Oekraïne en de Europese Unie
Oekraïne en de Europese Unie | ||||
---|---|---|---|---|
![]() ![]() | ||||
![]() | ||||
|
Oekraïne is sinds juni 2022 kandidaat-lid van de Europese Unie. In juni 2024 begonnen de toetredingsgesprekken.
Tijdslijnen
[bewerken | brontekst bewerken]1991-2000
[bewerken | brontekst bewerken]De internationale betrekkingen tussen Oekraïne en de Europese Unie (EU) zijn tot stand gekomen in december 1991, toen de Sovjet-Unie werd ontbonden. In het tweede halfjaar van 1991 lag het Europese Voorzitterschap in Nederlandse handen en heeft de toenmalige Nederlandse minister van Buitenlandse Zaken, Hans van den Broek formeel uit naam van de Europese Unie, de onafhankelijkheid van Oekraïne erkend.[1]
Op 1 maart 1998 is de Partnerschap- en Samenwerkingsovereenkomst tussen Oekraïne en de EU (Engels: Partnership and Cooperation Agreement between Ukraine and the EU) in werking getreden. Deze overeenkomst legt een juridische basis voor de EU-Oekraïnebetrekkingen en schept samenwerking in verschillende gebieden als[2]:
- Politiek
- Handel
- Economisch beleid
Deze onderwerpen zijn verder uitgebreid met;
- Energie
- Justitie en Binnenlandse Zaken
- Grensoverschrijdende samenwerking
- Samenwerking op het gebied van wetenschap, technologie en de ruimte
2001-2010
[bewerken | brontekst bewerken]Tijdens een conferentie in Parijs in september 2008 is begonnen met de onderhandelingen voor een EU-Oekraïnedeelgenootschap. Na deze conferentie, zijn de onderhandelingen voortgezet in Brussel en Kiev. Dit aankomende verdrag zou een vervanging moeten worden van het bestaande verdrag uit 1998.[3] De nieuwe overeenkomst is ervoor bedoeld om voor een grotere politieke en economische integratie met de Europese Unie te zorgen.[4]
2011-2020
[bewerken | brontekst bewerken]Volgens Paweł Kowal, een Poolse politicus en voorzitter van de Oekraïense afvaardiging van het Europees Parlement, was de belangrijkste kwestie "de voorbereiding en de ondertekening van de associatieovereenkomst met de EU, met name het deel met betrekking tot de vrije handel. De meeste Oekraïners steunen de toetreding tot de EU. Dit zal echter alleen mogelijk zijn nadat vele wetswijzigingen en offers zijn gemaakt aan de Oekraïense kant".[5] Oekraïne stemde op 18 september 2013 voor een associatieovereenkomst met de EU.[6] De Oekraïense president Viktor Janoekovytsj zou het associatieakkoord met de EU eigenlijk op vrijdag 30 november van dat jaar ondertekenen op de EU top in Vilnius, Litouwen.[6] Acht dagen ervoor verklaarde Janoekovtsj plotseling het verdrag niet te zullen ondertekenen.[7] Dit leidde tot een golf van pro-westerse Euromaidan-protesten op het Majdan Nezalezjnosti (onafhankelijkheidsplein) in Kiev. De maandenlange protesten werden steeds gewelddadiger en op 18 februari 2014 volgde een revolutie waarbij meer dan honderd doden vielen en waarna Janoekovytsj uiteindelijk werd afgezet.
Op 27 juni 2014 ondertekende de nieuwe president Petro Porosjenko in Brussel de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne.
16 september 2014 stemde de Verchovna Rada (het Oekraïense parlement) in met de ontwerp-wet betreffende de bekrachtiging van de associatieovereenkomst tussen Oekraïne en de Europese Unie. De wet werd dezelfde dag ondertekend door president Porosjenko.
Naast Turkije is Oekraïne voor de Europese Unie een van de grotere doelen in het Europees Nabuurschap- en Uitbreidingsbeleid (Engels: European Neighbourhood and Enlargement Policy). Dit beleid met een eigen Directoraat Generaal richt zich op uitbreiding van de EU. Tegelijk met Oekraïne zijn associatieverdragen gesloten met Georgië en Moldavië. Met Servië wordt onderhandeld over toetreding tot de EU omstreeks 2017.[8]
In februari 2019 maakte de Rada toetreding tot de NAVO en de Europese Unie een grondwettelijke taak.[9][10] De aanvulling in de preambule van de grondwet bevestigde "de Europese identiteit van het Oekraïense volk en de onomkeerbaarheid van de Europese en Euro-Atlantische koers van Oekraïne". Artikel 102 kreeg aan aanvulling waarin bepaald werd dat "de president van Oekraïne garant staat voor de implementatie van de strategische koers van de staat om het volledige lidmaatschap van Oekraïne in de Europese Unie en de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie te verwerven".[9]
2021-2030
[bewerken | brontekst bewerken]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/43/%D0%A3%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8_%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96_%D0%92%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8_02.jpg/260px-%D0%A3%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8_%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%96_%D0%92%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8_02.jpg)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ee/1rightarrow_blue.svg/15px-1rightarrow_blue.svg.png)
