Бхола (циклон)
Циклон Бхола | |
---|---|
тропический циклон категории 3 (SSHS) | |
![]() циклон Бхола в 08:58 (UTC) 11 ноября 1970 года |
|
Сформировался | 7 ноября 1970 |
Распался | 13 ноября 1970 |
Максимальный ветер |
205 км/ч (130 миль/ч) (1 минута постоянно) |
Нижнее давление | 966 гПа (мбар) |
Погибших | 300 000–500 000 |
Ущерб | $86,4 млн (1970 USD) |
Область распространения | |
Индия, Восточный Пакистан | |
Сезон ураганов северного Индийского океана 1970 года | |
![]() |
Циклон Бхола — разрушительный тропический циклон, поразивший территории Восточного Пакистана и индийской Западной Бенгалии 12 ноября 1970 года. Наиболее смертоносный тропический циклон (ранее таковым считался циклон в Коринге[1]) и одно из самых губительных стихийных бедствий в современной истории[2]. До полумиллиона человек погибли вследствие удара штормового прилива, затопившего множество низкорасположенных островов дельты Ганга. Это был шестой по счёту штормовой циклон в сезоне ураганов северного Индийского океана 1970 года и наиболее сильный в этом году, достигший по шкале Саффира — Симпсона силы урагана 3-й категории.
Циклон сформировался над центральной частью Бенгальского залива 8 ноября, после чего стал смещаться на север, набирая при этом силу. Пика своей мощности он достиг вечером 12 ноября, и той же ночью произошёл контакт с береговой линией Восточного Пакистана. Штормовой прилив опустошил многочисленные прибрежные острова, сметая на своём пути целые деревни и разрушая сельскохозяйственные угодья региона. В наиболее пострадавшем районе страны — упазиле Тазумуддин — погибло более 45 % из 167-тысячного населения.
Пакистанское правительство во главе с генералом Яхья Ханом было подвергнуто острой критике за медлительные действия по ликвидации последствий стихийного бедствия, как со стороны политических лидеров Восточного Пакистана, так и со стороны международных средств массовой информации. На последовавших в декабре 1970 года первых парламентских выборах в истории страны восточнопакистанская оппозиционная партия Авами Лиг одержала сокрушительную победу, а продолжавшееся противостояние вылилось в войну за независимость, результатом которой стало создание государства Бангладеш. Из культурологических последствий природной катастрофы следует выделить организацию бывшим участником The Beatles Джорджем Харрисоном в 1971 году благотворительного «Концерта для Бангладеш» по сбору средств для жертв циклона Бхола, заложившего тем самым основы проведения мероприятий подобного рода[3][4].
Метеорологическая история
[править | править код]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cb/1970_Bhola_cyclone_track.png/250px-1970_Bhola_cyclone_track.png)
Остатки тихоокеанского тропического шторма Нора, прокатившегося над Южно-Китайским морем, 5 ноября пересекли Малайский полуостров и продолжили движение на запад[5][6]. Утром 8 ноября эти остаточные явления развились в новую тропическую депрессию над центральной частью Бенгальского залива. Депрессия продолжала набирать силу, постепенно смещаясь на север, и на следующий день Индийский метеорологический департамент присвоил ей статус штормового циклона. Почти застопорившись на целый день в точке 14°50′ с. ш. 87°00′ в. д.HGЯO, к 10 ноября шторм ускорил своё движение на север[7].
11 ноября мощь стихии вновь возросла, и, оказавшись в верхней части Бенгальского залива, она повернула на северо-восток. В области вращения циклона сформировался чётко выраженный глаз бури, и сила шторма достигла своего пика с устойчивой скоростью ветра в 185 км/ч и атмосферным давлением в 724 миллиметра ртутного столба, что соответствовало по шкале ураганов Саффира — Симпсона урагану 3-й категории. Вечером 12 ноября циклон обрушился на побережье Восточного Пакистана, что приблизительно совпало по времени с наступлением местного прилива. Оказавшись над сушей, система урагана стала слабеть, сохраняя при этом силу штормового циклона до 13 ноября, что было зафиксировано примерно в 100 километрах к югу-юго-востоку от Агарталы. Вечером того же дня шторм стремительно растерял свою былую мощь, переродившись в область низкого давления над южной частью индийского штата Ассам[7].
Подготовка к встрече шторма
[править | править код]Индийское правительство получало многочисленные сообщения с кораблей из акватории Бенгальского залива, обрисовывающие метеорологическую информацию о циклоне, однако в индо-пакистанских отношениях по-прежнему преобладала враждебность. Поэтому эта информация не была передана Пакистану[8], и считается, что большая часть населения восточной провинции была застигнута стихией врасплох[2]. Кроме того, существовали признаки того, что существовавшая восточнопакистанская система штормовых предупреждений не функционировала должным образом, что повлекло за собой многочисленные жертвы[9]. В течение 12 ноября Пакистанский метеорологический департамент выпустил сообщение с призывом о подготовке к стихийному бедствию в прибрежных районах. С приближением шторма к берегу пакистанское радио передало сигнал об исключительной опасности. Однако, как констатировали потом выжившие, этот сигнал мало значил для всех них, хотя и признавали, что им было известно, что сигнал тревоги № 1 означал наивысшую степень угрозы[10]. Считается, что 90 % населения региона были оповещены об ударе циклона, но только около одного процента посчитало необходимым искать убежище в каких-либо укреплённых сооружениях. Драматизм ситуации только усиливали низменный рельеф местности, где толком негде было спрятаться от наводнения, неразвитая дорожная сеть и дефицит моторизованного водного транспорта, исключавшие возможность оперативной широкомасштабной эвакуации[11].
