Direct naar de inhoud
Logo van de Europese Commissie
nlnl

Wat moet je doen voor je een aanvraag indient? EU-financiering voor beginners

Algemene informatie over de soorten financiering en het vinden van partners die nuttig kan zijn voor wie een EU-financieringsaanvraag wil indienen.

Soorten financiering

Er zijn verschillende soorten financiering: subsidies uit de EU-begroting, financiële instrumenten (leningen, garanties en investeringen in eigen vermogen), ELFPO- en cohesiefondssubsidies, trustfondsen, prijzen en aanbestedingen (overheidsopdrachten). De uitvoeringsvoorschriften voor alle soorten financiering vallen onder het Financieel Reglement.

Subsidies uit de EU-begroting

Het gaat om rechtstreekse financiële bijdrages uit de begroting van de Europese Unie in de vorm van schenkingen aan begunstigden (meestal non-profitorganisaties) die betrokken zijn bij activiteiten die EU-belangen dienen. Deze subsidies worden meestal centraal beheerd door de Europese Commissie, hetzij rechtstreeks door haar eigen diensten, hetzij indirect via EU-agentschappen, uitvoerende agentschappen of nationale agentschappen.

Ze vormen een groot deel van de uitgaven van de Europese Unie en vallen uiteen in twee brede categorieën:

  • subsidies ter financiering van acties die bijdragen tot de verwezenlijking van een doelstelling van het EU-beleid
  • exploitatiesubsidies ter financiering van de huishoudelijke uitgaven van een organisatie die zich inzet voor een doelstelling van algemeen Europees belang of een doelstelling van het EU-beleid

Al deze subsidies zijn gebaseerd op de door de begunstigden gemaakte werkelijke kosten voor de uitvoering van de betrokken activiteiten, en de resultaten van de actie blijven eigendom van de begunstigden.

Financieringsinstrumenten

Financieringsinstrumenten zijn met begrotingsmiddelen bekostigde en voor specifieke beleidsdoelen van de EU bestemde aanvullende financiële steunmaatregelen.

Het gaat om investeringen in eigen vermogen of quasi-eigen vermogen, leningen, garanties, of andere risicodelende instrumenten, die eventueel gecombineerd kunnen worden met subsidies. Financieringsinstrumenten kunnen zorgen voor:

  • een financieel hefboomeffect: ze vermeerderen schaarse begrotingsmiddelen door particuliere en publieke middelen aan te trekken om EU-beleidsdoelstellingen te ondersteunen
  • een hefboomeffect op het beleid: ze stimuleren uitvoerende organisaties en financiële intermediairs om EU-beleidsdoelstellingen na te streven door belangen op elkaar af te stemmen
  • een institutioneel hefboomeffect: er wordt geprofiteerd van de deskundigheid van andere actoren in de uitvoeringsketen

Daarnaast bieden deze instrumenten, die in samenwerking met openbare en particuliere instellingen worden toegepast, een oplossing wanneer de marktwerking niet voor externe financiering zorgt (bijvoorbeeld voor kleine en middelgrote ondernemingen of kmo’s) en voorkomen zij verdringing van particuliere financiering.

Trustfondsen

Een trustfonds is een poolfinancieringsmechanisme waarbij meerdere donoren gezamenlijk een actie financieren op basis van gezamenlijk overeengekomen doelstellingen en rapportageformaten. Elk EU-trustfonds heeft een eigen raad van bestuur, die beslist over het gebruik van de gepoolde middelen. Een EU-trustfonds treedt gezamenlijk op namens de EU en alle organisaties die financieel bijdragen aan het trustfonds.

Meer informatie over bestaande EU-trustfondsen en de toewijzing van middelen.

Prijzen

Een prijs is een financiële schenking in het kader van een wedstrijd of prijsvraag. Zo'n prijs wordt door de EU-instellingen uitgeloofd

  • als erkenning voor een uitzonderlijke prestatie of inspanning
  • of, in het geval van een aanmoedigingsprijs, om investeringen in een bepaalde richting te stimuleren (voornamelijk gebruikt door het programma Horizon Europa)

Andere subsidies

Ook bij een groot deel van de financiering in het kader van het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) gaat het om subsidies, onder meer in de vorm van rechtstreekse geldelijke betalingen aan landbouwers om hun inkomen te ondersteunen. Er worden ook subsidies gegeven om de economische en sociale ongelijkheid in de armste regio’s van de EU te verminderen. Via het Cohesiefonds van de EU worden subsidies verleend om infrastructuurprojecten te financieren en het milieu te beschermen.

Overheidsopdrachten

Overheidsopdrachten hebben betrekking op de aankoop van diensten, goederen of werken door een aanbestedende dienst (EU-instelling of lokale overheid in de lidstaat) via aanbestedingen.

Een overheidsopdracht verschilt meestal duidelijk van een subsidie:

  • Bij een overheidsopdracht krijgt de aanbestedende dienst tegen betaling een product of een dienst die hij nodig heeft.
  • Bij een subsidie levert de subsidieverlener een bijdrage aan een project dat door een externe organisatie wordt uitgevoerd, of rechtstreeks aan een van de deelnemende organisaties omdat haar activiteiten bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het EU-beleid.

Bent u op zoek naar overheidsopdrachten, kijk dan eens op het aanbestedingsportaal.

Projectpartners vinden

Voor de meeste projecten die de EU subsidieert, werken organisaties samen met partners uit andere Europese landen of geassocieerde landen. Verschillende adviesdiensten kunnen helpen bij het zoeken naar geschikte partners.

Wie kan er partner worden?

Elke onderneming, organisatie of ngo mag partner worden, ongeacht waar ze gevestigd is, mits ze financieel gezond is en gekwalificeerd om de taken uit het projectvoorstel uit te voeren.

Ze moet wel kunnen aantonen dat ze de operationele en financiële draagkracht heeft om haar taken binnen het project tot een goed einde te brengen.

Partners zoeken

U kunt als aanvrager zelf partners zoeken. Maar er zijn ook bemiddelaars die u kunnen helpen uw voorstel onder de aandacht te brengen en organisaties te vinden die aan uw voorstel willen meewerken.

Het financieringsportaal heeft betrekking op programma’s die onder direct beheer worden uitgevoerd. De zoektool helpt u partners voor uw project te vinden onder de vele deelnemers aan eerdere EU-projecten. U kunt organisaties zoeken aan de hand van hun profiel of de projecten waaraan ze hebben deelgenomen.

U kunt ook partners vinden wanneer u als consortium aan een aanbesteding meedoet. Meer informatie over beide mogelijkheden vindt u onder How to participate.

Ook nationale contactpunten kunnen u, afhankelijk van het financieringsprogramma, helpen zoeken naar partners met een bepaald profiel, en partnerschapsverzoeken verspreiden.

De volgende sites kunnen u meer informatie geven helpen of u helpen partners te vinden:

Links