你應該要知道的食事
醫學美容業向來占台灣廣告的一大部分，若廣告宣稱不實、誇大療效，便極有可能造成民眾誤解。需注意的是，一般食品並不具備醫療功能，誤用相關宣稱更是有可能觸法，食品業者在進行廣告宣傳時應充分參考食藥署相關公告。市面上，只有經衛福部核可、頒有小綠人標章之健康食品才能在廣告中標明療效。建議消費者在日常中可以謹記「食品不具有療效」的挑選原則。
撰文=編輯部
根據尼爾森媒體廣告監測服務的數據，2016~2021連續6年，醫藥美容業蟬聯台灣廣告投放量第一名，且主要增長來自健康食品。在疫情之下，大眾對購買保健食品的興趣大增，要如何在上千件產品中與其他品牌做出區隔，獲得消費者的青睞？又要不踩到法規紅線，成為眾廠商之難題。
北市平均每年300件以上違規案 罰款2千萬元
引人注目的廣告與天花亂墜的不實宣稱只有一線之隔，當產品的宣傳過於誇大至宣稱療效時，就容易誤導消費者。因此政府在《食品安全衛生管理法》中規範了食品的廣告用詞，全台的地方衛生局也分別建立監測系統管理轄區內的食品業者。但有不少業內人士透露，因為保健品市場相當競爭，為了在同性質產品中搶奪銷售，也有業者取巧「把罰金當行銷預算」的作法。
台北市內登記的食品公司數量為全台最多，截至2023年2月高達3萬8028家，因此台北市衛生局網站每月公開揭露「食品、健康食品違規廣告處罰案件」稽查結果。根據台北市2020~2022年裁罰案件統計資料顯示，食品廣告的違規總數分別為381件、336件、329件，每年有300件以上的違規廣告，2000萬元左右的罰款就佔據「食品、藥物及化粧品違規廣告」整體罰金約4成左右。
最常誇大的產品宣稱：提升免疫、減肥瘦身、照顧眼睛、皮膚美容
因為食品並不具備「醫療效能」，只要牽涉到疾病醫治、誇大不實的宣稱等容易產生誤解的說詞都會觸法！從台北市的違規案件可知，2020~2022連續3年受到疫情的影響，「提高免疫力」的違規件數皆位於前兩名，現代人使用3C產品的頻率也讓「顧眼睛」成為前三名的榜上常客。而眾人關心的「減肥瘦身」、「皮膚美容」也時常上榜，甚至「皮膚美容」的違規廣告數量在2022年從前一年的32件躍升至56件！
食品業者需定期更新法規資訊 事前自我審查 並選擇守法合作廠商
由於食品廣告刊登前並不需要事前審查，食品業者對於廣告用詞的正確性更要小心注意，參考食藥署公告的「食品及相關產品標示宣傳廣告涉及不實誇張易生誤解或醫療效能認定準則」變成自主管理的重要步驟之一，瞭解廣告用詞的界線才能避免輕易觸法！除了食品業主要負擔自我審查的責任，對於旗下的合作廠商也應嚴格管理，像是台鹽2023年1月就因經銷商誇大不實的廣告屢屢違法，讓台鹽吃了不少罰單，因而選擇與其提前終止契約。
只有「健康食品」能提及療效！購買時需認明「小綠人」食品標章
目前在市面上，唯有經過嚴格「健康食品」認證的產品，才能在廣告中合法標明療效。2013年7月23日起因「衛生署」改制為「衛生福利部」，在此之前通過者頒發「衛署健食字號」或「衛署健食規字號」標章，在此之後通過者頒發「衛部健食字號」或「衛部健食規字號」。而且自從2022年7月1日起，一般食品就不得以「健康」字樣為產品命名，避免消費者產生誤解。
消費者可以從產品包裝上的小綠人標章及字號來辨別一、二軌，第一軌的產品上標有「衛部健食字第A00000號」，第二軌的產品標有「衛部健食規字第000000號」，已取得認證的產品可由食品藥物消費者知識服務網查詢。（資料來源：衛生福利部食品藥物管理署）
現制公告的健康食品保健功效共有13項，分別為：骨質保健、調節血脂、不易形成體脂肪、護肝、免疫調節、延緩衰老、胃腸功能改善、調節血糖、抗疲勞、輔助調節血壓、輔助調整過敏體質、牙齒保健、促進鐵可利用率。食品廠商可以依據獲得認證的項目，在規範內使用合適的廣告用詞進行宣傳。
近8成違規廣告刊登在網路！消費者網購時不要被浮誇廣告牽著鼻子走
與過去不同的是，網路購物的蓬勃發展影響了廣告的投放媒介，台北市衛生局統計，2021、2022兩年有將近8成的食品違規廣告刊登在網路上，且過半數為商品本身的官方網站。值得注意的是，在社群媒體中Facebook（56件）與Instagram（19件）有最多案件遭到開罰。除了誇大不實的廣告，民眾更要小心「一頁式網站」，例如民視「娘家」的大紅麴系列產品就成為仿冒標的，以幾乎一模一樣的包裝讓消費者難以辨識，娘家執行長林香蘭痛心表示不肖業者枉顧消費者權益，畢竟受到金錢詐騙事小，吃到來路不明的食品卻有可能直接危害自身健康！
消費者日常要如何挑選產品？須謹記「食品不具有療效」，只提供人體所需之營養素及熱量。此外，也可以利用食藥署設置的「違規食品、藥物、化妝品廣告民眾查詢系統」及「食藥膨風廣告專區」，查詢廣告違規相關資訊做為選購產品的參考，並且在正規合法的通路採購，才能保障自身的健康及消費權益！
【本文出自食力Vol.30季刊《販賣健康是門好生意！1600億的保健營養商機大餅 網紅、媒體、營養師都搶著賣》】
審稿編輯：林玉婷
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