Разрушительные циклоны октября 1960 года, ставшие причиной гибели как минимум 16 000 человек в Восточном Пакистане[12], подтолкнули пакистанское правительство обратиться к США за помощью в разработке системы предотвращения грядущих стихийных бедствий. Национальный центр прогнозирования ураганов США, в лице директора Гордона Данна, провёл детальное исследование, результатом которого стал отчёт, переданный пакистанцам в 1961 году. Однако правительство рекомендации отчёта Данна так и не выполнило[8].
Воздействие
[править | править код]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ec/%D0%A2%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D1%86%D0%B8%D0%BA%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D0%B0_%D0%91%D1%85%D0%BE%D0%BB%D0%B0.svg/220px-%D0%A2%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D1%86%D0%B8%D0%BA%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D0%B0_%D0%91%D1%85%D0%BE%D0%BB%D0%B0.svg.png)
(области, наиболее пострадавшие от удара стихии, выделены красным)
Побережье Бенгальского залива весьма уязвимо для последствий тропических циклонов, и к 1970 году местная история насчитывала уже как минимум шесть разрушительных циклонов, суммарно унёсших жизни более ста тысяч человек[6]. Бхола не был и самым мощным, циклон Бангладеш 1991 года, прошедший в том же регионе, был существенно сильнее — в момент выхода на сушу устойчивая скорость ветра достигала 250 км/ч, что соответствовало предельным показателям урагана 4-й категории.
Тем не менее именно Бхола стал самым смертоносным тропическим циклоном и одним из самых губительных стихийных бедствий в новейшей истории. Точное число жертв циклона определению не подлежит и оценивается в промежутке от 300 000 до 500 000 человек[13]. Сравнимое число людей погибло в результате Таншаньского землетрясения 1976 года и землетрясения в Индийском океане 2004 года, но неопределённость в количестве жертв во всех трёх природных катастрофах не позволяет установить, какая из них была наиболее гибельной.
Восточный Пакистан
[править | править код]Метеорологическая станция в Читтагонге, находившаяся в 95 километрах к востоку от места контакта шторма с сушей, успела зафиксировать скорость ветра в 144 км/ч перед тем, как её анемометр был снесён бурей примерно в 22:00 UTC. Около 45 минут спустя корабль, стоявший в порту на якоре в той же области, зарегистрировал порывы с максимальной скоростью в 222 км/ч[6]. Столкнувшись с земной поверхностью, ураган вызвал в дельте Ганга штормовой прилив 10-метровой высоты[13]. В порту Читтагонга волны достигали высоты в 4 метра над уровнем моря, средняя высота штормового прилива составила 1,2 метра[6].
Пакистанское радио сообщило о том, что на 13 островах вблизи Читтагонга выживших нет. Облёт пострадавших территорий продемонстрировал полное разрушение построек на острове Бхола, полное уничтожение урожая риса на островах Бхола, Хатия и в прибрежной материковой зоне[14]. Несколько морских кораблей в портах Читтагонг и Монгла получили повреждения, аэропорты Кокс-Базара и Читтагонга на несколько часов оказались под метровым слоем воды[15].
Общее число пострадавших от разгула стихии превысило 3,6 миллиона человек, суммарный ущерб от последствий оценивался в 86,4 миллиона $ в ценах 1970 года, что в ценах 2017 года соответствует 541,2 миллионам $. По сведениям уцелевших, порядка 85 % домов в районе прохода циклона было полностью уничтожено либо серьёзно повреждено, наибольшего масштаба разрушения достигли в прибрежной зоне[16][17]. Девяносто процентов морских рыбаков области понесли тяжёлые потери, включая уничтожение девяти тысяч рыболовецких шхун. Из 77 000 местных рыболовов — 46 000 погибли, а 40 % выживших были тяжело травмированы. Всего около 65 % производственной мощности рыбного хозяйства было уничтожено штормом, что особенно болезненно — в этом регионе до 80 % белковой пищи населения составляла рыба. Сельское хозяйство пострадало в равной степени, понеся убытки в размере 63 миллионов долларов стоимости погибших зерновых культур и 280-тысячного поголовья крупного рогатого скота[6]. Спустя три месяца после катастрофы, 75 % населения получало продукты питания от организаций по оказанию гуманитарной помощи, и для более 150 000 человек эти продукты составляли половину их рациона[18].
Индия
[править | править код]Циклон принёс обильные дожди в провинцию Андаманские и Никобарские острова, особо сильные ливни отмечались 8 и 9 ноября. В Порт-Блэре, 8 ноября, уровень осадков составил 130 мм, повсеместно на островах фиксировали множество наводнений. 5500-тонное грузовое судно «Махаджагмитра», следовавшее по маршруту из Калькутты в Кувейт, затонуло 12 ноября вместе со всем экипажем из 50 человек. Судно успело передать сигнал бедствия и сообщить о присутствии ветра ураганной мощности[7]. Проливные дожди также широко распространились по территории Западной Бенгалии и южного Ассама. Дожди нанесли ущерб жилому фонду и сельскохозяйственным культурам в обоих индийских штатах, наибольший вред отмечался в самых южных районах[7].
