Landgemeinde (Thüringen)

Die Landgemeinde ist in Thüringen eine 2008 eingeführte Form einer kreisangehörigen Gemeinde. Zurzeit gibt es in Thüringen 31 Landgemeinden (Stand: 1. Januar 2024).

Gesetzliche Bestimmungen

Gemäß § 6 Absatz 5 der Thüringer Kommunalordnung können benachbarte kreisangehörige Gemeinden durch Fusion eine Landgemeinde mit mindestens 3000 Einwohnern bilden. Die Landgemeinde hat eine Ortschaftsverfassung nach § 45 a, nach der die Gemeinde in Ortschaften gegliedert ist, und wählt in jeder Ortschaft einen Ortschaftsrat und einen Ortschaftsbürgermeister. Perspektivisch sollen die Landgemeinden in Thüringen die Verwaltungsgemeinschaften ablösen.

Thüringer Gemeinden können die Bildung einer Landgemeinde bei dem für Kommunalrecht zuständigen Thüringer Innenministerium beantragen. Voraussetzung der Antragstellung ist, dass die fusionswilligen Gemeinden ihren Willen zum Zusammenschluss durch entsprechende Beschlüsse der Gemeinderäte aller beteiligten Gemeinden und entsprechende vertragliche Regelungen bekunden. Diese werden 2018 bis 2026 im Rahmen der Gebietsreform mit Fusionsprämien besonders gefördert.

Der Thüringer Landtag beschließt die Bildung der Landgemeinden durch Gesetz; zuletzt wurde am 7. Dezember 2023 das Thüringer Gesetz zur freiwilligen Neugliederung kreisangehöriger Gemeinden im Jahr 2024 verabschiedet.

Der Zusammenschluss erfolgt grundsätzlich freiwillig und wird vom Freistaat Thüringen mit einer entsprechenden Fusionsprämie gefördert.

Ortschaftsbürgermeister

Die Ortschaftsbürgermeister sind Ehrenbeamte der Gemeinde und werden nach den Bestimmungen des Thüringer Kommunalwahlgesetzes für die Dauer der gesetzlichen Amtszeit des Gemeinderats gewählt. Bleibt die Wahl erfolglos, wählt der Ortschaftsrat den Ortschaftsbürgermeister aus seiner Mitte. Der Ortschaftsbürgermeister hat das Recht, beratend an allen die Belange der Ortschaft betreffenden Sitzungen des Gemeinderats und der Ausschüsse teilzunehmen und entsprechende Anträge zu stellen. Er ist hierzu wie ein Gemeinderatsmitglied zu laden.

Ortschaftsrat

Ortschaftsräte in den Landgemeinden haben mehr Entscheidungskompetenzen als die Ortsteilräte in einer Einheitsgemeinde. Sie können beispielsweise bei Investitionen in die Infrastruktur mitbestimmen. Der Ortschaftsrat wird für die Dauer der gesetzlichen Amtszeit des Gemeinderats gebildet. Er besteht aus dem Ortschaftsbürgermeister und den weiteren Mitgliedern des Ortschaftsrats. Die Zahl der weiteren Mitglieder des Ortschaftsrats, die in geheimer Wahl gewählt werden, beträgt in Ortschaften

mit bis zu 500 Einwohnern 4,
mit mehr als 500 bis zu 1000 Einwohnern 6,
mit mehr als 1000 bis zu 2000 Einwohnern 8 und
mit mehr als 2000 Einwohnern 10.

Die weiteren Mitglieder des Ortschaftsrats sind ehrenamtlich tätig.

Liste der Landgemeinden

In der nachfolgenden Tabelle sind alle Landgemeinden des Freistaates Thüringen aufgelistet:


