對於西方就中國援俄的指責和警告,北京表面上表現出似乎不以為然。但實際上還是很在乎的。 這從今年3-4月中俄貿易量驟然下降就能看出,原因是中國的銀行對去年年底拜登政府宣布的二級制裁確實也驚慌了一下,嘎然剎了車。但正是因為這樣,後來卻引起俄方的不滿。於是,雙方在普京今年五月訪華時商討出了一套對付西方的辦法,即讓東北地區的那些中小銀行來承擔以往中國大銀行的支付和轉賬以及兌換業務。所以在最近一次的普習會面後,一切又照常了,中俄貿易量再次回升。 北京的考量是,那些中小銀行國際化程度不高,所以即便受制裁也不礙大事。 但這是否能湊效,下面幾個月就能查驗。
![2024年6月13日,義大利G7峰會首日,美國總統拜登與烏克蘭總統哲連斯基簽署雙邊安全協議。(美聯社) 2024年6月13日,義大利G7峰會首日,美國總統拜登與烏克蘭總統哲連斯基簽署雙邊安全協議。(美聯社)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2024/06/14/20240614-122929_U1085_M961842_3cc1.jpg?xTPVD04jUYwi.KRtTsK6Q8dBjVIZWgAQ&itok=CIXecish)
西方會怎麼做?
面對五月份習普會面後的局面,北約秘書長明確告知中方:中國再支持俄羅斯,就要付出「經濟代價」。他向BBC透露,北約成員國正在進行對話,討論可能實施的制裁措施,以應對所謂「中國對俄羅斯戰爭的支持」。
問題是,美國和北約手中有哪些牌,可能會出哪個牌來鎮住中國。
可以想象,美國手中牌不管如何比歐洲國家要多。其中一個就是擴大二級制裁範圍。美國財政部能對「俄羅斯軍工基礎」的定義從俄國防部門實體拓展到幾乎所有已受美國制裁影響的俄個人和實體,令美國有權將全球任何與這些俄金融機構有業務往來的銀行列入黑名單,這裡當然也包括中國。同時,美國和北約也有能力動員西方其他國家從經濟上強化對采取對中國不利的措施。這裡日本的做法就是一個例子。
日本政府最近宣布,它將對在俄烏戰爭中援助俄羅斯的中國企業實施制裁,日本政府最近在內閣會議上決定,以迴避對俄羅斯施加制裁為由,對在俄烏戰爭中援俄的包括中國在內的五個國家共11個實體,列為資產凍結或出口禁止的對象。在此應該指出,日本單獨地對中國實體實施制裁,尚屬首次。
中國外交部發言人林劍6月21日在例行記者會上說,「中方堅決反對沒有國際法依據的單邊制裁。中方在平等互利基礎上同俄羅斯開展正常的經貿合作,這是中方的合法權利,不容外界干擾破壞」。相反,中方還威脅日本,「中方將采取一些必要措施,堅決維護自身的正當合法權利」。很難想象,如果其他西方國家也加入日本的行列,那北京是否忙得過來應付。
「三明治」中習近平的選擇意義重大
當然,除了對習近平施加壓力,西方國家也會用一些「恩惠」來拉攏北京。譬如說目前中歐在商榷的對電動車關稅的問題。德國經濟部長在北京的話實際上就有這樣的暗示,即如果習近平改變其對俄羅斯的支持,也許更有利於關稅問題的解決。