Количество жертв
[править | править код]Оценочный ущерб от циклона Бхола | ||||
Общее количество пострадавшего населения | 4,7 млн | |||
Убытки сельского хозяйства | 63 млн $ | |||
Убыль крупного рогатого скота | 280 000 | |||
Убыль поголовья домашней птицы | 500 000 | |||
Разрушено домов | 400 000 | |||
Разрушено школ | 3500 | |||
Уничтожено рыболовных шхун (морских) |
9000 | |||
Уничтожено рыболовных лодок (внутренние воды) |
90 000 | |||
Примечание: | ||||
Данные на июнь 1971 года | ||||
Источник: American Meteorological Society[6] |
Совместная научно-исследовательская лаборатория по борьбе с холерными заболеваниями Пакистана и стран СЕАТО провела два медицинских обследования: первое в ноябре 1970, второе в феврале — марте 1971 года. Целью первого обследования явилось определение мер немедленного медицинского воздействия для пострадавших областей. Второе, более детальное обследование ставило перед собой задачу разработать программу планирования долговременной помощи и восстановления[19].
По результатам первого обследования было установлено, что содержание соли в поверхностных водах сопоставимо с водой из колодцев, за исключением Судхарама, расположенного в упазиле Ноакхали Садар округа Ноакхали. Там вода была непригодна для питья, поскольку содержание соли в ней составляло 0,5 %. Уровень смертности оценивался в 14,2 %, что было эквивалентно 240 000 погибших[20]. Характер типичных травм, как правило, не включал незначительные телесные повреждения. Преобладали сильные царапины конечностей и корпуса, указывавшие на то, что уцелевшие пострадавшие цеплялись за деревья, руины собственных жилищ, чтобы их не снесло штормом[20][21]. Первые недели существовали опасения возникновения вспышек эпидемий холеры и брюшного тифа[22], но обследование не выявило следов присутствия холеры, оспы либо другого эпидемического заболевания в районах, пострадавших от стихийного бедствия[20].
Выводы второго обследования содержали несколько преуменьшенные оценки, поскольку сразу несколько групп населения в этих опросах уже не фигурировало. 100 000 сезонных рабочих, отправившихся на сбор рисового урожая в другие части страны, уехавшие за три прошедших месяца полностью разорённые семьи и просто люди, пожелавшие покинуть опасный регион, — все эти слои населения не включались в отчёт, также отсеивались слухи и явные преувеличения. В итоге результирующая сумма сократилась[19], и отчёт заключал, что общее количество жертв циклона Бхола было минимум 224 000 человек. Наиболее пострадавшей областью стала упазила Тазумуддин, где погибло 46,3 % населения, что составляло более 77 тысяч человек. Общий уровень смертности в области, затронутой катастрофой, определялся в 16,5 %[23][24].
Итоговые данные обследований выявили, что наибольший коэффициент выживаемости наблюдался среди мужчин в возрасте от 15 до 49 лет, в то время как более половины всех смертей пришлось на детей до 10 лет, которые формировали собой треть населения области до трагедии. Таким образом, циклон и его последствия погубили избирательные группы людей в виде детей, больных и стариков. Спустя месяцы после шторма уровень смертности в районе, поражённом стихией, был ниже, чем в регионе с лабораторным контролем в окрестностях Дакки. Выводы научно-исследовательской лаборатории показывают, что во время урагана погибли наименее жизнеспособные индивиды[25][26].
Последствия
[править | править код]Реакция правительства
[править | править код]На следующий день после того, как шторм обрушился на побережье, три пакистанских канонерки и госпитальное судно с медперсоналом и необходимым оборудованием вышли из Читтагонга в направлении островов Хатия, Сандвип и Кутубдия[15]. Подразделения пакистанской армии смогли добраться до многочисленных пострадавших территорий спустя два дня после выхода циклона на сушу[28]. Президент Пакистана Яхья Хан, вернувшись из государственного визита в Китай, облетел зону бедствия 16 ноября, после чего отдал приказ приложить все усилия для оказания помощи жертвам трагедии[10][29]. Кроме того, он приказал приспустить флаги и анонсировал день национального траура на 21 ноября — по прошествии недели после удара стихии[30].
Десять дней спустя военно-транспортный самолёт и три самолёта для опыления сельскохозяйственных культур были направлены пакистанским правительством для спасательных работ[31]. Также сообщалось о невозможности переправить военные вертолёты в восточную провинцию, поскольку индийское правительство не предоставило возможность беспрепятственно пересечь своё воздушное пространство. Эти обвинения отрицались индийской стороной[22]. К 24 ноября правительство страны выделило 116 миллионов долларов для финансирования спасательных операций в районе стихийного бедствия[32]. В тот же день Яхья Хан прибыл в Дакку для непосредственного контроля за ходом спасательных работ. Губернатор Восточного Пакистана, вице-адмирал Саед Мохаммад Ахсан, отверг обвинения в том, что вооружённые силы действовали недостаточно быстро, и заявил, что всё необходимое было доставлено во все очаги зоны бедствия, за исключением нескольких небольших участков[33].
