупное население достигло почти полмиллиарда человек. Договор призван заменить собой провалившийся проект Конституции ЕС (проект которой был подписан в июне 2004 г.). Когда в 2005 году на референдумах во Франции и Нидерландах Конституция была отклонена, Европейский союз оказался в институциональном тупике. Чтобы двигаться дальше, было необходимо серьёзно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной. На решение этой двуединой задачи и направлен Лиссабонский договор.
Договор о реформе закрепил баланс между целями и интересами стран — членов ЕС, придав последнему статус «сверхдержавы». Текст Договора вносит изменения в три основополагающих документа ЕС: Договор об учреждении Европейского сообщества (Римский договор, 1957 г.), Маастрихтский договор, 1992 г. и Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии, 1957 г. После подписания и ратификации Договор о реформе перестаёт существовать как единый текст, а нововведения инкорпорируются в три перечисленные выше документа.
Договор о реформе структурно состоит из преамбулы, 7 статей, 13 протоколов и 59 деклараций. В статье 1 характеризуются изменения, которые вносятся в Договор о ЕС (стр. 3—40), в статье 2 — изменения в Договор об учреждении европейского сообщества (стр. 41—150), в статье 3 перечислены заключительные положения (стр. 151—152).
История принятия договора
[править | править код]По состоянию на 13 ноября 2009 года договор утвердили все 27 стран ЕС. Договор вступил в силу 1 декабря 2009 года.
Государство | Решение вынесено | Институт | ![]() |
![]() |
Возд. | Утверждён[1] | Ссылки |
---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
9 апреля 2008 | Национальный совет | 151 | 27 | 5 | 13 мая 2008 | [2] |
24 апреля 2008 | Федеральный совет | 58 | 4 | 0 | [3] | ||
28 апреля 2008 | Президент Австрии | Утверждён | [4] | ||||
![]() |
6 марта 2008 | Сенат Бельгии | 48 | 8 | 1 | 15 октября 2008 | [5] |
10 апреля 2008 | Палата представителей | 116 | 11 | 7 | [6] | ||
14 мая 2008 | Валлонский парламент (регион) | 56 | 2 | 4 | [7] | ||
14 мая 2008 | Валлонский парламент (сообщество) | 53 | 3 | 2 | [8] | ||
19 мая 2008 | Германоязычное сообщество | 22 | 2 | 1 | [9] | ||
20 мая 2008 | Франкоязычное сообщество | 67 | 0 | 3 | [10] | ||
19 июня 2008 | Королевская санкция | Утверждён | [11] | ||||
27 июня 2008 | Брюссельский региональный парламент | 65 | 10 | 1 | [12] | ||
27 июня 2008 | Брюссельская объединённая комиссия | 66 | 10 | 0 | [13] | ||
10 июля 2008 | Фламандский парламент (регион) | 76 | 21 | 2 | [14] | ||
10 июля 2008 | Фламандский парламент (сообщество) | 78 | 22 | 3 | [14] | ||
11 июля 2008 | Комиссия франкоязычного сообщества | 52 | 5 | 0 | [15] | ||
![]() |
21 марта 2008 | Народное собрание Болгарии | 195 | 15 | 30 | 28 апреля 2008 | [16] |
![]() |
11 марта 2008 | Палата общин Великобритании | 346 | 206 | n/a | 16 июля 2008 | [17] |
18 июля 2008 | Палата Лордов | Передан | [18][19] | ||||
19 июля 2008 | Королевская санкция | Утверждён | [20][21] | ||||
![]() |
17 декабря 2007 | Парламент | 325 | 5 | 14 | 6 февраля 2008 | |
20 декабря 2007 | Президент Венгрии | Утверждён | [22] | ||||
![]() |
24 апреля 2008 | Бундестаг | 515 | 58 | 1 | 25 сентября 2009 | [23][24] |
23 мая 2008 | Бундесрат | 65 | 0 | 4 | [25][26] | ||
8 октября 2008 | Федеральный президент Германии | Утверждён | [27][28] | ||||
![]() |
11 июня 2008 | Парламент | 250 | 42 | 8 | 12 августа 2008 | [29] |
![]() |
24 апреля 2008 | Парламент | 90 | 25 | 0 | 29 мая 2008 | [30] |
30 апреля 2008 | Королевская санкция | Утверждён | [31] | ||||
![]() |
29 апреля 2008 | Дойл Эрэн (первый реф.) | Передан | 23 октября 2009 | [32] | ||
9 мая 2008 | Сенат Эрен (первый реф.) | Передан | [32] | ||||
12 июня 2008 | Референдумa | 46,6 % | 53,4 % | N/A | [32] | ||
8 июля 2009 | Дойл Эрэн (второй реф.) | Передан | [33] | ||||
9 июля 2009 | Сенат Эрен (второй реф.) | Передан | [33] | ||||
2 октября 2009 | Второй референдумb | 67,1 % | 32,9 % | N/A | [34] | ||
15 октября 2009 | Президент Ирландии | Утверждён | [35] | ||||
21 октября 2009 | Дойл Эрэн (статус закона) | Передан | [36] | ||||
22 октября 2009 | Сенат Эрен (статус закона) | Передан | [36] | ||||
27 октября 2009 | Президент Ирландии | Утверждён | [37][38] | ||||
![]() |
26 июня 2008 | Конгресс депутатов | 322 | 6 | 2 | 8 октября 2008 | [39] |
15 июля 2008 | Сенат | 232 | 6 | 2 | [40] | ||
30 июля 2008 | Королевская санкция | Утверждён | [41] | ||||
![]() |
23 июля 2008 | Сенат Италии | 286 | 0 | 0 | 8 августа 2008 | [42] |
31 июля 2008 | Палата депутатов | 551 | 0 | 0 | [43] | ||
2 августа 2008 | Президент Италии | Утверждён | [44] | ||||
![]() |
3 июля 2008 | Парламент | 31 | 17 | 1 | 26 августа 2008 | [45] |
Неизвестно | Президент Кипра | Утверждён | [46] | ||||
![]() |
8 мая 2008 | Сейм Латвии | 70 | 3 | 1 | 16 июня 2008 | [47] |
28 мая 2008 | Президент Латвии | Утверждён | [48] | ||||
