انتقل إلى المحتوى

الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: الفرق بين النسختين

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
[نسخة منشورة][نسخة منشورة]
تم حذف المحتوى تمت إضافة المحتوى
وسم المقالة
MenoBot (نقاش | مساهمات)
ط بوت: إصلاح أخطاء فحص ويكيبيديا من 1 إلى 104
 
(90 مراجعة متوسطة بواسطة 32 مستخدماً غير معروضة)
سطر 1: سطر 1:
{{صندوق معلومات وكالة حكومية
{{Infobox Government agency
|الاسم = الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية
| الاسم = الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية
|شعار = USAID-Identity.svg
| شعار = USAID-Identity.svg
|عرض_الشعار = 200px
| عرض_الشعار = 200px
|تأسست = الثالث من تشرين الثاني (نوفمبر) 1961
| تأسست = الثالث من تشرين الثاني (نوفمبر) 1961
|إدارات سابقة = إدارة التعاون الدولي
| إدارات سابقة = إدارة التعاون الدولي
|المركز = بناية رونالد ريغان ومركز التجارة الدولي<br />[[واشنطن دي سي]]
| المركز = بناية رونالد ريغان ومركز التجارة الدولي<br />[[واشنطن العاصمة|واشنطن دي سي]]
|الموظفون = 3.909 (2012)
| الموظفون = 3.909 (2012)
|budget =
| budget =
|اسم_رئيس1 = راجيف شاه
| اسم_رئيس1 = سامانثا باور
|منصب_رئيس1 = المدير
| منصب_رئيس1 = المدير
|اسم_رئيس2 = دونالد شتاينبرغ
| اسم_رئيس2 =
|منصب_رئيس2 = نائب المدير
| منصب_رئيس2 = نائب المدير
|chief3_name = Sean Carroll
| chief3_name = Sean Carroll
|chief3_position = Chief Operating Officer
| chief3_position = Chief Operating Officer
|child1_agency =
| child1_agency =
|الموقع = [http://usaid.gov/ usaid.gov]
| الموقع = [http://usaid.gov/ usaid.gov]
|footnotes =<ref>[http://www.bestplacestowork.org/BPTW/rankings/agency.php?code=AM00&q=scores_small أفضل الأماكن للعمل في الحكومة الاتحادية<!--Bot-generated title-->]</ref><ref>[http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html تاريخ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية<!--Bot-generated title-->]</ref>
| footnotes = <ref>[https://www.bestplacestowork.org/BPTW/rankings/agency.php?code=AM00&q=scores_small أفضل الأماكن للعمل في الحكومة الاتحادية<!--Bot-generated title-->] {{Webarchive|url=http://web.archive.org/web/20090413063306/http://bestplacestowork.org:80/BPTW/rankings/agency.php?code=AM00&q=scores_small |date=13 أبريل 2009}}</ref><ref>[https://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html تاريخ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية<!--Bot-generated title-->] {{وصلة مكسورة|تاريخ= مايو 2019 |bot=JarBot}} {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120515232854/http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html |date=15 مايو 2012}}</ref>
}}
}}
'''الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية''' {{إنك|USAID}} هي وكالة تابعة لحكومة الولايات المتحدة الفيدرالية وهي مسؤولة في المقام الأول عن إدارة المساعدات الخارجية المقدمة للمدنيين. أسس الرئيس [[جون كينيدي]] الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID عام 1961 بأمر إداري لتنفيذ برامج المساعدات التنموية في المناطق بموجب قانون المساعدات الخارجية<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/400/fsa.pdf نظام التوجيهات الآلي 400]</ref> عمل الكونغرس على تحديث التفويض من خلال عدد من قوانين الاعتماد المالي السنوية وتشريعات أخرى. على الرغم من كون الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID إحدى وكالات الحكومة الأمريكية المستقلة من الناحية الفنية، إلا أنها تخضع لتوجيهات السياسة الخارجية ل[[رئيس الولايات المتحدة الأمريكية]] و[[وزير خارجية الولايات المتحدة]] ومجلس الأمن القومي.<ref name="USAID">{{cite web|last=USAID|title=ADS Chapter 101.2 وظائف وبرامج الوكالة|url=http://www.usaid.gov/policy/ads/100/101.pdf|accessdate=22 كانون الأول (ديسمبر) 2011}}</ref> يعمل مدير الوكالة ضمن توجيهات السياسة الخارجية وصلاحيات وزير الخارجية.
'''الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية''' {{إنج|USAID}} هي وكالة تابعة لحكومة الولايات المتحدة الفيدرالية وهي مسؤولة في المقام الأول عن إدارة [[مساعدة دولية|المساعدات الخارجية]] المقدمة للمدنيين. أسس الرئيس [[جون كينيدي]] الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID عام 1961 بأمر إداري لتنفيذ برامج المساعدات التنموية في المناطق بموجب قانون المساعدات الخارجية<ref>[https://www.usaid.gov/who-we-are/agency-policy نظام التوجيهات الآلي 400] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120301003914/http://www.usaid.gov/policy/ads/400/fsa.pdf |date=01 مارس 2012}}</ref> عمل الكونغرس على تحديث التفويض من خلال عدد من قوانين الاعتماد المالي السنوية وتشريعات أخرى. على الرغم من كون الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID إحدى وكالات الحكومة الأمريكية المستقلة من الناحية الفنية، إلا أنها تخضع لتوجيهات السياسة الخارجية ل[[رئيس الولايات المتحدة|رئيس الولايات المتحدة الأمريكية]] و[[وزير الخارجية (الولايات المتحدة)|وزير خارجية الولايات المتحدة]] ومجلس الأمن القومي.<ref name="USAID">{{استشهاد بويب|الأخير=USAID|عنوان=ADS Chapter 101.2 وظائف وبرامج الوكالة|مسار=https://www.usaid.gov/who-we-are/agency-policy|تاريخ الوصول=22 كانون الأول (ديسمبر) 2011| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20130219194854/http://www1.usaid.gov/policy/ads/100/101.pdf | تاريخ أرشيف = 19 فبراير 2013 }}</ref> يعمل مدير الوكالة ضمن توجيهات السياسة الخارجية وصلاحيات وزير الخارجية.
تسعى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى مساعدة الشعوب التي تعاني لتحسين ظروف معيشتهم وللتعافي من الكوارث أو تلك الشعوب التي تكافح للعيش في دول حرة و[[ديمقراطية]]."<ref name=USAID>[http://www.usaid.gov/الموقع الرسمي للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية]</ref>. حددت الوكالة أهدافها والتي تتضمن توفير المساعدة الاقتصادية والتنموية والإنسانية حول العالم لدعم تنفيذ السياسات الخارجية للولايات المتحدة". تعمل الوكالة في [[أفريقيا]] و[[آسيا]] و[[الشرق الأدنى]] و[[أمريكا اللاتينية]] ومنطقة [[البحر الكاريبي]] و[[أوروبا]] و[[أوراسيا]].
تسعى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى مساعدة الشعوب التي تعاني لتحسين ظروف معيشتهم وللتعافي من الكوارث أو تلك الشعوب التي تكافح للعيش في دول حرة و[[ديمقراطية]].".<ref name="مولد تلقائيا1">[https://www.usaid.gov/%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D9%82%D8%B9 الرسمي للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية] {{وصلة مكسورة|تاريخ= مايو 2019 |bot=JarBot}} {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20200409163200/https://www.usaid.gov/%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D9%82%D8%B9 |date=9 أبريل 2020}}</ref> حددت الوكالة أهدافها والتي تتضمن توفير المساعدة الاقتصادية والتنموية والإنسانية حول العالم لدعم تنفيذ السياسات الخارجية للولايات المتحدة". تعمل الوكالة في [[إفريقيا|أفريقيا]] و[[آسيا]] و[[الشرق الأدنى]] و[[أمريكا اللاتينية]] ومنطقة [[البحر الكاريبي]] و[[أوروبا]] و[[أوراسيا]].


== تاريخ تنظيمات المساعدات الخارجية الأمريكية ==
== تاريخ تنظيمات المساعدات الخارجية الأمريكية ==
=== من إدارة التعاون الاقتصادي ECA إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID ===
=== من إدارة التعاون الاقتصادي ECA إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID ===
وفرت حكومة الولايات المتحدة المساعدات الخارجية على مدى طويل وذلك لأغراض معينة. ففي عام 1915 منعت لجنة الإغاثة البلجيكية حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني.
وفرت حكومة الولايات المتحدة المساعدات الخارجية على مدى طويل وذلك لأغراض معينة. ففي عام 1915 منعت لجنة الإغاثة البلجيكية حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني.
بعد عام 1945، قامت حكومة الولايات المتحدة بإضفاء الطابع المؤسسي على مساعداتها الخارجية وذلك بتأسيس [[إدارة التعاون الاقتصادي]] (ECA). قامت إدارة التعاون الاقتصادي بتنفيذ برنامج الانتعاش الأوروبي الذي رعاه وزير الخارجية [[جورج مارشال]] (صاحب [[خطة مارشال]] للمساعدة في بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب.<ref name="Httpwwwusaidgovabout_usaidusaidhisthtml">{{cite web|url=http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html |title=USAID: USAID History |publisher=Usaid.gov |date= |accessdate=2011-03-12}}</ref>
بعد عام 1945، قامت حكومة الولايات المتحدة بإضفاء الطابع المؤسسي على مساعداتها الخارجية وذلك بتأسيس [[إدارة التعاون الاقتصادي]] (ECA). قامت إدارة التعاون الاقتصادي بتنفيذ برنامج الانتعاش الأوروبي الذي رعاه وزير الخارجية [[جورج مارشال]] (صاحب [[مشروع مارشال|خطة مارشال]] للمساعدة في بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب.<ref name="Httpwwwusaidgovabout_usaidusaidhisthtml">{{استشهاد بويب|مسار=https://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html |عنوان=USAID: USAID History |ناشر=Usaid.gov |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120515232854/http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidhist.html | تاريخ أرشيف = 15 مايو 2012 |حالة المسار=dead}}</ref>
اختُصرت خطة مارشال في 30 من حزيران (يونيو) 1951 وذلك لإعادة توجيه المساعدات الخارجية في ضوء [[الحرب الكورية]].
اختُصرت خطة مارشال في 30 من حزيران (يونيو) 1951 وذلك لإعادة توجيه المساعدات الخارجية في ضوء [[الحرب الكورية]].
<br />
<br />
في 31 من تشرين أول (أوكتوبر) 1951، أقرّ الكونغرس قانون الأمن المشترك الأول وأنشأ بموجبه وكالة الأمن المشترك (MSA) لإدارة المساعدات الخارجية. عام 1953، في نهاية الحرب الكورية، أسست إدراة العمليات الخارجية في الولايات المتحدة كوكالة حكومية مستقلة عن وزارة الخارجية لتعمل على دعم المساعدات الاقتصادية والتقنية على مستوى العالم. بعد إنشائها بعام أدرجت مسؤوليات هذه الوكالة تحت إدارة التعاون الدولي.
في 31 من تشرين أول (أوكتوبر) 1951، أقرّ الكونغرس قانون الأمن المشترك الأول وأنشأ بموجبه وكالة الأمن المشترك (MSA) لإدارة المساعدات الخارجية. عام 1953، في نهاية الحرب الكورية، أسست إدارة العمليات الخارجية في الولايات المتحدة كوكالة حكومية مستقلة عن وزارة الخارجية لتعمل على دعم المساعدات الاقتصادية والتقنية على مستوى العالم. بعد إنشائها بعام أدرجت مسؤوليات هذه الوكالة تحت إدارة التعاون الدولي.


عام 1961، أقر الكونغرس قانون المساعدات الخارجية لعام 1961 بناءاً على مبادرة الرئيس [[جون كينيدي|كينيدي]]، وبموجبه أدمجت إدارة التعاون الاقتصادي مع كل هيئات المساعدات الخارجية الأخرى في "الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID" كوكالة جديدة مكرّسة للتنمية كخطة تتطلب التخطيط برامج طويلة الأمد في العديد من الدول والإلتزام التام من العاملين للعمل في برامج تنجز خلال سنوات عديدة.
عام 1961، أقر الكونغرس قانون المساعدات الخارجية لعام 1961 بناءً على مبادرة الرئيس [[جون كينيدي|كينيدي]]، وبموجبه أدمجت إدارة التعاون الاقتصادي مع كل هيئات المساعدات الخارجية الأخرى في «الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID» كوكالة جديدة مكرّسة للتنمية كخطة تتطلب التخطيط برامج طويلة الأمد في العديد من الدول والالتزام التام من العاملين للعمل في برامج تنجز خلال سنوات عديدة.


=== التطوّر ===
=== التطوّر ===
يستمر الهيكل التنظيمي للمساعدات الخارجية الأمريكية المقدمة للمدنيين في التطور.
يستمر الهيكل التنظيمي للمساعدات الخارجية الأمريكية المقدمة للمدنيين في التطور.
في بدايات سبعينيات القرن العشرين، أصبحت المساعدات الخارجية إحدى النقاط الأساسية في السلطة التشريعية-التنفيذية خلال [[حرب فيتنام]]<ref>Sartorius, Rolf H. and Vernon W. Ruttan, "The Source of the Basic Human Needs Mandate," ''The Journal of Developing Areas'' 23 (April 1989), pages 331-362.</ref>. في أيلول (سبتمبر) 1970، اقترح الرئيس [[ريتشارد نيكسون]] إلغاء USAID واستبدالها بثلاث مؤسسات جديدة واحدة للقروض التنموية وواحدة للمساعدات التقنية والأبحاث وواحدة للسياسات التجارية والاستثمارية والمالية. لم يوافق الكونغرس على هذا العرض عام 1973، بل تبنى اقتراح USAID المتمثل باتجاهات جديدة في المساعدات الخارجية. من خلال تعديل قانون المساعدات الخارجية، اشترط الكونغرس أنه يجب أن تركز المساعدات الأمريكية على "الاحتياجات الإنسانية الأساسية: الغذاء والتغذية، تخطيط السكان والصحة؛ التعليم وتطوير الموارد البشرية. وقع الرئيس نيكسون قانون "التوجهات الجديدة" ضمن القانون (PL-93-189) في كانون الأول (ديسمبر) 1973.
في بدايات سبعينيات القرن العشرين، أصبحت المساعدات الخارجية إحدى النقاط الأساسية في السلطة التشريعية-التنفيذية خلال [[حرب فيتنام]].<ref>Sartorius, Rolf H. and Vernon W. Ruttan, "The Source of the Basic Human Needs Mandate," ''The Journal of Developing Areas'' 23 (April 1989), pages 331-362.</ref> في أيلول (سبتمبر) 1970، اقترح الرئيس [[ريتشارد نيكسون]] إلغاء USAID واستبدالها بثلاث مؤسسات جديدة واحدة للقروض التنموية وواحدة للمساعدات التقنية والأبحاث وواحدة للسياسات التجارية والاستثمارية والمالية. لم يوافق الكونغرس على هذا العرض عام 1973، بل تبنى اقتراح USAID المتمثل باتجاهات جديدة في المساعدات الخارجية. من خلال تعديل قانون المساعدات الخارجية، اشترط الكونغرس أنه يجب أن تركز المساعدات الأمريكية على "الاحتياجات الإنسانية الأساسية: الغذاء والتغذية، تخطيط السكان والصحة؛ التعليم وتطوير الموارد البشرية. وقع الرئيس نيكسون قانون "التوجهات الجديدة" ضمن القانون (PL-93-189) في كانون الأول (ديسمبر) 1973.


عام 1978، صيغت مسودة تشريع بناء على طلب من السيناتور هيربرت هامفري لإنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية على مستوى مجلس الوزارء. وكان الدور الأساسي لهذه الوكالة هو مراقبة أداء وكالة USAID عوضاً عن وزارة الخارجية. على الرغم من أن إنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية تم بقرار تنفيذي عام 1979، إلا أنها لم تجعل USAID مستقلة.<ref name="Httpwwwusaidgovabout_usaidusaidhisthtml" />
عام 1978، صيغت مسودة تشريع بناء على طلب من السيناتور هيربرت هامفري لإنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية على مستوى مجلس الوزراء. وكان الدور الأساسي لهذه الوكالة هو مراقبة أداء وكالة USAID عوضاً عن وزارة الخارجية. على الرغم من أن إنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية تم بقرار تنفيذي عام 1979، إلا أنها لم تجعل USAID مستقلة.<ref name="Httpwwwusaidgovabout_usaidusaidhisthtml"/>


في عام 1995، قُدّم قانون لإلغاء USAID مرة أخرى، لكن هذه المرة قدمه السيناتور جيس هليمز، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ، وكان هدفه من ذلك استبدال USAID بمؤسسة تقدم المنح <ref>cite news| url=http://www.nytimes.com/1995/03/16/world/helms-seeks-to-merge-foreign-policy-agencies.html | work=The New York Times | first=Steven | last=Greenhouse | title=Helms Seeks to Merge Foreign Policy Agencies | date=March 16, 1995</ref>. <br />
في عام 1995، قُدّم قانون لإلغاء USAID مرة أخرى، لكن هذه المرة قدمه السيناتور جيس هليمز، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ، وكان هدفه من ذلك استبدال USAID بمؤسسة تقدم المنح.<ref>cite news| url=http://www.nytimes.com/1995/03/16/world/helms-seeks-to-merge-foreign-policy-agencies.html | work=The New York Times | first=Steven | last=Greenhouse | title=Helms Seeks to Merge Foreign Policy Agencies |date=16 مارس 1995 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20191222131325/https://www.nytimes.com/1995/03/16/world/helms-seeks-to-merge-foreign-policy-agencies.html|date=2019-12-22}}</ref> <br />
على الرغم من أن مجلس النواب قد مرّر قانون إلغاء USAID، إلا أنه لم يصبح قانوناً ساري المفعول<ref
على الرغم من أن مجلس النواب قد مرّر قانون إلغاء USAID، إلا أنه لم يصبح قانوناً ساري المفعول<ref
name="Httppdfusaidgovpdf_docsPCAAApdf">[http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PCAAA780.pdf PDF.USAID.gov]</ref>
name="Httppdfusaidgovpdf_docsPCAAApdf">[http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PCAAA780.pdf PDF.USAID.gov] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20110228011407/http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PCAAA780.pdf |date=28 فبراير 2011}}</ref>
لكسب تعاون الكونغرس ودعم أجندة المساعدات الخارجية، تبنى الرئيس [[بيل كلينتون]] عام 1997 عرضاً لوزارة الخارجية لدمج المزيد من هيئات الشؤون الخارجية في الوزارة وقانون توطيد وكالات الشؤون الخارجية لعام 1998، وإلغاء وكالة نزع السلاح والحد من التسلح ووكالة المعلوماتية الأمريكية.
لكسب تعاون الكونغرس ودعم أجندة المساعدات الخارجية، تبنى الرئيس [[بيل كلينتون]] عام 1997 عرضاً لوزارة الخارجية لدمج المزيد من هيئات الشؤون الخارجية في الوزارة وقانون توطيد وكالات الشؤون الخارجية لعام 1998، وإلغاء وكالة نزع السلاح والحد من التسلح ووكالة المعلوماتية الأمريكية.


