בירה חדשה, צללים ישנים

‫ארמון הנשיאות בבירה‬ ‫החדשה נוסנטארה‪ ,‬באוגוסט‬ ‫צילום‪AFP :‬‬ ‫בירה חדשה‪,‬‬ ‫צללים ישנים‬ ‫ג'קרטה‪ ,‬המטרופולין השני בגודלו בעולם‪ ,‬שוקעת במים בקצב מסחרר‪.‬‬ ‫אך הבירה הראוותנית החדשה של אינדונזיה‪ ,‬שמוקמת באזור מבודד‬ ‫‪ 1,300‬קילומטרים משם‪ ,‬מעוררות לא מעט תהיות בפני עצמה‬ ‫רותם קובנר‪ ,‬אינדונזיה‬ ‫‪44‬‬ ‫הק צה חו מ ר למ ח שב ה‬ ‫••• כבכל ‪ 17‬באוגוסט‪ ,‬חגגה אינדונזיה את יום‬ ‫עצמאותה בטקס רבארושם‪ .‬אולם השנה‪ ,‬הטקס‬ ‫היה שונה‪ .‬לראשונה‪ ,‬הטקס לא נערך בבירה‬ ‫ג'קרטה‪ ,‬אלא בעיר נוסנטארה — בירתה החד א‬ ‫שה של המדינה באי הגדול בורנאו‪.‬‬ ‫כשבוע קודם לכן נשיא אינדונזיה‪ ,‬ג'וקו ווידוא‬ ‫דו‪ ,‬קבע שהעיר החדשה עדיין אינה מוכנה למעבר‬ ‫והודה בעקיפין שהמיזם מתעכב‪ .‬ההודאה הזאת לא‬ ‫מנעה ממנו לקיים את הטקס בעיר‪ ,‬ולהפכו למעין‬ ‫מפגן פרידה לעצמו‪ .‬כחודשיים טרם סיום תפקידו‪,‬‬ ‫כמנהיג המדינה בעלת האוכלוסייה הרביעית בעוא‬ ‫לם‪ ,‬עמל הנשיא‪ ,‬הידוע בכינויו ג'וקוווי‪ ,‬גם על ליא‬ ‫טוש אחרון של שושלת פוליטית משלו‪ ,‬במהלך‬ ‫‪ 6‬בספטמבר ‪2024‬‬ ‫המעורר הפגנות נרחבות‪ .‬מהי המורשת שהוא מוא‬ ‫תיר ומה מקומה של עיר הבירה החדשה בתוכה?‬ ‫תוכנית חריגה‬ ‫הרעיון לבזר את כוחו וצפיפותו של האי‬ ‫ג'אווה על ידי העברת הבירה לאי אחר עלה כבר‬ ‫לפני עשרות שנים‪ .‬אולם בניגוד לקודמיו‪ ,‬ג'וקוווי‬ ‫הגיע עם די כוח פוליטי וחזון לקדם את המעבר‬ ‫ובעיתוי שבו הכלכלה המקומית מסוגלת לממן‬ ‫אותו‪ .‬הוא הכריז על המיזם ב–‪ 2017‬ושנתיים לאא‬ ‫חר מכן כבר אישר תוכנית מפורטת ליישומו‪ .‬אף‬ ‫על פי כן‪ ,‬החזון הזה רחוק מלהתגשם בקרוב‪ .‬הבא‬ ‫נייה של העיר נוסנטארה‪ ,‬שם נרדף כיום‬ ‫לארכיפלג של אינדונזיה שמשמעותו‪ ,‬מילולית‪,‬‬ ‫היא "האיים החיצוניים"‪ ,‬החלה רק לפני שנתיים‬ ‫ומתוכננת להסתיים ב–‪.2045‬‬ ‫בתקופתו של ג'וקוווי‪ ,‬סיבת הקיום של המיזם‬ ‫הפכה מביזור לנטישת ג'קרטה‪ .‬כרך צפוף זה‪ ,‬שבו‬ ‫מתגוררים כ–‪ 11‬מיליון תושבים‪ ,‬הוא מרכזה של‬ ‫המטרופולין השנייה בגודלה בעולם אחרי טוקיו‪,‬‬ ‫וסובל ממגוון בעיות שיכולות לתסכל אף את מתא‬ ‫כנן הערים היצירתי ביותר‪ .‬לאחר ביקור בו‪ ,‬גם‬ ‫גוש דן עשוי להיראות מקום פסטורלי‪ .‬פרט‬ ‫לאוכלוסייה גדלה והולכת‪ ,‬ג'קרטה סובלת‬ ‫מזיהום אוויר קיצוני‪ ,‬פקקים לאורך כל שעות היא‬ ‫ממה‪ ,‬והחמור ביותר‪ ,‬גם משקיעה מהירה של‬ ‫הקרקע באזור החוף שלה‪ ,‬שחושפת אותה לשיטא‬ ‫פונות קטלניים‪ ,‬כפי שכבר אירע פעמיים בארבע‬ ‫השנים האחרונות‪.‬‬ ‫ג'וקוווי מכיר היטב את הבעיות של העיר —‬ ‫טרם היבחרו לנשיא הוא כיהן כמושל מחוז הבירה‬ ‫ובפועל כראש העיר ג'קרטה‪ .‬במהלך כהונתו הוא‬ ‫ניסה להתמודד עם חלק מהבעיות של הבירה ובין‬ ‫השאר הקים תשתית של תחבורה מהירה‪ .‬עם זאת‪,‬‬ ‫הוא נכשל בעצירת השקיעה שלה‪ ,‬שגדלה לאחרוא‬ ‫נה לקצב שנתי של כ–‪ 17‬ס"מ ונובעת בעיקר‬ ‫משאיבה פרועה של מי תהום‪ .