![]() |
8 мая 2008 | Сейм Литвы | 83 | 5 | 23 | 26 августа 2008 | [49] |
14 мая 2008 | Президент Литвы | Утверждён | [50] | ||||
![]() |
29 мая 2008 | Палата депутатов | 47 | 1 | 3 | 21 июля 2008 | [51] |
3 июля 2008 | Согласие великого герцога | Утверждён | [52] | ||||
![]() |
29 января 2008 | Парламент | 65 | 0 | 0 | 6 февраля 2008 | [53] |
![]() |
5 июня 2008 | Палата представителей | 111 | 39 | 0 | 11 сентября 2008 | [54] |
8 июля 2008 | Сенат | 60 | 15 | 0 | [55] | ||
10 июля 2008 | Королевская санкция | Утверждён | [56] | ||||
![]() |
1 апреля 2008 | Сейм | 384 | 56 | 12 | 12 октября 2009 | [57] |
2 апреля 2008 | Сенат | 74 | 17 | 6 | [58] | ||
9 апреля 2008 | Президент Польши | Утверждён | [48][59][60] | ||||
![]() |
23 апреля 2008 | Парламент | 208 | 21 | 0 | 17 июня 2008 | [61] |
9 мая 2008 | Президент Португалии | Утверждён | [62] | ||||
![]() |
4 февраля 2008 | Парламент | 387 | 1 | 1 | 11 марта 2008 | [63][64] |
7 февраля 2008 | Президент Румынии | Утверждён | [65] | ||||
![]() |
10 апреля 2008 | Парламент | 103 | 5 | 1 | 24 июня 2008 | [66][67] |
12 мая 2008 | Президент Словакии | Утверждён | [68] | ||||
![]() |
29 января 2008 | Государственное собрание | 74 | 6 | 0 | 24 Апреля 2008 | [69] |
7 февраля 2008 | Президент Словении | Утверждён | [48] | ||||
![]() |
11 июня 2008 | Парламент | 151 | 27 | 21 | 30 сентября 2008 | [70] |
12 сентября 2008 | Президент Финляндии | Утверждён | [71] | ||||
![]() |
7 февраля 2008 | Национальное собрание | 336 | 52 | 22 | 14 февраля 2008 | [72] |
7 февраля 2008 | Сенат | 265 | 42 | 13 | [73] | ||
13 февраля 2008 | Президент Франции | Утверждён | [74] | ||||
![]() |
18 февраля 2009 | Палата депутатов | 125 | 61 | 11 | 13 ноября 2009 | [75][76] |
6 мая 2009 | Сенат | 54 | 20 | 5 | [77][78] | ||
3 ноября 2009 | Президент Чехии | Утверждён | [79] | ||||
![]() |
20 ноября 2008 | Риксдаг | 243 | 39 | 13 | 10 декабря 2008 | [80][81] |
![]() |
11 июня 2008 | Рийгикогу | 91 | 1 | 9 | 23 сентября 2008 | [82] |
19 июня 2008 | Президент Эстонии | Утверждён | [83] | ||||
↑ Явка: 1,621,037 (53.13 %); 6,171 (0.4 %) испорченных; 752,451; (46.4 %) «за», 862,415 (53.2 %) «против»[84]. | |||||||
↑ Явка: 1,816,098 (59.0 %); 7,224 (0.4 %) испорченных; 1,214,268 (67.1 %) «за», 594,606 (32.9 %) «против»[85][86]. |
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0e/Lisbon_Treaty_ratification_progress.gif/200px-Lisbon_Treaty_ratification_progress.gif)
Ратификация в Чехии
[править | править код]- 24 ноября 2008 года президент Чехии Вацлав Клаус заявил, что, вне зависимости от решения суда и парламента, он подпишет договор только после Ирландии[87].
- 25 ноября 2008 года конституционный суд Чехии постановил, что Лиссабонский договор не противоречит чешской конституции[88].
- 18 февраля 2009 года прошло голосование в чешском парламенте и большинство депутатов (125 при необходимых 120 из 200) высказалось за ратификацию договора[89].
- 24 сентября 2009 года президент Чехии Вацлав Клаус заявил, что откладывает подписание договора до того момента, пока конституционный суд не рассмотрит новый готовящийся иск[90].
- 29 сентября 2009 года 17 сенаторов подали новый иск в конституционный суд. Большинство из сенаторов состоит в одной партии с президентом Чехии Вацлавом Клаусом. Как известно, он является евроскептиком, и этот иск даёт ему время. Как ожидается, рассмотрение повторного иска может занять несколько месяцев[91].
- 11 октября 2009 года появились дополнительные сложности, стоящие на пути подписания договора, на этот раз ею стала проблема Судетских немцев. Вацлав Клаус опасается имущественных исков со стороны депортированных немцев[92]
- 14 октября 2009 года Президент Чехии на встрече с Президентом России в Москве подтвердил, что он не подпишет Лиссабонский договор, если ЕС не выполнит всех без исключений условий Чехии[93].
- На проходящем 29—30 октября 2009 года саммите ЕС страны согласились с требованиями Чехии предоставить возможность стране не исполнять идущую в связке с договором Хартию о фундаментальных правах[94].
- 3 ноября 2009 года Конституционный суд Чехии признал отсутствие в Лиссабонском договоре противоречия Конституции Чехии, после чего президент Чехии Вацлав Клаус подписал Договор[95][96].
- 13 ноября 2009 года документ был передан на хранение в МИД Италии, которая является страной — депозитарием договора[78].
Правосубъектность ЕС
[править | править код]«Европейский союз становится правосубъектным» (ст. 47 Договора о ЕС[97]). Это означает, что ЕС может заключать международные договоры во всех сферах его компетенции в четырёх случаях:
- Если это предусмотрено основополагающими договорами ЕС.
- Если того требует достижение целей, обозначенных в договорах.
- Если того требует юридически обязательный документ ЕС.
- Если данный договор может «повлиять на общие правила ЕС или изменить их» (Ст. 188L Римского договора).
