民進黨團下指導棋，衛福部開放「代理孕母」修法規畫短短5小時急轉彎，國健署署長吳
昭軍今（2）日上午才強調，國健署日前預告的修法版本目前正在「最後一關」，預定12
月底前送出到行政院，版本仍維持開放「代理孕母」大方向不變，沒想到在民進黨團召開
記者會要求「人工生殖與代理孕母要脫鉤」之後，國健署下午就發出新聞稿表示「把爭議
很大的代理孕母部分脫勾處理」。

衛福部是在今年5月敲定修法《人工生殖法》，正式解禁「代理孕母」，同時將適用對象
擴及「同志配偶」、「單身女性」等對象，但修法預告之後，社會各方意見爭議不斷，藍
、白立委皆贊成開放代理孕母，但綠營有立委認為代理孕母仍緩緩、單獨脫鉤出來，同志
、單身先行。

面對立法院社會福利及衛生環境委員會本週四（12月5日）排定要審查朝野各黨立委提出
、多達16個版本的「人工生殖法部分條文修正草案」，吳昭軍上午才對媒體強調，希望委
員們再等等政院版本，且說衛福部目前推出的版本仍維持開放「代理孕母」大方向不變。

沒想到，在民進黨團召開「捍衛女性身體自主權，人工生殖與代理孕母要脫鉤」記者會，
批評「人工生殖」、「代理孕母」是兩件事，不要偷換概念，混為一談，質疑代理孕母與
由孕母所生的孩子，隨時都可能淪為醫療、法律、經濟多重暴力的受害者，贊成女同性配
偶使用人工生殖技術，但要求懸置代理孕母爭議，代理孕母單獨立法後，國健署態度一百
八十度大轉彎。

吳昭軍下午再度出面，改口表示，代理孕母大家都有意見，一直是事實，每天幾乎都有不
同的意見出現，希望衛福部尊重外界意見，脫鉤的版本也是一直在研議、在討論的之一，
雖然先前已將「開放代理孕母」的舊版本送交性別影響評估委員手上了，但也會提出新的
「代理孕母完全脫鉤」版本送性別影響評估，一直都在行政處理中。

600餘則意見，約有8成反對代孕，近期民間團體及民眾持續表達反對代孕，又代孕生殖涉
及代孕子女、代理孕母及委託代孕者三方之權利保障與衝突，以及檢視國際禁止代孕之理
由，係因難以衡酌委託代孕過程所涉各利害關係人之權益。

第二、衛福部就人工生殖法修正草案，透過多元方式廣徵各界意見，國民健康署已將近期
各界意見，納入修法研議，並考量部分內容社會爭議太大，尚待更多溝通，因此經過多次
會議的討論後，目前呈報規劃之內容將研議先處理有共識部分，而把爭議很大的代理孕母
部分脫勾處理。