Википедија

Нацрт споразума о путу ка нормализацији односа Косова и Србије

Споразум о путу ка нормализацији односа између Косова и Србије, неформално познат као Охридски споразум,[1][2][3] је споразум предложен од стране Европске уније који има за циљ нормализацију дипломатских односа између Републике Косово[н. 1] и Републике Србије. Дана 27. фебруара 2023. усмено су га прихватили премијер Косова Аљбин Курти и председник Србије Александар Вучић, а план за његову имплементацију усаглашен је 18. марта 2023. у Охриду.[4][5][6]

Споразум о путу ка нормализацији односа Косова и Србије
Споразум о путу ка нормализацији односа Косова и Србије
КонтекстНормализација односа Србије и Косова
Медијатори Европска унија
ПотписнициАлександар Вучић
Аљбин Курти
Стране Косово
 Србија

Након састанка у Бриселу 27. фебруара 2023. године, председник Србије Александар Вучић је изјавио да, у складу са раније дефинисаним црвеним линијама, није прихватио и неће имплементирати одредбе које се тичу признања независности Косова и чланства Косова у Уједињеним нацијама.[7]

Позадина

уреди
Види још: Дијалог Београда и Приштине

Године 2008. „Лидери нашег (Косова) народа, демократски изабрани” донели су Декларацију о независности Косова од Србије.[8] Косово и Србија су се 2013. године договориле о дијалогу који је омогућила Европска унија (ЕУ), а постизање споразума са Косовом је услов за приступање Србије ЕУ.[9]

Историја

уреди

Првобитно познат као „француско-немачки предлог”, израдиле су га француске и немачке дипломате, а инспирисан је је моделом „две Немачке” из Хладног рата.[10] Европска унија је 5. децембра 2022. представила Нацрт споразума Косову и Србији на самиту ЕУ—Западни Балкан у Тирани. Председник Србије Александар Вучић и премијер Косова Аљбин Курти састали су се 27. фебруара 2023. у Бриселу да разговарају о Споразуму, где су усмено прихватили Нацрт споразума, уз изражавање резерви према појединим одредбама од стране Вучића. Курти је након састанка изјавио да је био спреман да потпише предложени Споразум, али да је Вучић то одбио.[11] Жозеп Борељ, министар спољних послова ЕУ, изјавио је да о самом плану нема потребе за даљим разговорима и да ће будући преговори бити посвећени његовој имплементацији.[12] Курти и Вучић поново су се састали 18. марта у Охриду и усмено прихватили Анекс за имплементацију Споразума.[5][13][14]

Договор

уреди

Иако Споразум не захтева експлицитно да Србија призна Косово као независну државу, он спречава Србију да се противи приступању Косова међународним организацијама као што су Уједињене нације, Савет Европе, Европска унија или НАТО,[15] поред тога што захтева од Србије да призна косовске националне симболе, пасоше, дипломе и регистарске таблице возила. Од Косова се захтева да обезбеди одговарајући ниво самоуправе за етничку српску заједницу. Крајњи циљ споразума је стварање „правно обавезујућег споразума о свеобухватној нормализацији односа [Косово—Србија]”. У тексту Споразума, назив Косово се користи без звездице и обе стране се помињу поименично, односно Србија и Косово, а не Београд и Приштина.[16]

Текст споразума

уреди

Текст споразума је Европска унија објавила 27. фебруара 2023.[17]

Споразум се састоји из 11 чланова:

  • Члан 1

Стране ће међусобно развијати нормалне, добросуседске односе на основу једнаких права. Обе стране ће међусобно признати своја документа и националне симболе, укључујући пасоше, дипломе, регистарске таблице и царинске печате.

  • Члан 2

Обе стране ће се руководити циљевима и принципима постављеним у Повељи Уједињених нација, посебно оним о сувереној једнакости свих држава, поштовању њихове независности, аутономије и територијалног интегритета, праву на самоопредељење, заштити људских права и недискриминацији.

  • Члан 3

У складу са Повељом Уједињених нација, стране ће све спорове између себе решавати искључиво мирним средствима и уздржаће се од претње или употребе силе.

