日前法務部提出的修法草案在在遴選消極要件方面,已經排除惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害的犯罪。包括新增了故意犯罪致死、犯10年以上重罪、妨害公務致重傷等,不過也有學者和監所管理人員擔心,外役監恐怕未來淪為白領經濟犯罪和公務員貪污的專門監獄。
位於台北市信義區的「SPARK」夜店在2014年發生一起「夜店殺警案」,當時有對情侶在狂歡時與夜店保安人員起衝突被驅離,2人心聲不滿,透過黑幫找人討公道;隔天數10名黑幫在夜店,群起圍毆前來排解衝突的信義分局刑警薛貞國,導致薛貞國最後重傷不治身亡。此案最終有超過60人都被判刑,刑期分別為7個月到13年不等;其中知名女星的兒子易寶宏則被判刑9年,由於近日被調到外役監服刑,引發熱議。
基層員警、郭台銘等不滿:學長白死
前立委黃國昌日前在臉書直播時,有名網友留言表示自己是一位公務員,一定會參加司法改革的716遊行,並提到「如果大家還記得台南殺警案,兩位警察被外役監嫌犯殺害的殉職的話,那時我警專的學長就是當事人之一」。
另外他又說,當下政府都說要挺警察,但後來得知,曾經轟動社會的2014年的「夜店殺警案」之一的兇嫌易寶宏,目前在服外役監,「我真的覺得我那學長白死了,政府根本都在打假球,到底矯正署用什麼標準能讓『夜店殺警案』的兇嫌服外役監?到底為什麼要把警察的尊嚴放在地上踩還騙我們」。
郭台銘昨天深夜在臉書貼文指出,面對官員一連串的失職,害警察家庭永遠無法團聚,殉職家屬最簡單的嚮往就此被剝奪,郭台銘向法務部長蔡清祥喊話,「你到底做了什麼?政府曾經承諾的司法改革,又到底改變了什麼?」自己身為警眷,完全理解基層員警的憤怒,7月16日他將站出來表達憤怒。
法務部聲明:修法草案已提出還在立法院審查中
法務部今日凌晨發出三點聲明澄清回應。首先,易寶宏因傷害致死案件判處9年有期徒刑,於2019年6月入監服刑,在監執行逾2年6月後,於2022年1月提出外役監遴選申請,由專家學者組成之外役監遴選委員會,以去識別化之方式逐案審查表決,經過半數出席委員表決同意後,於2022年3月移入武陵外役分監執行。
不過眾所注目的台南殺警案,發生於2022年8月22日,因此外傳於「殺警案發生1年後,仍遴選易員至外役監服刑」是誤會。
法務部也表示,在台南殺警案發生後,2022年8月24日就開始積極推動《外役監條例》修法,由部長蔡清祥親自主持修法會議,召集矯正署及本部相關單位,並邀請專家學者、民間團體及相關單位,密集召開共計11場次會議,於111年9月15日擬具「外役監條例」部分條文修正草案陳報行政院,依照修正條文,已修正遴選要件,排除殺警等故意犯罪致死等重大暴力犯罪。
行政院於2022年9月22日審查通過函請立法院審議,經立法院司法及法制委員會分別於2022年10月6日、12月29日召開審查會議,另於2022年12月14日召開公聽會,可惜尚未完成立法程序。
法務部也表示,為回應民眾期許,於新法完成修正前,目前本部矯正署已從嚴調整外役監遴選標準,延長在監考核期間,並列舉消極排除事由。本部亦將持續配合立法院審議進度,與各朝野黨團積極溝通,力求早日完成修法,以精進提升外役監中間處遇功能,並建構更加綿密之社會安全網。
日前法務部提出的修法草案在在遴選消極要件方面,已經排除惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害的犯罪。包括新增了故意犯罪致死、犯10年以上重罪、妨害公務致重傷(殺警案就算是妨害公務)、強盜罪、加重詐欺、擄人勒贖、犯《組織犯罪防制條例》發起操縱犯罪組織、犯《槍砲彈藥刀械管制條例》、犯《兒童及少年性剝削防制條例》、犯《人口販運防制法》。
不過當時公聽會上,有不少專家學者擔心,這次的修法大幅提高遴選標準,增加許多「不准申請外役監」的特定條件,會讓許多受刑人不只失去復歸社會機會,還可能引發監獄暴動,而且一般人在質疑的申請外役監要靠關係,恐怕會更加嚴重。
長期在監所服務的管理人員則指出,禁止特定犯罪申請,恐怕外役監將來會淪為「白領經濟犯罪受刑人」或「公務員貪瀆」的專門監獄。由於各方意見仍待整合,因此立法院目前也還沒有進一步的審查時程。
郭台銘不買單,侯友宜稱應付出「大家覺得公道的代價」
針對法務部三點聲明,郭台銘則在臉書發文表示,「法務部的回應,阿銘看到了。」但他質疑,為何《外役監條例》2022年12月14日才召開公聽會,而到今日還尚未完成立法程序?為何沒有完成立法程序,會用「惜」字,到底可惜什麼呢?「民進黨不是立法院占有絕對多數嗎?難道連法務部長都對民進黨政府感到可惜嗎?」
郭台銘不滿痛批,民進黨政府就憑著這紙聲明,就想要說服「不幸事件發生的時候,政府是站在他們這一邊」嗎?大家可以自己看法務部的深夜聲明,「我們豈能不憤怒!」
侯友宜則表示,最近幾年,好幾位警察弟兄執勤時遇害,卻從不見犯嫌付出符合社會期待的代價,「曾經身為一份子,我極度不捨,更是憤怒」。侯友宜認為,大半輩子的警察生活,讓他清楚體會安居樂業是所有人民心中最深切的期待。他自己說過「這個社會,總要有些基本的底限,有些事情,就是不能做,做了就要付出代價,付出大家覺得公道的代價」。
賴清德在出席公開活動,接受媒體聯訪時,被媒體問及此事表示,外役監1年多前才有逃犯殺死警察,矯正署又把9年多前殺死警察的罪犯放到外役監,社會當然是沒有辦法接受。他呼籲法務部、矯正署對外清楚說明,該停止就停止,該修法杜絕就該修法,要重罪犯實實在在服完徒刑,不能走旁門左道。
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核稿編輯:翁世航