Государства-члены имеют право заключать любой международный договор при условии, что он не противоречит соглашениям, подписанным ЕС или не относится к зоне компетенции Союза.
Договором закреплена следующая процедура по заключению международных соглашений от лица ЕС: Совет ЕС дает согласие на проведение переговоров после получения на то соответствующих рекомендаций Еврокомиссии и Высокого представителя по внешней политике и политике безопасности, он также назначает главу делегации или представителя от ЕС и принимает решение о подписании договора. Европейский парламент имеет совещательную роль, за исключением положений договора, к которым применимы юридические процедуры, и соглашений о присоединении к Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод (Ст. 188N Римского договора).
Принципы и цели ЕС
[править | править код]Новый договор изменяет ценности и цели Европейского союза (Ст. 2 и 3 Договора о ЕС). Договор о реформе изменяет название Договора об учреждении Европейских сообществ на Договор о функционировании ЕС, чем напрямую связывает его с Договором о ЕС и целями, которые он ставит перед объединённой Европой. Таким образом, принципы, рассматривавшиеся ранее как декларативные: защита граждан ЕС по всему миру, экономическое, социальное и территориальное единство, культурное многообразие и др., — наряду с социальными целями, становятся основополагающими задачами политики ЕС. Задачей ЕС также становится создание «внутреннего рынка» и достижение целого ряда целей: полная занятость, социальный прогресс, высокий уровень защиты окружающей среды, борьба против дискриминации, социальная справедливость, защита прав детей и т. д.
Институциональные изменения
[править | править код]Договор о реформе вносит изменения в Договор о ЕС в отношении институтов Союза.
Постоянный председатель Европейского совета
[править | править код]Вводится пост постоянного председателя Европейского совета, который будет избираться европейскими лидерами сроком на 2,5 года с возможностью переизбрания на второй срок. Постоянный председатель Европейского совета будет представлять Союз во внешней политике в рамках своих полномочий и по вопросам Общей внешней политики и политики безопасности, что не умаляет роли Верховного представителя (Ст. 9b Договора о ЕС).
19 ноября 2009 года в ходе неформального саммита ЕС в Брюсселе на этот пост был назначен премьер-министр Бельгии Херман ван Ромпёй[98]. С 1 декабря 2014 г. этот пост занимал бывший польский премьер-министр Дональд Туск (пол. Donald Franciszek Tusk). С 2019 года пост председателя Европейского совета занимает бельгиец Шарль Мишель.
Европейский парламент
[править | править код]«Европейский парламент осуществляет законодательные функции и функции, связанные с бюджетом ЕС, совместно с Советом» (Ст. 9а). Парламент получает большую полноту власти, поскольку его вес как законодательного органа приравнивается к весу Совета. Он также получает равный статус с Советом в отношении вопросов бюджета, так как дифференциация на «обязательные» и «необязательные» расходы не проводится.
Европарламенту поручено избрание председателя Еврокомиссии (тогда как сейчас он только одобряет кандидатуру, выдвинутую правительствами стран-членов).
С 2009 г. вводится новая система распределения мест в Парламенте. Число членов ограничивается 750 + 1 (председатель Парламента); места распределяются по принципу «снижающейся пропорциональности»: минимум 6 представителей от государства, максимум — 96. Эта система распределения мест вступила в силу в 2014 г — до этого времени был предусмотрен переходный период (ст. 9 Договора о ЕС).
Европейский совет
[править | править код]Евросовет становится полноценным институтом Союза. Он состоит из глав государств или правительств государств-членов, его председателя и председателя Комиссии. В работе будет участвовать Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (см. ниже).
Если раньше председатель назначался по принципу ротации каждые полгода, то теперь Евросовет будет избирать его квалифицированным большинством на срок два с половиной года. Председатель Евросовета будет представлять Союз во внешней политике в рамках своих полномочий и по вопросам общей внешней политики и политики безопасности, что не умаляет роли Высокого представителя (Ст. 9b Договора о ЕС).
Совет
[править | править код]Изменения, прежде всего, касаются новой системы голосования по принципу квалифицированного большинства. Начиная с 1 ноября 2014 г. квалифицированным большинством считаются голоса как минимум 55 % членов Совета (как минимум 15 стран), которые представляют как минимум 65 % населения Союза. Блокирующим меньшинством становятся четыре государства — члена Совета.
Период вплоть до 31 октября 2014 г. считается переходным, равно как и период с 1 ноября 2014 г. по 31 марта 2017 г.
До 31 октября 2014 г. будет применяться ныне действующая система, заложенная в Ниццком договоре, в соответствии с которой принципу квалифицированного большинства отвечают три условия: согласие членов Совета, имеющих в сумме 255 голосов (из 345, то есть 73,9 %), которые представляют одновременно большинство стран-членов (14 из 27 государств) и 62 % населения ЕС. Количество голосов у министров от разных государств-членов зависит от количества населения страны, хотя и не строго пропорционально[99].
В течение переходного периода с 1 ноября 2014 г. по 31 марта 2017 г. члены Совета будут иметь возможность принимать решения по ряду вопросов (определяется в каждом отдельном случае) квалифицированным большинством, как это заложено в Ниццком договоре. В этот промежуток также будет возможно воспользоваться «Янинским компромиссом[англ.]» (временная отсрочка вынесения решения), что требует наличия оппозиции, которая составляет 75 % порога обычного блокирующего меньшинства (то есть четыре государства, численность населения которых не менее 35 % населения всего ЕС, плюс ещё одно государство). Данный механизм позволяет государствам, которые не способны создать блокирующее меньшинство в Совете, отложить принятие решения по проблемному вопросу на «разумный период времени», в течение которого предпринимаются попытки найти компромисс.
Необходимо заметить, что переходный период был заложен в Договор прежде всего ввиду неприятия новой системы Польшей и Великобританией, поскольку принцип распределения голосов в зависимости от численности населения давал этим странам значительно большие преимущества, нежели принцип, заложенный в Договор о реформе (каждая из них обладала 27 голосами в Совете, при этом страны ЕС с максимальным количеством населения получали 29 голосов). Председательство в Совете будет осуществляться заранее определёнными группами в составе трех государств-членов на протяжении 18 месяцев. Эти группы будут составляться по принципу равной ротации, при этом во внимание будет приниматься и географическая сбалансированность представленных членов ЕС. Члены Совета, в свою очередь, занимают пост председателя каждые 6 месяцев (Ст. 9с Договора о ЕС).
