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自由開講》國防預算增幅僅5%!台灣真的準備好了嗎?

◎張怡穎

台灣在面對日益嚴峻的國際局勢下,明年度的國防預算預計將再創新高,比今年增長約5%。這個數字聽起來似乎很驚人,但實際上,我們真的準備好了嗎?

根據立委陳冠廷的說法,台灣必須提升國防預算以應對中共的軍事威脅。這不僅是自我防禦的需要,更是向國際展示我們捍衛國家的決心。然而,5%的增幅真的能應付當前的安全挑戰嗎?立委王定宇透露,渡過今、明兩年的國防預算高峰期後,台灣有望進行更多軍事投資,但這些投資是否能夠即時滿足國防需求,仍是一個未知數。

國防戰略與資源研究所長蘇紫雲指出,相較於其他同樣面臨軍事威脅的國家,如以色列、新加坡、韓國等,台灣的國防預算依然偏低。以色列的國防預算占GDP的比例接近5%,而新加坡和韓國也分別達到3%和2.6%。相比之下,台灣的國防預算占GDP的比例僅有2.5%左右,顯然還有很大的提升空間。

2015-2024年國防預算。(本報記者製圖)2015-2024年國防預算。(本報記者製圖)

根據行政院長卓榮泰的資料,2025年度中央政府總預算案中,國防預算的規模將達到4,600億元左右,若包含特別預算與特種基金的總支出,估計達到6,300億元。這個數字看似龐大,但實際上,與其他國家相比,我們的國防支出仍處於較低水平。

回顧過去,台灣的國防預算從2015年的3,000多億元,逐步增長到蔡政府最後一年的6,000億元,GDP占比也從2.12%提升到2.5%。這一增長顯示了政府對國防的重視。然而,未來的挑戰依然嚴峻。

立委王定宇表示,國防部長顧立雄在立法院的業務報告中已明確指出,明年度的國防預算無論是金額總數還是GDP占比,都會有所增加。然而,2024、2025年將是國防預算的付款高峰期,新增軍事投資案的機會並不大。到2026、2027年渡過付款高峰期後,才有可能進行更多的軍事投資。

立委陳冠廷強調,面對來自中共的威脅,台灣必須持續提升國防預算,無論是軍事能力還是裝備的現代化,都需要進一步加強。這不僅是為了提升自我防禦能力,也是為了向國際社會展示台灣的決心。

根據陳冠廷的分析,烏克蘭在戰前的軍事預算約占GDP的3%,而在戰爭爆發後,該比例迅速提升到33%。這一數據提醒我們,只有在和平時期加強國防建設,才能在危機時刻從容應對。

國防部在今年2月成立了類似美國國防創新部門(DIU)的「國防創新小組」,旨在通過與民間合作,加速引入創新技術與人才。陳冠廷表示,這些改變將有助於減少形式化工作,提高國軍的實戰能力。

他指出,美國DIU之所以能取得成效,依賴於美國國防部運用其他交易授權(OTA)制度,以更彈性的商業合約提升武器獲取效率。台灣也應考慮借鑒這一模式,進一步提升國防採購的靈活性和效率。

總體來看,雖然台灣的國防預算有所增加,但面對日益嚴峻的國際局勢,我們依然需要進一步提升國防支出。與其他國家相比,台灣的國防預算仍有很大提升空間。唯有加強國防建設,提升自我防禦能力,才能真正保障國家的安全。

面對中共的軍事威脅,我們不能掉以輕心。希望政府在未來能夠持續提升國防預算,確保台灣的安全與穩定。畢竟,在這個不確定的世界中,唯有強大的國防,才能保護我們的家園。

(作者為自營商)

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