  • Члан 4

Стране полазе од претпоставке да ниједна од њих не може представљати другу у међународној сфери или деловати у њено име. Србија се неће противити чланству Косова у било којој међународној организацији.

  • Члан 5

Ниједна страна неће блокирати, нити подстицати друге да блокирају напредак друге стране на њиховом путу ка ЕУ на основу сопствених заслуга. Обе стране ће поштовати вредности наведене у члановима 2 и 21 Уговора о Европској унији [en].

  • Члан 6

Док садашњи споразум представља важан корак нормализације, обе стране ће са новим замахом наставити процес дијалога који води ЕУ, који би требало да доведе до правно обавезујућег споразума о свеобухватној нормализацији њихових односа. Стране су сагласне да продубе будућу сарадњу у областима привреде, науке и технологије, транспорта и повезаности, односа у правосуђу и спровођењу закона, поште и телекомуникација, здравства, културе, вере, спорта, заштите животне средине, несталих, расељених лица и других сличних. области кроз закључивање конкретних споразума.

Детаљи ће бити договорени у додатним споразумима који ће бити омогућени дијалогом који води ЕУ.

  • Члан 7

Обе стране се обавезују да ће успоставити посебне аранжмане и гаранције, у складу са релевантним инструментима Савета Европе и ослањајући се на постојећа европска искуства, како би се обезбедио одговарајући ниво самоуправљања за српску заједницу на Косову и способност за пружање услуга у одређеним областима, укључујући могућност финансијске подршке Србије и директан канал комуникације српске заједнице са Владом Косова.

Стране ће формализовати статус Српске православне цркве на Косову и пружити снажан ниво заштите српским местима верског и културног наслеђа, у складу са постојећим европским моделима.

  • Члан 8

Стране ће разменити сталне мисије. Они се оснивају у седишту одговарајуће Владе.

Практична питања у вези са успостављањем мисија биће обрађена посебно.

  • Члан 9

Обе стране узимају у обзир посвећеност ЕУ и других донатора да успоставе посебан пакет инвестиција и финансијске подршке за заједничке пројекте страна у економском развоју, повезивању, зеленој транзицији и другим кључним областима.

  • Члан 10

Стране ће успоставити заједнички комитет, којим председава ЕУ, за праћење спровођења овог споразума. Обе стране потврђују своју обавезу да примењују све претходне споразуме дијалога, који остају важећи и обавезујући.

  • Члан 11

Обе стране се обавезују да ће поштовати Мапу пута за имплементацију која је приложена уз овај споразум.

Реакције

уреди

Србија

уреди

Косово

уреди
  • Власт: Премијер Косова Аљбин Курти је у новембру 2022. оценио предлог као „корак у правом смеру”. У фебруару 2023. је после састанка поводом овог плана изјавио да није потписао споразум зато што српска страна није задовољна.[28]
  • Опозиција: Потпредседница Демократског савеза Косова Шћипе Мјекићи је у новембру критиковала мањак информација у јавности везаних за предлог.[29][30]
  •   Грађанска иницијатива „Српски останак” је 25. јануара 2023. организовала протест у северном делу Косовске Митровице због „безусловног прихватања француско-немачког договора”, као и етнички мотивисаних инцидената. Један од захтева са протеста је било формирање Заједнице српских општина (ЗСО) пре потписивања споразума.[31][32]

Организације

уреди

Државе

уреди

Напомене

уреди
  1. ^ Република Косово (алб. Republika e Kosovës) једнострано је проглашена држава на територији Републике Србије, противно Уставу Републике Србије и Резолуцији Савета безбедности Уједињених нација 1244. Према Резолуцији, цела територија Косова и Метохије, правно гледано, налази се у саставу Србије док не буде постигнуто коначно решење. Србија не признаје једнострано отцепљење, по међународном праву, њене територије, прецизније аутономне покрајине под привременом управом Уједињених нација (УНМИК). Влада са седиштем у Приштини има дефакто власт над већином територије, док поједине структуре Србије функционишу на северу и у српским енклавама.