Op 28 februari 2022, tijdens de Russische invasie van Oekraïne, heeft de Oekraïense president Volodymyr Zelensky officieel het EU-lidmaatschap aangevraagd met een beroep op een versnelde procedure die theoretisch een uitweg uit het conflict zou kunnen bieden waarbij het lidmaatschap van de EU wel, en van de NAVO niet, tot stand zou komen.[11] EC-voorzitter Ursula von der Leyen sprak op 27 februari 2022 uit dat Oekraïne bij de EU hoort.[12] Op 1 maart, na een emotionele toespraak van president Zelensky tot het Europarlement vanuit het belegerde Kiev, sprak het Europese parlement zich met 637 stemmen voor, 13 tegen en 26 onthoudingen uit vóór Oekraïne's toetreding. [13] De 27 lidstaten bepalen het tijdspad. De Nederlandse minister-president Mark Rutte wees een versnelde procedure van de hand. Zonder versnelling is Oekraïne's lidmaatschap voorzien in 2030.[14][15] Von der Leyen overhandigde de inschrijvingsformulieren aan president Zelensky in Kiev op 8 april 2022.[16][17] Op 18 april 2022 had Oekraïne de vragenlijst ingevuld.[18]
Na de Russische invasie van Oekraïne was er een stijging van de steun voor het EU-lidmaatschap voor Oekraïne van 68% naar 86%, daarna bleef het stijgen en vanaf eind maart was het op een recordhoogte van 91%.[19][20]
Oekraïne kreeg op 23 juni 2022 officieel de status van kandidaat-lidstaat voor toetreding tot de EU.[21] [22] Er werden wel aanvullende voorwaarden gesteld om het toetredingsproces in gang te kunnen zetten. Op basis van de vooruitgang hierop deed de Europese Commissie in november 2023 de aanbeveling aan de Europese Raad van ministers tot opening van de toetredingsonderhandelingen, mits een aantal rechtstatelijke hervormingen doorgevoerd zouden worden.[23] Een half jaar later, op 21 juni 2024, werd door de Europese Raad besloten dat de gesprekken daadwerkelijk kunnen starten, te beginnen met een Intergouvernementele Conferentie op 25 juni 2024.[24][25]
Zie ook
[bewerken | brontekst bewerken]Referenties
[bewerken | brontekst bewerken]- ↑ mfa.gov.ua Externe Betrekkingen - bilaterale betrekkingen Oekraïne EU
- ↑ Europa.eu - Overeenkomst EU en Oekraïne
- ↑ Derde tussenrapport - 26 november 2009
- ↑ Externe Betrekkingen EU Association Agreement Ukraine
- ↑ Pawel Kowal over toekomst Oekraïne - Europese Unie
- ↑ a b Oekraïne stemt voor associatieakkoord met EU. NU (18 september 2013). Geraadpleegd op 1 maart 2022.
- ↑ Kiev laat handelsverdrag met EU vallen. NU (22 november 2013). Geraadpleegd op 1 maart 2022.
- ↑ European Neighbourhood Policy - Stefan Füle
- ↑ a b (uk) The law amending the Constitution on the course of accession to the EU and NATO has entered into force. European integration portal (21 februari 2019). Gearchiveerd op 26 maart 2023. Geraadpleegd op 9 november 2023.
- ↑ (en) Ukraine President Signs Constitutional Amendment On NATO, EU Membership. Radio Free Europe/Radio Liberty. Geraadpleegd op 1 maart 2022.
- ↑ Zelenski vraagt om direct EU-lidmaatschap voor Oekraïne. Telegraaf (28 februari 2022). Geraadpleegd op 1 maart 2022.
- ↑ Von der Leyen: Oekraïne welkom in de EU. NRC. Geraadpleegd op 1 maart 2022.
- ↑ Invasie van Oekraïne: EP-leden eisen harder optreden tegen Rusland | Nieuws | Europees Parlement. www.europarl.europa.eu (1 maart 2022). Geraadpleegd op 2 maart 2022.
- ↑ У 2024 році Україна подасть заявку на вступ до ЄС. www.ukrinform.ua.
- ↑ EU erkent aanvraag lidmaatschap Oekraïne. Telegraaf (1 maart 2022). Geraadpleegd op 1 maart 2022.
- ↑ (en) Statement by President von der Leyen with Ukrainian President Zelenskyy at the occasion of the President's visit to Kyiv.
- ↑ von der Leyen overhandigt Zelensky vragenlijst EU lidmaatschap-. NOS (8 april 2022). Geraadpleegd op 9 april 2022.
- ↑ Oekraïne vult vragenlijst in voor toetreding EU. NOS (18 april 2022). Geraadpleegd op 18 april 2022.
- ↑ (en) Reuters, "Record number of Ukrainians support joining EU, backing for NATO membership falls - poll", Reuters, 5 april 2022. Geraadpleegd op 6 april 2022.
- ↑ (en) Support for EU accession hits record high at 91% in Ukraine, while that for joining NATO slides - poll. www.ukrinform.net. Geraadpleegd op 6 april 2022.
- ↑ EU-leiders stemmen in met kandidaat-lidmaatschap Oekraïne. NOS (23 juni 2022). Geraadpleegd op 9 november 2023.
- ↑ EU-betrekkingen met Oekraïne. Raad van de EU. Geraadpleegd op 8 april 2023.
- ↑ (en) 2023 Communication on EU Enlargement Policy COM(2023) 690 final. Europese Commissie pp. 23-25 (8 november 2023). Geraadpleegd op 9 november 2023.
- ↑ (en) Accession Conference with Ukraine, 25 June 2024. Europese Raad - Raad van de Europese Unie (21 juni 2024). Geraadpleegd op 22 juni 2024.
- ↑ (en) Ukraine and Moldova to start EU membership talks on Tuesday. Politico (21 juni 2024). Geraadpleegd op 22 juni 2024.