‬אדריכלית בולטת‬ ‫תושבת ג'קרטה שביקשה להישאר בעילום שם טוא‬ ‫ענת שיש פתרונות לשקיעה‪ ,‬ורומזת שהיא אינה‬ ‫‪45‬‬ ‫המניע המרכזי‪ .‬בראיון עמה‪ ,‬היא מודה שהתופעה‬ ‫אכן אקוטית אך מציינת שהיא נפוצה גם במרכזים‬ ‫עירוניים אחרים בג'אווה‪ ,‬ובעיר באנדונג‪ ,‬הרביא‬ ‫עית בגודלה במדינה‪ ,‬היא אף מהירה אף יותר‪.‬‬ ‫המעבר לעיר בירה חדשה אינו המצאה אינדונא‬ ‫זית‪ .‬הוא בוצע בהצלחה חלקית או מלאה במדינות‬ ‫רבות למדי‪ ,‬בהן טורקיה‪ ,‬שבחרה באנקרה‬ ‫ב–‪ ,1923‬וקזחסטן‪ ,‬שעברה לאסטנה ב–‪ .1997‬כמה‬ ‫מדינות החליטו לא רק לעבור אלא גם לבנות‬ ‫מהיסוד בירה חדשה‪ .‬רשימה חלקית של ערים‬ ‫שכאלה כוללת את נייפידאו במיאנמר שבנייתה‬ ‫הושלמה ב–‪ ,2012‬ואבוג'ה בניגריה ב–‪ .1991‬המניא‬ ‫עים למעבר היו מגוונים ונעו מצרכים אסטרטגיים‬ ‫ועד ניסיון לנתק את הבירה מקבוצה אתנית‬ ‫מסוימת‪ .‬עם זאת‪ ,‬רוב הבירות הבולטות שתוכננו‬ ‫במיוחד לצורך זה והחזיקו מעמד בעת החדשה היו‬ ‫במדינות פדרליות‪ ,‬המורכבות מתתאמדינות‪ ,‬כמו‬ ‫העיר פוטרג'איה במלזיה ב–‪ ,1999‬ברזיליה בברזיל‬ ‫ב–‪ ,1960‬קנברה באוסטרליה ב–‪ ,1927‬וכמובן‬ ‫וושינגטון בארה"ב ב–‪ .1800‬בכל המדינות הללו‪,‬‬ ‫הבירה הפכה אמנם לעיר ממשל ומינהל מרכזית‬ ‫אך לא לעיר מובילה מבחינה תרבותית וכלכלית‪.‬‬ ‫התוכנית של ג'וקוווי לעבור לבירה חדשה היא‬ ‫אם כן די חריגה‪ .‬אינדונזיה אינה מדינה פדרלית‪,‬‬ ‫וכארכיפלג גם אינה חולשת על רצף טריטוריאלי‬ ‫אחד‪ .‬יתרה מזאת‪ ,‬נוסנטארה מוקמת באי בורנאו‬ ‫(קלימנטן‪ ,‬בפי המקומיים)‪ ,‬במרחק של כ–‪1,300‬‬ ‫קילומטר מהבירה הנוכחית וללא קשר יבשתי גם‬ ‫עם מרכזי אוכלוסייה גדולים אחרים‪ ,‬רובם ככולם‬ ‫בג'אווה‪ .‬לפיכך‪ ,‬הבחירה במיקום כה מרוחק ומא‬ ‫בודד נראית נועזת אך גם מעוררת שאלות‪.‬‬ ‫שלא במפתיע‪ ,‬קמו לתוכנית לא מעט מבקרים‬ ‫המפקפקים בסיכויי הצלחתה ומצביעים לא רק‬ ‫על הבעיות הרבות שהבירה החדשה תיצור באתר‬ ‫החדש‪ .‬מבקרי המיזם מצביעים על התהליך‬ ‫המהיר מדי‪ ,‬לדעתם‪ ,‬שבו התקבלו ההחלטות לגבי‬ ‫המעבר ועל העומס הרב על קופת המדינה‪ .‬עלות‬ ‫המיזם הוערכה בתחילתו בכ–‪ 35‬מיליארד דולר‪,‬‬ ‫בציפייה שמרביתה תמומן מהשקעות של המגזר‬ ‫הפרטי‪ ,‬אולם המחיר הסופי שהמדינה תיאלץ‬ ‫לשלם יהיה כנראה גבוה בהרבה‪ .‬אחרים מדגיא‬ ‫שים את הנזק הסביבתי שייגרם לבורנאו‪ ,‬את‬ ‫ההדרה של התושבים המקומיים ואת חלוקת‬ ‫האדמות בין אוליגרכים במקום החדש‪.‬‬ ‫צד בצד‪ ,‬רבים טוענים שאין במיזם לפתור את‬ ‫בעיותיה של ג'קרטה‪ .‬במאמר שהתפרסם ב–‪2019‬‬ ‫כתבה מוניק רייקרס‪ ,‬עיתונאית עצמאית תושבת‬ ‫העיר‪ ,‬שאינדונזיה אינה זקוקה לבירה חדשה אלא‬ ‫לכמה כרכים חדשים מפוזרים ברחבי המדינה שיא‬ ‫ספקו תשתית הולמת לכלל האזרחים‪ .‬בראיון‬ ‫למוסף הארץ‪ ,‬היא הדגישה שדעתה נותרה בעינה‬ ‫ושמיזם הקמת העיר החדשה מיותר‪ .‬גם ג'וקוווי‬ ‫מבין שקשייה של ג'קרטה ימשיכו להכביד על‬ ‫צעד קדימה‪ ,‬שניים אחורה‬ ‫הצפות ופקקים בג'קרטה‪ .