香港“47人案”:戴耀廷一方求情望判监两年 控方争认定为国安法下“首要分子”处以重刑
![戴耀廷(资料图片)](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/98A4/production/_133467093_gettyimages-1092839096.jpg.webp)
图像来源,South China Morning Post via Getty Images
中国《香港国安法》颁布至今最大规模案件——民主派立法会初选“串谋颠覆国家政权”案——进入求情程序,公诉方提出应认定首被告人戴耀廷等组织者为“首要分子”,即可判处10年监禁至最高无期徒刑(终身监禁)的级别。
星期二(6月25日)的聆讯也是戴耀廷自2021年2月被起诉并收押以来首次在法庭公开露面。他的代表律师请求法庭以三年为量刑起点,考虑其认罪,判处两年监禁。中国国家安全部稍早前发文点名戴耀廷为此案“首恶”,誓言严惩。
特区高等法院此前安排45名有罪被告人分成六批出庭求情,星期二出庭的首批被告人包括认罪的戴耀廷、区诺轩、赵家贤、钟锦麟,以及不认罪但经审判后被裁定有罪的吴政亨。
高院5月30日裁定16名不认罪的被告人当中,14人罪名成立。判决引来英国、美国、澳大利亚等国家以及一些国际人权团体批评。
英国外交部印太事务国务大臣安妮—玛丽·特雷维廉(Anne Marie Trevelyan;卓雅敏)当时评论说,“47人案”展示了香港特区如何利用国安法来打压政治异议人士,英方认为47名被告人“仅是寻求行使其言论自由、集会自由与政治参与自由”,且受到国际人权公约与1985年《中英联合声明》所保障。
未几,特区终审法院英籍海外非常任法官岑耀信勋爵(Lord Jonathan Sumption)和郝廉思勋爵(Lord Lawrence Collins)宣布辞职,其中岑耀信勋爵公开表示“47人案”使其认为香港正“慢慢地变成极权国度”。
中国外交部驻香港特派员公署随后指责英国等“不反思本国严苛的国安法是否侵犯人权自由,却对香港司法机关公正实施国安法无端指责”,要求各国“放弃‘以港遏华’”。
香港特区行政长官李家超针对岑耀信勋爵言论,指控英国试图将英国的司法影响力“武器化”,破坏香港法治。
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戴耀廷三年多来首次露面
在英式普通法审判中,求情程序让辩方有机会向法官陈情,说明为何被告人为何值得轻判。
高等法院此前因应“47人案”涉案被告与法律人员众多,移师容积较大的西九龙裁判法院审理此案,星期二起展开的求情程序仍维持在西九龙法院开庭,继续由高院法官陈庆伟、李运腾、陈仲衡主审。
首被告戴耀廷、次被告区诺轩、第三被告赵家贤、第四被告钟锦麟与第五被告吴政亨被控方认定为组织者。其中,区诺轩、赵家贤及钟锦麟给控方出任俗称“污点证人”,或称“从犯证人”。
戴耀廷已有三年多未出现于公众视线。香港媒体《庭刊》描述,将在7月迎来60岁生辰的戴耀廷“头发灰白,神情轻松自若,对家属席上的太太频频微笑点头,太太亦不时挥手回应”。
另一家港媒《法庭线》描述,戴耀廷坐在犯人栏三排座椅的中央,吴政亨坐在后排右端角落,区诺轩、赵家贤及钟锦麟分坐左侧后、中、前排,五人之间均有惩教署狱警分隔。
![中国香港特区西九龙裁判法院外旁听“47人案”民众在警察面前排队等候(25/6/2024)](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/E6C4/production/_133467095_054446-rex_shutterstock_hong_kong_court_to_hear_mitigati_14556652f.jpg.webp)
图像来源,EPA
![大批身穿防刺背心警员在中国香港特区西九龙裁判法院门外戒备(25/6/2024)](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/134E4/production/_133467097_gettyimages-2158552891.jpg.webp)
图像来源,AFP
聆讯开首由香港特区律政司副刑事检控专员万德豪陈词,说明控方在量刑方面的立场。陈庆伟法官要求公诉方说明哪位被告属首要分子,哪位罪行重大、积极参与,哪些是其他参与者。
李运腾法官提问,是否落实案中串谋的被告人——成功在正式选举中当选立法会议员,并在议会内投票否决政府财政预算案者——才算是此案的“首要分子”,初选组织者则不算。
由中国全国人大常委会制定的《香港国安法》定明,对颠覆罪行被告人而言,“对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。
万德豪反对称,初选组织者并非“首要分子”的想法不可接受,违反常理,又称他们的参与程度正如在一起谋杀案中,出钱指使他人行凶者。万德豪称,领导者“应是首要分子”。
万德豪又在庭上引用中国全国人大常委会法工委刑法室编撰的《刑法释义及实用指南》解释,“首要分子”所指的是罪行组织者和领袖,“应予重判”。此举被法官质疑有“走后门”之嫌,因根据特区终审法院2023年8月就大学生吕世瑜“煽动他人分裂国家”罪上诉的判例,香港各级法院只可参考跟《香港国安法》相关的中国大陆法律。