Референце

уреди
  1. ^ Popović, Darko (2023-03-21). „Borrell: Ohrid agreement important milestone”. N1 (на језику: српски). Приступљено 2023-03-22. 
  2. ^ „Borrell: The agreement in Ohrid, an integral part of the European path for Kosovo and Serbia”. KosovaPress (на језику: енглески). 2023-03-20. Приступљено 2023-03-22. 
  3. ^ „US Hails Kosovo-Serbia Ohrid Agreement”. 
  4. ^ Fontelles, Josep Borrell [JosepBorrellF] (18. 3. 2023). „We have a deal Kosovo and Serbia have agreed on the Implementation Annex of the Agreement on the path to normalisation of relations The parties have fully committed to honour all articles of the agreement and implement their respective obligations expediently and in good faith. t.co/p3CUBdcd8A” (твит) (на језику: енглески). Архивирано из оригинала 19. 3. 2023. г. Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  5. ^ а б в „Belgrade-Pristina Dialogue: Statement by High Representative Josep Borrell after High Level Meeting in Ohrid | EEAS Website”. Архивирано из оригинала 20. 3. 2023. г. Приступљено 18. 3. 2023. 
  6. ^ Bytyci, Fatos (19. 3. 2023). „Serbia, Kosovo reach agreement to implement EU-backed deal normalising ties”. Reuters. Архивирано из оригинала 18. 3. 2023. г. Приступљено 19. 3. 2023. 
  7. ^ „РТС :: Политика :: Разговори о КиМ – приврженост дијалогу и црвене линије”. rts.rs. Приступљено 2024-06-18. 
  8. ^ Gray, Andrew; Vasovic, Aleksandar; Bytyci, Fatos (2023-03-03). „Analysis: No big deal: EU's Kosovo pact loses some sheen”. Reuters (на језику: енглески). Архивирано из оригинала 4. 3. 2023. г. Приступљено 2023-03-04. 
  9. ^ Bytyci, Fatos (2022-12-06). „EU drafts new proposal for Kosovo-Serbia ties - senior EU diplomat”. Reuters (на језику: енглески). Архивирано из оригинала 19. 1. 2023. г. Приступљено 2023-03-04. 
  10. ^ Brzozowski, Alexandra; Taylor, Alice; Gotev, Georgi (2022-11-09). „LEAK: Franco-German plan to resolve the Kosovo-Serbia dispute”. www.euractiv.com (на језику: енглески). Приступљено 2023-03-22. 
  11. ^ „РТС :: Политика :: Курти: Био сам спреман да потпишем, српска страна није била спремна”. rts.rs. Приступљено 2024-06-18. 
  12. ^ Savic, Misha; Kuzmanovic, Jasmina (2023-02-27). „Serbia and Kosovo Edge Closer on Deal to Normalize Ties” . Bloomberg News (на језику: енглески). Архивирано из оригинала 1. 3. 2023. г. Приступљено 2023-03-04. 
  13. ^ „Media advisory – Belgrade-Pristina Dialogue: Next High-level Meeting on Saturday 18 March in Ohrid | EEAS Website”. Архивирано из оригинала 10. 3. 2023. г. Приступљено 10. 3. 2023. 
  14. ^ European External Action Service – EEAS 🇪🇺 [eu_eeas] (19. 3. 2023). „Kosovo and Serbia have agreed on the Implementation Annex of the Agreement on the Path to Normalisation of Relations. The Annex and the Agreement are considered adopted through HRVP @JosepBorrellF's statement: t.co/Na0IoU2qs9 Annex: t.co/IOgsJuUWAB t.co/d7Kdr0gd56” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 28. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  15. ^ Massaro, Chris (2023-01-24). „Serbia, caught between Europe and Russia, could move one step closer to normalizing relations with Kosovo”. Fox News (на језику: енглески). Архивирано из оригинала 3. 3. 2023. г. Приступљено 2023-03-04. 