‬העיר שוקעת בקצב של ‪ 17‬ס"מ בשנה‬ ‫המדינה גם בעתיד‪ .‬כבר עתה החליטה ממשלתו‬ ‫על הקצאת ‪ 40‬מיליארד דולר לעבודות תשתית‬ ‫להצלת העיר שנושלה ממעמדה — סכום שעולה‬ ‫על כל ההשקעה המתוכננת בבירה החדשה‪.‬‬ ‫נגר ופוליטיקאי‬ ‫יש הרואים במיזם בניית נוסנטארה כולו ניא‬ ‫סיון נואל של הנשיא ג'וקוווי להקים לעצמו אנדא‬ ‫רטה ענקית‪ .‬החיפזון שלו בקבלת ההחלטות‪,‬‬ ‫מעורבותו האישית העמוקה‪ ,‬וההתעקשות שלו‬ ‫לקיים את טקס העצמאות בעיר הנבנית כבר‬ ‫הקיץ‪ ,‬רק מאששים את הביקורת‪ .‬למרות זאת‪ ,‬גם‬ ‫המבקרים הנוקבים ביותר של ג'וקוווי יתקשו להא‬ ‫כחיש שמדובר בפוליטיקאי יוצא דופן‪ ,‬ודאי בנוף‬ ‫האינדונזי‪ .‬כבן למשפחה של נגר שנולד בשכונת‬ ‫עוני בעיר סוראקרטה שבמרכז ג'אווה‪ ,‬עלייתו‬ ‫לגדולה היתה כנגד כל הסיכויים‪ ,‬וכהונתו בת‬ ‫העשור סימנה אופקים חדשים למדינה‪.‬‬ ‫בשנים הראשונות לאחר סיום לימודיו‪ ,‬שעה‬ ‫שעבד כמפקח יערות בקצה המדינה וכנגר בחא‬ ‫נות הרהיטים של אביו‪ ,‬היה קשה לדמיין מה צוא‬ ‫פן העתיד לג'וקוווי‪ .‬פריצת הדרך שלו אירעה‬ ‫בהגיעו לגיל ‪ ,26‬עת פתח סדנת רהיטי עץ טיק‬ ‫משלו‪ .‬בשלב מסוים כמעט פשט את הרגל‪ ,‬אך‬ ‫ההחלטה שלו‪ ,‬ארבע שנים לאחר שהפך לעצא‬ ‫מאי‪ ,‬לייצא את תוצרתו הוכיחה את עצמה והוא‬ ‫החל לנחול הצלחה כלכלית‪ .‬בגיל ‪ 41‬הוא נבחר‬ ‫ליו"ר התאחדות יצרני הרהיטים בעירו‪ ,‬ושלוש‬ ‫שנים מאוחר יותר לראשות העיר‪ .‬במסע הבחיא‬ ‫רות שלו הוא הכריז שהרפורמות שיבצע בעיר‬ ‫יהיו מבוססות על מה שראה בביקוריו העסקיים‬ ‫החיפזון בקבלת ההחלטות וההתעקשות לקיים את טקס העצמאות‬ ‫בעיר כבר הקיץ מגבירים את הביקורת על מיזם הבנייה‪ .‬יש מי שרואים‬ ‫בהקמת הבירה החדשה‪ ,‬שעלותה הראשונית נאמדה ב‪ 35-‬מיליארד‬ ‫דולר‪ ,‬כאנדרטה פרטית שהקים לעצמו הנשיא‬ ‫‪46‬‬ ‫הק צה חו מ ר למ ח שב ה‬ ‫צילום‪BAY ISMOYO\AFP ,Jewel Samad\AFP :‬‬ ‫באירופה‪ .‬הוא גם קיים‪.‬‬ ‫בשבע שנות כהונתו כראש העיר של סוראקא‬ ‫רטה‪ ,‬ג'וקוווי שינה את פני עיר השדה המנומנא‬ ‫מת‪ .‬הוא קידם אותה כמרכז תרבות ותיירות‪,‬‬ ‫דאג לתוכנית ביטוח בריאות‪ ,‬פיתח רשת תחבוא‬ ‫רה מקומית‪ ,‬הקים פארק טכנולוגי וסלל מדרא‬ ‫כות‪ .‬בד בבד‪ ,‬הוא יצר קשר חם ובלתי אמצעי עם‬ ‫ציבור הבוחרים שלו‪ ,‬תוך שהוא עורך ביקורים‬ ‫תכופים גם בשכונות העוני ומאזין לתלונות‬ ‫התושבים‪ .‬עד מהרה‪ ,‬ההצלחה המוניציפלית‬ ‫והפופולריות של ג'וקוווי זכו לכותרות ארציות‪.‬‬ ‫סוראקרטה היא אמנם רק העיר ה–‪ 27‬בגודלה‬ ‫במדינה‪ ,‬אך יש לה מורשת ארוכה‪ .‬יש שראו‬ ‫בשינוי שעברה תחתיו דגם אפשרי לערים גדוא‬ ‫לות יותר‪ ,‬אולי לאינדונזיה כולה‪.‬‬ ‫באמצע הכהונה השנייה שלו‪ ,‬גם ג'וקוווי הגיע‬ ‫למסקנה שהוא בשל לעבור לזירה גדולה יותר‪.‬‬ ‫הוא התמודד על כהונת מושל המחוז‪ ,‬ועם ניצחונו‬ ‫המשיך במדיניות של קשר ישיר עם התושבים‪,‬‬ ‫פתיחות ושקיפות‪ ,‬תוך יציאה כמעט מיידית בתוא‬ ‫כניות פיתוח נרחבות וברפורמות‪ ,‬כולל ביטוח‬ ‫רפואי לכל‪ .