Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois
Cet article est une ébauche concernant une intercommunalité française.
Vous pouvez partager vos connaissances en l’améliorant (comment ?) ; pour plus d’indications, visitez le Projet des intercommunalités françaises.
| Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois | |
.svg) |
|
| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Hauts-de-France |
| Département | Aisne |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Saint-Quentin |
| Communes | 39 |
| Présidente | Frédérique Macarez (LR) |
| Date de création | |
| Code SIREN | 200071892 |
| Démographie | |
| Population | 79 401 hab. (2021) |
| Densité | 271 hab./km2 |
| Géographie | |
| Coordonnées | 49° 50′ nord, 3° 17′ est |
| Superficie | 293,30 km2 |
| Localisation | |
 Localisation dans l'Aisne | |
| Liens | |
| Site web | agglo-saintquentinois.fr/ |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
modifier  |
|
La communauté d'agglomération du Saint-Quentinois , dite Agglomération du Saint-Quentinois, est une structure intercommunale française, située dans le département de l'Aisne en région Hauts-de-France.
Historique
[modifier | modifier le code]Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, le Schéma départemental de coopération intercommunale de l'Aisne a prévu, par amendement de la commission départementale de coopération intercommunale, la fusion de la petite communauté de communes du canton de Saint-Simon, qui n'atteignait pas le seuil de population requis et de la communauté d'agglomération de Saint-Quentin.
Cette proposition de fusion était notamment motivée par le fait que ces deux intercommunalités faisaient partie de la même aire urbaine de Saint-Quentin, le même bassin d'emploi, et dont les communes avaient de nombreux liens et partageaient la même ville-centre, Saint-Quentin[1].
Par un arrêté préfectoral du et après consultation des conseils municipaux et communautaires concernés, la communauté d'agglomération du Saint-Quentinois est ainsi créée au par la fusion de ces deux intercommunalités[2],[3],[4].
Territoire communautaire
[modifier | modifier le code]Géographie
[modifier | modifier le code]
Composition
[modifier | modifier le code]La communauté d'agglomération est composée des 39 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Saint-Quentin (siège) |
02691 | Saint-Quentinois | 22,56 | 52 958 (2021) | 2 347 |
| Annois | 02019 | Alnetuns | 5,9 | 355 (2021) | 60 |
| Artemps | 02025 | Artempois | 6,31 | 365 (2021) | 58 |
| Aubigny-aux-Kaisnes | 02032 | Aubinois | 3,72 | 247 (2021) | 66 |
| Bray-Saint-Christophe | 02117 | Brayois | 2,88 | 67 (2021) | 23 |
| Castres | 02142 | Castrais | 5,71 | 249 (2021) | 44 |
| Clastres | 02199 | Clastrois | 8,24 | 593 (2021) | 72 |
| Contescourt | 02214 | Contescourtois | 3,42 | 61 (2021) | 18 |
| Cugny | 02246 | Caviniens | 9,4 | 603 (2021) | 64 |
| Dallon | 02257 | Dallonois | 5,81 | 438 (2021) | 75 |
| Dury | 02273 | Duryens | 7,74 | 196 (2021) | 25 |
| Essigny-le-Petit | 02288 | Essignyacois | 4,53 | 347 (2021) | 77 |
| Fayet | 02303 | Fayetois | 5,86 | 698 (2021) | 119 |
| Fieulaine | 02310 | Fieulainois | 7,74 | 249 (2021) | 32 |
| Flavy-le-Martel | 02315 | Flaviens | 12,83 | 1 661 (2021) | 129 |
| Fonsomme | 02319 | Fonsommois | 9,6 | 503 (2021) | 52 |
| Fontaine-lès-Clercs | 02320 | Fontainois ou Clerfontains | 5,33 | 229 (2021) | 43 |
| Fontaine-Notre-Dame | 02322 | Fontenois | 11,9 | 381 (2021) | 32 |
| Gauchy | 02340 | Gasiaquois | 6,24 | 5 204 (2021) | 834 |
| Grugies | 02359 | Grugeois | 5,08 | 1 259 (2021) | 248 |
