Европейская социальная хартия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Участники Хартии 1961 года — светло-зелёный цвет; участники Пересмотренной Хартии — тёмно-зелёный; страны, не входящие в Совет Европы — серый

Европейская социальная хартия — конвенция Совета Европы, закрепляющая ряд социальных прав человека (в отличие от ЕКПЧ, закрепляющей главным образом гражданские и политические права). Принята в 1961 году, вступила в силу в 1965 году. Страны-участницы обязуются признать обязательными для себя как минимум 10 статей или 45 частей статей части II хартии, в том числе как минимум 5 из следующих статей: 1, 5, 6, 12, 13, 16 и 19. Доклады об исполнении Хартии представляются раз в два года. Всего часть II Хартии содержит 19 статей, каждая из которых закрепляет определенное право.

В 1996 году принята Европейская социальная хартия (пересмотренная). Из 47 стран-участниц СЕ четыре — Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино и Швейцария, — не ратифицировали ни изначальной, ни пересмотренной хартии, 30 стран ратифицировали пересмотренную хартию, 13 — изначальную.[1]

Протоколы

В 1988 году принят дополнительный протокол, расширяющий каталог прав (протокол включает четыре «материальные» статьи, из которых его участники должны принять хотя бы одну), в 1991 году — протокол, изменяющий систему надзора за исполнением хартии (в частности, была введена публичность оценок докладов стран-участниц надзирающим комитетом). Первый протокол вступил в силу в 1992 году, второй в силу не вступил, но на практике применяется.

В 1995 году был принят, а в 1998 году вступил в силу дополнительный протокол, вводящий систему коллективных жалоб (их рассматривает Европейский комитет по социальным правам, который также оценивает доклады стран-участниц об исполнении хартии). Эту процедуру приняли 14 из стран-участниц Хартий.[1] C 1999 года комитет принял 46 решений по существу коллективных жалоб (на март 2010 г.).[2] Для сравнения, Европейский суд по правам человека, вынесший свое первое решение по существу жалобы в 1960 году, до реформы его устройства в 1998 году вынес 837 решений по существу, а в 2008 г. достиг отметки в 10 000.[3]

Пересмотренная Хартия

В 1996 году принята, а в 1999 году вступила в силу Европейская социальная хартия (пересмотренная) — договор, сосуществующий с ЕСХ (некоторые страны ратифицировали только первый документ, а некоторые — только новый) и исполнение которого контролируется в том же порядке. ЕСХ(П) включает 31 статью, устанавливающую определенные права; страны-участницы обязуются признать обязательными для себя как минимум 16 статей или 63 пункта статей, в том числе не менее 6 статей из следующих: 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 и 20.

Каталог прав

  • Закреплённые в изначальной версии Хартии и в Пересмотренной Хартии:
    • Право на труд
    • Право на справедливые условия труда
    • Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены
    • Право на справедливое вознаграждение
    • Право на объединение (для трудящихся и работодателей)
    • Право на заключение коллективных договоров
    • Право детей и подростков на защиту (в области работы)
    • Право работающих женщин на защиту
    • Право на профессиональную ориентацию
    • Право на профессиональную подготовку
    • Право на охрану здоровья
    • Право на социальное обеспечение
    • Право на социальную и медицинскую помощь
    • Право на получение услуг со стороны социальных служб
    • Право трудящихся - инвалидов и умственно нетрудоспособных лиц на профессиональную подготовку, профессиональную и социальную реадаптацию
    • Право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту
    • Право матерей и детей на социальную и экономическую защиту (в Пересмотренной хартии уточнено, что оно включает право на бесплатное среднее образование)
    • Право заниматься приносящей доход деятельностью на территории других Договаривающихся сторон
    • Право трудящихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь
  • Закреплённые в дополнительном протоколе 1988 г. и в Пересмотренной Хартии:
    • Право на равные возможности и равные условия в том, что касается занятости и профессии, без дискриминации по признаку пола
    • Право на информацию и консультации
    • Право принимать участие в определении и улучшении условий труда и производства
    • Право лиц преклонного возраста на социальную защиту
  • Закреплённые только в Пересмотренной Хартии:
    • Право на защиту при окончании найма
    • Право трудящихся на защиту их законных претензий в случае неплатежеспособности работодателя
    • Право работника на защиту своего достоинства по месту работы
    • Право трудящихся с семейными обязанностями на равные возможности и равное обращение
    • Право представителей трудящихся на защиту и льготы на предприятиях
    • Право трудящихся на информацию и консультации с ними при коллективных увольнениях по сокращению штата
    • Право на защиту от нищеты и социального отторжения
    • Право на жилье
    • Запрет дискриминации (при осуществлении прав, установленных Хартией)

Примечания

Ссылки