2000年,韩国前总统金大中与朝鲜前国防委员长金正日举行首脑会谈,商定建设京义线和东海线铁路及公路连接项目。项目于2002年9月开始动工,但由于李明博政府时期发生韩国游客在金刚山被朝鲜军队枪杀事件,加上朝鲜实施核试验、发射导弹等军事挑衅,半岛局势急转直下,工程一度停滞不前。2018年文在寅政府时期,韩朝再度达成协议,并再次举行开工仪式,虽然因朝鲜射弹、国际社会加强对朝制裁等原因,京义线和东海线铁路及公路并未实际运行,但仍被视为韩朝交流合作的象征。
朝鲜国务委员长金正恩去年将韩朝关系定性为“敌对两国”后,朝方于去年11月起开始在京义线和东海线道路周围埋设地雷,今年起又相继拆除路障、路灯、钢轨等,准备完全切断韩朝公路连接。本月9日朝鲜人民军总参谋部发表声明,称即日起完全切断与韩国连接的铁路和公路,进行防御设施要塞化加固工程。韩国政府官员称,朝鲜此次炸毁公路的措施完全是如电视剧般的作秀,意在向本国公民释放“不要对南方抱有期待”的信号。
朝方炸毁京义线和东海线道路后,目前连接韩朝的陆路仅剩板门店共同警备区和箭头高地。此前朝方曾有多次拆除或破坏韩方投资建设项目的先例,2019年2月,朝美河内会谈破裂后,金正恩指示“把那些一看就让人心情不好的韩方破烂设施全部拆掉”,单方面拆除了位于金刚山景区内的设施。包括由现代峨山集团建设的海金刚酒店和温泉、韩国政府投入22亿韩元(约合人民币1150万元)建设的消防建筑,韩国酒店Ananti建设的高尔夫度假村、韩国旅游发展局投资的文化会馆等,目前仅剩韩朝离散家属会面场地。预计对韩国造成经济损失至少超过2万亿韩元(约合人民币105亿元)。
统一部也表示,京义线和东海线铁路及道路项目是应朝方请求,以借款方式建设而成,朝方还款义务仍然存在。项目投入庞大的国民血汗钱建设而成,须对朝方破坏而造成的损失追究赔偿等法律责任。