| Happencourt | 02367 | Happencourtois | 5,18 | 161 (2021) | 31 |
| Harly | 02371 | Harlysiens | 3,76 | 1 557 (2021) | 414 |
| Homblières | 02383 | Hombliérois | 14,29 | 1 433 (2021) | 100 |
| Jussy | 02397 | Jussiens | 13,37 | 1 219 (2021) | 91 |
| Lesdins | 02420 | Lesdinois | 10,63 | 827 (2021) | 78 |
| Marcy | 02459 | Marcillansois | 7,3 | 155 (2021) | 21 |
| Mesnil-Saint-Laurent | 02481 | Mesnillois | 5,45 | 465 (2021) | 85 |
| Montescourt-Lizerolles | 02504 | Montescourtois | 6,29 | 1 614 (2021) | 257 |
| Morcourt | 02525 | Morcourtois | 6,07 | 556 (2021) | 92 |
| Neuville-Saint-Amand | 02549 | Neuvillois | 8,26 | 859 (2021) | 104 |
| Ollezy | 02570 | Olleziens | 5,31 | 173 (2021) | 33 |
| Omissy | 02571 | Ulmissiens | 7,09 | 704 (2021) | 99 |
| Remaucourt | 02637 | Remaucourtois | 6,35 | 290 (2021) | 46 |
| Rouvroy | 02659 | Rouvroysiens | 5,05 | 506 (2021) | 100 |
| Saint-Simon | 02694 | Saint-Simonais | 6,34 | 612 (2021) | 97 |
| Seraucourt-le-Grand | 02710 | Seraucourtois | 10,56 | 723 (2021) | 68 |
| Sommette-Eaucourt | 02726 | Sommetois ou Éaucourtois | 6,28 | 177 (2021) | 28 |
| Tugny-et-Pont | 02752 | Tugnypontois | 5,89 | 283 (2021) | 48 |
| Villers-Saint-Christophe | 02815 | Villerois | 8,99 | 424 (2021) | 47 |
Démographie
[modifier | modifier le code]
Organisation
[modifier | modifier le code]Siège
[modifier | modifier le code]Le siège de l'Agglomération du Saint-Quentinois est situé à Saint-Quentin, 58 boulevard Victor Hugo[3],[6].
Les élus
[modifier | modifier le code]La communauté de communes est administrée par un conseil communautaire composé en 2020 de 76 membres représentant chacune des communes membres, et élus pour la durée du mandat municipal. Ils sont répartis en 2020 comme suit, sensiblement en fonction de la population de chaque commune[7] :
- 36 élus pour Saint-Quentin ;
- 3 élus pour Gauchy ;
- 1 élu (+ 1 suppléant) par commune pour les 37 autres.
À la suite du renouvellement intervenu lors des élections municipales de 2020, le conseil communautaire du a élu, pour le mandat 2020-2026, sa présidente, Frédérique Macarez, maire de Saint-Quentin et désigné ses 15 vice-présidents qui sont[8],[9] :
- Jérôme Leclercq, maire de Fieulaine, chargé du cycle de l'eau et du développement rural.
- Virginie Ardaens, maire de Fayet, chargée de l'enseignement supérieur et de la stratégie robonumérique.
- Jean-Marc Weber, maire de Gauchy, chargé de l'économie circulaire et des équipements de valorisation REV3.
- Michel Bono, maire de Cugny, chargé des événements de promotion du territoire.
- Agnès Potel, conseillère municipale de Saint-Quentin, chargée des politiques de développement durable et de l'environnement.
- Xavier Bertrand, conseiller municipal de Saint-Quentin et président du conseil régional des Hauts-de-France, chargé de la protection de la Biodiversité des territoires et du développement du Parc d'Isle-Jacques Braconnier.
- Christian Moiret, maire de Mesnil-Saint-Laurent, chargé des relations avec les entreprises
- Colette Blériot, conseillère départementale et conseillère municipale de Saint-Quentin, chargée de l’Artisanat et des TPE.
- Jean-Michel Bertonnet, premier maire-adjoint de Gauchy, chargé du patrimoine communautaire, et de la politique de l'emploi.
- Sylvain Van Heeswyck, maire d'Aubigny-aux-Kaisnes, chargé de la cohésion communautaire.
- Freddy Grzeziczak, conseiller départemental et maire-adjoint de Saint-Quentin, chargé de la politique de l'habitat.
- Dominique Fernande, conseiller municipal de Saint-Quentin, chargé des Mobilités.