Через неделю после вторжения циклона президент Яхья Хан признал, что его правительство допустило «просчёты» и «ошибки» при ликвидации последствий, посетовал на недостаточное осознание масштабов трагедии. Также он подтвердил, что назначенные на 7 декабря всеобщие парламентские выборы пройдут в срок, хотя в восьми или девяти наиболее пострадавших округах могут быть задержки по срокам, но явственно пресёк слухи о том, что выборы могут быть перенесены[27].
По мере эскалации конфликта между Восточным и Западным Пакистаном в марте 1971 года, представительства двух правительственных организаций в Дакке, занимавшихся ликвидацией последствий природной катастрофы, закрывались как минимум на две недели: сперва из-за всеобщей забастовки, а потом из-за запрета деятельности правительственных организаций в Восточном Пакистане, наложенного Авами Лиг. Спасательные работы на местах при этом продолжались, но долгосрочное планирование было свёрнуто[34].
Критика действий правительства
[править | править код]![Муджибур Рахман](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/99/Sheikh_Mujibur_Rahman_in_1950.jpg/50px-Sheikh_Mujibur_Rahman_in_1950.jpg)
Политическая элита Восточного Пакистана была настроена крайне критически по отношению к первичной реакции центрального правительства на стихийное бедствие. В своём заявлении, подписанном одиннадцатью восточнопакистанскими политическими лидерами, опубликованном спустя десять дней после удара циклона, они обвиняли правительство в «грубом пренебрежении, чёрством безразличии и полном равнодушии»[29]. Также они вменяли в вину президенту страны преуменьшенное отражение ситуации в средствах массовой информации[32]. 19 декабря по улицам Дакки прошли студенты с маршем протеста против медлительности правительственных действий[36]. 24 ноября, на митинге, перед 50-тысячной толпой выступил Мауляна Абдул Хамид Хан Бхашани, в своей речи он клеймил неэффективность деятельности пакистанского президента и потребовал его отставки. Другие политические противники президента признали его работу бездарной и неуклюжей, некоторые предложили уйти в отставку[33].
Пакистанское отделение Красного Полумесяца стало осуществлять свою деятельность вне зависимости от государственного руководства после споров, возникших из-за того, что пакистанский Красный Полумесяц принял пожертвование в виде 20 спасательных рафтов от британского Красного Креста. Компания по производству пестицидов вынуждена была ожидать двое суток разрешения на эксплуатацию двух своих самолётов-опыливателей, находившихся в стране, чтобы доставлять гуманитарную помощь в пострадавшие регионы. Ко всему прочему, пакистанская администрация выделила для спасательных миссий один-единственный вертолёт, мотивировав это тем, что вертолётный парк Западного Пакистана не приспособлен под доставку грузов[10].
Репортёр Pakistan Observer, который провёл неделю в начале января 1971 года в областях, наиболее пострадавших от стихийного бедствия, сообщал, что так и не увидел ни одной палатки, организованной службой спасения для укрытия выживших, после чего пришёл к выводу о том, что средства, выделенные для этих целей, недостаточны. В остальном, передовицы Pakistan Observer регулярно контрастировали с публикациями правительственных газет, с заголовками типа «Координация спасательных работ отсутствует» против «Спасательные работы идут гладко». В январе, самом холодном периоде года в Восточном Пакистане, Национальный комитет помощи и реабилитации, возглавляемый главным редактором бенгальской газеты The Daily Ittefaq, констатировал, что тысячи уцелевших «проводят свои дни под открытым небом». Представитель комитета утверждал, что семьи, оставшиеся бездомными из-за циклона, получили по 250 рупий (55 $ в ценах 1970 года / 279 $ в ценах 2007 года) на восстановление своих жилищ, но поскольку этих средств было явно недостаточно, то представитель выражал опасение, что выжившие будут вынуждены попросту проесть эти деньги.
Политические последствия
[править | править код]Авами Лиг, крупнейшая восточнопакистанская политическая партия, возглавляемая Муджибуром Рахманом, получила абсолютное большинство голосов на национальных выборах в декабре 1970 года, в том числе вследствие неудовлетворительных действий центрального правительства по ликвидации последствий циклона Бхола. Выборы в национальный и провинциальный советы в пострадавших округах были перенесены на 17 января 1971 года[37].
Неповоротливые темпы спасательных работ только усиливали озлобленность и ощущение обиды в Восточном Пакистане и способствовали местному движению сопротивления. Субсидии поступали медленно, транспорт неторопливо доставлял остро необходимые средства в опустошенные штормом территории. В марте 1971 года напряжение непрерывно нарастало, провинцию стали покидать иностранные специалисты, опасаясь всплесков насилия[34]. В дальнейшем ситуация продолжила ухудшаться и переросла в войну за независимость, начавшуюся 26 марта. Позднее, в декабре того же года, этот конфликт расширился в третью индо-пакистанскую войну, которая увенчалась созданием государства Бангладеш. Произошедшие события можно считать одним из первых случаев, когда природное явление спровоцировало гражданскую войну, последующую внешнюю интервенцию третьей силы и распад одной страны на два независимых государства[38].