‬אבל התנופה שבה ג'וקוווי נכנס לתפא‬ ‫קידו היתה קצרה‪ ,‬שכן עד מהרה שמו עלה כמועא‬ ‫מד לנשיאות של "המפלגה האינדונזיתאדמוקרטית‬ ‫של המאבק" בבחירות ב–‪.2014‬‬ ‫ההימור להריץ את ג'וקוווי לנשיאות התגלה‬ ‫כמוצלח‪ .‬עם היבחרו‪ ,‬ברוב קטן אך ברור‪ ,‬הוא הפך‬ ‫לראשון מבין שבעת נשיאי המדינה עד כה שלא‬ ‫צמח מקרב האליטה הפוליטית או הצבאית שלה‪.‬‬ ‫רבים השוו אותו בשל כך לברק אובמה‪ ,‬בן גילו‪,‬‬ ‫שבילה חלק מילדותו בג'קרטה‪ ,‬ואף חולק עמו‬ ‫תווי פנים דומים‪ .‬כמו אובמה‪ ,‬גם ג'וקוווי נבחר‬ ‫בקלות לכהונה שנייה ואחרונה שתסתיים‬ ‫באוקטובר הקרוב‪ ,‬בהתאם לתיקון לחוקה מ–‪.1999‬‬ ‫הרקורד שלו בשנים אלה חיובי ברובו‪ .‬מבחיא‬ ‫נה כלכלית‪ ,‬המדינה המשיכה לצמוח‪ ,‬בדרך כלל‬ ‫בקצב של כ–‪ 5%‬לשנה‪ ,‬אם כי מתחת לממוצע‬ ‫בעשור הקודם‪ .‬באופן זה‪ ,‬עלה התל"ג‬ ‫באינדונזיה במהלך כהונתו ב–‪ 84.4%‬והפך אותה‬ ‫למשק השביעי בעולם כיום במונחי כוח קנייה‪.‬‬ ‫אם קצב גידול זה יימשך בהתאם לתחזיות‪ ,‬אינא‬ ‫דונזיה תתקדם למקום הרביעי בעולם כבר‬ ‫‪ 6‬בספטמבר ‪2024‬‬ ‫ב–‪ .2045‬בעשור שלטונו ג'וקוווי שם דגש על‬ ‫בניית תשתיות בהיקף חסר תקדים‪ ,‬החל בהנחת‬ ‫קווי רכבת חדשים‪ ,‬ובתוכם גם התחלה של קו‬ ‫רכבת מהירה שיחצה את ג'אווה בסיוע טכנולוא‬ ‫גיה סינית‪ ,‬דרך בניית שדות תעופה‪ ,‬וכלה‬ ‫בייסוד של תעשיות חדשות שמבוססות על‬ ‫משאבי הטבע המקומיים תוך שהוא אוסר על‬ ‫ייצואם כחומרי גלם‪.‬‬ ‫ההשקעה הענקית בתשתיות העלתה אמנם‬ ‫את שיעור החוב של המדינה וזכתה לביקורת‬ ‫מבפנים‪ ,‬אך אין ספק שהיה בה לסייע בהפיכתה‬ ‫של אינדונזיה‪ ,‬על ‪ 284‬מיליון תושביה‪ ,‬לכלכלה‬ ‫משמעותית‪ .‬כחלק מהתנופה הזאת‪ ,‬המדינה נכא‬ ‫נסה לאחרונה לרשימת עשר מדינות הייצור הגא‬ ‫דולות בעולם‪ ,‬וכבר עתה עומד לרשותה מגזר‬ ‫תעשייתי גדול מזה של בריטניה או רוסיה‪ .‬בהד א‬ ‫רגה היא הופכת לאחת מסדנאות הייצור המוביא‬ ‫לות‪ ,‬בין השאר גם של כלי רכב‪ ,‬עם ‪ 1.4‬מיליון‬ ‫מכוניות וקרוב לשבעה מיליון כלי רכב דואגלגא‬ ‫ליים אשתקד‪.‬‬ ‫במונחים של שלטון תקין והקפדה על זכויות‬ ‫אדם‪ ,‬לעומת זאת‪ ,‬הרקורד של ג'וקוווי מעיב על‬ ‫הישגיו‪ .‬בראשית דרכו היה נדמה שהוא מביא‬ ‫עמו רוח חדשה של שקיפות ויושרה‪ .‬הוא אף‬ ‫התנגד‪ ,‬בתחילת הכהונה השנייה שלו‪ ,‬לניסיון‬ ‫של תומכיו לשנות את החוקה ולאפשר לו‬ ‫להיבחר לכהונה שלישית‪ .‬אולם עד מהרה הוא‬ ‫הגדיר בבירור את גבולות הפתיחות שלו‪ .‬כך‬ ‫למשל‪ ,‬ב–‪ 2016‬הוא נטל חלק בכנס תקדימי‬ ‫לציון יובל לאירועי ההרג ההמוני שאירעו‬ ‫מלזיה‬ ‫נוסנטרה‬ ‫אינדונזיה‬ ‫אוסטרליה‬ ‫ג'קרטה‬ ‫באינדונזיה ב–‪ .1966–1965‬אירועים אלה‪ ,‬שבהם‬ ‫נרצחו מאות אלפים ואולי למעלה ממיליון אזרא‬ ‫חים‪ ,‬קומוניסטים ורבים אחרים‪ ,‬לא זכו עד אז‬ ‫להכרה ממשלתית‪ .