桃園解編公保地促城市發展 5.7公頃體育場用地在其內
桃園有33個都市計畫區,其中包含4779公頃公共設施用地,但市府財政負擔沉重,尚無法全部徵收,使得部分用地保留閒置數十年,影響地方長遠發展。市府為此啟動公共設施用地專案通盤檢討,計畫解編139公頃公保地,目前已有74公頃通過中央審查進入市地重劃階段,另外65公頃的都市計劃方案也送到內政部審查,目標明年底全部審定通過。
桃園市都發局指出,此次解編的公保地面積最大為5.7公頃體育場用地,最小為0.2公頃市場用地,有的閒置超過20年,與周邊密集的集合住宅形成明顯對比,有的暫時做為汽車駕訓場地逾10年,駕訓班名字都成了公車站名。
以桃園區公二公園預定地為例,該預定地1979年就畫設,1.95公頃的土地格局方正,但因產權複雜、地價高昂等問題,遲至現在未徵收完畢,即便市開放容積移轉,仍有地主不願參與,尚有4成私有地;當地里長王秀璞指出,預定地早期荒煙漫草,近年雖先整治綠美化公有地部分,但綠地破碎畸零,很是可惜。
為完整取得公二公園開放空間,市府將公二周邊的市場和兒童遊樂場用地解編為住宅區,透過公辦市地重劃,將公二用地的私有土地分配至住宅區,以取得公二的完整基地。
立委萬美玲表示,解邊公保地茲事體大,不能說解邊就解編,除了地方有重大需求,審查評估過程也要公開透明,而解編後市地重劃也會影響周邊居民原本生活型態與權益,更要與地方充分溝通。以公二公園而言,未來住宅區的建物退縮、容積率和限高可能都要先考慮,避免巨大建物造成整體環境空間侷促與壓迫感。
都發局表示,此次通盤檢討的公保地包含學校、公園、市場、體育場館及停車場等用地,只要申請使用單位提不出具體需求、徵收期程與徵收經費來源,就會納入解編項目。另外,透過市地重劃開發,土地價值會提升,地主依規定能取回面積約55%,在辦理解編與市地重劃的過程,會與周邊居民多溝通。
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