Европейская комиссия
[править | править код]Комиссия Европейских сообществ официально переименовывается в Европейскую комиссию.
Комиссия, действующая с 2009 по 2014 гг., будет состоять из одного представителя от каждого государства-члена, в том числе и Верховного представителя по внешней политике и политике безопасности.
Но с ноября 2014 г. Комиссия будет состоять из числа представителей, соответствующего 2/3 количества стран-членов ЕС, «в случае, если Евросовет единогласно не примет иного решения». Таким образом, в обычных условиях Комиссия будет состоять из 18 представителей от 27 стран. Члены Комиссии будут избираться на основе системы равной ротации между государствами-членами.
Председатель Комиссии избирается большинством голосов в Европарламенте по предложению от Евросовета. После этого Совет ЕС по предложению избранного председателя одобряет список стран-членов Комиссии. Непосредственно члены Еврокомиссии назначаются путём голосования по принципу квалифицированного большинства в Евросовете (Ст. 9d Договора о ЕС).
Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности
[править | править код]Европейский Совет по согласованию с председателем Еврокомиссии, квалифицированным большинством назначает верховного представителя Союза по внешней политике и политике безопасности (ст. 9е Договора о ЕС).
Верховный представитель будет осуществлять общую внешнюю политику и политику безопасности Европейского союза путём внесения предложений и реализации уже достигнутых договоренностей. Главное нововведение Договора о реформе заключается в том, что он будет возглавлять Совет по международным отношениям. Верховный представитель одновременно также является одним из вице-председателей Комиссии, в сферу компетенции которого входят внешние связи ЕС с миром.
Суд Европейского союза
[править | править код]В соответствии с Лиссабонским договором, Суд ЕС состоит из Европейского суда (высшая инстанция), Суда общей юрисдикции (первая инстанция) и Трибунала гражданской службы. От каждого государства в нём будет представлен один судья; в нём также будут представлены 11 генеральных адвокатов (на данный момент — восемь). Судьи и адвокаты выбираются из числа выдающихся личностей и назначаются с общего согласия правительств стран-членов на шесть лет после консультаций со специальным комитетом (Ст. 9f Договора о ЕС).
Вопросы, голосование по которым производится по принципу квалифицированного большинства
[править | править код]Новый договор расширяет список вопросов, голосование по которым проводится по принципу квалифицированного большинства:
- Порядок председательства в Совете (Ст. 201b Римского договора),
- Свободное передвижение рабочей силы, социальные гарантии (Ст. 42 Римского договора),
- Общая транспортная политика (Параграф 3 ст. 107 Римского договора),
- Административное сотрудничество в области свободы, безопасности и порядка (Ст. 66 Римского договора),
- Пограничный контроль (Ст. 69 Римского договора),
- Политическое убежище и защита беженцев и перемещенных лиц (Ст. 69А Римского договора),
- Миграция (Ст. 69В Римского договора),
- Судебное сотрудничество по вопросам преступлений (Ст. 69Е Римского договора),
- Евроюст (Ст. 69Н Римского договора),
- Европол (Ст. 69J Римского договора),
- Культура (Ст. 151, параграф 5 Римского договора),
- Инициатива граждан в отношении законодательства ЕС (Ст. 8В Договора о ЕС и 21 Римского договора),
- Решение о выходе государства-члена из состава ЕС (Ст. 35 Договора о ЕС),
- Интеллектуальная собственность (Ст. 97b Римского договора),
- Общая позиция по международным вопросам в рамках еврозоны (Ст. 115а Римского договора),
- Космическая политика (Ст. 172а Римского договора),
- Энергетика (Ст. 176а Римского договора),
- Меры по предотвращению преступности (Ст. 69С Римского договора),
- Туризм (Ст. 176В Римского договора),
- Спорт (Ст. 149 Римского договора),
- Защита населения (Ст. 176С Римского договора),
- Административное сотрудничество (Ст. 176D Римского договора),
- И др. вопросы.
При этом решения по проблемным вопросам (налоги, социальная безопасность, внешняя политика, политика безопасности, оперативное сотрудничество полиции, места в институтах) продолжают приниматься единогласно.
Компетенции Союза и национальных правительств
[править | править код]Договор о реформе ЕС четко разделяет компетенции, относящиеся к ведению Союза и национальных правительств. Сообщество действует в рамках компетенции, предусмотренной договором и целями, которое оно ставит для него. В вопросах, которые не относятся к «исключительной компетенции» ЕС, «Союз будет принимать участие только тогда и в той мере, если цели не могут быть должным образом достигнуты каждым государством самостоятельно на федеральном или местном уровне, но могут быть достигнуты в рамках всего Союза, принимая во внимание масштабы и последствия предполагаемых действий». ЕС обладает исключительной компетенцией в вопросах «определения и проведения общей внешней политики и политики безопасности», определения действий для «поддержки, координации или дополнения действий, предпринимаемых государствами-членами, но без ущемления их компетенций в этих областях» (Ст. 2 Римского договора). Вопросы функционирования таможенного союза, внутреннего рынка; монетарной политики государств-членов, официальной валютой которых является евро; общей коммерческой политики и заключения международных договоров в ряде случаев также относятся к ведению Союза. К сферам совместной компетенции Договор относит функционирование внутреннего рынка, социальную политику, экономическую, социальную и территориальную политику сплочения, сельское хозяйство и рыболовство, проблемы окружающей среды, защиту потребителей, транспорт, энергетику, пространство свободы, безопасности и правопорядка, общие проблемы здоровья населения, исследования, технологическое развитие, космическое пространство, развитие сотрудничества и гуманитарной помощи, координацию вопросов занятости и социальной политики в странах-членах. В следующих областях Союз будет оказывать поддержку государствам-членам: защита здоровья населения, промышленность, культура, туризм, образование, проблемы молодёжи и спорт.