على الرغم من أن القانون قد أجاز للرئيس إلغاء وكالة USAID إلا أن الرئيس كلينتون لم يأخذ بهذا الخيار واستمرت USAID بعملها.<ref name="Httppdfusaidgovpdf_docsPCAAApdf" />
على الرغم من أن القانون قد أجاز للرئيس إلغاء وكالة USAID إلا أن الرئيس كلينتون لم يأخذ بهذا الخيار واستمرت USAID بعملها.<ref name="Httppdfusaidgovpdf_docsPCAAApdf"/>
عام 2003، وضع الرئيس جورج بوش [[خطة طوارئ]] للإغاثة من الإيدز، ما يعني وضع برامج USAID لمكافحة الإيدز تحت إشراف مكتب [[منسّق الإيدز العالمي]] الجديدة التابع لوزارة الخارجية<ref>cite web|url=http://www.pepfar.gov/agencies/c19390.htm |title=Department of State (DoS) |publisher=Pepfar.gov |date=2006-11-15 |accessdate=2011-03-12</ref>.
عام 2003، وضع الرئيس جورج بوش [[خطة طوارئ]] للإغاثة من الإيدز، ما يعني وضع برامج USAID لمكافحة الإيدز تحت إشراف مكتب [[منسق الإيدز العالمي]] الجديدة التابع لوزارة الخارجية.<ref>cite web|url=http://www.pepfar.gov/agencies/c19390.htm |title=Department of State (DoS) |publisher=Pepfar.gov |date=2006-11-15 |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20171031224826/https://www.pepfar.gov/agencies/c19390.htm|date=2017-10-31}}</ref>


عام 2004، أنشأت إدارة بوش [[مؤسسة تحدي الألفية]] كهيئة جديدة للمساعدات الخارجية لتوفير المساعدات المالية لعدد محدود من الدول التي يتم اختيارها لأدائها الجيد في التنمية الاجتماعية الاقتصادية<ref>cite web|url=http://www.mcc.gov/pages/about |title=About MCC &#124; MCC &#124; Washington, DC |publisher=Mcc.gov |date= |accessdate=2011-03-12</ref>. تموّل [[مؤسسة تحدي الألفية]] بعض برامج المساعدة التنموية التي تديرها USAID.
عام 2004، أنشأت إدارة بوش [[مؤسسة تحدي الألفية]] كهيئة جديدة للمساعدات الخارجية لتوفير المساعدات المالية لعدد محدود من الدول التي يتم اختيارها لأدائها الجيد في التنمية الاجتماعية الاقتصادية.<ref>cite web|url=http://www.mcc.gov/pages/about |title=About MCC &#124; MCC &#124; Washington, DC |publisher=Mcc.gov |date= |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20170427144949/https://www.mcc.gov/pages/about|date=2017-04-27}}</ref> تموّل [[مؤسسة تحدي الألفية]] بعض برامج المساعدة التنموية التي تديرها USAID.
في كانون الثاني (يناير) 2006، أنشأت وزيرة الخارجية [[كونداليزا رايز]] مكتب مدير المساعدات الخارجية الأمريكية تابع لوزارة الخارجية. كان هدف هذا المكتب ضمان الاستخدام الأمثل للمساعدات الخارجية ما يحقق أهداف السياسة الخارجية<ref>cite web|url=http://www.state.gov/f/ |العنوان=مدير المساعدات الخارجية الأميركية |الناشر=State.gov |date= |accessdate=2011-03-12</ref>. وضع المكتب خططاً للمساعدات الخارجية المتكاملة وإدارة الموارد في الولايات المتحدة وUSAID، وقد عمل على توجيه موازنات مكاتب USAID حسب هيكلية معيارية للبرامج. وبذا أغلقت USAID مكتبها المسؤول عن الميزانية وسياسة التنمية.
في كانون الثاني (يناير) 2006، أنشأت وزيرة الخارجية [[كونداليزا رايز]] مكتب مدير المساعدات الخارجية الأمريكية تابع لوزارة الخارجية. كان هدف هذا المكتب ضمان الاستخدام الأمثل للمساعدات الخارجية ما يحقق أهداف السياسة الخارجية.<ref>cite web|url=http://www.state.gov/f/ |العنوان=مدير المساعدات الخارجية الأميركية |الناشر=State.gov |date= |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20190508113035/https://www.state.gov/f/|date=2019-05-08}}</ref> وضع المكتب خططاً للمساعدات الخارجية المتكاملة وإدارة الموارد في الولايات المتحدة وUSAID، وقد عمل على توجيه موازنات مكاتب USAID حسب هيكلية معيارية للبرامج. وبذا أغلقت USAID مكتبها المسؤول عن الميزانية وسياسة التنمية.


في السنة التالية، أطلقت USAID مبادرة القيادة التنموية وذلك لتفادي الانخفاض الحاد في موظفي مكتب خدمات USAID الخارجية الذي انخفض بواقع 1000 موظف في جميع أنحاء العالم<ref>[http://budgetinsight.files.wordpress.com/2009/02/kunder-testimony-feb25.pdf Budgetinsight.files.wordpress.com] كان هدف USAID مضاعفة عدد موظفي الخدمات الخارجية بحلول عام 2012</ref>
في السنة التالية، أطلقت USAID مبادرة القيادة التنموية وذلك لتفادي الانخفاض الحاد في موظفي مكتب خدمات USAID الخارجية الذي انخفض بواقع 1000 موظف في جميع أنحاء العالم<ref>[https://budgetinsight.files.wordpress.com/2009/02/kunder-testimony-feb25.pdf Budgetinsight.files.wordpress.com] كان هدف USAID مضاعفة عدد موظفي الخدمات الخارجية بحلول عام 2012 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160316005039/https://budgetinsight.files.wordpress.com/2009/02/kunder-testimony-feb25.pdf |date=16 مارس 2016}}</ref><ref>cite web|url=http://www.usaid.gov/careers/dli.html |العنوان= وظائف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: مبادرة تنمية القيادات |الناشر=Usaid.gov |date=2010-05-17 |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120111205630/http://www.usaid.gov/careers/dli.html|date=2012-01-11}}</ref>
<ref>cite web|url=http://www.usaid.gov/careers/dli.html |العنوان= وظائف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: مبادرة تنمية القيادات |الناشر=Usaid.gov |date=2010-05-17 |accessdate=2011-03-12</ref>
بلغ عدد موظفي USAID الأمريكيين العاملين بعقود طويلة الأمد بما في ذلك موظفي الخدمات المدنية 8600 موظف بدءاً من 1962.
بلغ عدد موظفي USAID الأمريكيين العاملين بعقود طويلة الأمد بما في ذلك موظفي الخدمات المدنية 8600 موظف بدءاً من 1962.


في 22 أيلول (سبتمبر) 2010، وقع الرئيس [[باراك أوباما]] مصنف تحديد سياسة الرئاسة حول التنمية العالمية. وعد هذا المصنف بترفيع دور المساعدة التنمية ضمن السياسة الأمريكية وإعادة بناء USAID كوكالة تنمية قيادة الحكومة الأمريكية. كما أسس لجنة تنسيق السياسات المشتركة للوكالات تحت قيادة موظفي الأمن الوطني<ref>cite web|url=http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2010/09/22/fact-sheet-us-global-development-policy |العنوان=وثيقة حقائق: سياسة الولايات المتحدة في التنمية الدولية &#124؛ البيت الأبيض |الناشر=Whitehouse.gov |date=2010-09-22 |accessdate=2011-03-12</ref>
في 22 أيلول (سبتمبر) 2010، وقع الرئيس [[باراك أوباما]] مصنف تحديد سياسة الرئاسة حول التنمية العالمية. وعد هذا المصنف بترفيع دور المساعدة التنمية ضمن السياسة الأمريكية وإعادة بناء USAID كوكالة تنمية قيادة الحكومة الأمريكية. كما أسس لجنة تنسيق السياسات المشتركة للوكالات تحت قيادة موظفي الأمن الوطني<ref>cite web|url=http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2010/09/22/fact-sheet-us-global-development-policy |العنوان=وثيقة حقائق: سياسة الولايات المتحدة في التنمية الدولية &#124؛ البيت الأبيض |الناشر=[[البيت الأبيض دوت جوف]] |date=2010-09-22 |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20170118080941/https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2010/09/22/fact-sheet-us-global-development-policy|date=2017-01-18}}</ref>


بعد ذلك بأشهر، وفي كانون الأول (ديسمبر) 2010 تحديداً، أعلنت وزيرة الخارجية [[هيلاري كلينتون]] "مبادرة مراجعة التطوير والدبلوماسية كل أربع سنوات"، والهدف منها التأكيد على خطة إعادة بناء موظفي USAID للخدمات الخارجية والتأكيد على الدور المطرد الذي يلعبه موظفو وزارة الخارجية والوكالات المحلية في تنفيذ برامج المساعدات الأمريكية الخارجية. إضافة لذلك، تهدف هذه المبادرة إلى وضع برنامج لنقل مساعدات القطاع الصحي مستقبلاً من وزارة الخارجية إلى USAID.<ref>[http://www.usaid.gov/qddr/QDDR_ExecutiveSummary.pdf USAID.gov]</ref>
بعد ذلك بأشهر، وفي كانون الأول (ديسمبر) 2010 تحديداً، أعلنت وزيرة الخارجية [[هيلاري كلينتون]] «مبادرة مراجعة التطوير والدبلوماسية كل أربع سنوات»، والهدف منها التأكيد على خطة إعادة بناء موظفي USAID للخدمات الخارجية والتأكيد على الدور المطرد الذي يلعبه موظفو وزارة الخارجية والوكالات المحلية في تنفيذ برامج المساعدات الأمريكية الخارجية. إضافة لذلك، تهدف هذه المبادرة إلى وضع برنامج لنقل مساعدات القطاع الصحي مستقبلاً من وزارة الخارجية إلى USAID.<ref>[https://www.usaid.gov/qddr/QDDR_ExecutiveSummary.pdf USAID.gov] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20130221202740/http://www1.usaid.gov/qddr/QDDR_ExecutiveSummary.pdf |date=21 فبراير 2013}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref>


تماشياً مع سياسة التنمية المتطورة، أعادت USAID إنشاء مكتب التخطيط للتنمية في منتصف عام 2010 ومكتب السياسات والتخطيط والتعليم<ref>cite web|author=Scott Gruber, LPA/PIPOS |url=http://www.usaid.gov/press/frontlines/fl_jun10/p03_insights100606.html |title=USAID FrontLines: Insights From Administrator Dr. Rajiv Shah |publisher=Usaid.gov |date=2010-07-02 |accessdate=2011-03-12</ref>. وفي تشرين الثاني (نوفمبر) أعلن عن إنشاء بعض المكاتب الجديدة المخصصة للأمن الغذائي<ref>cite web|author=November 24, 2010 |url=http://blog.usaid.gov/2010/11/bread-for-the-world-applauds-new-bureau-of-food-security/ |title=USAID Impact » Bread for the World Applauds New Bureau of Food Security |publisher=Blog.usaid.gov |date=2010-11-24 |accessdate=2011-03-12</ref> لتكون هذه المكاتب مسؤولة عن تنفيذ مبادة الرئيس أوباما لمستقبل الغذاء التي كانت تدار مسبقاً من قبل وزارة الخارجية.
تماشياً مع سياسة التنمية المتطورة، أعادت USAID إنشاء مكتب التخطيط للتنمية في منتصف عام 2010 ومكتب السياسات والتخطيط والتعليم.<ref>cite web|author=Scott Gruber, LPA/PIPOS |url=http://www.usaid.gov/press/frontlines/fl_jun10/p03_insights100606.html |title=USAID FrontLines: Insights From Administrator Dr. Rajiv Shah |publisher=Usaid.gov |date=2010-07-02 |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20130313144951/http://www1.usaid.gov/press/frontlines/fl_jun10/p03_insights100606.html|date=2013-03-13}}</ref> وفي تشرين الثاني (نوفمبر) أعلن عن إنشاء بعض المكاتب الجديدة المخصصة للأمن الغذائي<ref>cite web|author=November 24, 2010 |url=http://blog.usaid.gov/2010/11/bread-for-the-world-applauds-new-bureau-of-food-security/ |title=USAID Impact » Bread for the World Applauds New Bureau of Food Security |publisher=Blog.usaid.gov |date=2010-11-24 |accessdate=2011-03-12 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20190813225633/https://blog.usaid.gov/2010/11/bread-for-the-world-applauds-new-bureau-of-food-security/|date=2019-08-13}}</ref> لتكون هذه المكاتب مسؤولة عن تنفيذ مبادة الرئيس أوباما لمستقبل الغذاء التي كانت تدار مسبقاً من قبل وزارة الخارجية.


في أيلول (سبتمبر) 2012 وبناء على طلب [[الكرملين]] الروسي، أغلقت USAID مكتبها في موسكو والذي عمل في روسيا لعقدين من الزمان<ref>cite news |title=USAID mission in Russia to close following Moscow decision |first=Arshad |last=Mohammed |url=http://www.reuters.com/article/2012/09/18/us-usa-russia-aid-idUSBRE88H11E20120918 |agency=[[Reuters]] |date=September 18, 2012 |accessdate=September 19, 2012</ref>.
في أيلول (سبتمبر) 2012 وبناء على طلب [[كرملين|الكرملين]] الروسي، أغلقت USAID مكتبها في موسكو والذي عمل في روسيا لعقدين من الزمان.<ref>cite news |title=USAID mission in Russia to close following Moscow decision |first=Arshad |last=Mohammed |url=https://www.reuters.com/article/us-usa-russia-aid/usaid-mission-in-russia-to-close-following-moscow-decision-idUSBRE88H11E20120918 |agency=[[رويترز]] |date=18 سبتمبر 2012 |accessdate=19 سبتمبر 2012 {{استشهاد بويب |مسار=http://www.reuters.com/article/2012/09/18/us-usa-russia-aid-idUSBRE88H11E20120918 |عنوان=نسخة مؤرشفة |تاريخ الوصول=13 أكتوبر 2012 |تاريخ أرشيف=24 سبتمبر 2015 |مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20150924170807/http://www.reuters.com/article/2012/09/18/us-usa-russia-aid-idUSBRE88H11E20120918 |حالة المسار=dead }}</ref>


== التنظيم الداخلي ==
== التنظيم الداخلي ==
تنتظم مكاتب الوكالة حول مقرها الرئيسي في العاصمة الأمريكية واشنطن والمكاتب المقيمة في الدول النامية (البعثات).<ref>{{cite web|url=http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidorg.html |title=USAID: Organization |publisher=Usaid.gov |date=2011-03-04 |accessdate=2011-03-12}}</ref>
تنتظم مكاتب الوكالة حول مقرها الرئيسي في العاصمة الأمريكية واشنطن والمكاتب المقيمة في الدول النامية (البعثات).<ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.usaid.gov/about_usaid/usaidorg.html |عنوان=USAID: Organization |ناشر=Usaid.gov |تاريخ=2011-03-04 |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120603160012/http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidorg.html | تاريخ أرشيف = 3 يونيو 2012 |حالة المسار=dead}}</ref>


=== برامج تنمية الدول ===
=== برامج تنمية الدول ===
تخطط الوكالة الأمريكية للتنمية مشاريعها في برامج تنمية خاصة بالدول المتلقية للمساعدات. فبعثات الوكالة موجودة في أكثر من خمسين دولة نامية، تقوم بالتشاور مع حكومات تلك الدول ومع المنظمات غير الحكومية لتحديد ماهية البرامج التي يمكن أن تساعد الوكالة بها. تعقد بعثات الوكالة تحاليل اجتماعية اقتصادية وبرامج تصميم وتمنح عقود وتوفر منح مالية وإدارة مشاريع (بما في ذلك تقييم المشاريع وإعداد التقارير عنها) وإدارة الأموال.
تخطط الوكالة الأمريكية للتنمية مشاريعها في برامج تنمية خاصة بالدول المتلقية للمساعدات. فبعثات الوكالة موجودة في أكثر من خمسين دولة نامية، تقوم بالتشاور مع حكومات تلك الدول ومع المنظمات غير الحكومية لتحديد ماهية البرامج التي يمكن أن تساعد الوكالة بها. تعقد بعثات الوكالة تحاليل اجتماعية اقتصادية وبرامج تصميم وتمنح عقود وتوفر منح مالية وإدارة مشاريع (بما في ذلك تقييم المشاريع وإعداد التقارير عنها) وإدارة الأموال.
بما أن الدول تتطور وتصبح المساعدة التي قد تحتاجها أقل، تقلل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بعض البعثات وقد تغلق بعضها الآخر في نهاية المطاف. فمنذ تأسيسها عام 1961، أغلقت الوكالة بعثاتها في عدد من الدول منها [[كوريا الجنوبية]] و[[تركيا]] و[[تونس]] و[[كوستاريكا]].
بما أن الدول تتطور وتصبح المساعدة التي قد تحتاجها أقل، تقلل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بعض البعثات وقد تغلق بعضها الآخر في نهاية المطاف. فمنذ تأسيسها عام 1961، أغلقت الوكالة بعثاتها في عدد من الدول منها [[كوريا الجنوبية]] و[[تركيا]] و[[تونس]] و[[كوستاريكا]].
يقود بعثات الوكالة إدارة البعثات والتي يتم تعيين موظفيها من قبل مسؤولي الخدمات الخارجية في الوكالة واختصاصيي التنمية في الدولة المتلقية، بحيث يشكّل أولئك الاختصاصيون أغلبية طاقم الموظفين في البعثة.
يقود بعثات الوكالة إدارة البعثات والتي يتم تعيين موظفيها من قبل مسؤولي الخدمات الخارجية في الوكالة واختصاصيي التنمية في الدولة المتلقية، بحيث يشكّل أولئك الاختصاصيون أغلبية طاقم الموظفين في البعثة.
<br />
<br />
أما أطول فترة خدمة في معظم الدول فلا تزيد عن أربع سنوات وذلك لإعطاء موظفي الولايات المتحدة فرصة تطوير وتعميق معرفتهم عن تلك الدول. كما يسمح بأن تكون مدة الخدمة سنة أو اثنتين في الدول التي يكون فيها مخاطر أو ظروف استثنائية.
أما أطول فترة خدمة في معظم الدول فلا تزيد عن أربع سنوات وذلك لإعطاء موظفي الولايات المتحدة فرصة تطوير وتعميق معرفتهم عن تلك الدول. كما يسمح بأن تكون مدة الخدمة سنة أو اثنتين في الدول التي يكون فيها مخاطر أو ظروف استثنائية.
سطر 73: سطر 72:


=== USAID \ واشنطن ===
=== USAID \ واشنطن ===
يرأس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مسؤول يعينه الرئيس ويوافق عليه مجلس الشيوخ. والرئيس الحالي للوكالة هو [[راجيف شاه]] الذي عينه الرئيس [[باراك أوباما]].
يرأس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مسؤول يعينه الرئيس ويوافق عليه مجلس الشيوخ. والرئيس الحالي للوكالة هو مارك جرين الذي عينه الرئيس ترامب.
مقر الوكالة الذي يقع في [[واشنطن|واشنطن دي سي]] مقسم إلى "مكاتب" تغطي العديد من المناطق الجغرافية والمناطق الخاضعة للتنمية ومكاتب تؤدي الأعمال الإدارية. يرأس كل مكتب مساعد إداري يعينه رئيس الوكالة.
مقر الوكالة الذي يقع في [[واشنطن (توضيح)|واشنطن دي سي]] مقسم إلى «مكاتب» تغطي العديد من المناطق الجغرافية والمناطق الخاضعة للتنمية ومكاتب تؤدي الأعمال الإدارية. يرأس كل مكتب مساعد إداري يعينه رئيس الوكالة.

* المكاتب الجغرافية:
* المكاتب الجغرافية:
** مكتب AFR - جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا
** مكتب AFR - جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا
** ASIA - آسيا
** ASIA - آسيا
** LAC - أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
** LAC - أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
** E&E - أوروبا وأوراسيا
** E&E - أوروبا وأوراسيا
** ME - الشرق الأوسط
** ME - [[الشرق الأوسط]]
** OAPA - أفغانستان وباكستان
** OAPA - أفغانستان وباكستان

* المكاتب الوظيفية:
* المكاتب الوظيفية:
** GH— الصحة العالمية
** GH— الصحة العالمية
سطر 89: سطر 86:
** DCHA— المساعدة الإنسانية وحل النزاعات وتمكين الديمقراطية
** DCHA— المساعدة الإنسانية وحل النزاعات وتمكين الديمقراطية
** BFS— الأمن الغذائي
** BFS— الأمن الغذائي

* مقرات المكاتب:
* مقرات المكاتب:
** M— الإدارة
** M— الإدارة
** LPA— الشؤون التشريعية والعامة
** LPA— الشؤون التشريعية والعامة
** PPL— السياسات والتعليم والتخطيط <ref>{{cite web|url=http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidorg.html |title=USAID Organization|accessdate=2011-07-21}}</ref>
** PPL— السياسات والتعليم والتخطيط <ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.usaid.gov/about_usaid/usaidorg.html |عنوان=USAID Organization|تاريخ الوصول=2011-07-21| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120603160012/http://www.usaid.gov/about_usaid/usaidorg.html | تاريخ أرشيف = 3 يونيو 2012 |حالة المسار=dead}}</ref>
تتم الرقابة المستقلة على أنشطة الوكالة من خلال مكتب المفتش العام، الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. يقوم مكتب المفتش العام في الوكالة بالتحقيقات الجنائية والمدنية، والتدقيق المالي والتدقيق على الأداء ومراجعة وتقييم الأنشطة التي تقوم بها حول العالم.
تتم الرقابة المستقلة على أنشطة الوكالة من خلال مكتب المفتش العام، الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. يقوم مكتب المفتش العام في الوكالة بالتحقيقات الجنائية والمدنية، والتدقيق المالي والتدقيق على الأداء ومراجعة وتقييم الأنشطة التي تقوم بها حول العالم.