Landgemeinde	Status	Landkreis	Einwohner (31. Dezember 2023^[1])	Fläche (in km²)	erfüllende Gemeinde auch für	Gründung und Hinzugewinne
Am Ettersberg	Gemeinde	Weimarer Land	7070	92,42	Ballstedt, Ettersburg und Neumark	01.01.2019: Gründung aus den Gemeinden aus der Stadt Buttelstedt und den Gemeinden Berlstedt, Großobringen, Heichelheim, Kleinobringen, Krautheim, Ramsla, Sachsenhausen, Schwerstedt, Vippachedelhausen und Wohlsborn 01.08.2019: keine Stadt mehr
Am Ohmberg	Gemeinde	Eichsfeld	3638	31,34		01.12.2010: Gründung aus den Gemeinden Bischofferode, Großbodungen und Neustadt
An der Schmücke	Stadt	Kyffhäuserkreis	5953	95,29	Etzleben und Oberheldrungen	01.01.2019: Gründung aus der Stadt Heldrungen und den Gemeinden Bretleben, Gorsleben, Hauteroda, Hemleben und Oldisleben
Artern	Stadt	Kyffhäuserkreis	6551	45,05	Borxleben, Gehofen, Kalbsrieth, Mönchpfiffel-Nikolausrieth und Reinsdorf	01.01.2019: Gründung aus der Stadt Artern/Unstrut und den Gemeinden Heygendorf und Voigtstedt
Auma-Weidatal	Stadt	Greiz	3332	55,75		01.12.2011: Gründung aus der Stadt Auma und den Gemeinden Braunsdorf, Göhren-Döhlen, Staitz und Wiebelsdorf
Bad Sulza	Stadt	Weimarer Land	8161	94,1	Eberstedt, Großheringen, Niedertrebra, Obertrebra und Schmiedehausen	31.12.2012: Gründung aus der Stadt Bad Sulza und den Gemeinden Auerstedt, Flurstedt, Gebstedt, Reisdorf und Wickerstedt 01.01.2019: Eingliederung der Gemeinde Ködderitzsch 31.12.2019: Eingliederung der Gemeinde Saaleplatte 01.01.2023: Eingliederung der Gemeinde Rannstedt
Bleicherode	Stadt	Nordhausen	10.151	108,20	Großlohra, Kehmstedt, Kleinfurra, Lipprechterode und Niedergebra	01.01.2019: Gründung aus der Stadt Bleicherode und den Gemeinden Etzelsrode, Friedrichsthal, Hainrode, Kleinbodungen, Kraja, Nohra, Wipperdorf und Wolkramshausen
Buttstädt	Gemeinde	Sömmerda	6638	104,8		01.01.2019: Gründung aus der Stadt Buttstädt und den Gemeinden Ellersleben, Eßleben-Teutleben, Großbrembach, Guthmannshausen, Hardisleben, Kleinbrembach, Mannstedt, Olbersleben und Rudersdorf
Dingelstädt	Stadt	Eichsfeld	12.343	118,63		01.01.2019: Gründung aus der Stadt Dingelstädt und den Gemeinden Helmsdorf, Kefferhausen, Kreuzebra und Silberhausen 01.01.2023: Eingliederung der Ortsteile Bickenriede und Zella der Gemeinde Anrode sowie der Ortsteile Beberstedt und Hüpstedt der Gemeinde Dünwald 01.01.2024: Eingliederung des Ortsteils Struth der Gemeinde Rodeberg
Drei Gleichen	Gemeinde	Gotha	7826	84,49	Schwabhausen	06.07.2018: Gründung aus den Gemeinden Drei Gleichen und Günthersleben-Wechmar
Georgenthal	Gemeinde	Gotha	7892	79,15	Emleben	31.12.2019: Gründung aus den Gemeinden Georgenthal, Hohenkirchen, Leinatal und Petriroda 01.01.2024: Eingliederung der Gemeinde Herrenhof
Geratal	Gemeinde	Ilm-Kreis	8664	82,33		01.01.2019: Gründung aus den Gemeinden Frankenhain, Geraberg, Geschwenda, Gossel, Gräfenroda und Liebenstein
Grammetal	Gemeinde	Weimarer Land	6438	88,28		31.12.2019: Gründung aus den Gemeinden Bechstedtstraß, Daasdorf a. Berge, Hopfgarten, Isseroda, Mönchenholzhausen, Niederzimmern, Nohra, Ottstedt a. Berge und Troistedt
Greußen	Stadt	Kyffhäuserkreis	5711	86,82		01.01.2021: Gründung aus den Städten Greußen und Großenehrich und der Gemeinde Wolferschwenda