![一辆囚车开进中国香港特区西九龙裁判法院(25/6/2024)](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/18304/production/_133467099_054446-rex_shutterstock_hong_kong_court_to_hear_mitigati_14556652g.jpg.webp)
图像来源,EPA
万德豪代表律政司陈词后,由代表戴耀廷的黄继明资深大律师陈词。他主张此案是以串谋罪定罪,因此不应适用《香港国安法》中颠覆罪的刑期下限。黄继明请法庭以三年监禁为量刑起点,考虑到被告人认罪,减刑至两年有期徒刑。
因还押候审期间可折抵刑期,这将让戴耀廷即时获释。黄继明承认这是“大胆”提议,但他同时称,戴耀廷等人是采取非暴力手段,运用宪法权力争取普选,戴耀廷真诚相信初选计划合法。而在2020年6月《香港国安法》颁布后,戴耀廷参与初选的角色有限,而法庭不得惩罚被告人在法律生效以前的行为。
李运腾法官认为辩方提案“过于大胆”,并称考虑到当时的社会情况,戴耀廷在《香港国安法》生效前的行为仍构成控罪背景;陈仲衡法官称,“无差别”否决财政预算案并非妥善使用立法会议员权力。
控方也就区诺轩、赵家贤及钟锦麟的“从犯证人”身份表态,明言三人曾协助控方作供举证,符合《香港国安法》中有关“揭发他人犯罪行为,查证属实”的规定,“可以从轻、减轻处罚”。
![图表:中国《香港国安法》所针对的四种罪行](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/116B4/production/_113284317_hk_security_law_offences_chinese_graph640-nc.png.webp)
戴耀廷支持者彻夜轮候旁听
法庭安排三天时间处理首批五名被告人的求情程序,此后再考虑判刑。
正如此前开审期间一样,在大量警察布防下,一些被告人的支持者提前到西九龙法院外排队,以取得筹号进入法庭旁听。据《法庭线》报道,有近百人排队,其中约十人更是自星期二子夜起已经在场。即使清晨突然下起大雨,他们仍撑伞留守。
前来旁听的还有英国、法国、澳大利亚、瑞士等国驻港外交人员,以及一些民主派知名人物,例如前立法会议员邵家臻、刘慧卿,前《明报》政治漫画家尊子等。
据《庭刊》报道,正被还押等候求情与判刑的多名同案被告——包括第33被告何桂蓝、第六被告袁嘉蔚、第31被告吴敏儿、第47被告余慧明、第34被告刘颕匡、第37被告邹家成和第32被告谭凯邦——也获安排到法院,在充当“延伸庭”的另一法庭内观看直播。
获裁定无罪的第16被告刘伟聪大律师也有现身西九龙法院,但他向媒体记者表示是要处理其他案件,并非旁听“47人案”求情。律政司正对刘伟聪的无罪判决提起上诉,但对于同样被判无罪的第46被告李予信,则已表明不会上诉。
据香港媒体报道,法庭大约按照各被告人在参加初选时的选区分批安排出庭求情,预计最快于8月8日完成全部求情。
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香港民主派初選「串謀顛覆」案時序
反對《逃犯條例》抗議全面爆發
香港民主派反對特區政府提出《逃犯條例》修訂草案,是日第三度遊行,主辦方稱約103萬人參加,中國香港警察稱最高峰時有24萬人,兩個數字都是1997年香港主權移交以來遊行人數的新高。遊行結束後有示威者與警察衝突,多人被捕。這被視為「反送中」示威全面爆發的開始。
![香港群眾遊行期間舉起「反送中」標語(9/6/2019)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2019-06-09.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
戴耀廷陸續發表有關民主派「立法會過半」文章
12月10日,香港《蘋果日報》刊登戴耀廷文章《立會過半走向真普選重要一步》。戴耀廷隨後陸續在香港與台灣兩地《蘋果日報》以及社交媒體上發表更多文章,闡述讓民主派取得立法會過半數議席,舉行初選,以及與政府和對立陣營「攬炒」(玉石俱焚)的理念。
![戴耀廷(BBC中文資料圖片)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2019_12.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
戴耀廷等開始接觸民主派成員商討初選
戴耀廷及其支持者陸續約見其他民主派領袖,遊說他們支持、協助籌辦和參與初選,以協調9月份立法會選舉參選人選。此後初選主辦方按照立法會選區舉行了多次協調會議。
吳政亨以「李伯盧」的網絡身份發起「三投三不投」運動
吳政亨以網名「李伯盧」發起「三投三不投」運動,並在網上和街頭開展連署宣傳。「三投三不投」即呼籲香港選民參與民主派初選與立法會正式選舉的投票,把票投給初選勝出者;不給不支持、不參與初選,還有不遵守初選規則的人投票。