Реакция международного сообщества
[править | править код]Индия стала одним из первых государств, предложивших Пакистану свою помощь. Несмотря на сохранявшуюся враждебность в отношениях между двумя странами, индийцы обязались выделить к концу ноября 1,3 миллиона долларов (в ценах 1970 года / 6,9 миллиона $ в ценах 2007 года) для ликвидации последствий катаклизма[39]. Однако пакистанское правительство отказалось принять эту помощь воздушным транспортом, вынудив индийцев переправлять её в Восточный Пакистан автодорогами, что только замедлило сроки доставки[40]. Кроме того, индийское руководство заявило, что пакистанцы не позволили военно-транспортным самолётам, вертолётам и кораблям из Западной Бенгалии участвовать в спасательной операции[41].
Президент США Ричард Никсон направил 10 миллионов долларов (в ценах 1970 года / 53 миллиона $ в ценах 2007 года) на закупку продуктов, одеял, палаток и остальных необходимых грузов для уцелевших жертв стихии, посол США в Пакистане заверил, что он «будет содействовать властям Восточного Пакистана любыми возможными способами». Шесть вертолётов, 4 из США и 2 со спасательной станции в горах Непала, отправились в восточнопакистанскую провинцию[42]. Порядка 200 000 тонн пшеницы были отправлены из портов США в пострадавший регион. К концу ноября в зоне стихийного бедствия работали уже 38 вертолётов, десять из которых были британскими, ещё десять принадлежали американцам. Для распространения гуманитарной помощи американцы предоставили 50 небольших лодок, британцы ещё 70[39].
Гуманитарная неправительственная организация CARE в течение недели после удара циклона не могла организовать поставки своих грузов из-за нежелания предоставлять пакистанскому правительству право их распределения. Впрочем, к январю ей удалось достичь соглашения на постройку 24 000 бетонных домов общей стоимостью 1,2 миллиона долларов (в ценах 1971 года / 6,1 миллиона $ в ценах 2007 года). Задержки, с которыми пакистанские власти определяли назначение средств, вызывали озабоченность со стороны американцев, в итоге к марту 1971 года 7,5 миллиона долларов (в ценах 1970 года / 39,7 миллиона $ в ценах 2007 года), выделенные Конгрессом США, так и не были переданы. Большая часть денег предназначалась для восстановления жилищ и строительства специализированных убежищ от тропических циклонов[34]. Американский Корпус мира планировал направить в зону бедствия группу добровольцев, но эта инициатива была отклонена пакистанским правительством[39].
Оперативная группа Королевского флота Великобритании, во главе с авианосцами «Триумф» и «Интрепид», отбыла из Сингапура в Бенгальский залив со спасательной миссией. Корабли везли с собой груз из восьми вертолётов и восьми десантных катеров, а также аварийно-спасательные команды и средства снабжения. Пятьдесят солдат на двух вертолётах вылетели впереди корабельного соединения для осмотра района катастрофы и участия в спасательных работах[43]. Британский конвой прибыл к пакистанскому берегу 24 ноября, и 650 военнослужащих незамедлительно включились в работы, доставляя грузы к прибрежным островам на десантных катерах[33]. Британский комитет по ликвидации последствий стихийных бедствий организовал акцию по сбору средств пострадавшим Восточного Пакистана, собрав таким образом 1,5 миллиона фунтов стерлингов (в ценах 1970 года / 33 миллиона £ в ценах 2005 года)[39][44].
Канадское правительство обязалось выделить 2 миллиона долларов помощи. Франция и ФРГ отправили свои вертолёты и различные материалы и оборудование стоимостью 1,3 миллиона долларов[39][43]. Папа Римский Павел VI призвал христиан молиться о жертвах трагедии и анонсировал свой визит в Дакку, который должен был состояться в рамках дальневосточного турне понтифика[45]. Позднее Ватикан пожертвовал 100 000 $ на нужды пострадавших[39].
К началу 1971 года в зоне бедствия продолжали работу четыре советских вертолёта, доставлявшие необходимые грузы в особо пострадавшие сектора. Советская авиатехника заменила в регионе британскую и американскую, работавшую здесь сразу после катастрофы.
Сингапур отправил группу военных медиков в Восточный Пакистан, которая прибыла в Читтагонг 1 декабря. Группа базировалась на острове Сандвип, где смогла оказать медицинскую помощь около 27 тысячам человек, и принимала участие в противооспной вакцинации населения. 22 декабря сингапурская миссия вернулась домой, оставив медикаментов на 50 000 $ и 15 тонн продовольственных запасов для жертв шторма[46]. Кабинет министров Японии одобрил в декабре 1970 года выделение 1,65 миллиона долларов на гуманитарные нужды[47]. Первый китайский авиарейс доставил в Восточный Пакистан партию груза в полмиллиона доз противохолерной вакцины, что не было необходимо, поскольку в стране были соответствующие запасы этого препарата[40]. Позднее китайское правительство выслало Пакистану 1,2 миллиона долларов[39]. Шах Мохаммед Реза Пехлеви выразил глубокие соболезнования народу Пакистана, сказав, что Иран воспринимает катастрофу как свою собственную, а также отправил спустя несколько дней после несчастья два самолёта с предметами первой необходимости[36]. Многие другие небольшие и малоимущие азиатские страны откликнулись и внесли свой вклад[39].