=== العاملون في USAID ===
=== العاملون في USAID ===
يتنوع موظفو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المعينون مباشرة بموجب عقود في العديد من الدول، فمنهم موظفي الخدمات المدنية العاملين في واشنطن، ومنهم موظفي الخدمات الخارجية. وصل عدد هؤلاء الموظفين عام 2012 إلى 3900 موظف. كما أن هناك 400 موظف أمريكي إضافي يعملون بموجب عقود قصيرة الأجل تتراوح مدتها من سنتين إلى ثلاث سنوات (بالمقارنة، نجد أن عدد موظفي وزارة الخارجية الأمريكية الحاليون يبلغ 19000 موظف).
يتنوع موظفو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المعينون مباشرة بموجب عقود في العديد من الدول، فمنهم موظفي الخدمات المدنية العاملين في واشنطن، ومنهم موظفي الخدمات الخارجية. وصل عدد هؤلاء الموظفين عام 2012 إلى 3900 موظف. كما أن هناك 400 موظف أمريكي إضافي يعملون بموجب عقود قصيرة الأجل تتراوح مدتها من سنتين إلى ثلاث سنوات (بالمقارنة، نجد أن عدد موظفي وزارة الخارجية الأمريكية الحاليون يبلغ 19000 موظف).
أما موظفو الوكالة الذين تستضيفهم الدول المستضيفة والذين يعينون بموجب عقود عمل سنوية تجدد سنوياً، فقد شكلوا ما نسبته 57% من إجمالي القوى العاملة في الوكالة عام 2009 <ref>See GAO report number GAO-10-496 of June 2010.</ref>.
أما موظفو الوكالة الذين تستضيفهم الدول المستضيفة والذين يعينون بموجب عقود عمل سنوية تجدد سنوياً، فقد شكلوا ما نسبته 57% من إجمالي القوى العاملة في الوكالة عام 2009.<ref>See GAO report number GAO-10-496 of June 2010.</ref>
تم اختيار موظفي الخدمات الأجنبية في الوكالة والبالغ عددهم حالياً حوالي 1700 موظف (مقارنة بـ 13000 موظف إجمالي عدد موظفي وزارة الخارجية) لشغل وظائف محددة على أساس المؤهلات الأكاديمية والخبرة التي يملكونها في برامج التنمية<ref>{{cite web|url=http://www.usaid.gov/careers/fs.html |title=USAID Careers: Foreign Service |publisher=Usaid.gov |date= |accessdate=2011-03-12}}</ref><ref>{{cite web|title=Diplomacy Post-9/11: Life in the U.S. Foreign Service|url=http://thekojonnamdishow.org/shows/2011-09-22/diplomacy-post-911-life-us-foreign-service|accessdate=26 September 2011}}</ref>
تم اختيار موظفي الخدمات الأجنبية في الوكالة والبالغ عددهم حالياً حوالي 1700 موظف (مقارنة بـ 13000 موظف إجمالي عدد موظفي وزارة الخارجية) لشغل وظائف محددة على أساس المؤهلات الأكاديمية والخبرة التي يملكونها في برامج التنمية<ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.usaid.gov/careers/fs.html |عنوان=USAID Careers: Foreign Service |ناشر=Usaid.gov |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120515232834/http://www.usaid.gov/careers/fs.html | تاريخ أرشيف = 15 مايو 2012 |حالة المسار=dead}}</ref><ref>{{استشهاد بويب|عنوان=Diplomacy Post-9/11: Life in the U.S. Foreign Service|مسار=https://thekojonnamdishow.org/shows/2011-09-22/diplomacy-post-911-life-us-foreign-service|تاريخ الوصول=26 سبتمبر 2011| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171011072837/http://thekojonnamdishow.org/shows/2011-09-22/diplomacy-post-911-life-us-foreign-service | تاريخ أرشيف = 11 أكتوبر 2017 }}</ref>


== أهداف USAID ==
== أهداف USAID ==
من بين الوكالات الحكومية في الولايات المتحدة، تمتلك USAID قدرة مميزة على إدارة برامج التنمية في الدول ذات الدخل المنخفض من خلال شبكتها من البعثات المقيمة اللامركزية، وبذا أصبحت الوكالة ضرورية لإدارة برامج الحكومة الأمريكية في الدول منخفضة الدخل. تخدم هذه البرامج طائفة من الأهداف.<ref>{{cite web|url=http://www.usaid.gov/about_usaid/PDACG100.pdf |title=USAID Primer: What We Do and How We Do It |format=PDF |date= |accessdate=2011-03-12}}</ref>.
من بين الوكالات الحكومية في الولايات المتحدة، تمتلك USAID قدرة مميزة على إدارة برامج التنمية في الدول ذات الدخل المنخفض من خلال شبكتها من البعثات المقيمة اللامركزية، وبذا أصبحت الوكالة ضرورية لإدارة برامج الحكومة الأمريكية في الدول منخفضة الدخل. تخدم هذه البرامج طائفة من الأهداف.<ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.usaid.gov/about_usaid/PDACG100.pdf |عنوان=USAID Primer: What We Do and How We Do It |صيغة=PDF |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120305192904/http://www.usaid.gov/about_usaid/PDACG100.pdf | تاريخ أرشيف = 5 مارس 2012 |حالة المسار=dead}}</ref>
* الإغاثة في حالة الكوارث
* الإغاثة في حالة الكوارث
* الإغاثة في حالات الفقر
* الإغاثة في حالات الفقر
سطر 111: سطر 107:


=== الإغاثة في حالة الكوارث ===
=== الإغاثة في حالة الكوارث ===
[[ملف:USAID.jpg|thumb|USAID المساعدات المقدمة بواسطة موظفي خفر السواحل في الولايات المتحدة]]
[[ملف:USAID.jpg|تصغير|USAID المساعدات المقدمة بواسطة موظفي خفر السواحل في الولايات المتحدة]]


ساعدت برامج المساعدات الخارجية المبكرة المقدمة من الحكومة الأمريكية في الإغاثة من الكوارث التي سببتها الحرب. ففي عام 1915، قدمت الحكومة الأمريكية المساعدات من خلال لجنة الإغاثة البلجيكية التي ترأسها هيربرت هوفر، ما ساهم في منع حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني. بعد عام 1945، ساعد برنامج التعافي الأوروبي برئاسة وزير الخارجية جورج مارشال (خطة مارشال) في إعادة بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب. في عهدنا هذا، تقود USAID جهود الإغاثة التي تبذلها الحكومة الأمريكية بعد الحروب والكوارث الطبيعية من خلال مكتبها للمساعدة في حالات الكوارث. يتم التمويل من القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية؛ كما يلعب الجيش الأمريكي دوراً في الإغاثة خارج البلاد.
ساعدت برامج المساعدات الخارجية المبكرة المقدمة من الحكومة الأمريكية في الإغاثة من الكوارث التي سببتها الحرب. ففي عام 1915، قدمت الحكومة الأمريكية المساعدات من خلال لجنة الإغاثة البلجيكية التي ترأسها هيربرت هوفر، ما ساهم في منع حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني. بعد عام 1945، ساعد برنامج التعافي الأوروبي برئاسة وزير الخارجية جورج مارشال (خطة مارشال) في إعادة بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب. في عهدنا هذا، تقود USAID جهود الإغاثة التي تبذلها الحكومة الأمريكية بعد الحروب والكوارث الطبيعية من خلال مكتبها للمساعدة في حالات الكوارث. يتم التمويل من القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية؛ كما يلعب الجيش الأمريكي دوراً في الإغاثة خارج البلاد.
سطر 119: سطر 115:


=== التعاون التقني في قضايا عالمية ===
=== التعاون التقني في قضايا عالمية ===
إن التعاون التقني بين الشعوب أمر مهم في تحديد طائفة من الاهتمامات المشتركة التي تجتاز الحدود بين الدول كالأمراض المعدية وقضايا البيئة والتعاون التجاري والاستثماري ومعايير سلامة المنتجات التي يتاجر بها و[[غسيل الأموال]] وما إلى ذلك. خصصت الحكومة الأمريكية وكالات تتعامل مع مثل هذه المناطق كوكالات مراكز السيطرة على الأمراض وحماية البيئة. إن قدرة USAID الفريدة على إدارة البرامج في الدخل منخفضة الدخل تدعم عمل كافة الوكالات المدنية التابعة للحكومة الأمريكية في هذه القضايا العالمية الحيوية.
إن التعاون التقني بين الشعوب أمر مهم في تحديد طائفة من الاهتمامات المشتركة التي تجتاز الحدود بين الدول كالأمراض المعدية وقضايا البيئة والتعاون التجاري والاستثماري ومعايير سلامة المنتجات التي يتاجر بها و[[غسل الأموال|غسيل الأموال]] وما إلى ذلك. خصصت الحكومة الأمريكية وكالات تتعامل مع مثل هذه المناطق كوكالات مراكز السيطرة على الأمراض وحماية البيئة. إن قدرة USAID الفريدة على إدارة البرامج في الدول منخفضة الدخل تدعم عمل كافة الوكالات المدنية التابعة للحكومة الأمريكية في هذه القضايا العالمية الحيوية.


=== مصالح الولايات المتحدة الثنائية ===
=== مصالح الولايات المتحدة الثنائية ===
سطر 128: سطر 124:


=== البيئة ===
=== البيئة ===
منذ عام 1991، كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وما زالت تقدم المساعدة في مجال البيئة لحوالي 45 دولة<ref>{{cite journal|last=Muller|first=Dwane|title=USAID's approach to monitoring Capacity Building Activities|date=november|year=2007|pages=1–10}}</ref>. فكونها وكالة فيدرالية، يجب أن تلتزم USAID بالقوانين والتشريعات البيئية الخاصة بالولايات المتحدة<ref>[http://www.usaid.gov/our_work/environment/climate/policies_prog/capacity.html USAID.gov]</ref>. وهذا يضمن أن تكون البرامج التي تدعمها الوكالة [[مستدامة]] اقتصادياً وبيئياً. تركز USAID على ضمان حماية الموارد الأكثر عرضة للتهديد على مستوى العالم والتي تهدد بدورها مستقبل الأجيال القادمة؛ تتضمن هذه الموارد الأراضي والمياه والغابات. كما تركز USAID على إدارة وتحضير الناس للمخاطر المرتبطة ب[[التغير المناخي]] العالمي.<ref>{{cite web|first=USAID|title=Our Work-Environment|url=http://www.usaid.gov/our_work/environment/|publisher=USAID}}</ref>.
منذ عام 1991، كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وما زالت تقدم المساعدة في مجال البيئة لحوالي 45 دولة.<ref>{{استشهاد بدورية محكمة|الأخير=Muller|الأول=Dwane|عنوان=USAID's approach to monitoring Capacity Building Activities|تاريخ=november|سنة=2007|صفحات=1–10}}</ref> فكونها وكالة فيدرالية، يجب أن تلتزم USAID بالقوانين والتشريعات البيئية الخاصة بالولايات المتحدة.<ref>[https://www.usaid.gov/our_work/environment/climate/policies_prog/capacity.html USAID.gov] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120120113701/http://www.usaid.gov/our_work/environment/climate/policies_prog/capacity.html |date=20 يناير 2012}}</ref> وهذا يضمن أن تكون البرامج التي تدعمها الوكالة [[مستدامة (توضيح)|مستدامة]] اقتصادياً وبيئياً. تركز USAID على ضمان حماية الموارد الأكثر عرضة للتهديد على مستوى العالم والتي تهدد بدورها مستقبل الأجيال القادمة؛ تتضمن هذه الموارد الأراضي والمياه والغابات. كما تركز USAID على إدارة وتحضير الناس للمخاطر المرتبطة ب[[تغير المناخ|التغير المناخي]] العالمي.<ref>{{استشهاد بويب|الأول=USAID|عنوان=Our Work-Environment|مسار=https://www.usaid.gov/our_work/environment/|ناشر=USAID| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120508190133/http://www.usaid.gov/our_work/environment/ | تاريخ أرشيف = 8 مايو 2012 |حالة المسار=dead}}</ref>
تستخدم USAID بناء القدرات لتحديد ظواهر تغير المناخ في الدول النامية, ويتضمن ذلك التوعية عن التهديدات الوشيكة الناجمة عن تغير المناخ. كما تتضمن التعليم والتدريب على المهارات التقنية وورش العمل التي تثقف عن الطاقة النظيفة والزراعة المستدامة
تستخدم USAID بناء القدرات لتحديد ظواهر تغير المناخ في الدول النامية، ويتضمن ذلك التوعية عن التهديدات الوشيكة الناجمة عن تغير المناخ. كما تتضمن التعليم والتدريب على المهارات التقنية وورش العمل التي تثقف عن الطاقة النظيفة والزراعة المستدامة
تساعد USAID في استخدام تقنيات بناء القدرات لأنها وجدت أن الناس الذين يشاركون مباشرة ينتجون أنجح المبادرات البيئية. تعني المساهمة المباشرة للأشخاص المعنيين المدربين أن المشاريع ستستمر حتى بعد مغادرة بعثة الوكالة<ref>{{cite web|first=USAID|title=Global Climate Change-Capacity Building|url=http://www.usaid.gov/our_work/environment/climate/policies_prog/capacity.html|publisher=USAID}}</ref>.
تساعد USAID في استخدام تقنيات بناء القدرات لأنها وجدت أن الناس الذين يشاركون مباشرة ينتجون أنجح المبادرات البيئية. تعني المساهمة المباشرة للأشخاص المعنيين المدربين أن المشاريع ستستمر حتى بعد مغادرة بعثة الوكالة.<ref>{{استشهاد بويب|الأول=USAID|عنوان=Global Climate Change-Capacity Building|مسار=https://www.usaid.gov/our_work/environment/climate/policies_prog/capacity.html|ناشر=USAID| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120120113701/http://www.usaid.gov/our_work/environment/climate/policies_prog/capacity.html | تاريخ أرشيف = 20 يناير 2012 |حالة المسار=dead}}</ref>


تدعم أنواع البرامج الستة السالفة الذكر بعضها البعض. على سبيل المثال، يشترط قانون المساعدات الخاريجة أن تستخدم USAID الأموال المخصصة للأهداف السياسية الجغرافية (صناديق الدعم الاقتصادي) لدعم التنمية الاجتماعية-الاقتصادية إلى أقصى حد ممكن.
تدعم أنواع البرامج الستة السالفة الذكر بعضها البعض. على سبيل المثال، يشترط قانون المساعدات الخارجية أن تستخدم USAID الأموال المخصصة للأهداف السياسية الجغرافية (صناديق الدعم الاقتصادي) لدعم التنمية الاجتماعية-الاقتصادية إلى أقصى حد ممكن.


== طرق المساعدة ==
== طرق المساعدة ==


تقدم USAID المساعدات الخارجية بطريقتين رئيسيتين مختلفتين: المساعدات التقنية والمساعدات المالية<ref>{{cite web|url=http://www.usaid.gov/about_usaid/primer.html |title=USAID Primer: What We Do and How We Do It |publisher=Usaid.gov |date=2010-12-08 |accessdate=2011-03-12}}</ref>.
تقدم USAID المساعدات الخارجية بطريقتين رئيسيتين مختلفتين: المساعدات التقنية والمساعدات المالية.<ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.usaid.gov/about_usaid/primer.html |عنوان=USAID Primer: What We Do and How We Do It |ناشر=Usaid.gov |تاريخ=2010-12-08 |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190428031025/https://www.usaid.gov/about_usaid/primer.html | تاريخ أرشيف = 28 أبريل 2019 }}</ref>


=== المساعدات التقنية ===
=== المساعدات التقنية ===
سطر 142: سطر 138:
* يمكن اعتماد المشورة التقنية المقدمة من الخبراء من وكالات أخرى تابعة للحكومة الأمريكية والخبراء من القطاع الخاص بموجب عقود.
* يمكن اعتماد المشورة التقنية المقدمة من الخبراء من وكالات أخرى تابعة للحكومة الأمريكية والخبراء من القطاع الخاص بموجب عقود.
* تستكمل المساعدات التقنية المقدمة لجامعات الدول النامية بمنح دراسية في الجامعات الأمريكية بما فيها تأسيس شراكة مع الجامعات الأمريكية وذلك لتعزيز التدريب المهني في الخارج.
* تستكمل المساعدات التقنية المقدمة لجامعات الدول النامية بمنح دراسية في الجامعات الأمريكية بما فيها تأسيس شراكة مع الجامعات الأمريكية وذلك لتعزيز التدريب المهني في الخارج.
* تأخذ المساعدة في توفير السلع أشكالاً متنوعة، على سبيل المثال، هذه المساعدات مهمة جداً في حالات الكوارث و يسعى لها لأجل التنمية المؤسسية على شكل تطوير نظم تكنولوجيا المعلومات وشراء أجهزة الكمبيوتر.
* تأخذ المساعدة في توفير السلع أشكالاً متنوعة، على سبيل المثال، هذه المساعدات مهمة جداً في حالات الكوارث ويسعى لها لأجل التنمية المؤسسية على شكل تطوير نظم تكنولوجيا المعلومات وشراء أجهزة الكمبيوتر.


يتم تنسيق الأشكال المتنوعة للمساعدات التقنية كحزم "بناء قدرات" لدعم برامج التنمية المؤسسية لقادة الدول النامية.
يتم تنسيق الأشكال المتنوعة للمساعدات التقنية كحزم «بناء قدرات» لدعم برامج التنمية المؤسسية لقادة الدول النامية.


=== المساعدة المالية ===
=== المساعدة المالية ===
تتضمن المساعدة المالية توفير النقد لمنظمات الدول النامية لدعم ميزانياتها. كما توفر وكالة USAID المساعدة المالية لل[[منظمة غير حكومية|منظمات غير الحكومية]] المحلية والدولية التي تقدم بدورها الدعم التقني للدول النامية.
تتضمن المساعدة المالية توفير النقد لمنظمات الدول النامية لدعم ميزانياتها. كما توفر وكالة USAID المساعدة المالية لل[[منظمة غير حكومية|منظمات غير الحكومية]] المحلية والدولية التي تقدم بدورها الدعم التقني للدول النامية.
في السنوات الأخيرة، زادت الحكومة الأمريكية تركيزها على المساعدات المالية بدلاً من المساعدات التقنية. عام 2004، أنشأت إدارة الرئيس [[جورج بوش]] مؤسسة تحدي الألفية كوكالة مساعدات خارجية جديدة يقتصر اختصاصها على المساعدات المالية فقط. عام 2009، بدأت إدارة الرئيس [[أوباما]] إجراء تعديلات رئيسية على البرامج التي تملكها الوكالة للتركيز على المساعدات المالية، وقد عرفت هذه المبادرة بـمساعدات "حكومة – لحكومة" أو G2G.
في السنوات الأخيرة، زادت الحكومة الأمريكية تركيزها على المساعدات المالية بدلاً من المساعدات التقنية. عام 2004، أنشأت إدارة الرئيس [[جورج بوش (توضيح)|جورج بوش]] مؤسسة تحدي الألفية كوكالة مساعدات خارجية جديدة يقتصر اختصاصها على المساعدات المالية فقط. عام 2009، بدأت إدارة الرئيس [[باراك أوباما|أوباما]] إجراء تعديلات رئيسية على البرامج التي تملكها الوكالة للتركيز على المساعدات المالية، وقد عرفت هذه المبادرة بـمساعدات «حكومة – لحكومة» أو G2G.