![吳政亨(李伯盧)拍片論述「三投三不投」主張(街頭議會YouTube頻道截屏10/7/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/youtube.png??v=1.0.202405220708.undefined)
《墨落無悔》聲明書問世
鄒家成、張可森、梁晃維聯名透過社交媒體平台公佈《墨落無悔 堅定抗爭 抗爭派立場聲明書》,呼籲有意參與初選者簽署。
聲明內容包括:
「我認同『五大訴求,缺一不可』。我會運用基本法賦予立法會的權力,包括否決財政預算案,迫使特首回應五大訴求,撤銷所有抗爭者控罪,令相關人士為警暴問責,並重啟政改達致雙普選。」
「我認同若支持度跌出預計可得議席範圍,須表明停止選舉工程。」
![鄒家成發表在其Instagram帳號上的《墨落無悔》聲明書(10/6/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/instagram.png??v=1.0.202405220708.undefined)
初選接受提名
初選機制接受參選提名,各泛民主派政黨陸續公佈參選名單,無黨派參選人也陸續公佈參選意願。戴耀廷在提名前表示,熱血公民是唯一拒絕參與初選機制的民主派政團。
![香港政治活動人士周庭、黃耀明、何韻詩與王宗堯在一處街頭宣傳點為民主派立法會初選參選人袁嘉蔚、岑敖輝、朱凱廸與黃之鋒站台(11/7/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020-07-11.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
中國《香港國安法》公布實施
中國全國人大常委會通過《香港國安法》,將「分裂國家」、「顛覆國家政權」、「恐怖活動」與「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」列為刑事犯罪行為。國家主席習近平隨即簽署主席令頒布該法,中國香港特區行政長官林鄭月娥當晚簽署相關法律公告,並刊發政府憲報號外,宣布該法自23:00起生效。
![香港灣仔金紫荊廣場上給移交23週年慶典清理場地的工人望著宣傳《香港國安法》的巨型海報(1/7/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020_6_13.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
初選舉行投票
初選投票一連兩天舉行。在新冠疫情下,多處投票點仍有大量民眾排隊,參與這場沒有法律約束力的「民主派35+公民投票」,從44張參選名單共73名候選人中,選出其中30張名單參加立法會選舉。兩天下來共60.68萬人參與投票。這場初選的勝出者多為新晉「本土派」活動人士。特區政制及內地事務局局長曾國衞在投票舉行前警告,初選或會違反特區選舉法律以至於《香港國安法》。
![香港民主派立法會初選某投票站附近大批民眾排隊等候投票(11/7/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020-07-11_2.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
港澳辦指控初選「公然挑釁」
中國國務院港澳事務辦公室發表聲明,指控「以戴耀廷為首的反中亂港分子和反對派政團『民主動力』串通組織所謂『初選』」,「是對香港民主選舉制度的干擾和破壞」、「是對《香港基本法》和《香港國安法》的公然挑釁」,又稱「特區政府有關部門已接獲大量相關投訴,應當依法查處,嚴懲不貸」。
![香港親中共建制派群眾在特區政府總部外添馬公園內舉起多面中國國旗與香港區旗慶祝頒布《香港國安法》(30/6/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020_14_7.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
初選勝出者報名參選立法會
官方立法會選舉接受提名,31名初選勝出者報名,其中九人先後被選舉主任裁定提名無效,取消資格。
![何桂藍展示她被立法會選舉主任裁定提名無效的通知書(4/8/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020_07_20.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
林鄭月娥宣佈押後立法會選舉
特首林鄭月娥以防疫為由引用緊急法令,將立法會選舉推遲一年舉行,並報請中國國務院提請全國人大常委會決定填補議會真空安排。全國人大常委會其後批准當屆議員延長任期至補辦換屆選舉為止。
![林鄭月娥(中)率領中國香港特區政府官員宣布推遲立法會選舉與其他新冠病毒病防疫政策(31/7/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020_07_30.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
