Le debat public consecutif aux emeutes urbaines de l'automne 2005 a fait ressortir trois poin... more Le debat public consecutif aux emeutes urbaines de l'automne 2005 a fait ressortir trois points de consensus : la politique de la ville est un echec generalise, la realisation de l'objectif de mixite sociale est la condition meme de son succes, et les maires de banlieue doivent etre confortes comme acteurs de premier plan de cette politique. Tenues pour des evidences, ces trois assertions meritent d'etre discutees. On ne saurait en effet attribuer la situation actuelle des quartiers a la seule politique de la ville, sans reflechir plus avant sur ses objectifs, sa methode ainsi que ses criteres d'evaluation. Le consensus republicain sur l'objectif de mixite sociale inhibe d'eventuelles strategies alternatives, alors que le passe meme de la politique de la ville, tout comme les experiences etrangeres, demontrent qu'elles existent. L'implication des maires ne saurait tenir lieu de garantie democratique alors que les habitants des quartiers souffrent d...
Electronic Journal of Humanities and Social Sciences, 2006
L’« ecole grenobloise » constituee autour du cerat (Centre de Recherche sur l’Administration, la ... more L’« ecole grenobloise » constituee autour du cerat (Centre de Recherche sur l’Administration, la politique et le Territoire) se distingue dans le paysage de l’analyse des politiques publiques par ses travaux sur la dimension cognitive de ces dernieres. Suivant [...]
Une tres grande variete de prix, recompenses et autres labels sont regulierement decernes aux vil... more Une tres grande variete de prix, recompenses et autres labels sont regulierement decernes aux villes, Utilises depuis plus d'un demi-siecle pour distinguer les qualites esthetiques de certains territoires (le concours des villes et villages fleuris a ete cree en 1959), ces instruments meritocratiques sont restes cantonnes aux domaines du tourisme et du patrimoine jusqu'aux annees 1990. On a depuis assiste a la multiplication de recompenses qui ne visent plus a distinguer les caracteristiques du territoire mais la qualite de la gestion territoriale. Les prix et labels sont alors devenus des instruments de management public, utilises pour inciter les villes a innover et pour diffuser ces innovations, transferant ainsi dans la sphere publique des pratiques et des techniques de management de la qualite developpees dans le monde de l'entreprise. Ces distinctions semblent prises au serieux par les villes qui y apparaissent aussi sensibles que les generaux a leurs medailles. Il...
Pendant la premiere decennie des annees 2000, la politique de la ville a beneficie, en France et ... more Pendant la premiere decennie des annees 2000, la politique de la ville a beneficie, en France et en Grande-Bretagne, de moyens budgetaires et de (...)
La cassure est-‐elle irreversible entre les quartiers populaires et une gauche de gouvernement o... more La cassure est-‐elle irreversible entre les quartiers populaires et une gauche de gouvernement oublieuse de ses principes egalitaires ? Si elle veut redevenir audible, la gauche doit sortir du deni des inegalites qui affectent ces quartiers, expliquent les chercheurs Renaud Epstein et Thomas Kirzsbaum. Par Renaud Epstein (Centre de recherches sociologiques sur le droit et les institutions penales) et Thomas Kirszbaum (Chercheur associe a l'Institut des sciences sociales du politique)
Des grands travaux d’Haussmann au Programme national de renovation urbaine (PNRU) de Borloo en pa... more Des grands travaux d’Haussmann au Programme national de renovation urbaine (PNRU) de Borloo en passant par la renovation gaulliste, un meme projet serait a l’œuvre visant a prevenir et contenir, par l’amenagement urbain, les revoltes populaires. Cette analyse de la renovation urbaine comme projet contre-revolutionnaire, inauguree par Henri Lefebvre en 1968, a inspire les critiques radicales de la politique de demolition-reconstruction des grands ensembles engagee en 2003. La transposition de l’analyse lefebvrienne au PNRU apparait pourtant hasardeuse, en ce qu’elle conduit a surestimer les objectifs de maintien de l’ordre de ce programme et a occulter son echec au regard de son objectif central de renouvellement de la population des quartiers populaires.
Environment and Planning C: Politics and Space, 2018
This article focuses on the circulation of urban policy “models” and its influence on the reshapi... more This article focuses on the circulation of urban policy “models” and its influence on the reshaping of relationships between State and cities in France. It suggests that the increasing mobility of practices and knowledge between cities cannot be explained solely by the intensification of horizontal exchanges involving city halls throughout Europe. It also relies on the restructuring of the State and the transformation of its intervention in urban policymaking processes. By considering the Programme National de Rénovation Urbaine and the Plan Ville Durable, the article highlights the emergence of a new model of State–cities relationships characterized by the tracking of local “exemplary” initiatives, and by their certification and diffusion by the central State itself. This new model of relationships allows the State to strengthen its capacity to steer urban policies at a distance, without actually challenging the rise in power of French cities.