- Stéphane Linier, maire de Montescourt-Lizerolles, chargé des projets du domaine fluvial : perspectives du CSNE, port de plaisance et tourisme fluvestre.
- Philippe Vignon, conseiller municipal de Saint-Quentin, chargé de la politique de la ville, de la prévention de la récidive.
- Luc Collier, maire-adjoint de Gauchy, chargé de l'organisation de l'espace communautaire.
Ils forment ensemble l'exécutif de l'intercommunalité pour le mandat 2020-2026.
Liste des présidents
[modifier | modifier le code]Compétences
[modifier | modifier le code]L'intercommunalité exerce des compétences qui lui sont transférées par les communes membres dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[2] :
- Au titre des compétences obligatoires
- Le développement économique
- L'aménagement de l’espace communautaire
- L'équilibre social de l’habitat
- La politique de la ville
- L'accueil des gens du voyage
- La collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
- Au titre des compétences optionnelles :
- L'assainissement
- L'eau
- La protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie
- Au titre des compétences facultatives :
- Les équipements funéraires
- Les équipements de loisirs
- Les réseaux de télécommunications
- L'environnement
- La voirie d’intérêt communautaire
- L'élaboration des plans de mise en accessibilité de la voirie aux personnes handicapées et des aménagements des espaces publics – PAVE
- Les réseaux et services locaux de communications électroniques
Effectifs
[modifier | modifier le code]Pour mettre en œuvre ses compétences, la communauté d'agglomération du Saint-Quentinois emploie plus de 600 agents[Quand ?] qui travaillent au service du territoire et de plus de 85 000 habitants.
Régime fiscal et budget
[modifier | modifier le code]La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique[3] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.
Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères[3] (TEOM), qui finance ce service public.
Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[13] (DSC) à ses communes membres[3].
Projets et réalisations
[modifier | modifier le code]En 2017, la communauté d'agglomération crée un "fond de concours", destiné à soutenir les communes rurales de moins de 10 000 habitants. En 5 ans, celui-ci a permis la réalisation de 42 projets sur 27 communes, pour 345 692€ de subventions au total. Ces projets s'inscrivent dans des domaines variés: on y trouve aussi bien l'installation d'une aire de jeu à Remaucourt, que l'aménagement d'un terrain de boules à Annois, ou encore que de la réfection de l'éclairage public de la rue des Brûles à Tugny-et-Pont[14].
L'agglomération du Saint-Quentinois travaille également à la reconversion d'une ancienne friche industrielle en Éco-Quartier, qui portera le nom du maréchal Juin. Les premiers travaux d'aménagement ont commencé en 2021, après quatre ans de nettoyage de la friche (désamiantage, dépollution...). Le budget prévisionel est de 16 millions d'euros[15].
Un autre grand projet est celui de l'aménagement du parvis de la Basilique. Ce dernier nécessite des fouilles archéologique, entreprises en 2022. Depuis 2023, les travaux d'aménagement à proprement parler ont commencé: ils incluent la création, sur 15 400m², d'un parking, d'espaces verts, et d'espaces piétons[16].
Voir aussi
[modifier | modifier le code]Articles connexes
[modifier | modifier le code]Liens externes
[modifier | modifier le code]
- « Intercommunalité-Métropole de CA du Saint-Quentinois (200072031) », Évolution et structure de la population en 2020, INSEE - RGP 2020, (consulté le ).
- « Dossier complet - Intercommunalité-Métropole de CA du Saint-Quentinois (200072031) », Dossier complet, INSEE - RGP 2018, (consulté le ).
Notes et références
[modifier | modifier le code]- « Schéma départemental de coopération intercommunale, annexé à l'arrêté préfectoral du 30 mars 2016 » [PDF], Préfecture de l'Aisne (consulté le ), p. 41-44.
- « Arrêté n°2016-1077 en date du 15 décembre 2016 portant fusion de la communauté d’agglomération de Saint-Quentin et de la communauté de communes du canton de Saint-Simon », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Aisne, vol. 2, , p. 2731-2735 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
- « CA du Saint-Quentinois (N° SIREN : 200071892) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
- « Territoire : fusion des interco: la ruralité dit oui à l’union, mais… : La fusion de l’Agglomération et l’intercommunalité de Saint-Simon annonce un travail sur plusieurs années. Avec encore des interrogations des villages », L'Aisne nouvelle, (lire en ligne, consulté le ) « Après une tentative d’union avortée avec l’intercommunalité du Val d’Oise, la C32S s’est donc tournée logiquement vers le Saint-Quentinois. D’autant que les relations existent déjà, de fait. « On va faire nos courses [dans la cité des Pastels], nos enfants vont à l’école là-bas », convient ainsi Alain Rachesbœuf, le maire de Dury ».
- INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.
- « La communauté d’agglomération saint-quantinoise déménage : La communauté d’agglomération va quitter la place La Fayette de Saint-Quentin pour le boulevard Victor-Hugo », Le Courrier picard, (lire en ligne, consulté le ) « Le coût de cet achat pour la collectivité est de 5,4 millions d’euros. « Le prix inclut les travaux », précise Xavier Bertrand, le président de l’Agglomération ».
- « Arrêté DCL/BLI/2019/54 en date du 21 octobre 2019, fixant la composition du conseil communautaire de la communauté d'agglomération du Saint-Quentinois », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Aisne, vol. 5 du mois d'octobre 2019, no 73, , p. 2266-2268 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
- « Frédérique Macarez succède à Xavier Bertrand à la tête de la communauté d'agglomération de Saint-Quentin », L'Aisne nouvelle, (lire en ligne, consulté le ) « Ce vendredi 10 juillet, dans la matinée, la maire de Saint-Quentin a pris la succession du président de la Région à la tête du conseil communautaire de l'agglomération de Saint-Quentin, réuni à Rouvroy. ».
- Julien Gris, « De nouveaux visages et un accent écolo au conseil communautaire de l'Agglomération de Saint-Quentin », L'Aisne nouvelle, (lire en ligne, consulté le ) « Frédérique Macarez a pris vendredi 10 juillet la tête du conseil communautaire saint-quentinois dont un tiers des vice-présidents sont novices à ce poste. L'environnement sera au cœur des priorités. ».
- « Saint-Quentinois : les sept travaux de la nouvelle Agglo : C’est officiel. Sans surprise, Xavier Bertrand a été élu président de la toute jeune Agglo du Saint-Quentinois. Tour d’horizon des chantiers et projets qui attendent les élus », L'Aisne nouvelle, (consulté le ) « Celui-ci a été élu avec 66 voix sur 76 ».
- Julien Gris, « Bertrand renonce à la tête de l’Agglo de Saint-Quentin : Lors de la dernière séance du conseil communautaire lundi 2 mars, Xavier Bertrand a annoncé qu’il ne serait plus « candidat à la présidence de la communauté d’agglomération ». », L'Aisne nouvelle, (lire en ligne, consulté le ) « Si la majorité actuelle est confortée par les élections municipales, Xavier Bertrand, le numéro 2 sur la liste du maire sortant Frédérique Macarez, entend lui céder sa place à la tête de l’Agglo tout en prenant un poste de vice-président. Sans penser à la présidentielle de 2022 (...) Élu à la tête de la Région en décembre 2015, il avait dû céder son fauteuil de maire dans la foulée en application de la loi interdisant de cumuler 2 mandats exécutifs locaux. Il avait jusqu’ici conservé la tête de l’Agglo du Saint-Quentinois et considère désormais qu’il est temps de passer la main ».
- « Saint-Quentin : Xavier Bertrand sans parti, mais pas sans projet », Le Courrier picard, (lire en ligne, consulté le ) « Au lendemain de la victoire de Laurent Wauquiez à la tête des Républicains, le 11 décembre, Xavier Bertrand a annoncé son départ du parti. L’ex-maire de Saint-Quentin avait tout gagné jusqu’à présent avec cette étiquette. Il y était attaché depuis ses débuts en politique : conseiller général, élu municipal, député, mais aussi secrétaire d’État et ministre. Il avait même exercé la fonction de secrétaire général de l’UMP (ex Républicains) entre décembre 2008 et novembre 2010 ».
- « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur comersis.fr (consulté le ).
- « Rapport d'Activités Agglo 2022 », sur calameo.com (consulté le )
- « Éco-quartier Maréchal Juin », sur www.saint-quentin.fr (consulté le )
- « Projet du parvis de la Basilique », sur www.saint-quentin.fr (consulté le )