‬היו שציפו שג'וקוווי יביא‬ ‫לאיחוי הפצעים‪ ,‬אך הוא נמנע במפורש מכל‬ ‫התנצלות‪ ,‬קבע שהאירוע לא ייבחן מחדש‬ ‫והצהיר שהוא ממוקד בעתיד‪.‬‬ ‫עם חלוף הזמן כנשיא‪ ,‬וככל שג'וקוווי נהיה‬ ‫יותר פופולרי‪ ,‬הכוח השחית אותו גם ברמה‬ ‫האישית‪ .‬בין השאר‪ ,‬הוא ניסה לשלוט ביד קשה‬ ‫בדימויו הציבורי‪ .‬בשנים האחרונות יותר ויותר‬ ‫אינדונזים נעצרו על פעילות שהוגדרה כמעליבה‬ ‫את הנשיא‪ .‬מחבר של ביוגרפיה ארסית אודותיו‬ ‫אף נשפט ונכלא לשלוש שנים‪ .‬בנוסף הוא החל‬ ‫לרמוס את זכויות האזרח‪ ,‬העביר חוקים כנגד‬ ‫התארגנויות‪ ,‬כולל של קבוצות מוסלמיות‪ ,‬המסא‬ ‫כנות לדעתו את האידיאולוגיה הלאומית‬ ‫("פנצ'אסילה")‪ .‬במהלך הפגנות נגד גזענות‬ ‫בפפואה‪ ,‬הוא לא היסס גם לחסום את הגישה‬ ‫לאינטרנט באזור‪.‬‬ ‫היו שכינו את שלטונו של ג'וקוווי כ"ניאוא‬ ‫סמכותני" אך התקשו להתווכח עם ההצלחה הכא‬ ‫לכלית וההכרה הבינלאומית הגוברת בתקופת‬ ‫שלטונו‪ .‬מה שהצית את המחאה הרחבה ביותר‬ ‫היה דווקא הנפוטיזם חסר הבושה שלו במהלך‬ ‫השנה האחרונה‪ .‬לקראת הבחירות לנשיאות‬ ‫ב–‪ ,2024‬הוא רקח דיל עם המועמד המוביל והעא‬ ‫ביר אליו את תמיכתו‪ .‬בתמורה‪ ,‬בנו הבכור של‬ ‫ג'וקוווי‪ ,‬ג'יבראן רקאבומינג בן ה–‪ ,37‬הצטרף‬ ‫אליו כסגנו‪ .‬לצורך בחירתו‪ ,‬היה צורך לשנות‬ ‫את החוק הקובע שמועמד לתפקיד סגן הנשיא‬ ‫יהיה לפחות בן ‪ 40‬בזמן הבחירה‪.‬‬ ‫השופט שניהל את הדיון בבית המשפט החו א‬ ‫קתי מונה על ידי ג'וקוווי ונשוי לאחותו הצעי א‬ ‫רה‪ .‬אין פלא שהחוק שונה‪ ,‬הבן נבחר לתפקיד‪,‬‬ ‫ויחל את תפקידו כסגן הנשיא בחודש הבא הקא‬ ‫רוב‪ .‬בנו הצעיר של ג'וקוווי גם כן אינו קוטל‬ ‫קנים‪ .‬אמנם הוא רק בן ‪ ,29‬אך כבר איש עסא‬ ‫קים ממולח‪ ,‬שבבחירות המוניציפליות בנובמא‬ ‫בר הקרוב יתמודד‪ ,‬כאביו ואחיו לפניו‪ ,‬על‬ ‫ראשות אחת הערים הגדולות במטרופולין של‬ ‫ג'קרטה‪.‬‬ ‫חרף גילם הצעיר‪ ,‬עתידם הפוליטי של צאא‬ ‫צאי ג'וקוווי נראה מובטח‪ .‬בינתיים‪ ,‬בעוד פחות‬ ‫מחודשיים ייכנס לנעליו הגדולות פראבואו סו א‬ ‫ביאנטו‪ ,‬האדם שהפסיד לו את הבחירות לנא‬ ‫שיאות ב–‪ 2014‬וב–‪ .2019‬במהלך מפתיע אך‬ ‫בדיעבד נראה כמתוכנן לפרטים‪ ,‬ג'וקוווי הזמין‬ ‫אותו לכהן כשר בקבינט שלו מיד לאחר שזכה‬ ‫בכהונה שנייה‪ ,‬ובהתמודדות לנשיאות השנה‬ ‫אף תמך בו‪ .‬פראבואו הוא גנרל בדימוס‪ ,‬איש‬ ‫עסקים מצליח ופוליטיקאי דומיננטי המכהן זה‬ ‫חמש שנים כשר ההגנה ונחשב לשמרן ולאומן‪.‬‬ ‫הרקע של השניים שונה לחלוטין‪ .‬פראבואו‬ ‫— מבוגר מג'וקוווי בעשור ובעל ניסיון צבאי‬ ‫עשיר — נשוי לבתו של הרודן לשעבר סוהרטו‬ ‫ומהווה בשר מבשרה של האליטה הצבאית‬ ‫והפוליטית‪ .‬על רקע זה‪ ,‬ניכר שהבחירה בפראא‬ ‫בואו מבשרת נסיגה ממשב הרוח המרענן‪ ,‬הן‬ ‫האזרחי והן המריטוקרטי‪ ,‬שג'וקוווי הביא עמו‬ ‫בתחילת דרכו‪ .‬אילו היה מדובר רק בשוני בעמא‬ ‫דות פוליטיות או ברקע חברתי שונה‪ ,‬דיינו‪.