В соответствии со статьями 2—6 Договора о функционировании Европейского союза: | |||||||||||||||||
|
|
|
Политика обороны
[править | править код]Политике в области обороны отведено значительное место в новом Договоре по сравнению с предыдущими договорами. «Положения, относящиеся к Общей политике безопасности и политике в области обороны не ущемляют отдельные аспекты политики безопасности и обороны государств-членов. ЕС и национальные государства остаются связанными положениями Устава ООН…» (Декларация 30). Решения по вопросам в данной сфере принимаются единогласно (Ст. 17 Договора о ЕС), возможность изменить процедуру и применить принцип квалифицированного большинства исключена (Ст. 280Н Римского договора). Компетенция Суда не распространяется на данную область (Ст. 240а Римского договора). Переход к общей политике в области обороны осуществляется на основании единогласного решения Евросовета (Ст. 27(1) Римского договора). Договор о реформе прописывает обязательную коллективную ответственность стран — членов ЕС. Если государство стало жертвой агрессии, другие государства «обязаны» оказать помощь и поддержку «всеми возможными средствами». Это обязательство не нарушает специфику политики безопасности ряда членов союза (нейтральных государств или связанных особыми соглашениями) и соглашения в рамках НАТО (Ст. 27(7) Договора о ЕС).
Хартия по правам человека
[править | править код]«ЕС уважает права, свободы и принципы, изложенные в Хартии по правам человека», она «имеет ту же юридическую силу, что и основополагающие договоры Союза» (Ст. 6 Договора о ЕС). Несмотря на то, что текст Хартии не включен в Договор, её положения являются обязательными. Данное изменение было включено для того, чтобы контролировать соответствие директив и положений документов ЕС тем принципам, которые изложены в Хартии.
Другие принципиальные изменения
[править | править код]Гражданская инициатива
[править | править код]Граждане ЕС получают право выступать с предложением Европарламенту или Совету изменить законодательство. Для этого необходимо заручиться поддержкой данной инициативы со стороны миллиона граждан. Комиссия, однако, сохраняет за собой право решать, следует ли предпринимать действия для удовлетворения этого запроса.
Еврозона
[править | править код]ЕС получает право определять модели координации экономической политики стран — членов еврозоны. Совет отменяет решение о неготовности страны вступить в еврозону (Ст. 116). Комиссия может выступить с предупреждением государства о том, что его экономическая политика не согласуется с общими рамками экономической политики ЕС.
Энергетическая политика
[править | править код]Вопросы энергетической политики впервые детализированы в договоре ЕС. ЕС вправе определять цели, которые включают в себя более успешное функционирование энергетического рынка, поставки энергоресурсов и разработку альтернативных источников энергии. Союз ответственен за определение и имплементацию программ по исследованию и разработкам в данной области (хотя здесь его компетенция пересекается с компетенцией национальных правительств). Энергетическая политика определяется Европарламентом и Советом в соответствии с обычной законодательной процедурой. При этом статьи Договора не ущемляют «право государств-членов предпринимать необходимые меры по обеспечению поставок энергоресурсов» (Декларация 20, Ст. 176а).
Выход из Союза
[править | править код]Впервые в Договоре в рамках ЕС оговаривается возможность и процедура выхода из состава Союза. Согласно Ст. 50 Договора о ЕС выход члена ЕС из его состава осуществляется в соответствии с законодательством страны; путем уведомления Евросовета о этом решении и по решению Совета, принятого квалифицированным большинством. По новой процедуре из ЕС вышла Великобритания.
Глобальное изменение климата
[править | править код]Борьба с глобальным изменением климата получает приоритетное значение в новом Договоре. ЕС должен «предпринимать меры на международном уровне по борьбе с региональными и глобальными проблемами окружающей среды, в первую очередь — с изменением климата» (Ст. 174 Римского договора). Политика Союза в энергетическом плане должна проводиться «в соответствии с необходимостью сохранить и улучшить окружающую среду» (Ст. 176А Римского договора).
Также Договор предполагает создание Европейского пространства исследований, несколько дополняет социальную политику, дает Союзу «стимулирующие» полномочия в вопросах образования, спорта, политики в отношении молодёжи; дает новое определение принципа субсидиарности; освещает вопросы в сфере сельского хозяйства и рыболовства.
Примечания
[править | править код]- ↑ англ. Article 6, paragraph 1 of the Treaty requires that instruments of ratification issued by all Member States be deposited with the Government of Italy in order for the Treaty to enter into force. The instrument of ratification is a solemn document of international character, usually signed by the country’s Head of State, confirming to the other parties of the Treaty that the State in question accepts the Treaty, as signed by its representatives. Each country issues and deposits the instrument of ratification after its internal ratification process is finalised by all required state bodies, in accordance with each country’s internal constitutional requirements. Deposition details Архивировано 25 мая 2012 года.
- ↑ "Große Mehrheit für den Vertrag von Lissabon" (Press release) (нем.). Press Office of the Parliament of Austria. 2008-04-09. Архивировано 30 мая 2012. Дата обращения: 10 апреля 2008.
- ↑ PK0365 | Bundesrat gibt grünes Licht für EU-Reformvertrag (PK0365/24.04.2008) . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 27 мая 2012 года.
- ↑ "Austrian president formally ratifies EU treaty" (Press release). 2008-04-28. Архивировано из оригинала 9 января 2009. Дата обращения: 23 июня 2008.
- ↑ Belgian senate approves EU's Lisbon treaty . EUbusiness.com (6 марта 2008). Дата обращения: 14 апреля 2009. Архивировано 11 марта 2008 года.
- ↑ Kamer keurt Verdrag van Lissabon goed (нидерл.) 1. De Morgen. Дата обращения: 11 апреля 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Parlement wallon CRA 14 mai 2008 (фр.) (PDF) 49. Parlement wallon. Дата обращения: 19 мая 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Parlement wallon CRA 14 mai 2008 (фр.) (PDF) 50. Parlement wallon. Дата обращения: 19 мая 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ PDG stimmt Vertrag von Lissabon zu (нем.) 1. BRF. Дата обращения: 20 мая 2008. Архивировано из оригинала 2 марта 2012 года.
