前桃園市長鄭文燦因涉入林口特定區「工五工業區擴大案」疑收受地主賄絡進行市地重劃，檢方於5日依《貪污治罪條例》聲押，後裁定以500萬元交保，並限制住居、出境出海。其消息震驚政社會外，民代就此機會發表談話，甚至加碼爆料! 對此，筆者認為非但無濟於事，議會集體怠惰才是釀成弊案的主因!

此次案址於「林口特定計畫區」之工五工業區（又稱華亞科技園區），該特定區為早期政府經報內政部於民國63年核定都計區(共18,619公頃)，1994年南亞塑膠依據《都市計畫法》申請開發而成為台灣首宗民編乙種工業區，占地158公頃。近幾年為因應中央政策「亞洲矽谷計畫」，108年桃園市政府依法申請都計變更計畫，即「為配合工五工業區產能提升計畫-工五工業區擴大方案」。根據公展內容，總計畫面積50.88公頃，私有土地占97.68%，其中58.25%為樂善寺持有，因此陳情與圖利華亞消息頻傳。

據媒體報導，鄭文燦涉案關鍵在於原本市府欲採全區區段徵收開發，但其中9.5公頃以前台塑高幹楊兆麟為首之地主，透過廖俊松居中行賄市府換取「自辦市地重劃」，因此衍生一案兩式並行。地主辦理市地重劃待都計期程並完成土地編定後才能進行市地重劃，重劃後土地所有權人領回抵費地以重劃區總面積不低於55%，而以區段徵收後土地所有權人則僅能領回抵價地最低不得少於40%! 雖然市地重劃需自行負擔公共設施，但相較之下獲利仍為可觀。

然而，廖俊松究竟是誰? 107年2月內政部回函市政府有關該案知會經濟部備查後續辦理都市計畫變更中，公文副本增列「桃園市亞洲矽谷華亞科技園區廠商促進會」，該會創立於106年由廖俊松擔任里事長同時兼任華亞科技園區環境監督委員會主任委員。此外，110年3月27日鄭文燦出席台塑汽車檢測E化記者會中，廖俊松以華亞重劃會管委會主委身分出席! 另查，廖俊松所屬鴻展開發實業有限公司，公司財力雄厚並以市鎮開發、土地買賣、區段徵收與市地重劃代辦為專營事項。綜上因素，廖俊松政通人和並精心佈局從中穿針引線成為該起弊案的關鍵角色!

案發至今，雖然尚無揭露該擴大案面積中台塑集團持有部分土地，但是可以確信的是台塑相關人士以及所屬廠商促進會、重劃會、開發公司居中遊說並促成該開發案的關鍵所在。再回顧近期類似案件並涉及台塑利害關係，非大園「沙崙產業園區」與「內海產業園區」莫屬!  

大園「沙崙產業園區」為106月 3月由內政部核准開發，計畫面積為 28.36 公頃。桃園市政府依《產創條例》遴選台塑集團旗下公司「亞塑開發(股)有限公司」為開發商，並依《產業園區委託申請設置規劃開發租售管理辦法》委託辦理園區之申請設置、規劃、開發、租售或管理以及預算編列等業務。107年7月18日地政局委由亞塑公司對中油出售土地進行鑽探發現有廢棄物回填現象而選擇”不告知”，反而在預算中增列一筆廢棄物處理費達2,264萬2,500元，同時市政府亦未依委託合約內容切實監督開發商職責履行、未確實對開發商增列廢棄物處理預算作審查，直到108年5月28日買賣契約生效後進行整地發現地下埋有廢棄物並挖出共4594.03噸，導致市府額外支出清運費1億1,829萬8,976元! 隨後，市府對中油提出民事賠償告訴，112年判決市府敗訴(臺灣桃園地方法院 112 年度重訴字第 61 號民事判決)。

此外，大園「內海產業園區」為民國110年桃園市政府規劃設置的綠能產業園區，計畫面積共29.74公頃，預計114年取得開發許可並於118年設廠營運。基地內土地共315筆，其中8筆地號9,080坪(約3公頃)由「台塑開發(股)有限公司」於2016年4月取得，地上物204棟違建透天(158棟劃入園區46棟劃入國二甲)。根據資料，該連棟社區興建有30年之久，因涉及國有地而無法取得使用執照荒廢至今，在台塑取得產權後而促成了該開發案。該案仍遴選「亞塑開發(股)有限公司」作為開發商，其涉裁判兼球員問題外，根據今年3月30日舉辦徵收公聽會(公益性與必要性)官、商、民代一致力挺開發，同時經發局代表強調基地內158棟廢墟應依《桃園市興辦公共工程建築改良物拆遷補償標準》補償辦理!

上述兩案無法就此推論業者利益輸送，但是依沙崙案民事判決內文以及政府對內海園區的一意孤行便能略知一二! 然而，弔詭的是該區民代對於亞塑開發公司在辦理兩案過程一是造成國庫重大損失，二是編列數十億廢墟違建補償卻是無動於衷的令人髮指!

鄭文燦遭聲押後，民進黨議員禁聲，國民黨議員詹江村、黃敬平以及凌濤先後發表如報馬仔卻不見身為民代的擔當! 此案合併2種開發可謂明目張膽的違法，在鄭文燦任內八年卻沒有民代監督揭發! 再以大園沙崙、內海兩案來說，也未見議員發揮職權介入調查! 更令人費解的是，亞塑開發公司另取得「大園智慧科技園區」委託商外，近期招開的大園「沙崙智慧產業園區」可行性評估會議中，又擬委託亞塑開發公司擔任開發商! 而近日運博公司SRF設置農地上之爭議以及環評違法，仍舊沒有一位議員提出抗議! 而聲稱反對SRF的國民黨民代卻又連袂出席SRF燃料棒製造商達清環保企業公司的竣工剪綵! 桃園沿海已成SRF最密集之地，這早已是藍、綠的共識，只是民意激昂，歹戲拖棚而已!         

最後，筆者認為土地弊案延燒至SRF的圖利勾結乃至犧牲沿海淪為國家SRF能源轉型陣地，十足反映了地方議會與民代惰於玩物失職、失能! 如未能懸崖勒馬，沿海生活不只堪慮，而是不再適合移居! 這樣的沿海發展將是萬劫不復永無止境的殘害鄉親、殘害鄉土!  

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