Großbreitenbach	Stadt	Ilm-Kreis	5882	80,76		01.01.2019: Gründung aus der Stadt Großbreitenbach und den Gemeinden Altenfeld, Böhlen, Friedersdorf, Gillersdorf, Herschdorf, Neustadt am Rennsteig und Wildenspring
Harztor	Gemeinde	Nordhausen	7477	109,4		01.01.2012: Gründung aus den Gemeinden Ilfeld und Niedersachswerfen 06.07.2018: Eingliederung der Gemeinden Harzungen, Herrmannsacker und Neustadt/Harz
Heringen/Helme	Stadt	Nordhausen	4582	66,73	Görsbach und Urbach	01.12.2010: Gründung aus der Stadt Heringen/Helme und den Gemeinden Auleben, Hamma, Uthleben und Windehausen
Hörsel	Gemeinde	Gotha	4649	70,46		01.12.2011: Gründung aus den Gemeinden Aspach, Ebenheim, Fröttstädt, Hörselgau, Laucha, Mechterstädt, Metebach, Teutleben, Trügleben und Weingarten
Ilmtal-Weinstraße	Gemeinde	Weimarer Land	6270	84,7		31.12.2013: Gründung aus den Gemeinden Liebstedt, Mattstedt, Niederreißen, Niederroßla, Nirmsdorf, Oberreißen, Oßmannstedt, Pfiffelbach und Willerstedt 01.01.2019: Eingliederung der Gemeinden Kromsdorf, Leutenthal und Rohrbach
Kindelbrück	Gemeinde	Sömmerda	3941	64,65		01.01.2019: Gründung aus der Stadt Kindelbrück und den Gemeinden Bilzingsleben, Frömmstedt und Kannawurf 01.01.2023: Eingliederung der Gemeinde Riethgen
Mohlsdorf-Teichwolframsdorf	Gemeinde	Greiz	4529	50,45		01.01.2012: Gründung aus den Gemeinden Mohlsdorf und Teichwolframsdorf
Nesse-Apfelstädt	Gemeinde	Gotha	5948	39,47		01.12.2009: Gründung aus den Gemeinden Apfelstädt, Gamstädt, Ingersleben und Neudietendorf; erste Landgemeinde
Nessetal	Gemeinde	Gotha	7771	91,53		01.01.2019: Gründung aus den Gemeinden Ballstädt, Brüheim, Bufleben, Friedrichswerth, Goldbach, Haina, Hochheim, Remstädt, Wangenheim, Warza und Westhausen
Nottertal-Heilinger Höhen	Stadt	Unstrut-Hainich-Kreis	5855	75,95	Körner und Marolterode	31.12.2019: Gründung aus der Stadt Schlotheim und den Gemeinden Bothenheilingen, Issersheilingen, Kleinwelsbach, Neunheilingen und Obermehler
Roßleben-Wiehe	Stadt	Kyffhäuserkreis	7206	45,05		01.01.2019: Gründung aus den Städten Roßleben und Wiehe und den Gemeinden Donndorf und Nausitz
Schwarzatal	Stadt	Saalfeld-Rudolstadt	3355	25,99		01.01.2019: Gründung aus der Stadt Oberweißbach/Thüringer Wald und den Gemeinden Mellenbach-Glasbach und Meuselbach-Schwarzmühle
Sonnenstein	Gemeinde	Eichsfeld	4338	94,51		01.12.2011: Gründung aus den Gemeinden Bockelnhagen, Holungen, Jützenbach, Silkerode, Steinrode, Stöckey, Weißenborn-Lüderode und Zwinge
Südeichsfeld	Gemeinde	Unstrut-Hainich-Kreis	6550	64		01.12.2011: Gründung aus den Gemeinden Heyerode, Hildebrandshausen, Katharinenberg und Lengenfeld unterm Stein 01.01.2024: Eingliederung der Gemeinde Hallungen
Uder	Gemeinde	Eichsfeld	6097	57,8	Asbach-Sickenberg und Dietzenrode/Vatterode	01.01.2024: Gründung aus den Gemeinden Birkenfelde, Eichstruth, Lenterode, Lutter, Mackenrode, Röhrig, Schönhagen, Steinheuterode, Thalwenden, Uder und Wüstheuterode
Unstrut-Hainich	Gemeinde	Unstrut-Hainich-Kreis	6463	117,09		01.01.2019: Gründung aus den Gemeinden Altengottern, Flarchheim, Großengottern, Heroldishausen, Mülverstedt und Weberstedt 01.01.2024: Eingliederung der Gemeinde Schönstedt
Vogtei	Gemeinde	Unstrut-Hainich-Kreis	4228	49,50	Kammerforst und Oppershausen	31.12.2012: Gründung aus den Gemeinden Langula, Niederdorla und Oberdorla