- ↑ Compte rendu intégral de la séance du mardi 20 mai 2008 (après-midi) (фр.) 32. Parlement de la Communauté française. Дата обращения: 21 мая 2008. Архивировано 15 июня 2011 года.
- ↑ Fiche du dossier (фр.). Sénat de Belgique. Дата обращения: 10 июля 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Compte rendu intégral de la séance du vendredi 27 juin 2008 (après-midi) (фр.) (PDF). Дата обращения: 3 июля 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ French language group: 56 yes, 5 no; Dutch language group: 10 yes, 5 no; CRI IV (нидерл.) (PDF). Дата обращения: 3 июля 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ 1 2 Plenaire Vergadering van 10-07-2008 (нидерл.). Дата обращения: 10 июля 2008. Архивировано из оригинала 31 июля 2013 года.
- ↑ Compte rendu: séance plénière du vendredi 11 juillet 2008 (version provisoire du 17.07.2008) (фр.) (PDF) 45–46. Parlement francophone bruxellois. Дата обращения: 17 июля 2008. Архивировано из оригинала 2 марта 2012 года.
- ↑ Press release of the National Assembly of Bulgaria . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 23 апреля 2021 года.
- ↑ EU treaty bill clears the Commons . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 1 декабря 2008 года.
- ↑ The House of Lords approved the treaty bill without a division, after a procedural motion to defer consideration of the bill due to the the negative Irish referendum on the Treaty was defeated by 277 votes to 184.
House of Lords debates, vol. 702 cols. 1030 Архивная копия от 22 сентября 2017 на Wayback Machine-1099 Архивная копия от 22 сентября 2017 на Wayback Machine (18 June 2008), the vote on procedural motion is at col. 1069 Архивная копия от 22 сентября 2017 на Wayback Machine. - ↑ Philippa Runner (2008-06-19). "UK ratifies Lisbon Treaty ahead of EU summit". EUobserver. Архивировано 5 июня 2011. Дата обращения: 19 декабря 2008.
- ↑ Lords Hansard . Дата обращения: 10 июля 2022. Архивировано 22 сентября 2017 года.
- ↑ Written Ministerial Statement by Jim Murphy MP confirming the UK’s Ratification . Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 15 октября 2021 года.
- ↑ Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés módosításáról szóló lisszaboni szerződés kihirdetéséről . Hungarian National Assembly. Дата обращения: 29 сентября 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Deutscher Bundestag: Fehlermeldung . Bundestag.de. Дата обращения: 16 сентября 2008. Архивировано из оригинала 1 марта 2005 года.
- ↑ Deutscher Bundestag: Ergebnisse der namentlichen Abstimmungen . Дата обращения: 14 ноября 2009. Архивировано из оригинала 5 августа 2009 года.
- ↑ Honor Mahony. EUobserver.com . Euobserver.com. Дата обращения: 16 сентября 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Report of «der Spiegel» about the Bundesrat vote . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 16 сентября 2011 года.
- ↑ "German president clears way to OK Lisbon treaty". Taiwan News. 2009-09-23. Дата обращения: 23 сентября 2009.
{{cite news}}
: Википедия:Обслуживание CS1 (url-status) (ссылка) - ↑ "Germany finalises ratification of Lisbon Treaty". Independent.ie. 2009-09-25. Архивировано 22 октября 2012. Дата обращения: 25 сентября 2009.
- ↑ "Greek Parliament ratifies Lisbon Treaty". Athens News Agency. 2008-09-14. Архивировано 15 августа 2017. Дата обращения: 11 июля 2008.
- ↑ "Danish parliament ratifies EU's Lisbon Treaty". 2008-04-24. Архивировано из оригинала 27 апреля 2008. Дата обращения: 24 апреля 2008.
- ↑ "Lov om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber og Den Europæiske Union". retsinformation.dk. 2008-04-30. Архивировано 20 апреля 2020. Дата обращения: 12 июля 2008.
- ↑ 1 2 3 Referendum.ie. Referendum on The Lisbon Treaty (Twenty-Eighth Amendment of the Constitution Bill 2008) 12-June-2008 . Дата обращения: 3 октября 2009. Архивировано из оригинала 10 октября 2009 года.
- ↑ 1 2 Twenty-Eighth Amendment of the Constitution (Treaty of Lisbon) Bill 2009 . Office of the Houses of the Oireachtas. Дата обращения: 10 июля 2009. Архивировано 17 февраля 2011 года.
- ↑ Referendum.ie. Results received at the Central Count Centre for the Referendum on Treaty of Lisbon 2009 . Дата обращения: 3 октября 2009. Архивировано из оригинала 4 октября 2009 года.
- ↑ Titles of Acts signed by President McAleese . The official website of the President of Ireland (16 октября 2009). Дата обращения: 16 октября 2009. Архивировано из оригинала 17 февраля 2011 года.
- ↑ 1 2 Tithe an oireachtais houses of the oireachtas . Дата обращения: 17 октября 2009. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года.
- ↑ Titles of Acts signed by President McAleese (англ.). The official website of the President of Ireland (27 октября 2009). Дата обращения: 27 октября 2009. Архивировано из оригинала 17 февраля 2011 года.
- ↑ Government takes final step in ratifying Lisbon (англ.). iol.ie (23 октября 2009). Дата обращения: 23 октября 2009. (недоступная ссылка)
- ↑ "AFTER IRISH 'NO': Spanish Congress ratifies Lisbon Treaty". Newstin. 2008-06-26. Архивировано из оригинала 4 июля 2015. Дата обращения: 27 июня 2008.
- ↑ "UE.- El Senado celebrará un pleno extraordinario el 15 de julio para completar la ratificación del Tratado de Lisboa".
{{cite news}}
: Игнорируется текст: "http://www.europapress.es/nacional/noticia-ue-senado-celebrara-pleno-extraordinario-15-julio-completar-ratificacion-tratado-lisboa-20080627145103.html" (справка) - ↑ Ley Orgánica 1/2008, de 30 de julio, 2008-07-31, Архивировано 9 мая 2008, Дата обращения: 31 июля 2008 Источник . Дата обращения: 10 мая 2019. Архивировано 9 мая 2008 года.
