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Élections législatives turkmènes de 2023

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Élections législatives turkmènes de 2023
Corps électoral et résultats
Inscrits 3 496 304
Votants 3 185 935
91,12 % en diminution 0,6
Parti démocratique – Ata Serdarov
Sièges obtenus 65 en augmentation 10

Les élections législatives turkmènes de 2023 ont lieu le afin de pourvoir les 125 sièges de l'Assemblée du Turkménistan[1].

Le pays n'a jamais connu d'élections libres, et seuls les candidats de trois partis dont le Parti démocratique au pouvoir et deux partis fantoches se présentent.

Situation politique

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Le Turkménistan n'est généralement pas considéré comme une démocratie, et demeure de facto un État à parti unique. Freedom House rapporte en 2017 que l'État « continue de violer les droits de l'homme fondamentaux, d'emprisonner les militants d'opposition » et de pratiquer une politique de népotisme ; l'organisation lui attribue un score de 6,96, sur une échelle allant de 1 (démocratie) à 7 (dictature)[2]. Freedom House classe le pays sixième dans l'ordre des pires violateurs des droits civils et politiques (derrière la Syrie, l'Érythrée, la Corée du Nord, l'Ouzbékistan et le Soudan du Sud)[3].

Reporters sans frontières classe le Turkménistan 178e sur 180 pour le respect de la liberté de la presse en 2017, devant seulement l'Érythrée et la Corée du Nord[4]. L'organisation note que « l’ensemble des médias est contrôlé par l’État et les rares internautes n’ont accès qu’à une version ultra-censurée du Web. [...] [L]a répression contre les quelques journalistes indépendants travaillant clandestinement pour des médias basés à l’étranger ne cesse de s’intensifier. [...] [Certains] ont été arrêtés, torturés ou agressés. [...] [L]es autorités poursuivent leur campagne d’éradication des antennes paraboliques, privant la population de l’un des derniers accès à une information non contrôlée »[5].

Législatives de 2018

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Gurbanguly Berdimuhamedow.

En l'absence d'une véritable opposition autorisée à se présenter contre le gouvernement du président Gurbanguly Berdimuhamedow, seuls trois partis participent aux élections de . Le Parti démocratique du Turkménistan, au pouvoir, ainsi que deux partis fantoches affiliés au pouvoir, le Parti agraire et le Parti des industriels et des entrepreneurs, remportent un total de 77 sièges, le reste revenant à des candidats officiellement indépendants[6].

Ces élections sont considérées comme un tremplin pour le fils du président, Serdar Berdymoukhamedov, 36 ans, vers une position devant lui assurer de succéder un jour à son père[7]. Candidat du parti démocratique dans une circonscription en périphérie de la capitale, son élection est suivie de son entrée au gouvernement, augurant une future succession dynastique[8].

Courant , Serdar Berdymoukhamedov se voit successivement nommé auditeur en chef, vice-Premier ministre et membre du Conseil de sécurité national[9].

Retour éphémère au bicaméralisme

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Une révision constitutionnelle votée en marque le rétablissement du bicaméralisme avec la transformation du Conseil du peuple (Halk Maslahaty) en chambre haute élue, tandis que l'assemblée (Mejlisi) existante devient la chambre basse du nouveau parlement qui prend le nom de Conseil national (Milli Geňeş).

La révision constitutionnelle — qui entre en vigueur le  — est suivie de la mise en place de la nouvelle chambre haute au premier trimestre 2021[10],[11], après l'organisation des élections au Conseil du peuple turkmène au suffrage indirect le .

Le , cependant, une réunion conjointe des deux chambres du Conseil national annonce le retour à un parlement monocaméral — composé de l'Assemblée — et l'abolition du Conseil du peuple en tant que chambre législative. Cette dernière redevient un organe indépendant doté de larges pouvoirs comme celui de modifier la Constitution ainsi que de déterminer la politique étrangère et intérieure du pays[12],[13]. Les deux chambres approuvent ces changements constitutionnels à l'unanimité lors d'une session conjointe le [14],[15].

Succession dynastique

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Serdar Berdimuhamedow.