== تقدّم USAID ==
== تقدّم USAID ==


[[ملف:Raj Shah 2010.jpg|thumb|مدير الوكالة راجيف شاه]]
[[ملف:Raj Shah 2010.jpg|تصغير|مدير الوكالة راجيف شاه]]


تحت قيادة الدكتور راجيف شاه، شرعت الوكالة في تطوير أجندة إصلاح طموحة سميت "تقدم USAID<ref name="Forward">[http://forward.usaid.gov/ Forward.usaid.gov]</ref>" تهدف أجندة الإصلاح إلى تغيير أداء الأعمال مع الشركاء الجدد، وهي تركيز على الابتكار والاهتمام الصارم المستمر بالنتائج. توفر هذه الأجندة فرصة للوكالة للتحول وإطلاق العنان لكامل إمكانياتها لتحقيق تنمية ذات تأثير كبير. تتضمن حزمة "تقدّم USAID" الإصلاحات التالية في المناطق الأساسية: إصلاح التنفيذ ونظام المشتريات وإدارة المواهب وإعادة بناء القدرات السياسية وتعزيز المراقبة والتطوير وإعادة بناء إدارة الموازنات والتكنولوجيا والعلوم والابتكار.
تحت قيادة الدكتور راجيف شاه، شرعت الوكالة في تطوير أجندة إصلاح طموحة سميت "تقدم USAID<ref name="Forward">[http://forward.usaid.gov/ Forward.usaid.gov] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20140831061713/http://forward.usaid.gov/ |date=31 أغسطس 2014}}</ref>" تهدف أجندة الإصلاح إلى تغيير أداء الأعمال مع الشركاء الجدد، وهي تركيز على الابتكار والاهتمام الصارم المستمر بالنتائج. توفر هذه الأجندة فرصة للوكالة للتحول وإطلاق العنان لكامل إمكانياتها لتحقيق تنمية ذات تأثير كبير. تتضمن حزمة «تقدّم USAID» الإصلاحات التالية في المناطق الأساسية: إصلاح التنفيذ ونظام المشتريات وإدارة المواهب وإعادة بناء القدرات السياسية وتعزيز المراقبة والتطوير وإعادة بناء إدارة الموازنات والتكنولوجيا والعلوم والابتكار.
* إصلاح التنفيذ ونظام المشتريات:
* إصلاح التنفيذ ونظام المشتريات:
** ستبدل الوكالة عملياتها من خلال التعاقد مع شركاء محليين وتقديم المنح المتنوعة.
** ستبدل الوكالة عملياتها من خلال التعاقد مع شركاء محليين وتقديم المنح المتنوعة.
** الانطلاق لإنشاء شراكات وظروف دائمة في الدول التي تعمل بها الوكالة بحيث لا تكون المساعدات لازمة بعد ذلك.
** الانطلاق لإنشاء شراكات وظروف دائمة في الدول التي تعمل بها الوكالة بحيث لا تكون المساعدات لازمة بعد ذلك.
** لتحقيق ذلك، تعمل الوكالة على تبسيط عملياتها وزيادة استخدام الأعمال الصغيرة وبناء المقاييس في اتفاقيات التنفيذ وذلك لتحقيق أهداف البناء.
** لتحقيق ذلك، تعمل الوكالة على تبسيط عملياتها وزيادة استخدام الأعمال الصغيرة وبناء المقاييس في اتفاقيات التنفيذ وذلك لتحقيق أهداف البناء.
** استخدام أنظمة الدولة المتلقية حيثما كان ذلك متاحاً <ref name="usaid1">[http://www.usaid.gov/press/factsheets/2010/fs101118.html USAID.gov], USAID Press Release on USAID Forward Reform Agenda.</ref>
** استخدام أنظمة الدولة المتلقية حيثما كان ذلك متاحاً <ref name="usaid1">[https://www.usaid.gov/press/factsheets/2010/fs101118.html USAID.gov], USAID Press Release on USAID Forward Reform Agenda. {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111112204210/http://www.usaid.gov/press/factsheets/2010/fs101118.html |date=12 نوفمبر 2011}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref>
* إدارة المواهب:
* إدارة المواهب:
** ستعمل الوكالة على اكتشاف طرق للاستفادة من المواهب الهائلة الكامنة ضمن أسرة الوكالة التي تتكون من موظفي الخدمات المدنية والخارجية ومواطني الخدمات الخارجية.
** ستعمل الوكالة على اكتشاف طرق للاستفادة من المواهب الهائلة الكامنة ضمن أسرة الوكالة التي تتكون من موظفي الخدمات المدنية والخارجية ومواطني الخدمات الخارجية.
سطر 167: سطر 163:
* إعادة بناء القدرات السياسية:
* إعادة بناء القدرات السياسية:
** حتى تتمكن من اتخاذ القرارات الذكية المستنيرة، أنشأت الوكالة مكتباً جديداً للسياسات والتخطيط والتعليم، وهذا المكتب سيخدم كمركز العصب الفكري للوكالة.
** حتى تتمكن من اتخاذ القرارات الذكية المستنيرة، أنشأت الوكالة مكتباً جديداً للسياسات والتخطيط والتعليم، وهذا المكتب سيخدم كمركز العصب الفكري للوكالة.
** سيصدر مكتب السياسات والتخطيط والتعليم سياسات إبداعية وتنموية تستند إلى الأدلة والتي ستقوي علاقات الوكالة مع الجهات المانحة الأخرى.
** سيصدر مكتب السياسات والتخطيط والتعليم سياسات إبداعية وتنموية تستند إلى الأدلة والتي ستقوي علاقات الوكالة مع الجهات المانحة الأخرى.
** الاستفادة من قوتها في مجالي التكنولوجيا والعلوم وإعادة تعريف ثقافة البحث ومشاركة المعرفة والتقييم.<ref name="usaid1"/>.
** الاستفادة من قوتها في مجالي التكنولوجيا والعلوم وإعادة تعريف ثقافة البحث ومشاركة المعرفة والتقييم.<ref name="usaid1"/>
* تعزيز المراقبة والتطوير:
* تعزيز المراقبة والتطوير:
** تؤمن USAID بأن التعلّم بقياس التطور أمر حيوي ومهم لتحقيق تأثير كبير وتنمية مستدامة وبناءاً على ذلك، قامت الوكالة اعتمدت هذا الأمر باعتباره جزء لا يتجزأ من عملية التفكير التي تنتهجها الوكالة منذ بداية أنشطتها.
** تؤمن USAID بأن التعلّم بقياس التطور أمر حيوي ومهم لتحقيق تأثير كبير وتنمية مستدامة وبناءً على ذلك، قامت الوكالة اعتمدت هذا الأمر باعتباره جزء لا يتجزأ من عملية التفكير التي تنتهجها الوكالة منذ بداية أنشطتها.
** يتطلب من USAID أن تراقب أداءها بطريقة أكثر منهجية وأن تقيّم تأثير ذلك.
** يتطلب من USAID أن تراقب أداءها بطريقة أكثر منهجية وأن تقيّم تأثير ذلك.
** ستكون عملية المراقبة والتقييم جزء من جهود الإصلاح المرجوة.<ref name="usaid1"/>
** ستكون عملية المراقبة والتقييم جزء من جهود الإصلاح المرجوة.<ref name="usaid1"/>
* إعادة بناء إدارة الميزانية:
* إعادة بناء إدارة الميزانية:
** تعيد USAID بناء قدراتها التمويلية لإتاحة المجال أمام المزيد من المسؤوليات المتزايدة وإمكانية إدارة موارد الموازنة وضمان قدرتها على توزيع الموارد بما يتوائم مع استراتيجيات الدولة وإعادة توزيع الموازنة حسب مستجدات البرامج.
** تعيد USAID بناء قدراتها التمويلية لإتاحة المجال أمام المزيد من المسؤوليات المتزايدة وإمكانية إدارة موارد الموازنة وضمان قدرتها على توزيع الموارد بما يتوائم مع إستراتيجيات الدولة وإعادة توزيع الموازنة حسب مستجدات البرامج.
** أنشأت USAID مكتباً لإدارة الموازنة والموارد ضمن مكتب الإدارة وذلك بالتشاور مع وزارة الخارجية.
** أنشأت USAID مكتباً لإدارة الموازنة والموارد ضمن مكتب الإدارة وذلك بالتشاور مع وزارة الخارجية.
* العلوم والتكنولوجيا
* العلوم والتكنولوجيا
** تملك USAID تاريخاً في تحويل التنمية من خلال العلوم والتكنولوجيا، من النجاح في استخدام علاجات الإماهة الفموية إلى الثورة الخضراء.
** تملك USAID تاريخاً في تحويل التنمية من خلال العلوم والتكنولوجيا، من النجاح في استخدام علاجات الإماهة الفموية إلى الثورة الخضراء.
** كجزء من جهود التحول هذه، تعمل USAID على ترقية قدراتها العلمية والتكنولوجية وتدعم توسعة الخبرات التقنية وتطوير القدرة على استخدام الأدوات التحليلية كنظم المعلومات الجغرافية المكانية.
** كجزء من جهود التحول هذه، تعمل USAID على ترقية قدراتها العلمية والتكنولوجية وتدعم توسعة الخبرات التقنية وتطوير القدرة على استخدام الأدوات التحليلية كنظم المعلومات الجغرافية المكانية.
** كما تعمل الوكالة على تطوير مجموعة من التحديات الأساسية التي تواجه التنمية، بما في ذلك إطار عمل للتركيز على أهم الحواجز التي تعترض عملية التطور العلمي والتكنولوجي.
** كما تعمل الوكالة على تطوير مجموعة من التحديات الأساسية التي تواجه التنمية، بما في ذلك إطار عمل للتركيز على أهم الحواجز التي تعترض عملية التطور العلمي والتكنولوجي.
** تعمل USAID على بناء قدرات علمية وتكنولوجية في الدول النامية من خلال منح مخصصة للأبحاث إضافة إلى تطوير المعرفة العلمية والتعليم العالي وفرص التدريب.<ref name="usaid1"/>
** تعمل USAID على بناء قدرات علمية وتكنولوجية في الدول النامية من خلال منح مخصصة للأبحاث إضافة إلى تطوير المعرفة العلمية والتعليم العالي وفرص التدريب.<ref name="usaid1"/>
* الابتكار:
* الابتكار:
** تعمل USAID على وضع هيكلية لتعزيز الحلول التنموية المبتكرة التي يكون لها تأثير واسع على الناس حيثما كانوا.
** تعمل USAID على وضع هيكلية لتعزيز الحلول التنموية المبتكرة التي يكون لها تأثير واسع على الناس حيثما كانوا.
** تعمل USAID على خلق الفرص لإيصال موظفيها مع المبدعين الرواد في القطاعين الخاص والأكاديمي.
** تعمل USAID على خلق الفرص لإيصال موظفيها مع المبدعين الرواد في القطاعين الخاص والأكاديمي.
** أنشأت USAID مشاريع التنمية والابتكار بحيث يمكن تمويل الحلول وإطلاقها<ref name="usaid1"/>.
** أنشأت USAID مشاريع التنمية والابتكار بحيث يمكن تمويل الحلول وإطلاقها.<ref name="usaid1"/>


== موارد الميزانية للمساعدات الخارجية ==
== موارد الميزانية للمساعدات الخارجية ==
{| class="wikitable" style="text-align:center;margin-left:1em;float:left"
{| class="wikitable" style="text-align:center;margin-left:1em;float:left"
|+ الدول العشرون الأُول المستفيدة من (أموال البرامج الملزمة) للسنة المالية 2010<ref>[http://www.usaid.gov/policy/budget/money/ USAID.gov], أين تذهب أموال وكالة USAID؟</ref>
|+ الدول العشرون الأُول المستفيدة من (أموال البرامج الملزمة) للسنة المالية 2010<ref>[https://www.usaid.gov/policy/budget/money/ USAID.gov], أين تذهب أموال وكالة USAID؟ {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120515033653/http://www.usaid.gov/policy/budget/money/ |date=15 مايو 2012}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref>


! style="width:145px;"| الدولة
! style="width:145px;"| الدولة
! style="text-align:center; width:55px;"| بلايين الدولارات
! style="text-align:center; width:55px;"| بلايين الدولارات
|-
|-
| [[أفغانستان]] || 2.75
| [[أفغانستان]] || 2.75
سطر 211: سطر 207:
| [[إثيوبيا]] || 0.35
| [[إثيوبيا]] || 0.35
|-
|-
| [[جنوب أفريقيا]] || 0.34
| [[جنوب إفريقيا|جنوب أفريقيا]] || 0.34
|-
|-
| [[جورجيا]] || 0.33
| [[جورجيا]] || 0.33
سطر 225: سطر 221:
| [[إندونيسيا]] || 0.26
| [[إندونيسيا]] || 0.26
|-
|-
| [[موزامبيق]] || 0.23
| [[موزمبيق|موزامبيق]] || 0.23
|-
|-
| [[ليبيريا]] || 0.22
| [[ليبيريا]] || 0.22
سطر 234: سطر 230:
|}
|}


يمول حساب الحكومة الأمريكية 150 من موازنات جميع برامج العلاقات الدولية وعمليات الوكالات المدنية بما فيها USAID. طلبت إدارة الرئيس بوش ميزانية للمساعدات الدولية المخصصة لوكالة USAID وغيرها من وكالات المساعدات الخارجية بلغت حوالي 39.5 بليون دولار أمريكي في [[سنة مالية|السنة المالية]] 2009، منها 26.1 بليون دولار للعمليات الخارجية والوكالات ذات العلاقة و11.2 بليون دولار لوزارة الخارجية و2.2 بليون دولار لشؤون دولية أخرى.
يمول حساب الحكومة الأمريكية 150 من موازنات جميع برامج العلاقات الدولية وعمليات الوكالات المدنية بما فيها USAID. طلبت إدارة الرئيس بوش ميزانية للمساعدات الدولية المخصصة لوكالة USAID وغيرها من وكالات المساعدات الخارجية بلغت حوالي 39.5 مليار دولار أمريكي في [[سنة مالية|السنة المالية]] 2009، منها 26.1 مليار دولار للعمليات الخارجية والوكالات ذات العلاقة و11.2 مليار دولار لوزارة الخارجية و2.2 مليار دولار لشؤون دولية أخرى.
طلب ميزانية العمليات الخارجية والوكالات ذات العلاقة للسنة المالية 2009 كانت على النحو:
طلب ميزانية العمليات الخارجية والوكالات ذات العلاقة للسنة المالية 2009 كانت على النحو:
* 2.4 بليون دولار لتحسين الاستجابة للأزمات الإنسانية بما في ذلك حالات الطوارئ الغذائية والكوارث واحتياجات اللاجئين.
* 2.4 مليار دولار لتحسين الاستجابة للأزمات الإنسانية بما في ذلك حالات الطوارئ الغذائية والكوارث واحتياجات اللاجئين.
* 938 مليون دولار لتعزيز الكفاءة التشغيلية لـ USAID.
* 938 مليون دولار لتعزيز الكفاءة التشغيلية لـ USAID.
* 2.3 بليون دولار لمساعدة [[العراق]] و[[أفغانستان]] و[[باكستان]] و[[الضفة الغربية]] و[[قطاع غزة]] لتحسين اقتصادياتها وتوطيد الاستقرار الديمقراطي والسياسي والأمن فيها.
* 2.3 مليار دولار لمساعدة [[العراق]] و[[أفغانستان]] و[[باكستان]] و[[الضفة الغربية]] و[[قطاع غزة]] لتحسين اقتصادياتها وتوطيد الاستقرار الديمقراطي والسياسي والأمن فيها.
* 2.1 بليون دولار لوزارة الخارجية وبرامج USAID في [[أفريقيا]] بما في ذلك دعم القطاع الصحي (لا يشمل برامج مكافحة [[الإيدز]]) والإنماء الاقتصادي واحتياجات الحكم الديمقراطي والمساعدة في تطوير الاستقرار في [[السودان]] و[[ليبيريا]] و[[زيمبابوي]] و[[الصومال]].
* 2.1 مليار دولار لوزارة الخارجية وبرامج USAID في [[إفريقيا|أفريقيا]] بما في ذلك دعم القطاع الصحي (لا يشمل برامج مكافحة [[إيدز|الإيدز]]) والإنماء الاقتصادي واحتياجات الحكم الديمقراطي والمساعدة في تطوير الاستقرار في [[السودان]] و[[ليبيريا]] و[[زيمبابوي]] و[[الصومال]].
* 4.8 بليون دولار لمبادرة علاج المصابين بمرض نقص المناعة المكتسبة [[الإيدز]] التي تدعم خطة معالجة 2.5 مليون مصاب بقيمة 30 بليون دولار ومنع إصابة 12 مليون إصابة جديدة وتقديم الرعاية لـ 12 مليون شخص منكوب.
* 4.8 مليار دولار لمبادرة علاج المصابين بمرض نقص المناعة المكتسبة [[إيدز|الإيدز]] التي تدعم خطة معالجة 2.5 مليون مصاب بقيمة 30 مليار دولار ومنع إصابة 12 مليون إصابة جديدة وتقديم الرعاية لـ 12 مليون شخص منكوب.
* 550 مليون دولار لدعم مبادرة ميريدا لمكافحة التهديدات التي يشكلها الاتّجار بالمخدرات والجريمة العابرة للحدود والإرهاب في [[المكسيك]] و[[أمريكا الوسطى]].
* 550 مليون دولار لدعم مبادرة ميريدا لمكافحة التهديدات التي يشكلها الاتّجار بالمخدرات والجريمة العابرة للحدود والإرهاب في [[المكسيك]] و[[أمريكا الوسطى]].
* 1.7 بليون دولار لتنمية الديمقراطية حول العالم بما في ذلك دعم مبادرة الرئيس الخاصة بالحريات.
* 1.7 مليار دولار لتنمية الديمقراطية حول العالم بما في ذلك دعم مبادرة الرئيس الخاصة بالحريات.
* 385 بليون دولار لدعم مبادرة الرئيس لمكافحة مرض [[الملاريا]] وذلك لخفض الوفيات الناجمة عن هذا المرض إلى النصف في 15 دولة أفريقية بحلول عام 2010.
* 385 مليار دولار لدعم مبادرة الرئيس لمكافحة مرض [[ملاريا|الملاريا]] وذلك لخفض الوفيات الناجمة عن هذا المرض إلى النصف في 15 دولة أفريقية بحلول عام 2010.
* 94 مليون دولار لدعم مبادرة الرئيس لدعم التعليم وذلك لتوفير التعليم الأساسي النوعي لـ 4 ملايين طالب حتى عام 2012.
* 94 مليون دولار لدعم مبادرة الرئيس لدعم التعليم وذلك لتوفير التعليم الأساسي النوعي لـ 4 ملايين طالب حتى عام 2012.
* 64 مليون دولار لوزارة الخارجية ووكالة USAID لدعم مبادرة الرئيس المتعلقة بتغيّر المناخ لتشجيع الاعتماد على تكنولوجيا الطاقة النظيفة ومساعدة الدول على التكيف مع تغير المناخ وتشجيع الإدارة المستدامة للغابات.
* 64 مليون دولار لوزارة الخارجية ووكالة USAID لدعم مبادرة الرئيس المتعلقة بتغيّر المناخ لتشجيع الاعتماد على تكنولوجيا الطاقة النظيفة ومساعدة الدول على التكيف مع تغير المناخ وتشجيع الإدارة المستدامة للغابات.
* 4.8 بليون دولار لتمويل الجيوش، تحديداً في منطقة [[الشرق الأوسط]] و[[أمريكا اللاتينية]] و[[أوراسيا]]، منها 2.6 بليون دولار لإسرائيل.
* 4.8 مليار دولار لتمويل الجيوش، تحديداً في منطقة [[الشرق الأوسط]] و[[أمريكا اللاتينية]] و[[أوراسيا]]، منها 2.6 مليار دولار لإسرائيل.
* 2.2 بليون دولار لمؤسسة تحدي الألفية، لتحسين الإنتاجية الزراعية وتحديث البنى التحتية وتوسيع ملكية الأراضي الخاصة وتحسين النظم الصحية وتحسين فرص الحصول على ائتمانات مالية للأعمال التجارية الصغيرة والزراعة<ref>{{Citation
* 2.2 مليار دولار لمؤسسة تحدي الألفية، لتحسين الإنتاجية الزراعية وتحديث البنى التحتية وتوسيع ملكية الأراضي الخاصة وتحسين النظم الصحية وتحسين فرص الحصول على ائتمانات مالية للأعمال التجارية الصغيرة والزراعة
|url=http://www.state.gov/f/releases/factsheets2008/99981.htm
|title=Factsheet on International Affairs FY 2009 Budget
|publisher=US Department of State
|month=February|year=2008
}} {{dead link|date=May 2010|تاريخ={{subst:CURRENTMONTHNAME}} {{subst:CURRENTYEAR}}}}</ref>


في [[قمة الأرض]] التي عقدت في [[ريو دي جانيرو]] عام 1992، تبنت حكومات معظم الدول برنامجاً للعمل في ظل الأمم المتحدة ([[أجندة 21]]) والتي تضمنت مساعدات تنموية رسمية تستهدف 0.7% من الناتج القومي الإجمالي للدول الغنية، وقد شملت 22 عضواً من أعضاء [[منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية]] وعرفت بلجنة التنمية الدولية. لم توافق الولايات المتحدة قط على هذا الهدف لكنها مع ذلك لا تزال المورّد الأكبر للمساعدات التنموية الدولية. لكن نسبة لإقتصادها، تعد الولايات المتحدة ثاني أضعف مورّد للمساعدات بنسبة 0.17% من الدخل القومي الإجمالي فقط <ref>[http://www.globalissues.org/TradeRelated/Debt/USAid.asp US and Foreign Aid Assistance, from globalissues.org, aid data from OECD]</ref>
في [[قمة ريو|قمة الأرض]] التي عقدت في [[ريو دي جانيرو]] عام 1992، تبنت حكومات معظم الدول برنامجاً للعمل في ظل الأمم المتحدة ([[أجندة 21]]) والتي تضمنت مساعدات تنموية رسمية تستهدف 0.7% من الناتج القومي الإجمالي للدول الغنية، وقد شملت 22 عضواً من أعضاء [[منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية|منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية]] وعرفت بلجنة التنمية الدولية. لم توافق الولايات المتحدة قط على هذا الهدف لكنها مع ذلك لا تزال المورّد الأكبر للمساعدات التنموية الدولية. لكن نسبة لاقتصادها، تعد الولايات المتحدة ثاني أضعف مورّد للمساعدات بنسبة 0.17% من الدخل القومي الإجمالي فقط <ref>[https://www.globalissues.org/article/35/foreign-aid-development-assistance US and Foreign Aid Assistance, from globalissues.org, aid data from OECD] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20080812040325/http://www.globalissues.org/TradeRelated/Debt/USAid.asp |date=12 أغسطس 2008}}</ref>


