前美官員:川普任內以實力謀和平 挺台防禦前所未見
![美國前國防部主管東亞事務的副助理部長柯林克日前接受中央社專訪,談論美國前總統川普任內的對台政策及台灣國防需求。中央社記者石秀娟華盛頓攝 113年7月7日](https://imgcdn.cna.com.tw/www/WebPhotos/800/20240707/1399x768_wmky_0_C20240707000046.jpg)
(中央社記者石秀娟華盛頓7日專電)美國前總統川普任內的國防官員柯林克表示,川普在任時以實力謀和平,同時更有許多前所未見的政策支持台灣防禦;如今,中國對台威脅迫在眉睫,台灣應竭盡所能嚇阻中國入侵。他也建議美國與台灣分享不對稱作戰戰術技巧。
柯林克(Heino Klinck)日前接受中央社專訪,表達上述看法。他是川普任內主管東亞事務的國防部副助理部長,任期為2019-2021年,曾在2019年底訪台,當時是美國與中華民國1979年斷交後訪台的五角大廈最高層級官員。
●川普任內歐洲中東無戰爭 中國侵略性小很多
共和黨預計7月中提名川普(Donald Trump),再度對決現任總統拜登(Joe Biden)。被問到川普若當選,他處理中國等地緣政治威脅的作法與拜登有何不同,柯林克說,川普的大原則是前總統雷根(Ronald Reagan)「以實力謀和平」(Peace Through Strength)的概念。
柯林克說,在川普任內,歐洲、中東都沒有戰爭;中國對台灣、及中國在南海對菲律賓的侵略性也比現在小多了。川普也是率先提供致命性武器給烏克蘭的總統,前總統歐巴馬(Barack Obama)任內從未這樣做。川普任內挺以色列的政策也是拜登政府缺乏的。
他指的是川普2017年底出售烏克蘭的標槍反戰車飛彈(Javelin anti-tank missiles)。
●川普任內挺台防禦前所未見 最高階國防官員訪台
柯林克說,川普任內採取很多「前所未見」的措施,以支持台灣的國防安全,包括軍售、美國與台灣軍隊交流的新合作安排與協議;以及派他在2019年訪問台灣,當時的目的是確保台美間的重要對話在合適的官員層級討論。
川普4年內軍售台灣11次,總金額超過150億美元(當時約新台幣4300億元),包括F-16V戰機、M1A2T戰車、MQ-9B海上衛士無人機、海馬士多管火箭系統(HIMARS)、魚叉反艦飛彈、刺針防空飛彈等重大軍售案,次數與金額超越歐巴馬8年任內軍售台灣3次,約140億美元。
他說,川普任內的對台政策不僅符合美國與台灣的利益,大多數也都在拜登政府內繼續延續。去年2月美國防部主管中國事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)訪台,也是因為他2019年的歷史性訪問,讓這類互動漸成常態。
柯林克說,他的訪問不僅凸顯美國對台灣的承諾,也開啟台灣與美國關係的新時代,「我們不應該因自我設限,而限縮美國政府人員與台灣官員的互動」。
他說,這些歷史可看出川普如果當選後可能的對台政策。
●中國威脅迫在眉睫 台美今天就要準備好
柯林克指出,中國對台威脅「非常明顯且迫在眉睫」。中國每次在台灣周圍軍演,規模和範圍都不斷擴大,每次也都展示先前沒有展示過的軍力。中共解放軍持續進化、改善軍力,台灣必須「今天就有能力嚇阻中國」,同樣地,美國及區域夥伴「今天就要準備好挫敗中國對台的侵略」。
柯林克說,嚇阻中國對台灣入侵、封鎖或任何其他行動,首先是台灣的責任。台灣必須竭盡所能阻止中國這樣做。台灣前總統蔡英文任內提高軍事預算,延長服役年限,他很肯定這些作法,但這些努力「還不夠,仍須加倍」。
柯林克指出,台灣面臨生存威脅,類似烏克蘭、以色列或其他面臨鄰國意圖侵略威脅的國家,需要增加國防支出,也要非常仔細檢視這些資金是否用在正確的投資。在他任內,首要優先事項之一就是強化台灣的不對稱戰力;現在台灣的不對稱戰力已有改善,但還沒有達到必要的能力。
柯林克說,烏克蘭用便宜的無人武器系統擊沈俄羅斯黑海艦隊半數船隻,這些經驗值得台灣學習。台灣有全世界最優秀的工程師,自主國防應以發展無人系統為重點。
●不對稱不只無人武器 美應分享戰術技巧
他指出,短期內,台灣應購買指揮控制系統,或將這些系統現代化,以確保台灣已有的各種武器能整合並協同作戰,建立整體防禦體系,避免出現獨立運行的孤立系統,否則,購買大量裝備,卻沒有指揮控制系統是沒有意義的。同時,台灣也需要早期警戒系統,能及早警示解放軍的攻擊。
他也強調,不對稱戰力談的不只是武器,還包括作戰概念。烏克蘭非常成功地以不對稱方式,使用某些被認為是傳統武器的系統,如「海馬士多管火箭系統」,發揮不對稱的效果,台灣可以向烏克蘭學習。不對稱作戰的戰術非常重要,「美國及其他國家應與台灣分享戰術、技巧和程序」,協助台灣發展對抗解放軍的現代作戰概念。
柯林克同時指出,台灣民眾也必須認識到台灣面臨的威脅,展現足夠的韌性和決心,包括支持增加國防經費,「這是基本的,沒有資源,台灣的軍隊就無法發展成強大的戰鬥力量」;其次,要展現願意服役,願意犧牲時間、金錢來捍衛台灣的決心,很多方面都與民防的改進有關。(編輯:韋樞)1130707
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