  16. ^ „Kosovo-Serbia Agreement on the Normalisation of Relations: Not Signed but Binding, Not Formally on Recognition but with Clear Elements of Implicit Recognition”. Opinio Juris (на језику: енглески). 2023-03-28. Приступљено 2023-05-11. 
  17. ^ „Belgrade-Pristina Dialogue: EU Proposal - Agreement on the path to normalisation between Kosovo and Serbia”. eeas.europa.eu. Европска унија. 27. 2. 2023. Приступљено 28. 2. 2023. 
  18. ^ „Vučić: Rečeno mi da će biti zaustavljene evropske integracije i investicije”. rferl.org (на језику: српски). Радио Слободна Европа. 2023-01-23. Приступљено 25. 1. 2023. 
  19. ^ „„Ako ne prihvatimo plan petorke, prekidaju se evropske integracije Srbije“: Šta je sve rekao Vučić u svom obraćanju?”. danas.rs. Данас. 23. 1. 2023. Приступљено 25. 1. 2023. 
  20. ^ „Jovanović: Postaćemo evroatlantski rezervat ako prihvatimo evropski plan za KiM”. n1info.rs. Н1. 29. 1. 2023. Приступљено 29. 1. 2023. 
  21. ^ „Novinska agencija Beta”. Novinska agencija Beta (на језику: српски). Архивирано из оригинала 03. 02. 2023. г. Приступљено 2023-01-30. 
  22. ^ Петровић, Ивица (11. 10. 2022). „Nemačko-francuski predlog: najbolja moguća ponuda?”. dw.com. Deutsche Welle. Приступљено 25. 1. 2023. 
  23. ^ „Opozicione partije i NVO reagovale na francusko-nemački plan”. tanjug.rs. Танјуг. 24. 1. 2023. Приступљено 25. 1. 2023. 
  24. ^ „Opozicija reagovala na francusko - nemački predlog za rešenje kosovskog pitanja”. rtv.rs. Радио-телевизија Војводине. 21. 1. 2023. Приступљено 25. 1. 2023. 
  25. ^ https://nova.rs/vesti/politika/vucic-prihvatio-francusko-nemacki-predlog-trazi-nacin-da-to-predstavi-javnosti/
  26. ^ „Đilas: SSP će tražiti da francusko-nemački predlog o kosovskom pitanju bude javan”. danas.rs. Данас. 25. 1. 2023. Приступљено 26. 1. 2023. 
  27. ^ „Stav opozicije povodom plana za Kosovo: Otklon ili pobuna protiv Vučića, bez javne podrške”. danas.rs. Данас. 23. 1. 2023. Приступљено 26. 1. 2023. 
  28. ^ „DSK traži od Kurtija da objavi francusko nemački predlog sporazuma”. danas.rs. Данас. 5. 11. 2022. Приступљено 25. 1. 2023. 
  29. ^ „Kurti nakon sastanka: Nisam potpisao jer druga strana nije bila voljna za to”. kossev.info. 27. 2. 2023. Приступљено 28. 2. 2023. 
  30. ^ „Kurti Hails Franco-German Plan, Says Serbia Wants to Sabotage it”. prishtinainsight.com. 11. 11. 2022. Приступљено 25. 1. 2023. 
  31. ^ Радановић, Војин (24. 1. 2023). „„Nakupilo se svega i svačega“: Sutra u Kosovskoj Mitrovici protest opozicije, „Srpski opstanak“ poziva građane”. danas.rs. Данас. Приступљено 25. 1. 2023. 
  32. ^ Радановић, Војин (25. 1. 2023). „Poruka Vučiću s protesta Srba na Kosovu: Prvo ZSO, pa onda novi sporazum”. danas.rs. Данас. Приступљено 26. 1. 2023. 
  33. ^ Michel, Charles [CharlesMichel] (19. 3. 2023). „Congratulations on the deal reached in EU-facilitated dialogue in Ohrid last night. The agreement on the path to normalisation of relations between Kosovo and Serbia & its annex are important for peace, stability & prosperity of whole #WesternBalkans. Implementation is now key. t.co/RcV3XD6oSd” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  34. ^ а б Osmani, Bujar [Bujar_O] (18. 3. 2023). „Congratulations to 🇽🇰&🇷🇸 on reaching an agreement! And to @MiroslavLajcak & DAS #Escobar for their valuable efforts! It's a day to remember for both countries, but also for the region's European future and its democratic consolidation. Glad that 🇲🇰 hosted today's historic talks.” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  35. ^ „Archived copy”. Архивирано из оригинала 28. 2. 2023. г. Приступљено 8. 3. 2023. 
