余茂春：美推2758號決議不涉台 解決不公義第一步
（中央社記者徐薇婷華盛頓9日專電）美國國會推動法案，主張聯合國大會第2758號決議不涉台。前美國國務卿中國政策首席顧問余茂春認為，這是解決美國外交關係史上不正義與恥辱的第一步，預期法案能順利成法。
華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）8日發布Podcast節目「中國內幕」（China Insider）最新一集內容，邀請目前擔任研究所中國中心主任的余茂春談論近期時事，包括眾議院7月25日通過「台灣國際團結法案」（Taiwan International Solidarity Act）。
聯合國大會第2758號決議
決議全文：
大會決議
2758（26）．恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利
大會，
回顧聯合國憲章的原則，
考慮到，恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的，
承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是安全理事會5個常任理事國之一，
決定：恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。
1971年10月25日，
第1976次全體會議
資料來源：聯合國
法案主張2758號決議僅承認中華人民共和國政府是聯合國內中國唯一合法代表，未處理台灣與台灣人民在聯合國或任何相關組織的代表權問題，亦沒有在中華人民共和國與台灣關係上採取立場，或包含任何關於台灣主權的聲明。
余茂春表示，這部法案是解決美國外交關係歷史上「極大不公義與恥辱」（a tremendous injustice and humiliation）的第一步。
余茂春回憶，1971年時，尼克森政府原本是打算把聯合國安理會席次給中華人民共和國，並讓台灣（中華民國）繼續留在聯合國，但當時擔任美國駐聯大使的老布希（George H. W. Bush）沒把工作做好，讓美國因為程序性問題失敗蒙羞。
余茂春說，這成為台灣地位極度危險模糊化的開端；自此之後，美國施行所謂「一中政策」。
但他強調，美國「一中政策」與中國「一中原則」不一樣，後者明指台灣是中國一部分，前者僅對此主張表達知情，但不背書。此外，「一中政策」反對單方面使用武力改變現狀，並要求任何針對台灣未來的決議，須經台灣人民同意。
談到美國國會推動「台灣國際團結法案」的意義，余茂春表示，這在5、6年前是不可能、是難以想像的事，當時國會若碰觸台灣主權或國際地位議題，中國一定會強烈反應，「但現在法案已通過（眾議院），中國卻幾乎沒什麼反應」。
余茂春認為，這顯示國際討論台灣議題的語境大幅改變，過去只討論台灣是不是中國一部分，現在180度轉變，變成從暴政對上自由的觀點來處理台灣議題。
他預期，法案應能獲得參議院高票通過，屆時希望總統拜登（Joe Biden）能簽署，讓法案正式成為美國法律。
請輸入正確的電子信箱格式至於美國總統或國會短期是否可能支持台灣獨立，余茂春指出，他不認為目前有這類呼籲，美國支持現狀，沒有人希望改變現狀，問題是什麼是「現狀」。
余茂春表示，8成5至9成台灣人希望維持現狀，基本意思是既不與中國統一，也不宣布獨立；這也意味著，現狀其實就是「事實上」（de facto）獨立，台灣是運作良好的民主政體，有自己的政府、國家認同、外交部、國防部及貿易政策，且1949年以來從未被中華人民共和國統治過。（編輯：張芷瑄）1120810
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