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全國政務公開領導小組

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全國政務公開領導小組
1999年規定印章直徑5厘米,中央刊五角星,由國務院製發。
主要領導
組 長肖捷
副組長
1
彭樹傑
機構概況
上級機構中華人民共和國國務院
機構類型國務院議事協調機構
組織法規《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組的通知》(國辦發〔2017〕18號)
辦事機構全國政務公開領導小組辦公室(設在國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室)
聯絡方式
總部
實際地址北京市
機構沿革
成立時間2003年6月

全國政務公開領導小組,是領導政務公開工作的國務院議事協調機構

沿革

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1988年3月,中共十三屆二中全會將政務公開作為加強黨風廉政建設的重要措施,提出各級黨政機關在廉政建設中應儘可能公開辦事制度,以便受群眾監督。這是中國共產黨內第一次提到「政務公開」。1996年1月,中央紀委第六次全會提出,要實行政務公開制度。這是中國共產黨內第一次明確將政務公開當作制度推行。此後,中國共產黨歷次重要會議提及「政務公開」的次數日益增多。1997年9月,中共十五大將政務公開作為發展基層民主的重要工作,提出了「城鄉基層政權機關和基層群眾性自治組織,都要健全民主選舉制度,實行政務和財務公開,讓群眾參與討論和決定基層公共事務和公益事業,對幹部實行民主監督」。2002年11月,中共十六大將政務公開作為社會主義民主法制建設的基礎性工作,提出了「認真推行政務公開,加強組織監督和民主監督」,「完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利」。[1]

為落實中共十六大精神,2003年6月,全國政務公開領導小組成立。該小組的牽頭單位為中國共產黨中央紀律檢查委員會(中央紀委)、中華人民共和國監察部[1]2003年6月26日,全國政務公開領導小組第一次會議在北京舉行,組長何勇講話。[2]

2007年通過的《中華人民共和國政府信息公開條例》明確了「國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門」。此後,各級人民政府逐漸成為政務公開的主體。2016年3月在國務院總理記者會上,國務院總理李克強第一次將政務公開和簡政放權並稱為推進政府職能轉變的關鍵。2016年底,國務院辦公廳印發《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》,其中提出「調整全國政務公開領導小組,協調處理政務公開頂層設計和重大問題。」[1]

2017年2月9日,中華人民共和國國務院辦公廳發出《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組的通知》,通知稱:「根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則的相關要求,為加強對政務公開工作的組織領導,經國務院同意,決定對全國政務公開領導小組(以下簡稱領導小組)進行調整。」[3]由此,政務公開工作從中央紀委主導轉交國務院主導。[1]

2018年10月4日,中華人民共和國國務院辦公廳發出《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組組成人員的通知》,通知稱:「根據機構設置、人員變動情況和工作需要,國務院決定對全國政務公開領導小組(以下簡稱領導小組)組成單位和人員進行調整。」[4]

主要職責

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2017年《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組的通知》規定的該小組主要職責為:[3]

  • (一)貫徹落實黨中央、國務院關於政務公開工作的方針政策,研究制定落實措施。
  • (二)研究提出全國政務公開工作的發展規劃、政策措施和年度工作重點。
  • (三)對全國政務公開工作作出具體安排部署,提出實施方案。
  • (四)協調各地區各部門抓好政務公開工作任務落實,並加強督促檢查。
  • (五)完成黨中央、國務院交辦的其他事項。[3]

組成人員

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2003年6月成立時,全國政務公開領導小組組長為何勇中共中央書記處書記、中央紀委副書記),成員由中央紀委、監察部、國務院辦公廳、中央組織部、民政部、財政部、人事部、國務院信息化工作辦公室的負責人組成[2]。此後歷任組長、副組長為:

  • 組長:何勇(2003年6月—2012年11月,中央書記處書記、中央紀委副書記)
  • 副組長:
    • 干以勝(2003年6月—2007年9月,中央紀委常委、秘書長)[5]
    • 屈萬祥(2007年10月—2013年1月,中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長)[6]
    • 汪永清(2008年1月—2012年6月,國務院副秘書長)[7]
    • 尤權(2012年6月—2012年12月,國務院副秘書長)[8]

2008年時的部分小組成員是:

  • 屈萬祥(中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長)[7]
  • 陳榮書(全國總工會副主席、書記處書記)[7]
  • 楊學山(工業和信息化部副部長)[7]
  • 曲淑輝(民政部黨組成員、中央紀委駐民政部紀檢組組長)[7]
  • 賀邦靖(財政部黨組成員、中央紀委駐財政部紀檢組組長)[7]

2017年《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組的通知》列出的該小組組成人員為:[3]

2018年《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組組成人員的通知》列出的該小組組成人員為:[4]

辦事機構

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國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室
全國政務公開領導小組辦公室
1999年規定印章直徑4.2厘米,中央刊五角星,由國務院辦公廳製發。
主要領導
機構概況
業務上級機構中華人民共和國國務院辦公廳
全國政務公開領導小組
組織上級機構中華人民共和國國務院辦公廳
機構類型國務院辦公廳內設機構
全國政務公開領導小組的辦事機構
行政級別正司局級
聯絡方式
總部
實際地址北京市
對外官網www.gov.cn/zhuanti/zwgkgzjl/index.htm

國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室,與全國政務公開領導小組辦公室合署辦公,是中華人民共和國國務院辦公廳內設機構[3]

全國政務公開領導小組辦公室設在國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室,負責全國政務公開領導小組日常工作。

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 成立14年的小组,为何由中央纪委移交国务院. 鳳凰網. 2017-02-18. (原始內容存檔於2019-05-02). 
  2. ^ 2.0 2.1 何勇强调加强领导 推动政务公开工作深入开展. 新華網. 2003-06-26. (原始內容存檔於2004-09-28). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知(国办发〔2017〕18号). 國務院辦公廳. 2017年2月9日. (原始內容存檔於2017年2月18日). 
  4. ^ 4.0 4.1 国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组组成人员的通知(国办发〔2018〕98号). 國務院辦公廳. 2018年10月4日. (原始內容存檔於2020年7月23日). 
  5. ^ 中共中央纪委常委、秘书长、全国政务公开领导小组副组长 干以胜. 新華網. 2006-09-26. (原始內容存檔於2017-02-19). 
  6. ^ 屈万祥强调:真抓实干不断深化政务公开工作. 中國政府網. 2010-08-09. (原始內容存檔於2019-05-02). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 全国深化政务公开经验交流会在江苏省南京市召开. 中國政府網. 2008-11-21. (原始內容存檔於2017-02-18). 
  8. ^ 扎实做好“三公开”工作 保障人民群众民主权利. 四川文明網. 2012-09-03. (原始內容存檔於2017-02-19).