‬‬ ‫אולם במקרה של הנשיא הנכנס‪ ,‬מעיבים על‬ ‫בחירתו גם צללים קודרים בעברו המייצגים‬ ‫תקופות שמהן אינדונזיה ניסתה לאחרונה להא‬ ‫תרחק‪ ,‬ובהצלחה לא מעטה‪.‬‬ ‫לצללים הללו יש היסטוריה ארוכה‪ .‬עוד בצא‬ ‫עירותו פראבואו היה מעורב אישית במותו של‬ ‫ראש הממשלה הראשון של מזרח טימור‬ ‫ב–‪ .1978‬חמש שנים מאוחר יותר יחידה בפיקודו‬ ‫נמצאה אחראית לטבח שנערך באותו אי‪.‬‬ ‫ב–‪ 1998‬הוא סיים את שירותו הצבאי באירוע‬ ‫מטריד לא פחות‪ :‬הוא נמצא מעורב בחטיפה‬ ‫ועינוי של תשעה פעילים פוליטיים במהומות‬ ‫שהובילו לנפילת חותנו סוהרטו‪ ,‬ובעקבות זאת‬ ‫ארה"ב אסרה על כניסתו לתחומה‪.‬‬ ‫גם הקריירה העסקית של פראבואו מוכתמת‬ ‫בהשתלטות בעייתית על זכויות ורישיונות‪ ,‬ולאא‬ ‫חרונה הוא עצמו נחשד במעורבות בשחיתות‬ ‫במהלך עסקת רכש של מטוסים‪ .‬על רקע זה‪,‬‬ ‫ולאור קשריו הענפים עם ג'וקוווי לאחרונה‪,‬‬ ‫סביר שיתמוך בהמשך פיתוחה של נוסנטארה‪,‬‬ ‫הממוקמת באזור שבו יש לקבוצת החברות‬ ‫שבבעלותו אינטרסים מיוחדים‪ .‬חרף הצללים‬ ‫בעברו והחשדות נגדו‪ ,‬רבים רואים בו אדם מעא‬ ‫שי ושקול ואין הם מצפים שישנה את מסלולה‬ ‫העכשווי של אינדונזיה‪.‬‬ ‫למדינת האיים הזאת יש כוח חיות משלה‬ ‫שרק התחזק עם השנים‪ .‬עם יותר מאלף קבוצות‬ ‫אתניות הדוברות מאות שפות שונות‪ ,‬המתגוא‬ ‫ררות ביותר מ–‪ 17‬אלף איים שנפרשים על פני‬ ‫מרחב של כ–‪ 5,000‬ק"מ‪ ,‬אינדונזיה היא תופעה‬ ‫כמעט בלתי אפשרית‪ .‬זו מדינה שהדבר העיקרי‬ ‫שאיחד את תושביה וקבע את גבולותיה‬ ‫הגיאוגרפיים בראשיתה היה המורשת הקולוא‬ ‫ניאלית של הולנד‪ .‬ועם זאת‪ ,‬מאבק העצמאות‬ ‫המשותף וקרוב ל–‪ 80‬שנות חיים במדינה עצא‬ ‫מאית תחת אידיאולוגיה לאומית ומוטו של‬ ‫"אחדות בשונות" עשו את שלהם‪ .‬כיום‪ ,‬למרות‬ ‫השונות‪ ,‬המורכבות‪ ,‬ואף נטייה לבדלנות בקצא‬ ‫וות הארכיפלג‪ ,‬רוב תושבי אינדונזיה (שם שמא‬ ‫קורו ביוונית שהופיע לראשונה ב–‪)1850‬‬ ‫מעוניינים בחיים משותפים תחת ריבונותה‪.‬‬ ‫היבט משמעותי באחדות האינדונזית הוא‬ ‫השפה הלאומית ("אינדונזית")‪ ,‬ניב סטנדרטי של‬ ‫‪47‬‬ ‫הנשיא היוצא ג'וקו ווידודו ומחליפו‪ ,‬הגנרל פראבואו סוביאנטו‬ ‫צילום‪/Willy Kurniawan :‬רויטרס‬ ‫בתחילה היה נדמה שג'וקוווי מביא עמו רוח חדשה ודמוקרטית‪,‬‬ ‫ורבים השוו אותו לברק אובמה‪ .‬אך ככל שהוא נעשה יותר ויותר‬ ‫פופולרי‪ ,‬הכוח השחית גם אותו‪ .‬הוא החל לרדוף ולהעניש פעילים‬ ‫שיצאו נגדו‪ ,‬ולקראת הבחירות האחרונות רקח דיל עם הגנרל‬ ‫פראבואו‪ ,‬שבתמורה מינה את בנו של הנשיא היוצא לסגנו‬ ‫השפה המלאית שכאשר אומץ ב–‪ 1945‬שימש‬ ‫רק כ–‪ 5%‬מתושבי המדינה‪ .‬כיום זו השפה הבינא‬ ‫לאומית של המרחב המלאי‪ ,‬מגבול תאילנד ועד‬ ‫פפואה ניואגינאה‪ ,‬ורוב מכריע מבין תושבי אינא‬ ‫דונזיה דובר את השפה הזאת ברמות שליטה שוא‬ ‫נות‪ .‬זו אינה רק השפה הרשמית אלא גם השפה‬ ‫העיקרית בכלי התקשורת‪ ,‬והיא נלמדת בבתי‬ ‫הספר בכל רחבי המדינה‪.