  36. ^ Rama, Edi [ediramaal] (18. 3. 2023). „And let us sincerely congratulate the four protagonists of today's Ohrid table, wishing that soon the unsigned agreement will turn into an irreversible new reality between Kosovo and Serbia, Albanians and Serbs, Western Balkans and the European Union🇽🇰🤝🇪🇺🤝🇷🇸 t.co/KVHbKrG9GG” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  37. ^ Rama, Edi [ediramaal] (18. 3. 2023). „Let's hope that devil is not hiding in details tonight and that the agreed but not signed agreement is not another Balkan trickery! Otherwise this would be a historic achievement that would announce a long-awaited spring in the relations between the two largest Balkan nations🇦🇱🇷🇸” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  38. ^ „Dodik: Ako odbijamo francusko-nemački predlog, moramo to učiniti svi zajedno”. n1info.rs (на језику: српски). N1. 29. 1. 2023. Приступљено 29. 1. 2023. 
  39. ^ а б „US favors EU plan for Kosovo, Serbia supported by France, Germany: State Department”. aa.com.tr. 12. 1. 2023. Приступљено 26. 1. 2023. 
  40. ^ „Germany's Scholz expects 'constructive results' from EU's Serbia-Kosovo pact”. Reuters (на језику: енглески). 7. 3. 2023. Архивирано из оригинала 9. 3. 2023. г. Приступљено 2023-03-09. 
  41. ^ Norway MFA [NorwayMFA] (19. 3. 2023). „The agreement in Ohrid, North Macedonia, is an important step towards normalization of relations between Serbia and Kosovo, and stability on the Western Balkans. Congratulations to #Kosovo, #Serbia and the #EU. t.co/IwLHDJAqX7” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  42. ^ „Eskobar: Podržavamo francusko nemački predlog, konačni sporazum pitanje nedelja”. danas.rs (на језику: српски). Данас. 19. 10. 2022. Приступљено 25. 1. 2023. 
  43. ^ DoS Europe and Eurasia [StateEUR] (19. 3. 2023). „The United States welcomes and supported the successful EU-brokered talks between Kosovo and Serbia today in Ohrid, North Macedonia. Both countries should immediately begin to implement their Agreement to Normalize Relations. t.co/6xhpx0xBOG” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  44. ^ Turkish MFA [MFATurkiye] (19. 3. 2023). „Press Release Regarding the Compromise in Relation to the Agreement and Its Implementation Annex on the Normalization of Relations Between Kosovo and Serbia within the Framework of the EU Roadmap t.co/98fF8RpM57 t.co/6HQ8kcKGGi” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  45. ^ TRT World Now [TRTWorldNow] (19. 3. 2023). „Turkish foreign ministry on agreement and its implementation annex on normalisation of relations btw. Kosovo, Serbia: - We welcome the move - Türkiye hopes parties to comply with agreement, achieve concrete results - Türkiye supports initiatives normalising relations btw. them t.co/OARs03Yotr” (твит) (на језику: енглески). Приступљено 20. 3. 2023 — преко Twitter-а. 
  46. ^ „The politics of dialogue: How the EU can change the conversation in Kosovo and Serbia – European Council on Foreign Relations”. 15. 3. 2023. Архивирано из оригинала 15. 3. 2023. г. Приступљено 15. 3. 2023. 

Спољашње везе

уреди
Преузето из „https://sr.wikipedia.org/w/index.php?title=Нацрт_споразума_о_путу_ка_нормализацији_односа_Косова_и_Србије&oldid=28506328”