Организация Объединённых Наций осуществила пожертвование в размере 2,1 миллиона долларов в виде продуктов питания и денежных средств, тем временем ЮНИСЕФ продолжила акцию и собрала ещё один миллион[39]. Сразу после случившегося ЮНИСЕФ приступила к восстановлению системы водоснабжения в регионе стихийного бедствия, восстановив в течение нескольких следующих месяцев более 11 тысяч колодцев[48]. Генеральный секретарь ООН У Тан в августе 1971 года объявил о формировании двух отдельных программ по оказанию помощи жертвам циклона Бхола и разразившейся вскоре после него гражданской войны. По его словам, 4 миллиона долларов предназначались на неотложные нужды, в дальнейшем планировалось собрать 29,2 миллиона долларов[49]. Международная федерация обществ Красного Креста смогла собрать жертвам катастрофы 3,5 миллиона долларов к концу ноября 1970 года[39].
По подсчётам Всемирного банка для восстановления разрушенных циклоном районов понадобилось 185 миллионов долларов. Свои заключения банк представил пакистанскому правительству в виде исчерпывающего плана действий по ликвидации последствий. План включал в себя воссоздание жилого фонда, реконструкцию системы водоснабжения и инфраструктуры региона к доаварийному уровню. Он был разработан таким образом, чтобы потом стать частью гораздо более крупной существовавшей программы по борьбе с наводнениями[50]. Также банк предоставил кредит в 25 миллионов долларов на восстановление экономики Восточного Пакистана и постройку защитных укрытий в прибрежных областях. Это был первый случай выделения кредита на реконструкцию Международной ассоциацией развития из Всемирного банка[51].
Всего, к началу декабря 1970 года, почти 40 миллионов долларов компенсации было собрано усилиями правительств 41 страны, организаций и частных инициативных групп[50].
Концерт для Бангладеш
[править | править код]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ru/thumb/e/e8/The_Concert_for_Bangladesh_%28movie-poster%29.jpg/200px-The_Concert_for_Bangladesh_%28movie-poster%29.jpg)
Гуманитарная катастрофа в Восточном Пакистане, вызванная разрушительным циклоном невиданной мощи и вспыхнувшей затем кровопролитной гражданской войной, произвела глубокое впечатление на современников. Бенгальский музыкант Рави Шанкар неоднократно обсуждал сложившуюся ситуацию со своим другом Джорджем Харрисоном, оба приходили к выводу о том, что следует как-то помочь. Харрисону понравилась идея Шанкара о небольшом благотворительном концерте, он стал обзванивать своих друзей с предложением поучаствовать в акции.
Концерт состоялся 1 августа 1971 года в нью-йоркском комплексе Медисон-сквер-гарден и состоял из двух частей, дневной и вечерней. Общая аудитория составила 40 000 человек. Помимо организаторов мероприятия, на сцене побывал целый ряд известных исполнителей того времени: Ринго Старр, Боб Дилан, Эрик Клэптон, Билли Престон, Леон Расселл, Али Акбар Хан и другие, а также британская группа Badfinger в полном составе. В результате концерта было собрано 243 418,50 долларов, которые были переданы в распоряжение Детского фонда ООН.
Во время обеих частей шоу велась видео- и аудиозапись, причём контроль за звукозаписью вёл влиятельный продюсер Фил Спектор. Эти материалы были изданы в виде тройного концертного альбома (дата выпуска — 20 декабря 1971) и видеофильма (был выпущен в продажу 23 марта 1972). И то, и другое творение за прошедшие годы неоднократно переиздавалось. Вскоре после поступления в продажу альбом пробился в музыкальные хит-парады разных стран мира, побывав на второй строчке национального хит-парада США и возглавив британский UK Albums Chart. Значимость диска была отмечена на 15-й церемонии музыкальной премии «Грэмми», где он получил статус «Альбома года».
В заключении стоит сказать, что, хотя этот концерт и был одним из первых мероприятий такого рода, своей цели он достиг и, более того, послужил прообразом для всех последующих благотворительных выступлений, концертов и фестивалей[3][4].
Предупредительные меры
[править | править код]В декабре 1970 года федерация обществ Красного Креста представила проект плана действий для стран, подверженных воздействиям тропических циклонов. Одновременно представитель Красного Креста отметил, что спасатели, работавшие в Восточном Пакистане, имели недостаточную квалификацию, и потому федерация составит базу данных специалистов. Генеральная Ассамблея ООН приняла эти предложения и использовала для совершенствования возможностей оказания помощи странам, пострадавшим от стихийного бедствия[52].
С 1966 года общество Красного Полумесяца стало поддерживать разработку системы оповещения о надвигающемся циклоне, которая развилась в 1972 году в программу готовности к стихийным бедствиям, вызванным прохождением циклонов. Эта программа претворятся в жизнь правительством Бангладеш и национальным обществом Красного Полумесяца Бангладеш и поныне. Ключевыми пунктами программы являются поддержка и повышение уровня общественной осведомлённости об опасностях, связанных с циклонами, и подготовка персонала службы экстренной помощи в прибрежных районах страны[53].