Resume Reference obligee des travaux sur l’Etat et le local, Le pouvoir peripherique n’est genera... more Resume Reference obligee des travaux sur l’Etat et le local, Le pouvoir peripherique n’est generalement mobilise qu’a titre historique pour prendre la mesure des transformations politico-institutionnelles qu’a connues la France depuis les annees 1970. L’analyse de Pierre Gremion est evidemment obsolete dans ses bases empiriques, mais son approche demeure pertinente pour saisir les transformations contemporaines de l’administration et les effets de son desencastrement territorial sur les relations entre pouvoir central et pouvoirs locaux. Telle est la these defendue dans cet article qui invite a reoperer un detour par la base pour apprehender les formes renouvelees de la centralisation dans une France decentralisee, qui ne se fondent plus sur la tutelle et l’arrangement mais sur l’autonomie et la mise en concurrence des collectivites territoriales.
Dans les annees d’apres-guerre, les Algeriens de metropole ont fait l’objet d’une surveillance et... more Dans les annees d’apres-guerre, les Algeriens de metropole ont fait l’objet d’une surveillance et de violences policieres d’une intensite exceptionnelle. Cette police d’exception a suscite des reactions diverses, des manifestations aux emeutes, en passant par la construction d’une contre-societe FLN dotee de ses propres organisations disciplinaires, ou par la structuration d’espaces de protection relative comme les bidonvilles. A l’heure ou se multiplient, sous l’effet de l’action policiere, des camps informels de migrants dans les villes europeennes, Mouvements revient sur cette histoire francaise avec Emmanuel Blanchard, specialiste de l’immigration algerienne et president de Migreurop (un reseau euro-africain d’associations, de militants et de chercheurs dont l’objectif est de lutter contre la generalisation de l’enfermement des etrangers et la criminalisation de l’emigration).
Epstein Renaud. Une innovation : le ministère de la politique de la ville. In: Villes en parallèl... more Epstein Renaud. Une innovation : le ministère de la politique de la ville. In: Villes en parallèle. Documents, n°5,2017. La ville dans le débat public. Séminaire Analyse et Politique de la Ville - année 2017-2018. pp. 9-11
Epstein Renaud. Le concept de mixité sociale appliqué aux politiques urbaines. In: Raison présent... more Epstein Renaud. Le concept de mixité sociale appliqué aux politiques urbaines. In: Raison présente, n°151, 3e trimestre 2004. Les politiques de la ville. pp. 21-39
Le debat public consecutif aux emeutes urbaines de l'automne 2005 a fait ressortir trois poin... more Le debat public consecutif aux emeutes urbaines de l'automne 2005 a fait ressortir trois points de consensus : la politique de la ville est un echec generalise, la realisation de l'objectif de mixite sociale est la condition meme de son succes, et les maires de banlieue doivent etre confortes comme acteurs de premier plan de cette politique. Tenues pour des evidences, ces trois assertions meritent d'etre discutees. On ne saurait en effet attribuer la situation actuelle des quartiers a la seule politique de la ville, sans reflechir plus avant sur ses objectifs, sa methode ainsi que ses criteres d'evaluation. Le consensus republicain sur l'objectif de mixite sociale inhibe d'eventuelles strategies alternatives, alors que le passe meme de la politique de la ville, tout comme les experiences etrangeres, demontrent qu'elles existent. L'implication des maires ne saurait tenir lieu de garantie democratique alors que les habitants des quartiers souffrent d...
Electronic Journal of Humanities and Social Sciences, 2006
L’« ecole grenobloise » constituee autour du cerat (Centre de Recherche sur l’Administration, la ... more L’« ecole grenobloise » constituee autour du cerat (Centre de Recherche sur l’Administration, la politique et le Territoire) se distingue dans le paysage de l’analyse des politiques publiques par ses travaux sur la dimension cognitive de ces dernieres. Suivant [...]
Une tres grande variete de prix, recompenses et autres labels sont regulierement decernes aux vil... more Une tres grande variete de prix, recompenses et autres labels sont regulierement decernes aux villes, Utilises depuis plus d'un demi-siecle pour distinguer les qualites esthetiques de certains territoires (le concours des villes et villages fleuris a ete cree en 1959), ces instruments meritocratiques sont restes cantonnes aux domaines du tourisme et du patrimoine jusqu'aux annees 1990. On a depuis assiste a la multiplication de recompenses qui ne visent plus a distinguer les caracteristiques du territoire mais la qualite de la gestion territoriale. Les prix et labels sont alors devenus des instruments de management public, utilises pour inciter les villes a innover et pour diffuser ces innovations, transferant ainsi dans la sphere publique des pratiques et des techniques de management de la qualite developpees dans le monde de l'entreprise. Ces distinctions semblent prises au serieux par les villes qui y apparaissent aussi sensibles que les generaux a leurs medailles. Il...