- ↑ Italy's Senate approves EU treaty . eubusiness.com (23 июля 2008). Дата обращения: 25 июля 2008. Архивировано 20 ноября 2008 года.
- ↑ Italian MPs give thumbs-up to EU's Lisbon treaty . FOCUS Information Agency. Дата обращения: 30 июля 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ "Atti firmati; Settimana 28 Luglio - 03 Agosto 2008". Quirinale. 2008-08-05. Архивировано 18 сентября 2008. Дата обращения: 4 октября 2009.
{{cite news}}
: Неизвестный параметр|accessadate=
игнорируется (справка) - ↑ AFP: «Cyprus ratifies EU treaty» Архивная копия от 26 февраля 2009 на Wayback Machine. Retrieved on 3 July 2008.
- ↑ Press and information office Архивная копия от 7 марта 2016 на Wayback Machine. Retrieved on 10 October 2008.
- ↑ "Latvia, Lithuania ratify Lisbon treaty". The Irish Times. 2008-05-08. Архивировано 30 июня 2019. Дата обращения: 4 октября 2009.
{{cite news}}
: Неизвестный параметр|accessadate=
игнорируется (справка) - ↑ 1 2 3 англ. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community (Deposited with the Government of the Italian Republic) Архивная копия от 11 февраля 2009 на Wayback Machine
- ↑ "Lithuania ratifies Lisbon treaty". RTE. 2008-05-08. Архивировано 8 января 2009. Дата обращения: 4 октября 2009.
{{cite news}}
: Неизвестный параметр|accessadate=
игнорируется (справка) - ↑ "Lisbon Treaty is another step forward on the European road, says the President" (Press release). 2008-05-14. Архивировано 12 сентября 2014. Дата обращения: 11 июля 2008.
- ↑ EUbusiness.com — Luxembourg is 15th EU state to ratify treaty in parliament . Дата обращения: 29 мая 2008. Архивировано из оригинала 9 января 2009 года.
- ↑ "Approbation du Traité de Lisbonne du 13 décembre 2007" (Press release). Дата обращения: 14 августа 2008.
{{cite press release}}
:|archive-url=
требует|archive-date=
(справка) - ↑ Javno - World . Javno.com. Дата обращения: 16 сентября 2008. Архивировано из оригинала 2 марта 2012 года.
- ↑ It follows from the official parliamentary report that following the vote, the chairwoman has stated (translation) : «I notice that the Members of the parliamentary groups of PvdA, GroenLinks, D66, VVD, ChristenUnie and CDA who are present have voted in favour and that those of the other parliamentary groups have voted against; the Bill has therefore been adopted.»
- ↑ NU.nl (недоступная ссылка)
- ↑ Staatsblad 2008, number 301 of 24th of July 2008 . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано из оригинала 9 сентября 2009 года.
- ↑ Elitsa Vucheva. EUobserver.com . Euobserver.com. Дата обращения: 16 сентября 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ "Polish parliament ratifies EU treaty". EUobserver.com. 2008-04-02. Архивировано из оригинала 18 марта 2009. Дата обращения: 29 июля 2008.
- ↑ (in Polish) o ratyfikacji Traktatu z Lizbony zmieniającego Traktat o Unii Europejskiej i traktat ustanawiający Wspólnotę europejską, sporządzonego w Lizbonie dnia 13 grudnia 2007 r. Архивная копия от 25 марта 2009 на Wayback Machine
- ↑ http://www.vremya.ru/2009/187/5/239358.html Архивная копия от 13 октября 2009 на Wayback Machine Время новостей: Перо подвело
- ↑ Portuguese parliament ratifies EU's Lisbon treaty . EUbusiness (23 апреля 2008). Дата обращения: 23 апреля 2008. Архивировано из оригинала 25 апреля 2008 года.
- ↑ Ratification of the Treaty of Lisbon, 2008-07-04, Архивировано из оригинала 26 июня 2008, Дата обращения: 11 июля 2008 Источник . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 26 июня 2008 года.
- ↑ Pursuant to the Constitution, the ratification occurred in a joint session of both houses.
- ↑ Romanian parliament ratifies Lisbon Treaty . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Proiect de Lege pentru ratificarea Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007 . Camera Deputaţilor (12 февраля 2008). Дата обращения: 7 июля 2008. Архивировано из оригинала 2 марта 2012 года.
- ↑ Lucia Kubosova. EUobserver.com . Euobserver.com. Дата обращения: 16 сентября 2008. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ The treaty of Lisbon was ratified thanks to opposition party Архивная копия от 28 ноября 2016 на Wayback Machine (словац.)
- ↑ "Slovak President ratifies EU's reforming Lisbon Treaty" (Press release). 2008-05-12. Архивировано из оригинала 6 июля 2008. Дата обращения: 23 июня 2008.
- ↑ Slovenia ratifies Lisbon treaty : Europe World . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 23 апреля 2021 года.
- ↑ Parliament of Finland . Дата обращения: 6 декабря 2008. Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года.
- ↑ Finland ratifies EU’s Lisbon Treaty . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано из оригинала 15 июня 2009 года.
- ↑ Assemblée nationale — Analyse du scrutin n°83 — Séance du : 07/02/2008 . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 7 июля 2009 года.
- ↑ Sénat — Compte rendu analytique officiel du 7 février 2008 . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 23 марта 2021 года.
- ↑ Official Journal of the French Republic, 14 февраля 2008, page 2712
- ↑ EU Dodges Constitutional Hurdle as Czech Republic Backs Treaty . Bloomberg (18 февраля 2009). Дата обращения: 18 февраля 2009.
- ↑ Czech lower house passes Lisbon treaty . ČeskéNoviny.cz (18 февраля 2009). Дата обращения: 18 февраля 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Czech Senate passes Lisbon treaty . Czech Press Agency (6 мая 2009). Дата обращения: 6 мая 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ 1 2 Завершен процесс ратификации Лиссабонского договора о реформе ЕС . РИА Новости (13 ноября 2009). Дата обращения: 14 ноября 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Klaus signs Lisbon treaty after Czech court's verdict (англ.). Czech Press Agency (3 ноября 2009). Дата обращения: 3 ноября 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Ja till Lissabonfördraget (швед.). SVT (20 ноября 2008). Дата обращения: 20 ноября 2008. Архивировано из оригинала 2 марта 2012 года.
