高齡人口的快速擴增,近年老人保護通報案件數亦逐漸增加。老人保護案件類型多元,除肢體暴力、精神暴力外,尚有照顧疏忽、遺棄及機構虐待等樣態。另老人隨著年歲增加所涉健康及失能、子職及人倫的社會規範與依存關係、子女扶養或照顧責任等議題,常交織糾葛,如又牽涉精神疾患或物質濫用,更是增加社工介入及處遇的挑戰及難度。
因應日漸增加的老人保護通報案件及複雜度,為符實務需求,增進老人保護工作之服務成效,透過本次由衛生福利部保護服務司主辦,中華民國老人福利推動聯盟(以下簡稱老盟)承辦之「老人保護社工人員專業職能訓練計畫」,於8/5假財團法人張榮發基金會辦理「113年度老人保護觀摩研討會」,現場與會者來自全國22縣市近200位社政、衛政、警政、司法等跨域老人保護工作者,齊聚一堂共同交流分享。
衛生福利部保護服務司司長張秀鴛表示,老人保護議題日益受到社會各界的關注,她強調:「有關注比沒人關注好」,因為關注將引導更多資源投入這一重要領域。近年來,老人保護議題與其他議題密切相關, 張司長期盼,透過與網絡資源的合作,能夠在老人保護前端做到預防以及有效媒合與轉介。老盟張淑卿秘書長表示「老人保護是值得被關注的高齡重要議題之一」,她感謝政府傾聽民間聲音,從出版老人保護工作手冊、委託學者研發老人疏忽辨識工具,到提供老人保護社工的精進教育訓練,再到今日的研討會,張秘書長強調,這絕對不是工作的結束,而是一個新的開始。
今日研討會帶來三個主題論壇,從社政、衛政、司法、警政等不同專業視角來看台灣社會目前面臨的老人保護議題。主題一「以家庭為中心聆聽照顧者的求助訊號」,探討在服務老人保護案件過程中,如何轉換服務視角看見照顧者的角色與需求並納入處遇計畫中,與談人不約而同提到善用跨網絡合作資源並進行有效連結,目標是希望能夠與家庭產生連結,專業工作者得以理解家庭內發生的事情,及時發現並阻斷危機。
強調老人保護流程需要更多的建置,網絡的工作絕不會是單一社工的責任。主題二「個案意願與公權力介入之衡平與討論」,探討專業人員面對老人安置議題、涉及精神疾病強制送醫等與個案意願亦產生拉扯的情境,討論公權力如何介入、介入適當時機、以及介入方式與技巧等。主題三「世代正義合法框架下的平衡:老人保護安置費用代墊追償的困境」,則是探討國家財務與子女扶養義務的平衡,以及追償過程社工的角色定位。
本次活動特別邀請了衛生福利部保護服務司、司法院少年及家事廳、內政部警政署、衛生福利部長期照顧司及衛生福利部心理健康司等相關部會進行綜合座談。張淑卿秘書長在總結時提到,老人保護的定義至關重要,這將決定有多少網絡需要參與,以及跨網絡各角色的功能和定位。更重要的是,為了促進網絡合作與彼此理解,專業人員的培育和儲備能力也需要被高度重視。未來期望各方共同努力,攜手推進老人保護議題。
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