Pendant la premiere decennie des annees 2000, la politique de la ville a beneficie, en France et ... more Pendant la premiere decennie des annees 2000, la politique de la ville a beneficie, en France et en Grande-Bretagne, de moyens budgetaires et de (...)
La cassure est-‐elle irreversible entre les quartiers populaires et une gauche de gouvernement o... more La cassure est-‐elle irreversible entre les quartiers populaires et une gauche de gouvernement oublieuse de ses principes egalitaires ? Si elle veut redevenir audible, la gauche doit sortir du deni des inegalites qui affectent ces quartiers, expliquent les chercheurs Renaud Epstein et Thomas Kirzsbaum. Par Renaud Epstein (Centre de recherches sociologiques sur le droit et les institutions penales) et Thomas Kirszbaum (Chercheur associe a l'Institut des sciences sociales du politique)
Des grands travaux d’Haussmann au Programme national de renovation urbaine (PNRU) de Borloo en pa... more Des grands travaux d’Haussmann au Programme national de renovation urbaine (PNRU) de Borloo en passant par la renovation gaulliste, un meme projet serait a l’œuvre visant a prevenir et contenir, par l’amenagement urbain, les revoltes populaires. Cette analyse de la renovation urbaine comme projet contre-revolutionnaire, inauguree par Henri Lefebvre en 1968, a inspire les critiques radicales de la politique de demolition-reconstruction des grands ensembles engagee en 2003. La transposition de l’analyse lefebvrienne au PNRU apparait pourtant hasardeuse, en ce qu’elle conduit a surestimer les objectifs de maintien de l’ordre de ce programme et a occulter son echec au regard de son objectif central de renouvellement de la population des quartiers populaires.
Environment and Planning C: Politics and Space, 2018
This article focuses on the circulation of urban policy “models” and its influence on the reshapi... more This article focuses on the circulation of urban policy “models” and its influence on the reshaping of relationships between State and cities in France. It suggests that the increasing mobility of practices and knowledge between cities cannot be explained solely by the intensification of horizontal exchanges involving city halls throughout Europe. It also relies on the restructuring of the State and the transformation of its intervention in urban policymaking processes. By considering the Programme National de Rénovation Urbaine and the Plan Ville Durable, the article highlights the emergence of a new model of State–cities relationships characterized by the tracking of local “exemplary” initiatives, and by their certification and diffusion by the central State itself. This new model of relationships allows the State to strengthen its capacity to steer urban policies at a distance, without actually challenging the rise in power of French cities.
Resume Reference obligee des travaux sur l’Etat et le local, Le pouvoir peripherique n’est genera... more Resume Reference obligee des travaux sur l’Etat et le local, Le pouvoir peripherique n’est generalement mobilise qu’a titre historique pour prendre la mesure des transformations politico-institutionnelles qu’a connues la France depuis les annees 1970. L’analyse de Pierre Gremion est evidemment obsolete dans ses bases empiriques, mais son approche demeure pertinente pour saisir les transformations contemporaines de l’administration et les effets de son desencastrement territorial sur les relations entre pouvoir central et pouvoirs locaux. Telle est la these defendue dans cet article qui invite a reoperer un detour par la base pour apprehender les formes renouvelees de la centralisation dans une France decentralisee, qui ne se fondent plus sur la tutelle et l’arrangement mais sur l’autonomie et la mise en concurrence des collectivites territoriales.
Dans les annees d’apres-guerre, les Algeriens de metropole ont fait l’objet d’une surveillance et... more Dans les annees d’apres-guerre, les Algeriens de metropole ont fait l’objet d’une surveillance et de violences policieres d’une intensite exceptionnelle. Cette police d’exception a suscite des reactions diverses, des manifestations aux emeutes, en passant par la construction d’une contre-societe FLN dotee de ses propres organisations disciplinaires, ou par la structuration d’espaces de protection relative comme les bidonvilles. A l’heure ou se multiplient, sous l’effet de l’action policiere, des camps informels de migrants dans les villes europeennes, Mouvements revient sur cette histoire francaise avec Emmanuel Blanchard, specialiste de l’immigration algerienne et president de Migreurop (un reseau euro-africain d’associations, de militants et de chercheurs dont l’objectif est de lutter contre la generalisation de l’enfermement des etrangers et la criminalisation de l’emigration).
Epstein Renaud. Une innovation : le ministère de la politique de la ville. In: Villes en parallèl... more Epstein Renaud. Une innovation : le ministère de la politique de la ville. In: Villes en parallèle. Documents, n°5,2017. La ville dans le débat public. Séminaire Analyse et Politique de la Ville - année 2017-2018. pp. 9-11
Epstein Renaud. Le concept de mixité sociale appliqué aux politiques urbaines. In: Raison présent... more Epstein Renaud. Le concept de mixité sociale appliqué aux politiques urbaines. In: Raison présente, n°151, 3e trimestre 2004. Les politiques de la ville. pp. 21-39
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