بحسب لجنة المساعدات التنموية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية الدولية، فإن الولايات المتحدة تبقى المانح الأكبر للمساعدات الرسمية بإجمالي 23.53 بليون دولار عام 2006. أما ثاني أكبر مانح فهي المملكة المتحدة بإجمالي 12.46 بليون دولار، تليها اليابان بإجمالي 11.19 بليون دولار، فرنسا 10.60 بليون دولار، ألمانيا 10.43 بليون دولار، هولندا 5.45 بليون دولار، السويد 3.95 بليون دولار، إسبانيا 3.81 بليون دولار، كندا 3.68 بليون دولار، إيطاليا 3.64 بليون دولار، النرويج 2.95 بليون دولار، الدنمارك 2.24 بليون دولار، أستراليا 2.12 بليون دولار، بلجيكا 1.98 بليون دولار، سويسرا 1.65 بليون دولار أيرلندا 1.02 بليون دولار، فنلندا 0.83 بليون دولار، اليونان 0.42 بليون دولار، البرتغال 0.40 بليون دولار، لوكسمبورغ 0.29 بليون دولار، ونيوزيلندا 0.26 بليون دولار.<ref>{{Citation
بحسب لجنة المساعدات التنموية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية الدولية، فإن الولايات المتحدة تبقى المانح الأكبر للمساعدات الرسمية بإجمالي 23.53 مليار دولار عام 2006. أما ثاني أكبر مانح فهي المملكة المتحدة بإجمالي 12.46 مليار دولار، تليها اليابان بإجمالي 11.19 مليار دولار، فرنسا 10.60 مليار دولار، ألمانيا 10.43 مليار دولار، هولندا 5.45 مليار دولار، السويد 3.95 مليار دولار، إسبانيا 3.81 مليار دولار، كندا 3.68 مليار دولار، إيطاليا 3.64 مليار دولار، النرويج 2.95 مليار دولار، الدنمارك 2.24 مليار دولار، أستراليا 2.12 مليار دولار، بلجيكا 1.98 مليار دولار، سويسرا 1.65 مليار دولار أيرلندا 1.02 مليار دولار، فنلندا 0.83 مليار دولار، اليونان 0.42 مليار دولار، البرتغال 0.40 مليار دولار، لوكسمبورغ 0.29 مليار دولار، ونيوزيلندا 0.26 مليار دولار.<ref>{{استشهاد
|url=http://www.oecd.org/dataoecd/7/20/39768315.pdf
|مسار= http://www.oecd.org/development/financing-sustainable-development/39768315.pdf
|format=PDF|title=Final ODA flows in 2006
|صيغة=PDF|عنوان=Final ODA flows in 2006
|publisher=Development Co-operation Directorate, Development Assistance Committee
|ناشر=Development Co-operation Directorate, Development Assistance Committee
|page=8
|صفحة=8
|تاريخ=10 ديسمبر 2007|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20120330100322/http://www.oecd.org/dataoecd/7/20/39768315.pdf|تاريخ أرشيف=2012-03-30}} (ANNEX, Table 1)</ref>
|date=10 December 2007}} (ANNEX, Table 1)</ref>


ساهمت USAID في الإغاثة في [[هايتي]] جراء الزلزال الذي ضرب الجزيرة عام 2010 <ref>[http://www.usaid.gov/helphaiti/documents/01.19.10-USAID-DCHAHaitiEarthquakeFactSheet7.pdf HAITI – Earthquake Factsheet January 19, 2010]</ref><ref>[http://www.usaid.gov/helphaiti/ USAID Responds to Haiti Earthquake]</ref>.
ساهمت USAID في الإغاثة في [[هايتي]] جراء الزلزال الذي ضرب الجزيرة عام 2010.<ref>[https://www.usaid.gov/helphaiti/documents/01.19.10-USAID-DCHAHaitiEarthquakeFactSheet7.pdf HAITI – Earthquake Factsheet January 19, 2010] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111112204135/http://www.usaid.gov/helphaiti/documents/01.19.10-USAID-DCHAHaitiEarthquakeFactSheet7.pdf |date=12 نوفمبر 2011}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref><ref>[https://www.usaid.gov/helphaiti/ USAID Responds to Haiti Earthquake] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120424203200/http://www.usaid.gov/helphaiti/ |date=24 أبريل 2012}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref>


== مساعدات USAID الثنائية في الأخبار ==
== مساعدات USAID الثنائية في الأخبار ==
سطر 269: سطر 260:
==== زلزال هايتي عام 2010 ====
==== زلزال هايتي عام 2010 ====


صار الدكتور [[راجيف شاه]] مديراً للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID، قُبيل حدوث الزلزال الكبير في [[هايتي]] في شهر كانون الثاني (يناير) عام 2010. كرد فعل، قامت الوكالة وغيرها من هيئات المساعدة بالعمل لمساعدة هايتي للتعافي وإعادة البناء. عملت USAID جنباً إلى جنب مع المجتمع الدولي وحكومة هايتي للمساعدة في توفير المأوى الآمن لحوالي 20000 مواطن ممن فقدوا منازلهم. كما ساعدوا في توفير الطعام لأكثر من مليون شخص، وعملوا على تنظيف ما يزيد عن 1.3 مليون متر مكعب من أصل 10 ملايين متر مكعب من الأنقاض؛ وساعدوا أكثر من 10000 مزارع لمضاعفة المحاصيل الأساسية كالذرة والفول والذرة الرفيعة؛ إضافة لذلك، قاموا بتوظيف 350 من المواطنين في وظائف قصيرة الأمد وضخ 19 مليون دولار أمريكي في الاقتصاد المحلي. وفرت USAID حوالي 42 مليون دولار أمريكي للمساعدة في مكافحة [[الكوليرا]]، ما ساعد في خفض عدد الإصابات التي تستلزم الإقامة في المستشفى للعلاج وفي خفض حالات الوفيات الناجمة عن المرض.
صار الدكتور [[راجيف شاه]] مديراً للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID، قُبيل حدوث الزلزال الكبير في [[هايتي]] في شهر كانون الثاني (يناير) عام 2010. كرد فعل، قامت الوكالة وغيرها من هيئات المساعدة بالعمل لمساعدة هايتي للتعافي وإعادة البناء. عملت USAID جنباً إلى جنب مع المجتمع الدولي وحكومة هايتي للمساعدة في توفير المأوى الآمن لحوالي 20000 مواطن ممن فقدوا منازلهم. كما ساعدوا في توفير الطعام لأكثر من مليون شخص، وعملوا على تنظيف ما يزيد عن 1.3 مليون متر مكعب من أصل 10 ملايين متر مكعب من الأنقاض؛ وساعدوا أكثر من 10000 مزارع لمضاعفة المحاصيل الأساسية كالذرة والفول والذرة الرفيعة؛ إضافة لذلك، قاموا بتوظيف 350 من المواطنين في وظائف قصيرة الأمد وضخ 19 مليون دولار أمريكي في الاقتصاد المحلي. وفرت USAID حوالي 42 مليون دولار أمريكي للمساعدة في مكافحة [[كوليرا|الكوليرا]]، ما ساعد في خفض عدد الإصابات التي تستلزم الإقامة في المستشفى للعلاج وفي خفض حالات الوفيات الناجمة عن المرض.


=== العراق ===
=== العراق ===
{{Main|إعادة إعمار العراق}}
{{مفصلة|إعادة إعمار العراق}}


كانت USAID شريكاً هاماً لجهود الحكومة الأمريكية في إعادة الإعمار والتنمية في العراق. حتى شهر حزيران 2009، استثمرت USAID حوالي 6.6 بليون دولار في برامج معدة لدعم استقرار المجتمعات؛ وتعزيز النمو الاقتصادي والزراعي وبناء قدرات الحكومات المحلية والوطنية والإقليمية لتكون قادرة على تمثيل الشعب العراقي والاستجابة لمطالبه واحتياجاته<ref>[http://www.usaid.gov/iraq/accomplishments/ USAID Assistance for Iraq : Accomplishments], United States Agency for International Development.</ref>
كانت USAID شريكاً هاماً لجهود الحكومة الأمريكية في إعادة الإعمار والتنمية في العراق. حتى شهر حزيران 2009، استثمرت USAID حوالي 6.6 مليار دولار في برامج معدة لدعم استقرار المجتمعات؛ وتعزيز النمو الاقتصادي والزراعي وبناء قدرات الحكومات المحلية والوطنية والإقليمية لتكون قادرة على تمثيل الشعب العراقي والاستجابة لمطالبه واحتياجاته<ref>[https://www.usaid.gov/iraq/accomplishments/ USAID Assistance for Iraq : Accomplishments], United States Agency for International Development. {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111114202247/http://usaid.gov/iraq/accomplishments/ |date=14 نوفمبر 2011}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref>


إعادة إعمار العراق {{spaced ndash}} C-SPAN سلسلة من أربعة أجزاء
إعادة إعمار العراق {{Spaced ndash}} C-SPAN سلسلة من أربعة أجزاء
في حزيران 2003 تبعت C-SPAN مدير وكالة USAID [[أندرو ناتسيوس]] في جولته في العراق. البرنامج الخاص C-SPAN
في حزيران 2003 تبعت C-SPAN مدير وكالة USAID [[أندرو ناتسيوس]] في جولته في العراق. البرنامج الخاص C-SPAN
أنتج هذا البرنامج الخاص خلال أربع ليالٍ فحسب<ref>[http://www.c-span.org/iraq/iraq_rebuild.asp C-Span: Rebuilding Iraq<!--Bot-generated title-->]</ref>
أنتج هذا البرنامج الخاص خلال أربع ليالٍ فحسب<ref>[https://www.c-span.org/iraq/iraq_rebuild.asp C-Span: Rebuilding Iraq<!--Bot-generated title-->] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20080517044150/http://www.c-span.org/iraq/iraq_rebuild.asp|date=17 مايو 2008}}</ref>


=== لبنان ===
=== لبنان ===


قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المساعدات المالية ل[[الجامعة اللبنانية الأميركية|لجامعة اللبنانية الأميركية]] على نحو دوري ول[[الجامعة الأميركية في بيروت|لجامعة اللبنانية الأميركية]]، إضافة إلى المساهمات الكبرى المقدمة لحملة الجامعة اللبنانية الأميركية للتميز<ref name="Lebanese American University (LAU) Campaign for Excellence">{{cite web|title=The Legacy and the promise (Lebanese American University)|url=http://campaign.lau.edu.lb/index.php}}</ref>
قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المساعدات المالية ل[[الجامعة اللبنانية الأمريكية|لجامعة اللبنانية الأميركية]] على نحو دوري ول[[الجامعة الأميركية في بيروت|لجامعة اللبنانية الأميركية]]، إضافة إلى المساهمات الكبرى المقدمة لحملة الجامعة اللبنانية الأميركية للتميز<ref name="Lebanese American University (LAU) Campaign for Excellence">{{استشهاد بويب|عنوان=The Legacy and the promise (Lebanese American University)|مسار=http://campaign.lau.edu.lb/index.php| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171011215106/http://campaign.lau.edu.lb/index.php | تاريخ أرشيف = 11 أكتوبر 2017 }}</ref>


=== بوليفيا ===
=== بوليفيا ===
{{مقال تفصيلي|العلاقات بين بوليفيا والولايات المتحدة الأمريكية}}
{{مفصلة|العلاقات بين بوليفيا والولايات المتحدة الأمريكية}}


عام 2008، طرد اتحاد مزارعي [[الكوكا]] المنتسب للرئيس البوليفي [[إيفو موراليس]] 100 موظفا ومقاولا من موظفي الوكالة العاملين في مقاطعة تشاباري، ما سبب الإحباط لمحاولات اقناعهم في التحول إلى بدائل للتنمية قابلة للتطبيق<ref>Andean Information Network, 27 June 2008, [http://ain-bolivia.org/2008/06/bolivian-coca-growers-cut-ties-with-usaid/ "Bolivian coca growers cut ties with USAID"]</ref>. من 1998 حتى 2003، كان بإمكان المزارعين البوليفيين الحصول على تمويل من USAID لمساعدتهم في زراعة محاصيل أخرى بشرط التخلي عن كل ما يملكونه من نبات الكوكا، وذلك حسبما أفادت به [[وكالة الأنديز الإخبارية]]. ومن الأمور الأخرى أن تفصح المجتمعات المشاركة أن نفسها كمناطق خالية من الإرهابيين بموجب متطلبات القانون الأمريكي؛ وقد أذاعت [[كاثرين ليديبور]] مراسلة وكالة الأنباء حينها: "قوموا بالقضاء على كل ما تملكونه من كوكا ثم ازرعوا بدلاً منها [[البرتقال]] الذي يثمر في غضون 8 سنوات، لكن لن يكون لديكم ما تأكلونه، أليس كذلك؟ أكانت تلك فكرة سيئة؟ أما بخصوص طرد وكالة USAID فلا أعتقد أنها مشاعر معادية للولايات المتحدة بل هو رفض لبرامجها السيئة.
عام 2008، طرد اتحاد مزارعي [[كوكا|الكوكا]] المنتسب للرئيس البوليفي [[إيفو مورالس|إيفو موراليس]] 100 موظفا ومقاولا من موظفي الوكالة العاملين في مقاطعة تشاباري، ما سبب الإحباط لمحاولات اقناعهم في التحول إلى بدائل للتنمية قابلة للتطبيق.<ref>Andean Information Network, 27 June 2008, [http://ain-bolivia.org/2008/06/bolivian-coca-growers-cut-ties-with-usaid/ "Bolivian coca growers cut ties with USAID"] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20180704003832/http://ain-bolivia.org/2008/06/bolivian-coca-growers-cut-ties-with-usaid/ |date=04 يوليو 2018}}</ref> من 1998 حتى 2003، كان بإمكان المزارعين البوليفيين الحصول على تمويل من USAID لمساعدتهم في زراعة محاصيل أخرى بشرط التخلي عن كل ما يملكونه من نبات الكوكا، وذلك حسبما أفادت به [[وكالة الأنديز الإخبارية]]. ومن الأمور الأخرى أن تفصح المجتمعات المشاركة أن نفسها كمناطق خالية من الإرهابيين بموجب متطلبات القانون الأمريكي؛ وقد أذاعت [[كاثرين ليديبور]] مراسلة وكالة الأنباء حينها: "قوموا بالقضاء على كل ما تملكونه من كوكا ثم ازرعوا بدلاً منها [[برتقال|البرتقال]] الذي يثمر في غضون 8 سنوات، لكن لن يكون لديكم ما تأكلونه، أليس كذلك؟ أكانت تلك فكرة سيئة؟ أما بخصوص طرد وكالة USAID فلا أعتقد أنها مشاعر معادية للولايات المتحدة بل هو رفض لبرامجها السيئة.


=== القرن الأفريقي ===
=== القرن الأفريقي ===
في 19 من سبتمبر 2011، أطلق الدكتور راجيف شاه والدكتورة جيل بيدين وآد كونسيل حملةFWD لرفع مستوى الوعي عن المجاعة الشديدة والحرب والجفاف الذي يؤثر على حياة 13 مليون إنسان في [[القرن الأفريقي]]. فمن خلال برامج التوعية المتلفزة ومن خلال الإنترنت، ووسائل الإعلام الاجتماعية، شجع برنامج FWD الأمريكان على نشر الوعي عن الأزمة ودعم المنظمات الإنسانية التي تقوم بعمليات الإغاثة وحثهم على تعلم المزيد عن الحلول من خلال مبادرة الرئيس [[باراك أوباما]] للأمن الغذائي ومكافحة الجوع. وقد دعم عدد من المشاهير هذه الحملة ك[[جينا دافيس]] و[[أوما ثورمان]] و[[جوش هارتنيت]] و[[شانيل إيمان]].
في 19 من سبتمبر 2011، أطلق الدكتور راجيف شاه والدكتورة جيل بيدين وآد كونسيل حملة FWD لرفع مستوى الوعي عن المجاعة الشديدة والحرب والجفاف الذي يؤثر على حياة 13 مليون إنسان في [[القرن الإفريقي|القرن الأفريقي]]. فمن خلال برامج التوعية المتلفزة ومن خلال الإنترنت، ووسائل الإعلام الاجتماعية، شجع برنامج FWD الأمريكان على نشر الوعي عن الأزمة ودعم المنظمات الإنسانية التي تقوم بعمليات الإغاثة وحثهم على تعلم المزيد عن الحلول من خلال مبادرة الرئيس [[باراك أوباما]] للأمن الغذائي ومكافحة الجوع. وقد دعم عدد من المشاهير هذه الحملة ك[[جينا دافيس]] و[[أوما ثورمان]] و[[جوش هارتنت|جوش هارتنيت]] و[[شانيل إيمان]].<ref>[https://adage.com/article/goodworks/psas-fwd-awareness-horn-africa-crisis/230640 "New PSAs: 'FWD' Awareness About the Horn of Africa Crisis"]. [[Ad Age]]. October 26, 2011 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20171011214921/http://adage.com/article/goodworks/psas-fwd-awareness-horn-africa-crisis/230640/|date=11 أكتوبر 2017}}</ref>
<ref>[http://adage.com/article/goodworks/psas-fwd-awareness-horn-africa-crisis/230640/ "New PSAs: 'FWD' Awareness About the Horn of Africa Crisis"]. [[Ad Age]]. October 26, 2011</ref>


== الخلافات والانتقادات ==
== الخلافات والانتقادات ==
=== المصالح الاقتصادية ===
=== المصالح الاقتصادية ===


أفادت USAID أن المساعدات الأمريكية الخارجية كانت ولا تزال تخدم هدفين من أهداف السياسة الأمريكية الخارجية، ويتمثل ذلك في تعزيز الديمقراطية والأسواق الحرة من ناحية، وتحسين ظروف معيشة مواطني الدول النامية من ناحية أخرى. أفادت إحدى المنظمات غير الحكومية التي تراقب عمل المجموعات إلى أن أكثر من 40% من المساعدات المقدمة لأفغانستان أعيدت إلى الدول المانحة من خلال منحها عقود بتكلفة التضخم<ref>Richard Norton-Taylor [http://www.guardian.co.uk/world/2008/mar/25/afghanistan.internationalaidanddevelopment1 40% of Afghan aid returns to donor countries, says report] ''guardian.co.uk'' 25 March 2008</ref>.
أفادت USAID أن المساعدات الأمريكية الخارجية كانت ولا تزال تخدم هدفين من أهداف السياسة الأمريكية الخارجية، ويتمثل ذلك في تعزيز الديمقراطية والأسواق الحرة من ناحية، وتحسين ظروف معيشة مواطني الدول النامية من ناحية أخرى. أفادت إحدى المنظمات غير الحكومية التي تراقب عمل المجموعات إلى أن أكثر من 40% من المساعدات المقدمة لأفغانستان أعيدت إلى الدول المانحة من خلال منحها عقود بتكلفة التضخم.<ref>Richard Norton-Taylor [https://www.theguardian.com/world/2008/mar/25/afghanistan.internationalaidanddevelopment1 40% of Afghan aid returns to donor countries, says report] ''guardian.co.uk'' 25 March 2008 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20130115121917/http://www.guardian.co.uk/world/2008/mar/25/afghanistan.internationalaidanddevelopment1 |date=15 يناير 2013}}</ref>
على الرغم من أن USAID تختار المقاولين رسمياً على أسس من التنافسية والموضوعية، إلا أن بعض المجموعات المراقبة والسياسيون والحكومات والشركات الأجنبية قد وجهت الاتهام لـ USAID لأن العطاءات التي تطرحها لا تسير على نحو ملائم، بل تخضع لتأثير من ذوي المصالح السياسية والمالية من الإدارة الرئاسية. في عهد الرئيس بوش، كان 5 من الشركاء المنفذون الذين اختيروا من خلال عطاءات بقيمة 600 مليون دولار لإعادة إعمار العراق كانوا على صلة وثيقة بالرئاسة<ref>Barbara Slavin [http://www.usatoday.com/money/world/iraq/2003-04-17-iraqdeal_x.htm Another Iraq deal rewards company with connections] ''[[USA Today]]'' 4/17/2003</ref><ref>Mark Tran [http://www.guardian.co.uk/business/2003/mar/31/iraq.usnews Halliburton misses $600m Iraq contract] ''guardian.oc.uk'' 31 March 2003</ref>
على الرغم من أن USAID تختار المقاولين رسمياً على أسس من التنافسية والموضوعية، إلا أن بعض المجموعات المراقبة والسياسيون والحكومات والشركات الأجنبية قد وجهت الاتهام لـ USAID لأن العطاءات التي تطرحها لا تسير على نحو ملائم، بل تخضع لتأثير من ذوي المصالح السياسية والمالية من الإدارة الرئاسية. في عهد الرئيس بوش، كان 5 من الشركاء المنفذون الذين اختيروا من خلال عطاءات بقيمة 600 مليون دولار لإعادة إعمار العراق كانوا على صلة وثيقة بالرئاسة<ref>Barbara Slavin [https://usatoday30.usatoday.com/money/world/iraq/2003-04-17-iraqdeal_x.htm Another Iraq deal rewards company with connections] ''[[يو إس إيه توداي]]'' 4/17/2003 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120310210511/http://www.usatoday.com/money/world/iraq/2003-04-17-iraqdeal_x.htm |date=10 مارس 2012}}</ref><ref>Mark Tran [https://www.theguardian.com/business/2003/mar/31/iraq.usnews Halliburton misses $600m Iraq contract] ''guardian.oc.uk'' 31 March 2003 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20121107010502/http://www.guardian.co.uk/business/2003/mar/31/iraq.usnews |date=07 نوفمبر 2012}}</ref>