‬‬ ‫בחגיגות יום העצמאות הקיץ‪ ,‬כבעבר‪ ,‬לא יכוא‬ ‫לתי שלא להבחין בסממנים בולטים של גאווה‬ ‫לאומית‪ ,‬החל בהנפת דגלי המדינה בכל פינה ורא‬ ‫חוב וכלה בתלבושות הילדים בבתי הספר — בכל‬ ‫מקום שבו ביקרתי‪ ,‬וגם הרחק מג'אווה‪ .‬במפגשים‬ ‫ציבוריים‪ ,‬כאשר הקהל קם לשיר את ההמנון‬ ‫הלאומי‪ ,‬לא היה אחד שלא שר אותו בדבקות‪ .‬כך‪,‬‬ ‫בשלהי כהונתו של ג'וקוווי‪ ,‬נדמה שהניסיון האינא‬ ‫דונזי בהקמת מדינת ענק רבאלאומית שאינה פדא‬ ‫רציה צולח היטב‪ .‬לעניות דעתי‪ ,‬הוא צפוי לשרוד‬ ‫את העשורים הבאים עם נוסנטארה ובלעדיה‪.‬‬ ‫חיזור מהוסס‬ ‫בחודש אפריל השנה‪ ,‬בעיצומה של המלחמה‬ ‫בעזה ובגבול הצפון‪ ,‬התפרסמה ידיעה מרעישה‪:‬‬ ‫אינדונזיה "בדרך לכינון יחסים עם ישראל"‪ .‬הרא‬ ‫קע לידיעה הוא רצונה של ג'קרטה להתקבל לאא‬ ‫רגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי בינלאומי‬ ‫של המדינות המפותחות (‪ .)OECD‬שר החוץ ישא‬ ‫ראל כ"ץ התנגד נמרצות לפתיחת תהליך הקבא‬ ‫לה‪ ,‬אולם לאחר כמה חודשים של משא ומתן‬ ‫חשאי נמלך בדעתו‪ .‬סייעה לכך התחייבותו של‬ ‫‪48‬‬ ‫מזכ"ל הארגון שטרם ההצבעה הסופית על הצטא‬ ‫רפותה לארגון‪ ,‬בסופו של תהליך בן שנתייםא‬ ‫שלוש‪ ,‬יהיה על אינדונזיה לכונן קשרים‬ ‫דיפלומטיים מלאים עם כל ‪ 38‬חברות הארגון‪.‬‬ ‫לכאורה‪ ,‬מדובר בהתפתחות מאוד חיובית‬ ‫מבחינת ישראל‪ .‬כמדינה עם האוכלוסייה המוסא‬ ‫למית הגדולה בעולם וככוח מרכזי עולה בדרום‬ ‫מזרח אסיה ומעבר‪ ,‬כינון יחסים משמעותיים עם‬ ‫אינדונזיה בהחלט יתרום לחיזוק מעמדה של ישא‬ ‫ראל באסיה ואף במזרח התיכון‪ .‬לקשרים שכאא‬ ‫לה עשויה להיות גם חשיבות כלכלית‬ ‫ותיירותית‪ .‬עם זאת‪ ,‬העובדה ששתי המדינות‬ ‫מעולם לא קיימו יחסים דיפלומטיים אינה אומא‬ ‫רת שאין ביניהן קשרים כלל‪ .‬יש ויש‪ ,‬אם כי‬ ‫במרוצת השנים‪ ,‬הם חוו עליות וירידות ניכרות‪.‬‬ ‫ב–‪ 1950‬היתה ישראל בין המדינות הראשוא‬ ‫נות להכיר בעצמאות אינדונזיה ותמכה גם‬ ‫בבקשתה להתקבל לאו"ם‪ .‬מנגד‪ ,‬בלחץ הליגה‬ ‫הערבית‪ ,‬אינדונזיה נמנעה מיחסים גלויים עם‬ ‫ישראל וגם לא הזמינה אותה לוועידת באנדונג‬ ‫המפורסמת ב–‪ ,1955‬שבה נרקם לראשונה שיא‬ ‫תוף פעולה בין מדינות אסיה ואפריקה ונוצרה‬ ‫חזית מאוחדת נגד הקולוניאליזם‪ .‬בשנים לאחר‬ ‫מכן‪ ,‬הקשרים נשמרו אך על אש קטנה‪ .‬שתי המא‬ ‫דינות ניהלו קשרי מסחר מוגבלים ובתחילת‬ ‫שנות ה–‪ 80‬ישראל אף מכרה לאינדונזיה ‪30‬‬ ‫מטוסי סקייהוק מעודפי חיל האוויר‪.‬‬ ‫בעקבות החתימה על הסכמי אוסלו חלה פריא‬ ‫צת דרך משמעותית בקשרים הדיפלומטיים‪,‬‬ ‫וראש הממשלה רבין אף הגיע לביקור חשאי‬ ‫הק צה חומ ר למ ח שב ה‬ ‫בג'קרטה בהזמנת סוהרטו‪ .‬מהעבר השני‪ ,‬היה זה‬ ‫עבד אארחמן וחיד‪ ,‬פוליטיקאי ואיש דת מוסלמי‬ ‫מתון‪ ,‬שסייע רבות לקידום היחסים‪ .‬הוא ביקר ביא‬ ‫רושלים כמה פעמים‪ ,‬אם כי עם היבחרו לנשיא‬ ‫ב–‪ 1999‬נותר מעמדה של פלסטין כאבן נגף ביחא‬ ‫סים‪ .