По прошествии 30 лет со времени циклона Бхола побережье Бангладеш покрывают более двухсот специальных циклонных убежищ. Когда в 1991 году следующий разрушительный циклон стал приближаться к территории страны, многочисленные волонтёры из программы готовности к стихийным бедствиям стали предупреждать людей за два — три дня до выхода циклона на земную поверхность. Свыше 350 000 человек покинули свои дома и укрылись в убежищах либо других кирпичных постройках, тогда как другие искали спасения на возвышенностях. Хотя во время урагана 1991 года погибло более 138 000 человек, это было существенно меньшее количество жертв, чем в 1970 году, отчасти благодаря заблаговременным предупреждениям. К тому же шторм 1991 года обладал значительно большей разрушительной силой, общий ущерб от него равнялся 1,5 миллиардам долларов (2 миллиарда в нынешних ценах с учётом инфляции), что несопоставимо с 86,4 миллиона долларов (450 миллионов в нынешних цена с учётом инфляции) убытков от циклона Бхола[54].
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Hell on Earth: 12 of History's Most Destructive Natural Disasters (амер. англ.). HistoryCollection.com (10 октября 2017). Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 2 марта 2024 года.
- ↑ 1 2 Walter Sullivan. Disaster; East Pakistan: Cyclone May Be The Worst Catastrophe of Century (англ.). The New York Times (22 ноября 1970). Дата обращения: 22 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Deirdre Sheets. Gale Encyclopedia of US History: Benefit Concerts (англ.). answers.com. Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Elliot J. Huntley. Chapter Three: 1971—1973 // Mystical One: George Harrison: After the Break-up of the Beatles. — 1. — Toronto: Guernica Editions Inc., 2004. — P. 71. — 341 p. — (Essay Series). — ISBN 1-550-71197-0.
- ↑ Western North Pacific Tropical Storms 1970 (англ.) // Объединенный американский военно-морской центр по предупреждению тайфунов. Annual Typhoon Report 1970. — 1970. Архивировано 17 января 2012 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Neil Frank; S. A. Husain.: The Deadliest Tropical Cyclone in History? (англ.) (PDF). Bulletin of the American Meteorological Society. American Meteorological Society (June 1971). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 3 4 India Weather Review 1970 (англ.) // Индийский метеорологический департамент. Annual Summary — Storms & Depressions. — 1970. — P. 10—11. Архивировано 6 октября 2017 года.
- ↑ 1 2 Jack Anderson (1971-01-31). "Many Pakistan flood victims died needlessly" (PDF). Lowell Sun (англ.). Дата обращения: 15 апреля 2007. (недоступная ссылка)
- ↑ Staff writer. East Pakistan Failed to Use Storm-Warning System (англ.). The New York Times (1 декабря 1970). Дата обращения: 22 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 3 Arnold Zeitlin (1970-12-11). "The Day the Cyclone Came to East Pakistan" (PDF). Stars and Stripes (англ.). Associated Press. Дата обращения: 15 апреля 2007. (недоступная ссылка)
- ↑ B. Reilly. Disaster and Human History. — 2009. — P. 177.
- ↑ Gordon Dunn. The Tropical Cyclone Problem in East Pakistan (англ.). Monthly Weather Review. American Meteorological Society (28 ноября 1961). Дата обращения: 22 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Kabir, M. M.; Saha B. C.; Hye, J. M. A. Cyclonic Storm Surge Modelling for Design of Coastal Polder (англ.) // Institute of Water Modelling. — Dhaka, Bangladesh. Архивировано 22 июня 2007 года.
- ↑ Staff writer. Pakistan Death Toll 55,000; May Rise to 300,000 (англ.). The New York Times (16 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Staff writer. Thousands of Pakistanis Are Killed by Tidal Wave (англ.). The New York Times (14 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Alfred Sommer; Wiley Mosley. East Bengal Cyclone of November, 1970: Epidemiological Approach to Disaster Assessment (англ.) // The Lancet. — Elsevier Science Ltd., 1972. — Vol. 299. — P. 9. — ISSN 0140-6736. — doi:10.1016/S0140-6736(72)91218-4.
- ↑ B. Reilly. Disaster and Human History. — 2009. — P. 178.
- ↑ Alfred Sommer; Wiley Mosley. East Bengal Cyclone of November, 1970: Epidemiological Approach to Disaster Assessment (англ.) // The Lancet. — Elsevier Science Ltd., 1972. — Vol. 299. — P. 11. — ISSN 0140-6736. — doi:10.1016/S0140-6736(72)91218-4.
- ↑ 1 2 Alfred Sommer; Wiley Mosley. East Bengal Cyclone of November, 1970: Epidemiological Approach to Disaster Assessment (англ.) // The Lancet. — Elsevier Science Ltd., 1972. — Vol. 299. — P. 6. — ISSN 0140-6736. — doi:10.1016/S0140-6736(72)91218-4.
- ↑ 1 2 3 Alfred Sommer; Wiley Mosley. East Bengal Cyclone of November, 1970: Epidemiological Approach to Disaster Assessment (англ.) // The Lancet. — Elsevier Science Ltd., 1972. — Vol. 299. — P. 5. — ISSN 0140-6736. — doi:10.1016/S0140-6736(72)91218-4.