中國人大決議下四議員遭「DQ」 立法會民主派總辭
全國人大常委會「應香港特區行政長官請求」通過《關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》,規定被定性從事「宣揚或者支持『港獨』主張」等「危害國家安全」行為者,即喪失議員資格。特區政府隨即公告褫奪民主派楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒與梁繼昌四人議席。其餘絕大多數民主派議員隨即集體辭職,以示抗議。立法會自此由親政府建制派全面控制。
![(從左至右)被香港特區政府引據中國全國人大常委會決定褫奪立法會議席的郭榮鏗、梁繼昌、郭家麒與楊岳橋捕處會議廳(11/11/2020)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2020_11_11.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
「初選大抓捕」
中國香港特區國安警察出動上千警力,一連兩天搜捕53名初選相關人士,並搜查辦公場所與住所。國安警察同時向一些媒體機構送達法庭簽發的「交出令」,令狀內容被法庭禁止披露。各人被扣查近兩天後陸續獲准保釋候查。
![岑敖暉(左二)被警察押走(6/1/2021)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2021-01-06.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
47人被起訴「串謀顛覆」 徹夜提訊創港司法紀錄
2月28日,其中47人被起訴「串謀顛覆國家政權」罪,除三名因另案被囚或已被收押者外,其他均是被傳喚到警署報到時被落案控告。各人於3月1日早上被押往西九龍裁判法院提訊,法院連續四天「馬拉松式」開庭處理各人保釋申請,只有極少數被告人獲批。經後來多輪申請後,最終共有12人獲准保釋,其餘收押候審。
![中國香港特區西九龍裁判法院內「47人案」被告人支持者徹夜留守等候保釋聆訊結果(3/3/2021)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2021_02.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
中國整頓香港選舉制度
中國全國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,授權全國人大常委會修改香港《基本法》中有關行政長官和立法會議員的選舉規則,以確保「以愛國者為主體的『港人治港』」。香港特區立法會5月27日通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》落實全國人大決議,其中立法會議席從70席增至90席,但直選議席從35席減至20席,即從全會50%降至22%。
![北京人民大會堂內一面巨型電視屏幕顯示中國全國人大表決「完善」香港選舉制度決定結果(11/3/2021)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2021-03-11.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
立法會選舉重新舉行 北京宣告「香港民主由中共創立」
因新冠疫情而被延期的第七屆香港特區立法會選舉19日按照北京官方所稱「完善」後的新制度舉行投票,翌日(20日)清晨公佈全部結果。在自1997年主權移交以來最低的30.2%投票率下,親執政黨中共陣營幾乎全取議會90個議席,只有一名自稱非建制派議員當選。中國國務院隨即發表《「一國兩制」下香港的民主發展》,宣告「中國共產黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者」。
![新當選中國香港特區立法會議員的女參選人在選舉新聞中心主舞台上合照留念(20/12/2021)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2021-12-19.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)
初選案開審
「初選47人案」16名不認罪被告正式接受高等法院審判,按特區律政司引用《香港國安法》條文所要求,案件不設陪審團,由三名指定法官組成合議庭審理。因涉案人員眾多,需借用下級西九龍裁判法院的大型法庭聆訊。經歷10個月的斷續審理與結案陳詞,於12月4日審結。
![大批民眾魚貫進入香港西九龍裁判法院聽審「47人案」(6/2/2023)](https://news.files.bbci.co.uk/include/newsspec/37995-timeline-factory-revamped/assets/VJEASTASIA-1697-project-assets/img/2023_02.jpeg??v=1.0.202405220708.undefined)