尼日爾政變:俄羅斯擴張等世界該關心西非政局的五個原因
- Author, 優素福·阿金佩魯(Yusuf Akinpelu)
- Role, BBC記者 拉各斯報道
尼日爾(Niger)所發生的軍事政變,讓其鄰國擔憂不穩定局勢擴散於非洲薩赫勒地區(Sahel)——一條從大西洋橫跨至紅海的地帶。繼馬里(Mali)與布基納法索(Burkina Faso)之後,尼日爾成為了此地區三年來又一個遭軍事奪權的國家。
然而,尼日爾局勢的影響並不止於薩赫勒地區,對世界政局也有影響。
1. 武裝叛亂四起
尼日爾本是薩赫勒地區所餘無幾的民主政體,在西方國家眼中也是這一憂患處處,近期暴力襲擊正在增加的地區之中,一個相對穩定的國家。如今軍方奪取權力,人們擔心穩定局面瀕臨瓦解。
尼日爾設有法軍與美軍基地,兩國軍隊在當地協助打擊「博科聖地」(Boko Haram)與所謂「伊斯蘭國」(IS)的關聯組織。它們的未來如今成了問號。馬里與布基納法索的軍事政變導致極端分子的暴力襲擊增加。外界擔心尼日爾也將變成這些團伙的溫牀。
2. 政變文化成型
尼日爾政變意味著,從西面的馬里到東面的蘇丹(Sudan),非洲有一整片土地受軍事政權所控制。薩赫勒地區的專制政權崛起是這一地區民主進程的挫敗。尼日爾政變或會給其它國家的軍隊壯膽,奪取權力。
這說明了為何西非國家經濟共同體(ECOWAS)對尼日爾軍政府施加制裁,並威脅要是總統巴祖姆(Mohamed Bazoum)不獲復位,將對其動武。此舉獲得美國、歐盟和聯合國的廣泛支持。
3. 俄羅斯影響力日趨明顯
政變過後,馬里與布基納法索與俄羅斯的盟友關係日趨密切,尼日爾軍政府獲得的印象是,他們也能依樣畫葫。
目前沒有任何證據證明俄羅斯參與了尼日爾的軍事奪權,克里姆林宮一名發言人促請釋放巴祖姆,和平解決當前危機。
然而,親克里姆林宮的評論人士在國營媒體與電報(Telegram)群上讚揚這場政變,支持政變的示威者揮舞著俄國國旗,譴責前殖民強權法國。還有人擔心俄羅斯瓦格納集團(Wagner Group)僱傭兵在尼日爾擴張其影響力。
要是尼日爾跟隨其鄰國投向俄羅斯,尤其是投向瓦格納集團,將導致暴力攻擊、人權侵害與礦業剝削加劇。
布林肯:瓦格納乘人之危前進尼日爾
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)本周接受BBC專訪時稱,他不認為俄羅斯或瓦格納集團僱傭兵鼓動了尼日爾的軍事政變,但兩者正在「乘人之危」,在薩赫勒地區「自我彰顯勢力」。
布林肯警告說:「凡是瓦格納集團所到之地,死亡、破壞與剝削隨之而來……不安不減反增。」
他還說,已發生在其他國家的情景將在尼日爾重現。
瓦格納集團據信有數以千計戰鬥人員派駐於中非共和國(CAR)和馬里,除了集團自身在當地擁有利潤豐厚的商業利益外,也在支撐著俄羅斯的外交與經濟聯繫。
4. 鈾原素落入壞人之手
核能發電依賴放射性金屬鈾,尼日爾的鈾礦佔全球供應將近5%。據歐盟核子機關歐洲原子能共同體(EURATOM)數據,尼日爾去年是歐盟第二大天然鈾來源。法國也有15%鈾供應源自尼日爾。
EURATOM稱,要是尼日爾削減鈾供應,歐洲核能生產不會面臨即時風險,因為核電站已備妥三年庫存。
即便如此,在伊斯蘭武裝分子活躍,俄羅斯與瓦格納集團正在擴張勢力的這一地區,ECOWAS及其西方伙伴都不希望放射性物質落入壞人之手——它既可民用,也可軍用。
5. 移民危機
巴祖姆政府一直與歐洲國家合作,阻止移民(偷渡者)橫渡地中海,並答應從利比亞(Libya)各拘留中心接回數以百計移民。
他還打擊人口販子活動。尼日爾是西非與北非國家之間的關鍵中轉站。
在軍政府統治下,此等承諾能否維持成疑,尤其當法國與英國等歐洲盟友表態將停止援助尼日爾之後。這也許會給湧往歐洲的移民潮造成重大影響。