- ↑ B. Reilly. Disaster and Human History. — 2009. — P. 180.
- ↑ 1 2 Sydney Schanberg. Pakistanis Fear Cholera's Spread (англ.). The New York Times (22 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Alfred Sommer; Wiley Mosley. East Bengal Cyclone of November, 1970: Epidemiological Approach to Disaster Assessment (англ.) // The Lancet. — Elsevier Science Ltd., 1972. — Vol. 299. — P. 7. — ISSN 0140-6736. — doi:10.1016/S0140-6736(72)91218-4.
- ↑ B. Reilly. Disaster and Human History. — 2009. — P. 178—179.
- ↑ Alfred Sommer; Wiley Mosley. East Bengal Cyclone of November, 1970: Epidemiological Approach to Disaster Assessment (англ.) // The Lancet. — Elsevier Science Ltd., 1972. — Vol. 299. — P. 7—8. — ISSN 0140-6736. — doi:10.1016/S0140-6736(72)91218-4.
- ↑ B. Reilly. Disaster and Human History. — 2009. — P. 179.
- ↑ 1 2 Sydney Schanberg. Yahya Condedes 'Slips' in Relief (англ.). The New York Times (27 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Staff writer. Toll In Pakistan Is Put at 16,000, Expected to Rise (англ.). The New York Times (15 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 B. Reilly. Disaster and Human History. — 2009. — P. 181.
- ↑ Staff writer. Pakistan Now Puts Official Death Toll in Storm at 150,000 (англ.). The New York Times (19 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Sydney Schanberg. Foreign Relief Spurred (англ.). The New York Times (22 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Staff writer. East Pakistani Leaders Assail Yahya on Cyclone Relief (англ.). The New York Times (23 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 3 Staff writer. Yahya Directing Disaster Relief (англ.). The New York Times (24 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 3 Tillman Durdin. Pakistanis Crisis Virtually Halts Rehabilitation Work in Cyclone Region (англ.). The New York Times (11 марта 1971). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Emerging Discontent, 1966-70 (англ.) // Библиотека Конгресса. Bangladesh Country Study. Архивировано 19 мая 2011 года.
- ↑ 1 2 Staff writer. Copter Shortage Balks Cyclone Aid (англ.). The New York Times (18 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ General Elections 1970 (англ.). storyofpakistan.com (1 июня 2003). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано из оригинала 18 августа 2011 года.
- ↑ Richard Stuart Olson. A Critical Juncture Analysis, 1964—2003 (англ.) // USAID. — 2005. — P. 42. Архивировано 14 апреля 2007 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Richard Halloran. Pakistan Storm Relief a Vast Problem (англ.). The New York Times (29 ноября 1970). Дата обращения: 22 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Sydney Schanberg. People Still Dying Because of Inadequate Relief Job (англ.). The New York Times (29 ноября 1970). Дата обращения: 22 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Sydney Schanberg. Pakistan Leader Visits Survivors (англ.). The New York Times (25 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ James Naughton. Nixon Pledges $10-Million Aid for Storm Victims in Pakistan (англ.). The New York Times (17 ноября 1970). Дата обращения: 22 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Staff writer. U.S. and British Helicopters Arrive to Aid Cyclone Area (англ.). The New York Times (20 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ DEC Appeals and Evaluations (англ.). Британский комитет по ликвидации последствий стихийных бедствий. Дата обращения: 24 июня 2011. Архивировано из оригинала 18 августа 2011 года.
- ↑ Staff writer. Pope to Visit Pakistan (англ.). The New York Times (22 ноября 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Choy Choi Kee. Medical Mission to East Pakistan (англ.). Министерство обороны Сингапура (7 ноября 1999). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 26 июня 2007 года.
- ↑ Staff writer. Tokyo Increases Aid (англ.). The New York Times (2 декабря 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1946—2006. Sixty Years for Children (англ.) // UNICEF. — 2006. — P. 12. Архивировано 13 апреля 2007 года.
- ↑ Sam Pope Brewer. Thant Again Asks Aid to Pakistanis (англ.). The New York Times (13 августа 1971). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 Staff writer. World Bank Offers Plan to Reconstruct East Pakistan (англ.). The New York Times (2 декабря 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ East Pakistan — Cyclone Protection and Coastal Area Rehabilitation Project (англ.). Всемирный банк (2005). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Thomas Hamilton. World Red Cross Groups Plan Aid for 'Disaster-Prone' Areas (англ.). The New York Times (14 декабря 1970). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ An Overview of Cyclone Preparedness Program Bangladesh Red Crescent Society (англ.). Международный союз электросвязи. Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- ↑ Steve Jones, Yasmin H. Ahmed, John Cunnington et al. Evaluation / review of the ODA-financed relief and rehabilitation programmes in Bangladesh following the cyclone of April 1991 (англ.). Министерство международного развития Великобритании (июль 1993). Дата обращения: 23 июня 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
Литература
[править | править код]- Benjamin Reilly. Disaster and Human History: Case Studies in Nature, Society and Catastrophe. — Jefferson, NC: McFarland & Company, 2009. — 391 p. — ISBN 0-78643-655-7.
Эта статья входит в число хороших статей русскоязычного раздела Википедии. |