=== المصالح السياسية ===
=== المصالح السياسية ===


يقول بعض النقاد<ref>{{cite web|url=http://www.counterpunch.org/sandels04262003.html |title=Robert Sandels: Cuba Crackdown: a Revolt Against Bush National Security Strategy? |publisher=Counterpunch.org |date=2002-05-20 |accessdate=2011-03-12}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.progressive.org/mag_dangl0208 |title=Undermining Bolivia |publisher=The Progressive |date= |accessdate=2011-03-12}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.msnbc.msn.com/id/23847990/ |title=Bush aide resigns - Politics - White House - msnbc.com |publisher=MSNBC |date=2008-03-28 |accessdate=2011-03-12}}</ref><ref>{{cite web|last=Golinger |first=Eva |url=http://www.venezuelanalysis.com/analysis/2600 |title=USAID in Bolivia and Venezuela: The Silent Subversion |publisher=venezuelanalysis.com |date=2007-09-12 |accessdate=2011-03-12}}</ref> أن حكومة الولايات المتحدة الأمريكية تعطي المساعدات لمكافئة شركائها السياسيين والعسكريين بدلاً من تقديم أسباب إنسانية واجتماعية لهذه المساعدات في الخارج.
يقول بعض النقاد<ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.counterpunch.org/sandels04262003.html |عنوان=Robert Sandels: Cuba Crackdown: a Revolt Against Bush National Security Strategy? |ناشر=Counterpunch.org |تاريخ=2002-05-20 |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20110819020445/http://www.counterpunch.org/sandels04262003.html | تاريخ أرشيف = 19 أغسطس 2011 |حالة المسار=dead}}</ref><ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://progressive.org/magazine/undermining-bolivia/ |عنوان=Undermining Bolivia |ناشر=The Progressive |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20161223134110/http://www.progressive.org/mag_dangl0208 | تاريخ أرشيف = 23 ديسمبر 2016 }}</ref><ref>{{استشهاد بويب|مسار=https://www.msn.com/nl-nl/ |عنوان=Bush aide resigns - Politics - White House - msnbc.com |ناشر=MSNBC |تاريخ=2008-03-28 |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20121025121536/http://www.msnbc.msn.com/id/23847990/ | تاريخ أرشيف = 25 أكتوبر 2012 }}</ref><ref>{{استشهاد بويب|الأخير=Golinger |الأول=Eva |مسار=https://venezuelanalysis.com/analysis/2600 |عنوان=USAID in Bolivia and Venezuela: The Silent Subversion |ناشر=venezuelanalysis.com |تاريخ=2007-09-12 |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190301010720/https://venezuelanalysis.com/analysis/2600 | تاريخ أرشيف = 1 مارس 2019 }}</ref> أن حكومة الولايات المتحدة الأمريكية تعطي المساعدات لمكافئة شركائها السياسيين والعسكريين بدلاً من تقديم أسباب إنسانية واجتماعية لهذه المساعدات في الخارج.


أفاد وليام بلوم أنه في عقد الستينات والسبعينات من القرن الماضي أسست USAID علاقات عمل وثيقة مع وكالة المخابرات المركزية، وغالباً ما عمل موظفو وكالة المخابرات في الخارج لكن تحت غطاء USAID ."<ref>William Blum, ''[http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC Killing hope : U.S. military and CIA interventions since World War II]'' Zed Books, 2003, ISBN 978-1-84277-369-7 pp.[http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC&pg=PA142 142], [http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC&pg=PA200 200], [http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC&pg=PA234 234].</ref>
أفاد وليام بلوم أنه في عقد الستينات والسبعينات من القرن الماضي أسست USAID علاقات عمل وثيقة مع وكالة المخابرات المركزية، وغالباً ما عمل موظفو وكالة المخابرات في الخارج لكن تحت غطاء USAID."<ref>William Blum, ''[http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC Killing hope : U.S. military and CIA interventions since World War II]'' Zed Books, 2003, ISBN 978-1-84277-369-7 pp.[http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC&pg=PA142 142], [http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC&pg=PA200 200], [http://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC&pg=PA234 234]. {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160514102259/https://books.google.com/books?id=-IbQvd13uToC|date=14 مايو 2016}}</ref>


في عهد ستينيات القرن الماضي، ذُكر مكتب السلامة العامة، أحد أقسام USAID التي تم حلّها، كمثال على هذا، إذ خدم كمكتب لتدريب قوات الشرطة الأجنبية بأساليب مكافحة التمرد <ref>Michael Otterman, ''American torture: from the Cold War to Abu Ghraib and beyond'' (Carlton, Vic.: Melbourne University Press, 2007), p. 60.</ref>. اتهمت صحيفة "فولها دي سان باولو"، كبرى الصحف البرازيلية، وكالة USAID بمحاولة التأثير على الإصلاح السياسي في البرازيل بطريقة متعمدة أفادت الأحزاب اليمينية. أنفقت USAID حوالي 95000 دولار أمريكي عام 2005 على ندوة أقيمت في الكونغرس البرازيلي لتعزيز الإصلاح الرامية إلى وضع تشريع يجرّم الأحزاب الخائنة.
في عهد ستينيات القرن الماضي، ذُكر مكتب السلامة العامة، أحد أقسام USAID التي تم حلّها، كمثال على هذا، إذ خدم كمكتب لتدريب قوات الشرطة الأجنبية بأساليب مكافحة التمرد.<ref>Michael Otterman, ''American torture: from the Cold War to Abu Ghraib and beyond'' (Carlton, Vic.: Melbourne University Press, 2007), p. 60.</ref> اتهمت صحيفة «فولها دي سان باولو»، كبرى الصحف البرازيلية، وكالة USAID بمحاولة التأثير على الإصلاح السياسي في البرازيل بطريقة متعمدة أفادت الأحزاب اليمينية. أنفقت USAID حوالي 95000 دولار أمريكي عام 2005 على ندوة أقيمت في الكونغرس البرازيلي لتعزيز الإصلاح الرامية إلى وضع تشريع يجرّم الأحزاب الخائنة.


في كانون الأول (ديسمبر) 2009، أعتُقل ألان غروس، أحد مقاولي الوكالة، في كوبا. ادعى غروس وموظفو الحكومة الأمريكية أنه كان يساعد في إيصال خدمة الإنترنت للطائفة اليهودية في الجزيرة، لكن رئيسة الطائفة اليهودية "أديلا دوورين" أنكرت معرفتها بغروس وقالت أن منظمات يهودية دولية معروفة وفرت لهم الاتصال بالانترنت بطريقة شرعية. قال المسؤولون الكوبيون أن غروس سيبقى قيد التحقيق للاشتباه في قيامه بالتجسس واستيراد معدات اتصالات ساتلة غير مسموح بها (وتعرف بـ BGAN) لصالح المنشقين الكوبيين <ref>[http://www.cbsnews.com/8301-503543_162-20008180-503543.html Detained American a Sticking Point in Cuba Talks]</ref>. أدانت المحكمة الكوبية غروس وحكم بالسجن لمدة 15 عاماً.
في كانون الأول (ديسمبر) 2009، أعتُقل ألان غروس، أحد مقاولي الوكالة، في كوبا. ادعى غروس وموظفو الحكومة الأمريكية أنه كان يساعد في إيصال خدمة الإنترنت للطائفة اليهودية في الجزيرة، لكن رئيسة الطائفة اليهودية «أديلا دوورين» أنكرت معرفتها بغروس وقالت أن منظمات يهودية دولية معروفة وفرت لهم الاتصال بالإنترنت بطريقة شرعية. قال المسؤولون الكوبيون أن غروس سيبقى قيد التحقيق للاشتباه في قيامه بالتجسس واستيراد معدات اتصالات ساتلة غير مسموح بها (وتعرف بـ BGAN) لصالح المنشقين الكوبيين.<ref>[https://archive.is/20120721154919/www.cbsnews.com/8301-503543_162-20008180-503543.html Detained American a Sticking Point in Cuba Talks] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20170410052203/https://archive.is/20120721154919/www.cbsnews.com/8301-503543_162-20008180-503543.html |date=10 أبريل 2017}}</ref> أدانت المحكمة الكوبية غروس وحكم بالسجن لمدة 15 عاماً.


صيف عام 2012، دعت دول حلف ALBA (فنزويلا وكوبا وإكوادور وبوليفيا ونيكاراغوا وسانت فينسنت ولاس غراناديناس ودومانيكا وأنيغوا وباربودا) أعضاءها إلى طرد بعثات USAID في دولها <ref>[http://venezuelanalysis.com/news/7069 ALBA Expels USAID from Member Countries] Retrieved 2012-09-16</ref>.
صيف عام 2012، دعت دول حلف ALBA (فنزويلا وكوبا وإكوادور وبوليفيا ونيكاراغوا وسانت فينسنت ولاس غراناديناس ودومانيكا وأنيغوا وباربودا) أعضاءها إلى طرد بعثات USAID في دولها.<ref>[https://venezuelanalysis.com/news/7069 ALBA Expels USAID from Member Countries] Retrieved 2012-09-16 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20171123055040/https://venezuelanalysis.com/news/7069 |date=23 نوفمبر 2017}}</ref>


=== تأثير الأمم المتحدة ===
=== تأثير الأمم المتحدة ===
تشير العديد من الدراسات إلى أن الولايات المتحدة الأمريكية تستخدم المساعدات الخارجية كسلاح سياسي للحصول على الإجراءات المطلوبة من الشعوب الأخرى. فعضوية الولاية في [[مجلس الأمن الدولي]] يمكن أن تمنح زيادة في المساعدات الأمريكية<ref>{{cite web|url=http://www.globalpolicy.org/security/membship/electedmembers/2006/1101aid.htm |title=Security Council Seat Tied to Aid |publisher=Globalpolicy.org |date=2006-11-01 |accessdate=2011-03-12}}</ref> .
تشير العديد من الدراسات إلى أن الولايات المتحدة الأمريكية تستخدم المساعدات الخارجية كسلاح سياسي للحصول على الإجراءات المطلوبة من الشعوب الأخرى. فعضوية الولاية في [[مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة|مجلس الأمن الدولي]] يمكن أن تمنح زيادة في المساعدات الأمريكية.<ref>{{استشهاد بويب|مسار=http://www.globalpolicy.org/security/membship/electedmembers/2006/1101aid.htm |عنوان=Security Council Seat Tied to Aid |ناشر=Globalpolicy.org |تاريخ=2006-11-01 |تاريخ الوصول=2011-03-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20090519051526/http://www.globalpolicy.org//security//membship/electedmembers/2006/1101aid.htm | تاريخ أرشيف = 19 مايو 2009 }}</ref>
عام 1990، عندما صوّت مندوب [[اليمن]] في الأمم المتحدة [[عبدالله صالح الأشطل]] ضد تشكيل ائتلاف تقوده الولايات المتحدة لاستخدام القوة ضد العراق، قام مندوب الولايات المتحدة [[توماس بيكيرينغ]] ومشى حتى مقعد المندوب اليمني وأعلمه أن تلك كانت أغلى "لا تصويت". بعد ذلك مباشرة توقفت العمليات والتمويل الذي تقدمه USAID لليمن.<ref>Hornberger, Jacob "[http://www.fff.org/comment/com0309q.asp But Foreign Aid ''Is'' Bribery! And Blackmail, Extortion, and Theft Too!]" September 26, 2003</ref><ref>U.S. State Department, [http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/35836.htm#relations ''Country Fact Sheets - Background Note: Yemen'']. 12 March 2012</ref>.
عام 1990، عندما صوّت مندوب [[اليمن]] في الأمم المتحدة [[عبد الله صالح الأشطل]] ضد تشكيل ائتلاف تقوده الولايات المتحدة لاستخدام القوة ضد العراق، قام مندوب الولايات المتحدة [[توماس بيكيرينغ]] ومشى حتى مقعد المندوب اليمني وأعلمه أن تلك كانت أغلى «لا تصويت». بعد ذلك مباشرة توقفت العمليات والتمويل الذي تقدمه USAID لليمن.<ref>Hornberger, Jacob "[https://www.fff.org/comment/com0309q.asp But Foreign Aid ''Is'' Bribery! And Blackmail, Extortion, and Theft Too!]" September 26, 2003 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20121112233827/http://fff.org/comment/com0309q.asp |date=12 نوفمبر 2012}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-10-13|bot=JarBot}}</ref><ref>U.S. State Department, [https://www.state.gov/u-s-relations-with-yemen/#relations ''Country Fact Sheets - Background Note: Yemen'']. 12 March 2012 {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20180126044809/https://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/35836.htm |date=26 يناير 2018}}</ref>


=== بوليفيا مرة أخرى===
=== بوليفيا مرة أخرى ===
في الأول من أيار 2013، أعلن رئيس [[بوليفيا]] [[إيفو موراليس]] عن طرد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية "USAID" من بلاده، متهماً إياها بالتآمر والتدخل في الشؤون البوليفية الداخلية. وقال موراليس في خطابه أمام آلاف المواطنين في العاصمة البوليفية [[لاباز]] يوم 1 أيار (مايو) بمناسبة عيد العمل: "قررنا طرد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من بوليفيا". وشدد موراليس على أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي جاءت إلى البلاد عام 1964 تنفذ أهدافاً سياسية، لا اقتصادية، وقال إن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومؤسسات أخرى "مرتبطة بالسفارة الأمريكية في لاباز تتآمر على الشعب والحكومة الوطنية". وأردف الرئيس البوليفي قائلا: "بعد الآن لن تكون لدينا "USAID" التي تستغل إخواننا القادة، التي تستغل رفقانا من الكوادر الأساسية عن طريق إعطائهم صدقة". يذكر أن موراليس الذي يترأس البلاد منذ 2006 طرد عام 2008 السفير الأمريكي والممثلين عن إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية من بوليفيا.<ref>
في الأول من أيار 2013، أعلن رئيس [[بوليفيا]] [[إيفو مورالس|إيفو موراليس]] عن طرد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية "USAID" من بلاده، متهماً إياها بالتآمر والتدخل في الشؤون البوليفية الداخلية. وقال موراليس في خطابه أمام آلاف المواطنين في العاصمة البوليفية [[لاباز]] يوم 1 أيار (مايو) بمناسبة عيد العمل: «قررنا طرد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من بوليفيا». وشدد موراليس على أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي جاءت إلى البلاد عام 1964 تنفذ أهدافاً سياسية، لا اقتصادية، وقال إن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومؤسسات أخرى «مرتبطة بالسفارة الأمريكية في لاباز تتآمر على الشعب والحكومة الوطنية». وأردف الرئيس البوليفي قائلا: «بعد الآن لن تكون لدينا»USAID«التي تستغل إخواننا القادة، التي تستغل رفقانا من الكوادر الأساسية عن طريق إعطائهم صدقة». يذكر أن موراليس الذي يترأس البلاد منذ 2006 طرد عام 2008 السفير الأمريكي والممثلين عن إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية من بوليفيا.<ref>{{استشهاد بويب|مسار= https://arabic.rt.com/news/614479-%D8%B1%D8%A6%D9%8A%D8%B3_%D8%A8%D9%88%D9%84%D9%8A%D9%81%D9%8A%D8%A7_%D8%A8%D8%B9%D9%84%D9%86_%D8%B7%D8%B1%D8%AF_%28USAID%29_%D9%85%D9%86_%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%84%D8%A7%D8%AF/|عنوان=:روسيا اليوم|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20200316022957/http://arabic.rt.com/news/614479/|تاريخ أرشيف=2020-03-16}}</ref>
http://arabic.rt.com/news/614479/ :روسيا اليوم</ref>


== المراجع ==
== انظر أيضًا ==
* [[مؤسسة تحدي الألفية]]
{{ثبت المراجع|2}}
* [[المساعدات العسكرية الأمريكية]]

* [[المساعدات الخارجية الأمريكية]]
==مطالعة إضافية==
== مراجع ==
* {{cite journal|last1=Bollen|first1=Kenneth|last2=Paxton|first2=Pamela|last3=Morishima|first3=Rumi|year=2005|title=Assessing international evaluations: An example from USAID’s Democracy&nbsp;and&nbsp;Governance Programs|journal=American Journal of Evaluation|volume=26|number=2|pages=189–203|ref=harv|url=http://www.irss.unc.edu/odum/content/pdf/Bollen_Paxton_Morishima2005AJE.pdf|format=PDF|doi=10.1177/1098214005275640|month=June
<div class="ltr">{{مراجع|محاذاة=نعم}}
|id=Evaluation performed on behalf of the [[Social Science Research Council]] (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of [[USAID]] (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the {{harvtxt|National Research Council|2008|p=28}}}}
* {{cite book
|first=Committee on Evaluation of USAID Democracy&nbsp;Assistance Programs
|last=National Research Council
|authorlink=United_States_National_Research_Council
|title=Improving democracy&nbsp;assistance: Building knowledge through evaluations and research|editor-first=Jack&nbsp;A|editor-last=Goldstone|editor-link=Jack A. Goldstone|pages=xvi+336|year=2008|isbn=978-0-309-11736-4|url=http://www.nap.edu/catalog/12164.html|id=[http://www.nap.edu/catalog/12164.html Individuals can download the complete report (pdf format) for private use.]|ref=harv }}


== مطالعة إضافية ==
* {{استشهاد بدورية محكمة|الأخير1=Bollen|الأول1=Kenneth|الأخير2=Paxton|الأول2=Pamela|الأخير3=Morishima|الأول3=Rumi|سنة=2005|عنوان=Assessing international evaluations: An example from USAID’s Democracy&nbsp;and&nbsp;Governance Programs|صحيفة=American Journal of Evaluation|المجلد=26|العدد=2|صفحات=189–203|مسار= http://www.irss.unc.edu/odum/content/pdf/Bollen_Paxton_Morishima2005AJE.pdf|تنسيق=PDF|doi=10.1177/1098214005275640|شهر=June
|id=Evaluation performed on behalf of the [[هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية]] (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the {{Harvard citation text|المعرفEvaluation performed on behalf of the [[هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية]] (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the {{Harvard citation text|National Research Council|2008|p=28}}|المعرفEvaluation performed on behalf of the [[هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية]] (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the {{Harvard citation text|National Research Council|2008|p=28}}|المعرفEvaluation performed on behalf of the [[هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية]] (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the {{Harvard citation text|National Research Council|2008|p=28}}|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20200409162829/http://www.irss.unc.edu/odum/content/pdf/Bollen_Paxton_Morishima2005AJE.pdf|تاريخ أرشيف=2020-04-09}}
* {{استشهاد بكتاب
|الأول=Committee on Evaluation of USAID Democracy&nbsp;Assistance Programs
|الأخير=National Research Council
|مؤلف-وصلة=United_States_National_Research_Council
|عنوان=Improving democracy&nbsp;assistance: Building knowledge through evaluations and research|محرر-الأول=Jack&nbsp;A|محرر-الأخير=Goldstone|محرر-وصلة=Jack A. Goldstone|صفحات=xvi+336|سنة=2008|ردمك=978-0-309-11736-4|مسار= http://www.nap.edu/catalog/12164.html|المعرف=[http://www.nap.edu/catalog/12164.html Individuals can download the complete report (pdf format) for private use.]|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191213010855/http://www.nap.edu/catalog/12164.html|تاريخ أرشيف=2019-12-13}}
== وصلات خارجية ==
== وصلات خارجية ==
{{تصنيف كومنز|United States Agency for International Development}}
* [http://usaid.gov/ الموقع الإلكتروني للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية]
* [http://usaid.gov/ الموقع الإلكتروني للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية]
* [http://www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/286.html سجلات وكالة التنمية الدولية في الأرشيف الوطني]
* [http://www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/286.html سجلات وكالة التنمية الدولية في الأرشيف الوطني]
سطر 344: سطر 335:
* [http://www.cedat.be CE-DAT: قاعدة بيانات حالات الطوارئ المعقدة]
* [http://www.cedat.be CE-DAT: قاعدة بيانات حالات الطوارئ المعقدة]
* [http://www.eurodad.org/ Eurodad: فعالية المعونة وشروطها ومحاسبتها]
* [http://www.eurodad.org/ Eurodad: فعالية المعونة وشروطها ومحاسبتها]
*[http://www.eisenhower.archives.gov/Research/Finding_Aids/H.html, ألبرت هانتينغتون (عضو فريق المساعدات، مجموعة من الوثائق الخاصة بالمساعدات الخارجية، المكتبة الرئاسية لدوايت إيزنهاور]
* [http://www.eisenhower.archives.gov/Research/Finding_Aids/H.html, ألبرت هانتينغتون (عضو فريق المساعدات، مجموعة من الوثائق الخاصة بالمساعدات الخارجية، المكتبة الرئاسية لدوايت إيزنهاور]
*[http://www.americanprogress.org/issues/2008/08/pakistan_aid_numbers.html المساعدات الأمريكية المقدمة لباكستان بالأرقام - مركز التطور الأمريكي ]
* [http://www.americanprogress.org/issues/2008/08/pakistan_aid_numbers.html المساعدات الأمريكية المقدمة لباكستان بالأرقام - مركز التطور الأمريكي ]
*[http://www.americanprogress.org/issues/2008/08/left_behind.html المساعدات الأمريكية المقدمة لأفغانستان بالأرقام - مركز التطور الأمريكي]
* [http://www.americanprogress.org/issues/2008/08/left_behind.html المساعدات الأمريكية المقدمة لأفغانستان بالأرقام - مركز التطور الأمريكي]
*[http://www.globalissues.org/article/11/myth-more-us-aid-will-help-the-hungry معضلة: مزيد من المساعدات الأمريكية لمساعدة الجياع]
* [http://www.globalissues.org/article/11/myth-more-us-aid-will-help-the-hungry معضلة: مزيد من المساعدات الأمريكية لمساعدة الجياع]
*[http://armenia.usaid.gov/ USAID في أرمينيا]
* [http://armenia.usaid.gov/ USAID في أرمينيا]
*[[GVEP International]]
* [[GVEP International]]
*[http://www.nytimes.com/2006/08/08/opinion/08iht-edmoseley.2420617.html Moseley, W.G. 2006. “الرؤية الأمريكية المفقودة:وفاة التنمية.” إنترناشيونال هيرالد تريبيون، صفحة 7، التاسع من أغسطس.]
* [http://www.nytimes.com/2006/08/08/opinion/08iht-edmoseley.2420617.html Moseley, W.G. 2006. “الرؤية الأمريكية المفقودة:وفاة التنمية.” إنترناشيونال هيرالد تريبيون، صفحة 7، التاسع من أغسطس.]
{{شريط محتوى متميز|جيدة|النسخة=11515400 |تاريخ=4 سبتمبر 2013}}
{{شريط بوابات|الولايات المتحدة}}
{{جون كينيدي}}
{{شريط جيدة|نسخة= |تاريخ=4 سبتمبر 2013}}
{{شريط بوابات|الاقتصاد|الولايات المتحدة|تنمية مستدامة|عقد 1960|علاقات دولية}}
{{تصنيف كومنز|United States Agency for International Development}}