‬מעבר להשפעתם של יחידים‪ ,‬ניכר שהמא‬ ‫חויבות לעניין הפלסטיני באינדונזיה אינה רק‬ ‫בהקשר איסלאמי‪ ,‬אלא נתפסת גם כסוגיה אתית‪,‬‬ ‫תוך שימוש במונחים של צדק וזכויות לגיטימיות‪.‬‬ ‫בד בבד‪ ,‬גם ממשלות ישראל לא תמיד ידעו להא‬ ‫כיל את אינדונזיה‪ ,‬לא כל שכן להעניק לה תפקיד‬ ‫משמעותי יותר במגעים עם הפלסטינים‪.‬‬ ‫מאז פרוץ המלחמה בעזה‪ ,‬אינדונזיה הרשמית‬ ‫הגישה סיוע הומניטרי לעזה וקראה כמה פעמים‬ ‫להפסקת אש‪ .‬היא אמנם תמכה בתביעה של‬ ‫דרוםאאפריקה נגד ישראל בבית הדין הבינלאומי‬ ‫לצדק בהאג והביעה מחאה על הפגיעה בבית‬ ‫החולים שסייעה להקמתו‪ ,‬אך גם הצהירה על‬ ‫נכונותה לשלוח חיילים לשיטור‪ .‬כלי התקשורת‬ ‫במדינה‪ ,‬כמו גם המתמודדים במירוץ לנשיאות‬ ‫לאחרונה‪ ,‬היו הרבה יותר בוטים וגינו את ישא‬ ‫ראל בתוקף‪ ,‬תוך שהם מוחים גם על התעלמות‬ ‫המערב מהטבח בעזתים‪ .‬על פניו‪ ,‬נדמה היה בתא‬ ‫חילה שהמלחמה בעזה פגעה אנושות בקשר הרוא‬ ‫פף עם אינדונזיה‪ .‬בשנה שקדמה לה‪ ,‬כתב ד"ר‬ ‫גיורא אלירז על האופק של היחסים בין שתי‬ ‫המדינות וטען שאין סיכוי לתזוזה מהותית כל‬ ‫עוד לא יימצא פתרון לבעיה הפלסטינית או לכל‬ ‫הפחות עד שערב הסעודית תכונן יחסים דיפלומא‬ ‫טיים עם ישראל או תנרמל אותם‪.‬‬ ‫למרות הפרסומים לאחרונה על פריצת הדרך‬ ‫הדיפלומטית‪ ,‬אלירז‪ ,‬משקיף זהיר שעוקב זה שנים‬ ‫אחרי מעורבותה של אינדונזיה במזרח התיכון‬ ‫והקשר בינה לבין ישראל‪ ,‬נותר סקפטי‪ .‬בראיון‬ ‫להארץ‪ ,‬הוא מציין שהדרך ליחסים דיפלומטיים‬ ‫עדיין ארוכה‪ ,‬ושאיאפתרון הבעיה הפלסטינית נוא‬ ‫תר גם עתה הליבה של ההתנגדות האינדונזית‪ .‬עם‬ ‫זאת‪ ,‬הוא רואה בנשיא הנכנס פראבואו אדם פרגא‬ ‫מטי‪ ,‬ומאמין שהתקדמות בתהליך השלום ופריצות‬ ‫דרך דיפלומטיות במזרח התיכון עשויות להקל‬ ‫עליו לעשות את הצעד המכריע‪.‬‬ ‫ד"ר לאו כריסטומוס אפאפרס‪ ,‬מרצה לדתות‬ ‫באוניברסיטת מדה גדג'ה בעיר יוגיאקרטה‪ ,‬חש‬ ‫גם כן קורט של אופטימיות זהירה‪ .‬בראיון עמו‬ ‫הוא טוען שיש באינדונזיה כיום מספר גדל והולך‬ ‫של משכילים צעירים וגמישי מחשבה‪ ,‬רבים מהם‬ ‫נוצרים (המונים כ–‪ 30‬מיליון איש)‪ ,‬שמוכנים‬ ‫לדיון פתוח על הקונפליקט הישראליאפלסטיני‪.‬‬ ‫הם לא בהכרח פרואישראלים‪ ,‬אולם יש להם‬ ‫ראייה ביקורתית יותר לגבי חמאס וגישות איסא‬ ‫לאמיות קיצוניות אחרות‪ .‬גם תומכים של ישראל‬ ‫במדינה אינם מהססים להשמיע את קולם‪ .‬לפיכך‪,‬‬ ‫אפאפרס רואה אפשרות לדינמיות מסוימת בכינון‬ ‫היחסים בעתיד הקרוב‪ ,‬במיוחד אם תחול פריצת‬ ‫דרך במזרח התיכון‪.‬‬ ‫נדמה שהעתיד הקרוב הולך להיות תזזיתי‬ ‫ואף בלתי צפוי בשתי המדינות‪ .‬אולם‪ ,‬בין אם‬ ‫הקשר הדיפלומטי עמה יכונן או לא‪ ,‬אינדונזיה‬ ‫היא ישות שראוי לתת עליה את הדעת‪ .‬זו מדינה‬ ‫מרתקת בעלת תרבות עשירה שהופכת בהדרגה‬ ‫לכוח כלכלי ופוליטי בעל משמעות גלובלית‪.‬‬ ‫בשנים הקרובות ההחלטות שיתקבלו בג'קרטה או‬ ‫בנוסנטארה‪ ,‬אך גם בירושלים‪ ,‬יקבעו אם המרא‬ ‫‪‬‬ ‫חק בין שתי המדינות יצטמצם‪ ,‬ועד כמה‪.‬‬ ‫‪ 6‬ב ס פ ט מב ר ‪2 0 2 4‬‬