日本勞動力缺口非常大,估計到2030年缺口戶高達644萬人,所以現階段非常依賴外籍勞工,但目前針對特定技能職業的外勞,有嚴格的限制,包含五年之內一定得回去所屬國家。其實很多外勞都很喜歡日本環境,也希望能放寬相關制度,目前日本仍維持現階段制度,但在勞動力日益缺乏的時代,未來恐怕還有很多討論空間。
日本仲介人力公司管理顧問經理清高珠美:「有期限的叫做特定技能這個身分,特定技能是2019年才剛開始一個新的做法,這個的話都是因為比較藍領的工作,就是行業的就這個部分到目前,暫定是五年的期限。」
清高小姐來台灣工作多年,對台日兩地工作文化相當熟悉,談到對外籍勞工的規範,清高小姐表示,到日工作的外國人白領工作,沒有工作年限的限制,但若是部分藍領特定技能,工作五年後就必須離開日本,這類特定技能工作有12種,分別是看護大樓清洗產業、機械建設業、造船工業、自動車整備業、航空業、旅宿業、農業、漁業、飲食料品、製造業,還有外食業等12種職業類別,除了建設業跟造船業有其他條件之外,其他10種職業都在嚴格的五年規範內。
這類的特定技能職業,像是超商收銀員酒店櫃台人員和餐飲服務生,其實在日本非常缺工,推估到2030年日本將有644萬勞力缺口,而在2018年後新法通過外籍移工增加不少,但日本對移民持保守態度,加上政治面的抵制公眾對新移民的謹慎態度,導致法律和支援體系不清,部分政治人士不樂見外籍勞工無限期居留,特別是低技術工作勞力,也導致了日本勞動力面臨極大挑戰。
日本仲介人力公司管理顧問經理清高珠美:「日本是比較一個,本來的想法就比較封閉有一些想法啦,當然一方面是因為人手不足,所以一定要有很多勞動力進來,所以有些國民會覺得這樣,我自己的生活會改變太多,或是不適應就是很多外國人一起的生活,所以這個部分有一些反感的情形,將來這個部分可能是有一些,上限可能是會沒有的方向,應該是有在討論的。」
攤開數據來看,2020年日本的外籍勞工,總計172萬人2021年173萬,來到今年2023年一舉突破兩百萬人,達到204萬8675人,細看內容資料2022年,特定技能工作人數13萬923人,2023年統計到六月底,已經高達17萬3101人,2023年各國特定技能工作人數排行,第一是越南97490人、第二印尼25337人、第三是菲律賓17660人,台灣在日本工作總數60200人,但特別技能項目只有203人數量並不多。
台灣人力仲介業者鄭宇皓:「依照現在的人口老化以及這個少子化,我相信各行各業都是缺工,勞力缺口也就會越來越嚴重。」
未來針對特定技能是否修改五年限制,尚未有定案,日本目前仍待取得共識,現階段高齡少子化之下,在勞動力上仍是缺乏,而這缺口將會越來越大。
人力銀行發言人黃若薇:「我們可以看到他們政策,都是屬於比較短期居留,比較保障他們國民權益,不過也因為這樣子,像是他們的居留權還有他們簽證繁瑣度,甚至是他們薪資也比當地人大概低了30%左右,尤其是今年度他們執政黨,對於移工修法又更加嚴格了,如果沒有繳納稅款的情況下,又或者是說沒有辦法出示證件給警察的情況下,就有可能會被取消長期居留的權益。」
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