{{ضبط استنادي}}

{{ترتيب_افتراضي:وكالة أمريكية للتنمية الدولية}}
{{ترتيب_افتراضي:وكالة أمريكية للتنمية الدولية}}
[[تصنيف:وكالات التنمية الدولية]]
[[تصنيف:الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية| ]]
[[تصنيف:الشؤون المدنية]]
[[تصنيف:تأسيسات سنة 1961 في واشنطن العاصمة]]
[[تصنيف:منظمات مقرها في واشنطن العاصمة]]
[[تصنيف:منظمات مقرها في واشنطن العاصمة]]
[[تصنيف:مهن عسكرية]]
[[تصنيف:وكالات التنمية الدولية]]
[[تصنيف:وكالات العلاقات الخارجية في الولايات المتحدة]]
[[تصنيف:وكالات العلاقات الخارجية في الولايات المتحدة]]
[[تصنيف:وكالات حكومية أسست في 1961]]

النسخة الحالية 16:27، 22 ديسمبر 2024

الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية
الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية
الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية
تفاصيل الوكالة الحكومية
البلد الولايات المتحدة  تعديل قيمة خاصية (P17) في ويكي بيانات
مؤسس جون كينيدي  تعديل قيمة خاصية (P112) في ويكي بيانات
تأسست الثالث من تشرين الثاني (نوفمبر) 1961
المركز بناية رونالد ريغان ومركز التجارة الدولي
واشنطن دي سي
الموظفون 3.909 (2012)
إدارة التعاون الدولي
 
الإدارة
المدير التنفيذي
  • سامانثا باور، المدير
موقع الويب usaid.gov

الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (بالإنجليزية: USAID)‏ هي وكالة تابعة لحكومة الولايات المتحدة الفيدرالية وهي مسؤولة في المقام الأول عن إدارة المساعدات الخارجية المقدمة للمدنيين. أسس الرئيس جون كينيدي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID عام 1961 بأمر إداري لتنفيذ برامج المساعدات التنموية في المناطق بموجب قانون المساعدات الخارجية[3] عمل الكونغرس على تحديث التفويض من خلال عدد من قوانين الاعتماد المالي السنوية وتشريعات أخرى. على الرغم من كون الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID إحدى وكالات الحكومة الأمريكية المستقلة من الناحية الفنية، إلا أنها تخضع لتوجيهات السياسة الخارجية لرئيس الولايات المتحدة الأمريكية ووزير خارجية الولايات المتحدة ومجلس الأمن القومي.[4] يعمل مدير الوكالة ضمن توجيهات السياسة الخارجية وصلاحيات وزير الخارجية. تسعى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى مساعدة الشعوب التي تعاني لتحسين ظروف معيشتهم وللتعافي من الكوارث أو تلك الشعوب التي تكافح للعيش في دول حرة وديمقراطية.".[5] حددت الوكالة أهدافها والتي تتضمن توفير المساعدة الاقتصادية والتنموية والإنسانية حول العالم لدعم تنفيذ السياسات الخارجية للولايات المتحدة". تعمل الوكالة في أفريقيا وآسيا والشرق الأدنى وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وأوروبا وأوراسيا.

تاريخ تنظيمات المساعدات الخارجية الأمريكية

[عدل]

من إدارة التعاون الاقتصادي ECA إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID

[عدل]

وفرت حكومة الولايات المتحدة المساعدات الخارجية على مدى طويل وذلك لأغراض معينة. ففي عام 1915 منعت لجنة الإغاثة البلجيكية حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني. بعد عام 1945، قامت حكومة الولايات المتحدة بإضفاء الطابع المؤسسي على مساعداتها الخارجية وذلك بتأسيس إدارة التعاون الاقتصادي (ECA). قامت إدارة التعاون الاقتصادي بتنفيذ برنامج الانتعاش الأوروبي الذي رعاه وزير الخارجية جورج مارشال (صاحب خطة مارشال للمساعدة في بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب.[6] اختُصرت خطة مارشال في 30 من حزيران (يونيو) 1951 وذلك لإعادة توجيه المساعدات الخارجية في ضوء الحرب الكورية.
في 31 من تشرين أول (أوكتوبر) 1951، أقرّ الكونغرس قانون الأمن المشترك الأول وأنشأ بموجبه وكالة الأمن المشترك (MSA) لإدارة المساعدات الخارجية. عام 1953، في نهاية الحرب الكورية، أسست إدارة العمليات الخارجية في الولايات المتحدة كوكالة حكومية مستقلة عن وزارة الخارجية لتعمل على دعم المساعدات الاقتصادية والتقنية على مستوى العالم. بعد إنشائها بعام أدرجت مسؤوليات هذه الوكالة تحت إدارة التعاون الدولي.

عام 1961، أقر الكونغرس قانون المساعدات الخارجية لعام 1961 بناءً على مبادرة الرئيس كينيدي، وبموجبه أدمجت إدارة التعاون الاقتصادي مع كل هيئات المساعدات الخارجية الأخرى في «الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID» كوكالة جديدة مكرّسة للتنمية كخطة تتطلب التخطيط برامج طويلة الأمد في العديد من الدول والالتزام التام من العاملين للعمل في برامج تنجز خلال سنوات عديدة.

التطوّر

[عدل]

يستمر الهيكل التنظيمي للمساعدات الخارجية الأمريكية المقدمة للمدنيين في التطور. في بدايات سبعينيات القرن العشرين، أصبحت المساعدات الخارجية إحدى النقاط الأساسية في السلطة التشريعية-التنفيذية خلال حرب فيتنام.[7] في أيلول (سبتمبر) 1970، اقترح الرئيس ريتشارد نيكسون إلغاء USAID واستبدالها بثلاث مؤسسات جديدة واحدة للقروض التنموية وواحدة للمساعدات التقنية والأبحاث وواحدة للسياسات التجارية والاستثمارية والمالية. لم يوافق الكونغرس على هذا العرض عام 1973، بل تبنى اقتراح USAID المتمثل باتجاهات جديدة في المساعدات الخارجية. من خلال تعديل قانون المساعدات الخارجية، اشترط الكونغرس أنه يجب أن تركز المساعدات الأمريكية على "الاحتياجات الإنسانية الأساسية: الغذاء والتغذية، تخطيط السكان والصحة؛ التعليم وتطوير الموارد البشرية. وقع الرئيس نيكسون قانون "التوجهات الجديدة" ضمن القانون (PL-93-189) في كانون الأول (ديسمبر) 1973.

عام 1978، صيغت مسودة تشريع بناء على طلب من السيناتور هيربرت هامفري لإنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية على مستوى مجلس الوزراء. وكان الدور الأساسي لهذه الوكالة هو مراقبة أداء وكالة USAID عوضاً عن وزارة الخارجية. على الرغم من أن إنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية تم بقرار تنفيذي عام 1979، إلا أنها لم تجعل USAID مستقلة.[6]

في عام 1995، قُدّم قانون لإلغاء USAID مرة أخرى، لكن هذه المرة قدمه السيناتور جيس هليمز، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ، وكان هدفه من ذلك استبدال USAID بمؤسسة تقدم المنح.[8]
على الرغم من أن مجلس النواب قد مرّر قانون إلغاء USAID، إلا أنه لم يصبح قانوناً ساري المفعول[9] لكسب تعاون الكونغرس ودعم أجندة المساعدات الخارجية، تبنى الرئيس بيل كلينتون عام 1997 عرضاً لوزارة الخارجية لدمج المزيد من هيئات الشؤون الخارجية في الوزارة وقانون توطيد وكالات الشؤون الخارجية لعام 1998، وإلغاء وكالة نزع السلاح والحد من التسلح ووكالة المعلوماتية الأمريكية.

على الرغم من أن القانون قد أجاز للرئيس إلغاء وكالة USAID إلا أن الرئيس كلينتون لم يأخذ بهذا الخيار واستمرت USAID بعملها.[9] عام 2003، وضع الرئيس جورج بوش خطة طوارئ للإغاثة من الإيدز، ما يعني وضع برامج USAID لمكافحة الإيدز تحت إشراف مكتب منسق الإيدز العالمي الجديدة التابع لوزارة الخارجية.[10]

عام 2004، أنشأت إدارة بوش مؤسسة تحدي الألفية كهيئة جديدة للمساعدات الخارجية لتوفير المساعدات المالية لعدد محدود من الدول التي يتم اختيارها لأدائها الجيد في التنمية الاجتماعية الاقتصادية.[11] تموّل مؤسسة تحدي الألفية بعض برامج المساعدة التنموية التي تديرها USAID. في كانون الثاني (يناير) 2006، أنشأت وزيرة الخارجية كونداليزا رايز مكتب مدير المساعدات الخارجية الأمريكية تابع لوزارة الخارجية. كان هدف هذا المكتب ضمان الاستخدام الأمثل للمساعدات الخارجية ما يحقق أهداف السياسة الخارجية.[12] وضع المكتب خططاً للمساعدات الخارجية المتكاملة وإدارة الموارد في الولايات المتحدة وUSAID، وقد عمل على توجيه موازنات مكاتب USAID حسب هيكلية معيارية للبرامج. وبذا أغلقت USAID مكتبها المسؤول عن الميزانية وسياسة التنمية.

في السنة التالية، أطلقت USAID مبادرة القيادة التنموية وذلك لتفادي الانخفاض الحاد في موظفي مكتب خدمات USAID الخارجية الذي انخفض بواقع 1000 موظف في جميع أنحاء العالم[13][14] بلغ عدد موظفي USAID الأمريكيين العاملين بعقود طويلة الأمد بما في ذلك موظفي الخدمات المدنية 8600 موظف بدءاً من 1962.

في 22 أيلول (سبتمبر) 2010، وقع الرئيس باراك أوباما مصنف تحديد سياسة الرئاسة حول التنمية العالمية. وعد هذا المصنف بترفيع دور المساعدة التنمية ضمن السياسة الأمريكية وإعادة بناء USAID كوكالة تنمية قيادة الحكومة الأمريكية. كما أسس لجنة تنسيق السياسات المشتركة للوكالات تحت قيادة موظفي الأمن الوطني[15]

بعد ذلك بأشهر، وفي كانون الأول (ديسمبر) 2010 تحديداً، أعلنت وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون «مبادرة مراجعة التطوير والدبلوماسية كل أربع سنوات»، والهدف منها التأكيد على خطة إعادة بناء موظفي USAID للخدمات الخارجية والتأكيد على الدور المطرد الذي يلعبه موظفو وزارة الخارجية والوكالات المحلية في تنفيذ برامج المساعدات الأمريكية الخارجية. إضافة لذلك، تهدف هذه المبادرة إلى وضع برنامج لنقل مساعدات القطاع الصحي مستقبلاً من وزارة الخارجية إلى USAID.[16]

تماشياً مع سياسة التنمية المتطورة، أعادت USAID إنشاء مكتب التخطيط للتنمية في منتصف عام 2010 ومكتب السياسات والتخطيط والتعليم.[17] وفي تشرين الثاني (نوفمبر) أعلن عن إنشاء بعض المكاتب الجديدة المخصصة للأمن الغذائي[18] لتكون هذه المكاتب مسؤولة عن تنفيذ مبادة الرئيس أوباما لمستقبل الغذاء التي كانت تدار مسبقاً من قبل وزارة الخارجية.

في أيلول (سبتمبر) 2012 وبناء على طلب الكرملين الروسي، أغلقت USAID مكتبها في موسكو والذي عمل في روسيا لعقدين من الزمان.[19]

التنظيم الداخلي

[عدل]

تنتظم مكاتب الوكالة حول مقرها الرئيسي في العاصمة الأمريكية واشنطن والمكاتب المقيمة في الدول النامية (البعثات).[20]

برامج تنمية الدول

[عدل]

تخطط الوكالة الأمريكية للتنمية مشاريعها في برامج تنمية خاصة بالدول المتلقية للمساعدات. فبعثات الوكالة موجودة في أكثر من خمسين دولة نامية، تقوم بالتشاور مع حكومات تلك الدول ومع المنظمات غير الحكومية لتحديد ماهية البرامج التي يمكن أن تساعد الوكالة بها. تعقد بعثات الوكالة تحاليل اجتماعية اقتصادية وبرامج تصميم وتمنح عقود وتوفر منح مالية وإدارة مشاريع (بما في ذلك تقييم المشاريع وإعداد التقارير عنها) وإدارة الأموال. بما أن الدول تتطور وتصبح المساعدة التي قد تحتاجها أقل، تقلل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بعض البعثات وقد تغلق بعضها الآخر في نهاية المطاف. فمنذ تأسيسها عام 1961، أغلقت الوكالة بعثاتها في عدد من الدول منها كوريا الجنوبية وتركيا وتونس وكوستاريكا. يقود بعثات الوكالة إدارة البعثات والتي يتم تعيين موظفيها من قبل مسؤولي الخدمات الخارجية في الوكالة واختصاصيي التنمية في الدولة المتلقية، بحيث يشكّل أولئك الاختصاصيون أغلبية طاقم الموظفين في البعثة.
أما أطول فترة خدمة في معظم الدول فلا تزيد عن أربع سنوات وذلك لإعطاء موظفي الولايات المتحدة فرصة تطوير وتعميق معرفتهم عن تلك الدول. كما يسمح بأن تكون مدة الخدمة سنة أو اثنتين في الدول التي يكون فيها مخاطر أو ظروف استثنائية. يكون مدير البعثة أحد أعضاء سفارة الولايات المتحدة في الدولة المتلقية بحيث يعمل تحت إشراف السفير مباشرة. وحيث أن هذه البعثات تعمل في بيئات غير مصنفة وبتفاعل محدود نسبياً مع العامة، فإنها تتواجد في كثير من الأحيان في مكاتب مستقلة في مناطق الأعمال في العواصم. منذ صدور قانون توطيد الشؤون الخارجية عام 1998 وحدوث تفجيرات السفارة الأمريكية عام 1998 في أفريقيا الشرقية في نفس العام، نقلت بعثات USAID بالتدريج إلى مجمعات جنباً إلى جنب مع مكاتب ومباني السفارات. تدعم برامج الدول الخاصة بالوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID من قبل الإدارة العامة للوكالة التي تقع في العاصمة واشنطن حيث يعمل حوالي نصف موظفو الخدمات الخارجية في الوكالة بالتناوب بين الخدمات الخارجية والخدمات المدنية والقيادة.

USAID \ واشنطن

[عدل]

يرأس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مسؤول يعينه الرئيس ويوافق عليه مجلس الشيوخ. والرئيس الحالي للوكالة هو مارك جرين الذي عينه الرئيس ترامب. مقر الوكالة الذي يقع في واشنطن دي سي مقسم إلى «مكاتب» تغطي العديد من المناطق الجغرافية والمناطق الخاضعة للتنمية ومكاتب تؤدي الأعمال الإدارية. يرأس كل مكتب مساعد إداري يعينه رئيس الوكالة.

  • المكاتب الجغرافية:
    • مكتب AFR - جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا
    • ASIA - آسيا
    • LAC - أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
    • E&E - أوروبا وأوراسيا
    • ME - الشرق الأوسط
    • OAPA - أفغانستان وباكستان
  • المكاتب الوظيفية:
    • GH— الصحة العالمية
    • EGAT— التنمية الاقتصادية والزراعية والتجارية
    • DCHA— المساعدة الإنسانية وحل النزاعات وتمكين الديمقراطية
    • BFS— الأمن الغذائي
  • مقرات المكاتب:
    • M— الإدارة
    • LPA— الشؤون التشريعية والعامة
    • PPL— السياسات والتعليم والتخطيط [21]

تتم الرقابة المستقلة على أنشطة الوكالة من خلال مكتب المفتش العام، الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. يقوم مكتب المفتش العام في الوكالة بالتحقيقات الجنائية والمدنية، والتدقيق المالي والتدقيق على الأداء ومراجعة وتقييم الأنشطة التي تقوم بها حول العالم.

العاملون في USAID

[عدل]

يتنوع موظفو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المعينون مباشرة بموجب عقود في العديد من الدول، فمنهم موظفي الخدمات المدنية العاملين في واشنطن، ومنهم موظفي الخدمات الخارجية. وصل عدد هؤلاء الموظفين عام 2012 إلى 3900 موظف. كما أن هناك 400 موظف أمريكي إضافي يعملون بموجب عقود قصيرة الأجل تتراوح مدتها من سنتين إلى ثلاث سنوات (بالمقارنة، نجد أن عدد موظفي وزارة الخارجية الأمريكية الحاليون يبلغ 19000 موظف). أما موظفو الوكالة الذين تستضيفهم الدول المستضيفة والذين يعينون بموجب عقود عمل سنوية تجدد سنوياً، فقد شكلوا ما نسبته 57% من إجمالي القوى العاملة في الوكالة عام 2009.[22] تم اختيار موظفي الخدمات الأجنبية في الوكالة والبالغ عددهم حالياً حوالي 1700 موظف (مقارنة بـ 13000 موظف إجمالي عدد موظفي وزارة الخارجية) لشغل وظائف محددة على أساس المؤهلات الأكاديمية والخبرة التي يملكونها في برامج التنمية[23][24]

أهداف USAID

[عدل]

من بين الوكالات الحكومية في الولايات المتحدة، تمتلك USAID قدرة مميزة على إدارة برامج التنمية في الدول ذات الدخل المنخفض من خلال شبكتها من البعثات المقيمة اللامركزية، وبذا أصبحت الوكالة ضرورية لإدارة برامج الحكومة الأمريكية في الدول منخفضة الدخل. تخدم هذه البرامج طائفة من الأهداف.[25]

  • الإغاثة في حالة الكوارث
  • الإغاثة في حالات الفقر
  • التعاون التقني في قضايا عالمية
  • مصالح الولايات المتحدة الثنائية
  • التنمية الاقتصادية والاجتماعية
  • البيئة

الإغاثة في حالة الكوارث

[عدل]
USAID المساعدات المقدمة بواسطة موظفي خفر السواحل في الولايات المتحدة

ساعدت برامج المساعدات الخارجية المبكرة المقدمة من الحكومة الأمريكية في الإغاثة من الكوارث التي سببتها الحرب. ففي عام 1915، قدمت الحكومة الأمريكية المساعدات من خلال لجنة الإغاثة البلجيكية التي ترأسها هيربرت هوفر، ما ساهم في منع حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني. بعد عام 1945، ساعد برنامج التعافي الأوروبي برئاسة وزير الخارجية جورج مارشال (خطة مارشال) في إعادة بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب. في عهدنا هذا، تقود USAID جهود الإغاثة التي تبذلها الحكومة الأمريكية بعد الحروب والكوارث الطبيعية من خلال مكتبها للمساعدة في حالات الكوارث. يتم التمويل من القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية؛ كما يلعب الجيش الأمريكي دوراً في الإغاثة خارج البلاد.