La transmission attendue du pouvoir de Gurbanguly Berdimuhamedow à son fils Serdar intervient lors de l'élection présidentielle turkmène de 2022. Le , le président Gurbanguly Berdimuhamedow annonce au cours d'une réunion du conseil du peuple son intention de démissionner en . Affirmant prendre cette « décision difficile » afin de confier la direction du pays aux « jeunes générations »[16],[17], il annonce néanmoins son intention de se maintenir comme président du conseil du peuple, la chambre haute turkmène. Le lendemain même, le président de la commission électorale Bezirgen Karaev annonce la tenue d'une élection présidentielle anticipée pour le [18]. Celle ci est remportée sans surprises par Serdar Berdimuhamedow dès le premier tour avec une large majorité des suffrages[19],[20].

Système électoral

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Le Turkménistan est doté d'un parlement monocaméral dont l'unique chambre, l'Assemblée (ou Mejlis) est composée de 125 députés élus pour un mandat de cinq ans au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans 125 circonscriptions électorales uninominales[21]. Une participation d'au moins 50 % des inscrits est requise pour que les élections soient reconnues valides.

Résultats des législatives turkmènes de 2023[22],[23]
Partis Voix % Sièges +/-
Parti démocratique 65 en augmentation 10
Parti agraire 24 en augmentation 13
Parti des industriels et des entrepreneurs 18 en augmentation 7
Indépendants 18 en diminution 30
Votes valides
Votes blancs et invalides
Total 3 185 935 100 125 en stagnation
Abstention 310 369 8,88
Inscrits / participation 3 496 304 91,12

Notes et références

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  1. (tr) « Türkmenistan’da 26 Mart'ta milletvekilliği seçimleri yapılacak », sur www.aa.com.tr (consulté le ).
  2. (en) « Turkmenistan », sur freedomhouse.org (consulté le ).
  3. (en) « Freedom in the World 2017 », sur freedomhouse.org (consulté le ).
  4. « Classement mondial de la liberté de la presse 2017 », sur rsf.org (consulté le ).
  5. « Turkménistan : Un « trou noir de l’information » toujours plus profond », sur rsf.org (consulté le ).
  6. (en) « SPEECH BY CHAIRMAN OF THE CENTRAL ELECTION COMMISSION OF TURKMENISTAN G. MURADOV AT A BRIEFING, March 26, 2018 », sur saylav.gov.tm (consulté le ).
  7. « Turkménistan: législatives centrées sur le fils du puissant président », sur www.romandie.com, (consulté le ).
  8. (en) « Huge parliamentary win sets up Turkmen leader's son for bigger role », sur Journal du Cameroun, (consulté le ).
  9. AFP, « Une dynastie politique se dessine au Turkménistan », sur Le Journal de Montréal, (consulté le ).
  10. « Turkmenistan to set up bicameral parliament », sur www.xinhuanet.com (consulté le ).
  11. (en) « Elections to the House of Representatives of the new Turkmen Parliament to be held in March 2021 », sur ORIENT: NEWS AGENCY, (consulté le ).
  12. ecollet, « L'ex-président turkmène Gourbangouly Berdimouhamedov change le système législatif à son avantage », sur novastan.org, Novastan, (consulté le )
  13. (ru) Gouvernement du Turkménistan, « Рассмотрены важные задачи совершенствования структуры законодательной власти Туркменистана », sur turkmenistan.gov.tm,‎ (consulté le )
  14. (ru) « Cоздан высший представительный орган народной власти – Халк Маслахаты Туркменистана » [PDF], sur metbugat.gov.tm, Neytralny Turkmenistan,‎ (consulté le ), p. 2
  15. (ru) « Халк Маслахаты стал самостоятельным законодательным органом, а парламент однопалатным », sur rus.azathabar.com, Radio Free Europe/Radio Liberty,‎ (consulté le )
  16. (ru) "Президент Туркменистана объявил о намерении передать управление «молодым руководителям». Сам он останется в верхней палате парламента", Chronicles of Turkmenistan, .
  17. « Le Turkménistan annonce une présidentielle anticipée en mars prochain », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  18. (ru) "Внеочередные выборы президента Туркменистана назначены на 12 марта (обновлено)", Chronicles of Turkmenistan, .
  19. « Le fils du dirigeant sortant remporte la présidentielle au Turkménistan », sur LEFIGARO, lefigaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  20. « Transition dynastique au Turkménistan », sur LEFIGARO, lefigaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  21. « IPU PARLINE database: TURKMENISTAN (Mejlis), Système électoral », sur www.ipu.org (consulté le ).
  22. ЦИК Туркменистана объявил результаты выборов в парламент
  23. Türkmenistanda Saýlawlary we sala salşyklary geçirmek boýunça merkezi toparyň mejlisi geçirildi

Articles connexes

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