（中央社）剛經歷完史上最熱夏天的日本，現正面臨30年來最嚴重稻米短缺。除極端氣候外，政府為穩定米價長年限制生產與觀光客湧入等，也被歸為目前許多賣米貨架空空如也的因素。

英國「金融時報」報導，由於短缺情況嚴重，日本一些超市限制顧客買米一次只能買一袋，網購買家的訂單會突然被取消或猶如「抽獎」，能否買到全憑運氣。人們將買不到米歸咎於大量湧入的觀光客、極端天氣和政府數十年來失當的農業政策。

6月份民間庫存的米量處於1999年有記錄可比以來的最低狀態；標準5公斤袋裝日本米目前價格約為3000日元（約新台幣675元），比一年前貴60%。

在東京文京區購物的小田南（Minami Ota,音譯）跑了4間店才買到一袋平常根本不買的低品質國產米，「驚慌失措的人們現在買的米，肯定比他們會吃的還要多，但這我完全能理解。日本人即便不是每天吃米飯，但總要看見家裡有米才會心安」。

政府官員表示，已在重新評估日本糧食系統的因應能力；目前日本糧食系統的國內供應只能滿足總需求的 38%。日本的稻米能自給自足，政府也謹慎控制進口，同時尋求產量設限以維持米價在一定水準。

前日本農林水產省高級官員、現任日本智庫佳能全球戰略研究所（日本智庫佳能全球戰略研究所（Canon Institute for Global Studies）研究員山下一仁（Kazuhito Yamashita）表示，日本政府輕忽國內民眾對食品相關衝擊的敏感性正在上升。

山下一仁說：「日本這種刻意減產以支撐價格的政策，讓自身在稻米供需陷入一遇小狀況就能產生嚴重衝擊的處境，這全然是自找的。」他感嘆日本本可成為稻米出口超級大國，靠龐大產量與儲備，發揮穩定全球糧食供應的積極角色。

另有人把日本目前缺米的部分原因歸咎於外國觀光客太多。今年1到7月，訪日的觀光客達創紀錄的2100萬人次，較疫情前的2019年同期增加75%。稻米專家估計，外來者可能讓日本一年額外增加10萬噸的稻米需求。

日本2023年的稻米消費量為690萬噸，雖然去年稻米收成大致與歷年平均相仿，但暴雨及酷熱重創銷路。山下一仁表示，災損很可能讓稻米供應量少20萬噸。

與此同時，日本整體的稻田面積也因飲食文化改變、人口減少而逐年萎縮，使得日本歷屆內閣補貼農民讓稻田休耕的政策看似合理。

雖然米食仍是日本料理的重要角色，但幾十年來米飯食用一直在降。日本政府統計，2014年以來日本家戶每年花在買麵包的錢已超過買米。稻米消費以每年約10萬噸的量減少，與政府每年人為刻意壓低的產量相近。

此外，日本農民平均年齡達69歲，正在快速凋零。研究機構帝國資料調查公司（Teikoku Databank）指出，隨肥料與能源成本攀升，日本今年收掉的稻田比率會創新高。

帝國資料調查公司分析師飯島大介（Daisuke Iijima）說：「若情況持續，日後稻米供應確有可能不再穩定。」

北部稻米始收成，白米短缺狀態將逐步緩解

（中央社）日本正在經歷「令和米荒」，全境超市等地都有白米缺貨問題。農會人士昨天表示，由於北陸地方、新潟縣及東北地方稻米已開始收成，再過一段時間白米就能陸續在店家上架。

日本每日新聞報導，JA全農（全國農業協同組合連合會）新潟縣本部，昨（6）日在稻米產量居日本之冠的新潟市內舉行與糧食批發業者間座談會，說明今年稻米生產等狀況。

根據說明，雖然今年氣候依舊維持高溫傾向，但並未像2023年出現災害等級的異常高溫。

至於截至今年8月15日的稻米收成概況，由於在新潟縣整體來說「維持往年水準」，只要稻米收成作業順利進行的話，預料白米短缺狀態將會逐步獲得緩解。

目前市場上白米短缺狀態的主因之一，被認為跟2023年產稻米受到酷暑影響導致流通量減少有關。再者就是今年8月相繼發生地震跟颱風侵襲，造成消費者相繼「囤米」，連稻米產地的新潟縣都出現缺貨。

另外，外國觀光客大增造成需求量增加，也被認為對白米短缺有所影響。

JA全農新潟縣本部會長伊藤能德說，北陸、新潟及東北地方已開始收成稻米，「請大家安心，再稍等一段時間白米就能在店家上架」。

讀賣新聞報導，日本全境超市等地缺米狀況持續，日本政府農林水產省昨天再度籲請白米收購及批發業者，能採取讓白米順利流通的因應作為。

農林水產省8月下旬已籲請業者協助，但由於不同地區的販售狀況有所差異，所以要求業者進一步採取對策。

TVU福島電視台（TUF）報導，日本全境持續缺米，也被說是「令和米荒」，福島市一處販賣店昨天時隔3天再度進貨白米，沒想到僅僅2分鐘就完售。

店家預估新米收成後應該會逐步緩解缺米狀況，但9月底前應該還是相當嚴峻。

山口新聞報導，山口縣政府農業振興課等表示，缺米是多重原因造成，包括去年夏天酷暑造成稻米受到高溫損害、訪日外國客大增造成外食需求升高、民眾為防災囤積白米，及目前正值新米開始上市前的交替時期等。

至於為何政府不釋出庫存米來解決「米荒」？讀賣電視台報導分析，目前正值新米上市時期，如果日本政府此時釋出庫存米，就會造成市場上的白米數量增加，可能會造成整體米價崩盤。

如果屆時白米只能便宜出售，雖然對消費者來說是開心的事，但對辛苦勞動的農民來說，就會造成實際收入無法增加的問題。

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責任編輯：黃湘安
核稿編輯：翁世航