- ↑ Ja till Lissabonfördraget Архивная копия от 23 апреля 2021 на Wayback Machine, TT via Aftonbladet, November 20, 2008.
- ↑ Parliament of Estonia . Дата обращения: 4 октября 2009. Архивировано 23 апреля 2021 года.
- ↑ "Factbox: Lisbon's fate around the EU" (Press release). 2008-06-19. Архивировано 11 декабря 2008. Дата обращения: 1 июля 2008.
- ↑ Ирландцы заблокировали принятие новой европейской конституции . «Лента.ру» (13 июня 2008). Дата обращения: 26 ноября 2009. Архивировано 19 декабря 2008 года.
- ↑ Ирландцы согласились на повторный референдум по Лиссабонскому договору . «Лента.ру» (11 декабря 2008). Дата обращения: 26 ноября 2009. Архивировано 25 мая 2009 года.
- ↑ Александр Смотров. Свыше 67% ирландцев проголосовали за Лиссабонский договор . «РИА Новости» (4 октября 2009). Дата обращения: 26 ноября 2009. Архивировано 17 февраля 2011 года.
- ↑ Президент Чехии подпишет Лиссабонский договор только после ирландцев . ИА Росбалт (24 ноября 2008). Дата обращения: 24 марта 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Конституционный суд Чехии признал Лиссабонский договор . ИА Росбалт (26 ноября 2008). Дата обращения: 24 марта 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Чехия последней в ЕС высказалась по Лиссабонскому договору - "за" . NEWSru.com (18 февраля 2009). Дата обращения: 24 марта 2009. Архивировано 20 августа 2013 года.
- ↑ Глава Чехии отложил подписание Лиссабонского договора . kommersant (24 сентября 2009). Дата обращения: 3 октября 2009. Архивировано из оригинала 2 марта 2012 года.
- ↑ Чешские евроскептики не сдаются . euronews (29 сентября 2009). Дата обращения: 3 октября 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Дарья Цилюрик. Вацлав Клаус бросил вызов Европе (12 октября 2009). Дата обращения: 12 октября 2009. Архивировано 17 февраля 2011 года.. Подобных гарантий добилась Польша.
- ↑ Вацлав Клаус не намерен подписывать Лиссабонский договор . BFM.ru (14 октября 2009). Дата обращения: 25 октября 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Требования Чехии по Лиссабонскому договору выполнены . EuroNews.net (30 октября 2009). Дата обращения: 30 октября 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ BBC Russian — Лента новостей — Снято последнее препятствие для подписания Лиссабонского договора
- ↑ Президент Чехии подписал Лиссабонский договор . РИА Новости (3 ноября 2009). Дата обращения: 3 ноября 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Council of the European Union. Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union (англ.) (PDF) (15 апреля 2008). — «The Union shall have legal personality.» Дата обращения: 11 марта 2011. Архивировано 2 марта 2012 года.
- ↑ Президентом Евросоюза назначен Херман ван Ромпей, «министром иностранных дел» – Кэтрин Эштон . EuroNews.net (19 ноября 2009). Дата обращения: 21 ноября 2009. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Право Европейского Союза: Учебник для вузов. 2-е изд. / П68 Под ред. СЮ. Кашкина. — М.: Юристъ, 2009. — 1054 с.
Литература
[править | править код]- Саркози Н. Реформа ЕС: что нам нужно сделать. // Третий путь. 25.04.2007. [1]
- Смирнов В. Мини-Конституция для макси-Европы. // Вся Европа. № 11 (16) 2007. [2]
- Соколов С. Еврореформконституция. // News agency Арка, 19.10.2007. [3]
- Соколов С. ЕС: реформу пишем, Конституция в уме. // Русский журнал, 23.10.2007. [4]
- Шегедин А. Договор о реформе ЕС — в полном тумане. // Netинфо, 18.10.2007. [5]
- Герман Регель. Лиссабонский договор: новый вариант евроконституции? // Новая Европа. Часть I и Часть II
Ссылки
[править | править код]- Lisbon Treaty | Migration and Home Affairs
- The Lisbon Treaty
- EU treaties | European Union — портал «Европа»
- Chronological overview — EUR-Lex — портал «EUR-Lex»
- Церемония подписания Лиссабонского договора [6] (видео)
- Лиссабонский договор на языках ЕС [7]
- Консолидированные тексты учредительных договоров без учёта Лиссабонского договора (на 29.12.2006) [8]
- Консолидированные тексты учредительных договоров с учётом Лиссабонского договора [9] Архивная копия от 30 декабря 2016 на Wayback Machine
Подписан Вступил в силу Документ |
1948 1948 Брюссельский пакт |
1951 1952 Парижский договор |
1954 1955 Парижские соглашения |
1957 1958 Римские договоры |
1965 1967 Договор слияния |
1975 неприменимо Решение Европейского совета |
1986 1987 Единый европейский акт |
1992 1993 Маастрихтский договор |
1997 1999 Амстердамский договор |
2001 2003 Ниццкий договор |
2007 2009 Лиссабонский договор |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() | ||
Три опоры Европейского союза: | |||||||||||||||||||||
Европейские сообщества: | |||||||||||||||||||||
Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом) |
|||||||||||||||||||||
Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) |
Срок действия истёк в 2002-м | Европейский союз (ЕС) | |||||||||||||||||||
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) | Европейское сообщество (ЕС) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Правосудие и внутренние дела (ПВД) | ||||||||||||||||||||
Полицейское и судебное сотрудничество по уголовным делам (ПССУ) | |||||||||||||||||||||
Европейское политическое сотрудничество (ЕПС) |
Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) | ||||||||||||||||||||
Западный союз (ЗС) | Западноевропейский союз (ЗЕС) | ||||||||||||||||||||
Прекращение деятельности к 2011-му | |||||||||||||||||||||
Для улучшения этой статьи желательно:
|