الإغاثة في حالات الفقر

[عدل]

بعد عام 1945، احتاجت العديد من الدول المستقلة حديثاً للمساعدة في التعافي من الحرمان الذي عانى منه السكان ذوو الدخل المنخفض. عملت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية منذ تأسيسها عام 1961 باستمرار على إغاثة الشعوب الفقيرة بأشكال عديدة، بما في ذلك المساعدة في خدمات الصحة العامة والتعليم. كما ساعدت الوكالة في إدارة المساعدات الزراعية التي قدمتها وزارة الزراعة الأمريكية. إضافة لما تقدم، وفرت الوكالة التمويل للمنظمات غير الحكومية لدعم التبرعات الخاصة المقدمة للتخفيف من أعباء الفقر المزمن.

التعاون التقني في قضايا عالمية

[عدل]

إن التعاون التقني بين الشعوب أمر مهم في تحديد طائفة من الاهتمامات المشتركة التي تجتاز الحدود بين الدول كالأمراض المعدية وقضايا البيئة والتعاون التجاري والاستثماري ومعايير سلامة المنتجات التي يتاجر بها وغسيل الأموال وما إلى ذلك. خصصت الحكومة الأمريكية وكالات تتعامل مع مثل هذه المناطق كوكالات مراكز السيطرة على الأمراض وحماية البيئة. إن قدرة USAID الفريدة على إدارة البرامج في الدول منخفضة الدخل تدعم عمل كافة الوكالات المدنية التابعة للحكومة الأمريكية في هذه القضايا العالمية الحيوية.

مصالح الولايات المتحدة الثنائية

[عدل]

لدعم القضايا الجغرافية السياسية التي تعني الولايات المتحدة، غالباً ما تستدعى الوكالة لإدارة المنح المالية الاستثنائية المقدمة للدول الحنيفة. وعندما تكون القوات العسكرية الأمريكية في الميدان، يستعان بالوكالة لمتابعة برامج الشؤون المدنية التي تقوم بها القوات العسكرية لكسب صداقة السكان المحليين وبالتالي تقويض الدعم للمسلحين. في ظل هذه الظروف، قد توجّه الوكالة من قبل موظفي وزارة الخارجية الدبلوماسيين كما هو الحال حالياً في باكستان وأفغانستان. كما يمكن أن تستدعى الوكالة لدعم مشاريع الولايات المتحدة ذات الاهتمام الاستثنائي.

التنمية الاقتصادية والاجتماعية

[عدل]

عندما كان الرئيس كينيدي لا يزال عضواً في مجلس الشيوخ، أقنعه مستشاروه بأن الشعوب ذات الدخل المنخفض يمكنها تحقيق اكتفاء ذاتي في التنمية الاجتماعية الاقتصادية إذا ما أحسنت إدارة مواردها الخاصة. أصبحت تلك الفكرة الأساسية التي تراود فكر كينيدي كرئيس، لذا قام بتأسيس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID. تمثّلت المساعدات التي قدمتها الوكالة لمراكز التنمية الاجتماعية الاقتصادية في توفير المشورة التقنية والتدريب والمنح الدراسية والسلع والمساعدات المالية. كما تساعد الهيئات والمنظمات غير الحكومية الأمريكية الأخرى في هذه الجهود.

البيئة

[عدل]

منذ عام 1991، كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وما زالت تقدم المساعدة في مجال البيئة لحوالي 45 دولة.[26] فكونها وكالة فيدرالية، يجب أن تلتزم USAID بالقوانين والتشريعات البيئية الخاصة بالولايات المتحدة.[27] وهذا يضمن أن تكون البرامج التي تدعمها الوكالة مستدامة اقتصادياً وبيئياً. تركز USAID على ضمان حماية الموارد الأكثر عرضة للتهديد على مستوى العالم والتي تهدد بدورها مستقبل الأجيال القادمة؛ تتضمن هذه الموارد الأراضي والمياه والغابات. كما تركز USAID على إدارة وتحضير الناس للمخاطر المرتبطة بالتغير المناخي العالمي.[28] تستخدم USAID بناء القدرات لتحديد ظواهر تغير المناخ في الدول النامية، ويتضمن ذلك التوعية عن التهديدات الوشيكة الناجمة عن تغير المناخ. كما تتضمن التعليم والتدريب على المهارات التقنية وورش العمل التي تثقف عن الطاقة النظيفة والزراعة المستدامة تساعد USAID في استخدام تقنيات بناء القدرات لأنها وجدت أن الناس الذين يشاركون مباشرة ينتجون أنجح المبادرات البيئية. تعني المساهمة المباشرة للأشخاص المعنيين المدربين أن المشاريع ستستمر حتى بعد مغادرة بعثة الوكالة.[29]

تدعم أنواع البرامج الستة السالفة الذكر بعضها البعض. على سبيل المثال، يشترط قانون المساعدات الخارجية أن تستخدم USAID الأموال المخصصة للأهداف السياسية الجغرافية (صناديق الدعم الاقتصادي) لدعم التنمية الاجتماعية-الاقتصادية إلى أقصى حد ممكن.

طرق المساعدة

[عدل]

تقدم USAID المساعدات الخارجية بطريقتين رئيسيتين مختلفتين: المساعدات التقنية والمساعدات المالية.[30]

المساعدات التقنية

[عدل]

تتضمن المساعدات التقنية المشورة التقنية والتدريب والمنح الدراسية والبناء وتوفير السلع المتعاقد عليها أو المشتراة بواسطة USAID والتي تقدمها كعينات للمستفيدين.

  • يمكن اعتماد المشورة التقنية المقدمة من الخبراء من وكالات أخرى تابعة للحكومة الأمريكية والخبراء من القطاع الخاص بموجب عقود.
  • تستكمل المساعدات التقنية المقدمة لجامعات الدول النامية بمنح دراسية في الجامعات الأمريكية بما فيها تأسيس شراكة مع الجامعات الأمريكية وذلك لتعزيز التدريب المهني في الخارج.
  • تأخذ المساعدة في توفير السلع أشكالاً متنوعة، على سبيل المثال، هذه المساعدات مهمة جداً في حالات الكوارث ويسعى لها لأجل التنمية المؤسسية على شكل تطوير نظم تكنولوجيا المعلومات وشراء أجهزة الكمبيوتر.

يتم تنسيق الأشكال المتنوعة للمساعدات التقنية كحزم «بناء قدرات» لدعم برامج التنمية المؤسسية لقادة الدول النامية.

المساعدة المالية

[عدل]

تتضمن المساعدة المالية توفير النقد لمنظمات الدول النامية لدعم ميزانياتها. كما توفر وكالة USAID المساعدة المالية للمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية التي تقدم بدورها الدعم التقني للدول النامية. في السنوات الأخيرة، زادت الحكومة الأمريكية تركيزها على المساعدات المالية بدلاً من المساعدات التقنية. عام 2004، أنشأت إدارة الرئيس جورج بوش مؤسسة تحدي الألفية كوكالة مساعدات خارجية جديدة يقتصر اختصاصها على المساعدات المالية فقط. عام 2009، بدأت إدارة الرئيس أوباما إجراء تعديلات رئيسية على البرامج التي تملكها الوكالة للتركيز على المساعدات المالية، وقد عرفت هذه المبادرة بـمساعدات «حكومة – لحكومة» أو G2G.

تقدّم USAID

[عدل]
مدير الوكالة راجيف شاه

تحت قيادة الدكتور راجيف شاه، شرعت الوكالة في تطوير أجندة إصلاح طموحة سميت "تقدم USAID[31]" تهدف أجندة الإصلاح إلى تغيير أداء الأعمال مع الشركاء الجدد، وهي تركيز على الابتكار والاهتمام الصارم المستمر بالنتائج. توفر هذه الأجندة فرصة للوكالة للتحول وإطلاق العنان لكامل إمكانياتها لتحقيق تنمية ذات تأثير كبير. تتضمن حزمة «تقدّم USAID» الإصلاحات التالية في المناطق الأساسية: إصلاح التنفيذ ونظام المشتريات وإدارة المواهب وإعادة بناء القدرات السياسية وتعزيز المراقبة والتطوير وإعادة بناء إدارة الموازنات والتكنولوجيا والعلوم والابتكار.

  • إصلاح التنفيذ ونظام المشتريات:
    • ستبدل الوكالة عملياتها من خلال التعاقد مع شركاء محليين وتقديم المنح المتنوعة.
    • الانطلاق لإنشاء شراكات وظروف دائمة في الدول التي تعمل بها الوكالة بحيث لا تكون المساعدات لازمة بعد ذلك.
    • لتحقيق ذلك، تعمل الوكالة على تبسيط عملياتها وزيادة استخدام الأعمال الصغيرة وبناء المقاييس في اتفاقيات التنفيذ وذلك لتحقيق أهداف البناء.
    • استخدام أنظمة الدولة المتلقية حيثما كان ذلك متاحاً [32]
  • إدارة المواهب:
    • ستعمل الوكالة على اكتشاف طرق للاستفادة من المواهب الهائلة الكامنة ضمن أسرة الوكالة التي تتكون من موظفي الخدمات المدنية والخارجية ومواطني الخدمات الخارجية.
    • لحل تحديات التنمية الكبرى في العالم، ستعمل الوكالة على تحسين وتبسيط العمليات بحيث توازي مواردها لدعم مبادرات الوكالة الإستراتيجية.
    • ستعمل الوكالة على تحسين أدوات التوظيف والتدريب وتوفير حوافر أفضل.
    • ستعمل الوكالة على جذب واستبقاء أفضل الأفراد وأكثرهم ملائمة ممن يمثلون تنوعاً عالمياً والقادرون على حل المشكلات.[32]
  • إعادة بناء القدرات السياسية:
    • حتى تتمكن من اتخاذ القرارات الذكية المستنيرة، أنشأت الوكالة مكتباً جديداً للسياسات والتخطيط والتعليم، وهذا المكتب سيخدم كمركز العصب الفكري للوكالة.
    • سيصدر مكتب السياسات والتخطيط والتعليم سياسات إبداعية وتنموية تستند إلى الأدلة والتي ستقوي علاقات الوكالة مع الجهات المانحة الأخرى.
    • الاستفادة من قوتها في مجالي التكنولوجيا والعلوم وإعادة تعريف ثقافة البحث ومشاركة المعرفة والتقييم.[32]
  • تعزيز المراقبة والتطوير:
    • تؤمن USAID بأن التعلّم بقياس التطور أمر حيوي ومهم لتحقيق تأثير كبير وتنمية مستدامة وبناءً على ذلك، قامت الوكالة اعتمدت هذا الأمر باعتباره جزء لا يتجزأ من عملية التفكير التي تنتهجها الوكالة منذ بداية أنشطتها.
    • يتطلب من USAID أن تراقب أداءها بطريقة أكثر منهجية وأن تقيّم تأثير ذلك.
    • ستكون عملية المراقبة والتقييم جزء من جهود الإصلاح المرجوة.[32]
  • إعادة بناء إدارة الميزانية:
    • تعيد USAID بناء قدراتها التمويلية لإتاحة المجال أمام المزيد من المسؤوليات المتزايدة وإمكانية إدارة موارد الموازنة وضمان قدرتها على توزيع الموارد بما يتوائم مع إستراتيجيات الدولة وإعادة توزيع الموازنة حسب مستجدات البرامج.
    • أنشأت USAID مكتباً لإدارة الموازنة والموارد ضمن مكتب الإدارة وذلك بالتشاور مع وزارة الخارجية.
  • العلوم والتكنولوجيا
    • تملك USAID تاريخاً في تحويل التنمية من خلال العلوم والتكنولوجيا، من النجاح في استخدام علاجات الإماهة الفموية إلى الثورة الخضراء.
    • كجزء من جهود التحول هذه، تعمل USAID على ترقية قدراتها العلمية والتكنولوجية وتدعم توسعة الخبرات التقنية وتطوير القدرة على استخدام الأدوات التحليلية كنظم المعلومات الجغرافية المكانية.
    • كما تعمل الوكالة على تطوير مجموعة من التحديات الأساسية التي تواجه التنمية، بما في ذلك إطار عمل للتركيز على أهم الحواجز التي تعترض عملية التطور العلمي والتكنولوجي.
    • تعمل USAID على بناء قدرات علمية وتكنولوجية في الدول النامية من خلال منح مخصصة للأبحاث إضافة إلى تطوير المعرفة العلمية والتعليم العالي وفرص التدريب.[32]
  • الابتكار:
    • تعمل USAID على وضع هيكلية لتعزيز الحلول التنموية المبتكرة التي يكون لها تأثير واسع على الناس حيثما كانوا.
    • تعمل USAID على خلق الفرص لإيصال موظفيها مع المبدعين الرواد في القطاعين الخاص والأكاديمي.
    • أنشأت USAID مشاريع التنمية والابتكار بحيث يمكن تمويل الحلول وإطلاقها.[32]

موارد الميزانية للمساعدات الخارجية

[عدل]
الدول العشرون الأُول المستفيدة من (أموال البرامج الملزمة) للسنة المالية 2010[33]
الدولة بلايين الدولارات
أفغانستان 2.75
باكستان 1.35
هايتي 0.70
إسرائيل 0.59
كينيا 0.50
السودان 0.46
الضفة الغربية/قطاع غزة 0.38
الأردن 0.36
إثيوبيا 0.35
جنوب أفريقيا 0.34
جورجيا 0.33
مصر 0.32
تنزانيا 0.31
نيجيريا 0.29
أوغندا 0.26
إندونيسيا 0.26
موزامبيق 0.23
ليبيريا 0.22
كولومبيا 0.22
العراق 0.22

يمول حساب الحكومة الأمريكية 150 من موازنات جميع برامج العلاقات الدولية وعمليات الوكالات المدنية بما فيها USAID. طلبت إدارة الرئيس بوش ميزانية للمساعدات الدولية المخصصة لوكالة USAID وغيرها من وكالات المساعدات الخارجية بلغت حوالي 39.5 مليار دولار أمريكي في السنة المالية 2009، منها 26.1 مليار دولار للعمليات الخارجية والوكالات ذات العلاقة و11.2 مليار دولار لوزارة الخارجية و2.2 مليار دولار لشؤون دولية أخرى. طلب ميزانية العمليات الخارجية والوكالات ذات العلاقة للسنة المالية 2009 كانت على النحو:

  • 2.4 مليار دولار لتحسين الاستجابة للأزمات الإنسانية بما في ذلك حالات الطوارئ الغذائية والكوارث واحتياجات اللاجئين.
  • 938 مليون دولار لتعزيز الكفاءة التشغيلية لـ USAID.
  • 2.3 مليار دولار لمساعدة العراق وأفغانستان وباكستان والضفة الغربية وقطاع غزة لتحسين اقتصادياتها وتوطيد الاستقرار الديمقراطي والسياسي والأمن فيها.
  • 2.1 مليار دولار لوزارة الخارجية وبرامج USAID في أفريقيا بما في ذلك دعم القطاع الصحي (لا يشمل برامج مكافحة الإيدز) والإنماء الاقتصادي واحتياجات الحكم الديمقراطي والمساعدة في تطوير الاستقرار في السودان وليبيريا وزيمبابوي والصومال.
  • 4.8 مليار دولار لمبادرة علاج المصابين بمرض نقص المناعة المكتسبة الإيدز التي تدعم خطة معالجة 2.5 مليون مصاب بقيمة 30 مليار دولار ومنع إصابة 12 مليون إصابة جديدة وتقديم الرعاية لـ 12 مليون شخص منكوب.
  • 550 مليون دولار لدعم مبادرة ميريدا لمكافحة التهديدات التي يشكلها الاتّجار بالمخدرات والجريمة العابرة للحدود والإرهاب في المكسيك وأمريكا الوسطى.
  • 1.7 مليار دولار لتنمية الديمقراطية حول العالم بما في ذلك دعم مبادرة الرئيس الخاصة بالحريات.
  • 385 مليار دولار لدعم مبادرة الرئيس لمكافحة مرض الملاريا وذلك لخفض الوفيات الناجمة عن هذا المرض إلى النصف في 15 دولة أفريقية بحلول عام 2010.
  • 94 مليون دولار لدعم مبادرة الرئيس لدعم التعليم وذلك لتوفير التعليم الأساسي النوعي لـ 4 ملايين طالب حتى عام 2012.
  • 64 مليون دولار لوزارة الخارجية ووكالة USAID لدعم مبادرة الرئيس المتعلقة بتغيّر المناخ لتشجيع الاعتماد على تكنولوجيا الطاقة النظيفة ومساعدة الدول على التكيف مع تغير المناخ وتشجيع الإدارة المستدامة للغابات.
  • 4.8 مليار دولار لتمويل الجيوش، تحديداً في منطقة الشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية وأوراسيا، منها 2.6 مليار دولار لإسرائيل.
  • 2.2 مليار دولار لمؤسسة تحدي الألفية، لتحسين الإنتاجية الزراعية وتحديث البنى التحتية وتوسيع ملكية الأراضي الخاصة وتحسين النظم الصحية وتحسين فرص الحصول على ائتمانات مالية للأعمال التجارية الصغيرة والزراعة

في قمة الأرض التي عقدت في ريو دي جانيرو عام 1992، تبنت حكومات معظم الدول برنامجاً للعمل في ظل الأمم المتحدة (أجندة 21) والتي تضمنت مساعدات تنموية رسمية تستهدف 0.7% من الناتج القومي الإجمالي للدول الغنية، وقد شملت 22 عضواً من أعضاء منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية وعرفت بلجنة التنمية الدولية. لم توافق الولايات المتحدة قط على هذا الهدف لكنها مع ذلك لا تزال المورّد الأكبر للمساعدات التنموية الدولية. لكن نسبة لاقتصادها، تعد الولايات المتحدة ثاني أضعف مورّد للمساعدات بنسبة 0.17% من الدخل القومي الإجمالي فقط [34]

بحسب لجنة المساعدات التنموية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية الدولية، فإن الولايات المتحدة تبقى المانح الأكبر للمساعدات الرسمية بإجمالي 23.53 مليار دولار عام 2006. أما ثاني أكبر مانح فهي المملكة المتحدة بإجمالي 12.46 مليار دولار، تليها اليابان بإجمالي 11.19 مليار دولار، فرنسا 10.60 مليار دولار، ألمانيا 10.43 مليار دولار، هولندا 5.45 مليار دولار، السويد 3.95 مليار دولار، إسبانيا 3.81 مليار دولار، كندا 3.68 مليار دولار، إيطاليا 3.64 مليار دولار، النرويج 2.95 مليار دولار، الدنمارك 2.24 مليار دولار، أستراليا 2.12 مليار دولار، بلجيكا 1.98 مليار دولار، سويسرا 1.65 مليار دولار أيرلندا 1.02 مليار دولار، فنلندا 0.83 مليار دولار، اليونان 0.42 مليار دولار، البرتغال 0.40 مليار دولار، لوكسمبورغ 0.29 مليار دولار، ونيوزيلندا 0.26 مليار دولار.[35]

ساهمت USAID في الإغاثة في هايتي جراء الزلزال الذي ضرب الجزيرة عام 2010.[36][37]

مساعدات USAID الثنائية في الأخبار

[عدل]

هايتي

[عدل]

زلزال هايتي عام 2010

[عدل]

صار الدكتور راجيف شاه مديراً للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID، قُبيل حدوث الزلزال الكبير في هايتي في شهر كانون الثاني (يناير) عام 2010. كرد فعل، قامت الوكالة وغيرها من هيئات المساعدة بالعمل لمساعدة هايتي للتعافي وإعادة البناء. عملت USAID جنباً إلى جنب مع المجتمع الدولي وحكومة هايتي للمساعدة في توفير المأوى الآمن لحوالي 20000 مواطن ممن فقدوا منازلهم. كما ساعدوا في توفير الطعام لأكثر من مليون شخص، وعملوا على تنظيف ما يزيد عن 1.3 مليون متر مكعب من أصل 10 ملايين متر مكعب من الأنقاض؛ وساعدوا أكثر من 10000 مزارع لمضاعفة المحاصيل الأساسية كالذرة والفول والذرة الرفيعة؛ إضافة لذلك، قاموا بتوظيف 350 من المواطنين في وظائف قصيرة الأمد وضخ 19 مليون دولار أمريكي في الاقتصاد المحلي. وفرت USAID حوالي 42 مليون دولار أمريكي للمساعدة في مكافحة الكوليرا، ما ساعد في خفض عدد الإصابات التي تستلزم الإقامة في المستشفى للعلاج وفي خفض حالات الوفيات الناجمة عن المرض.

العراق

[عدل]

كانت USAID شريكاً هاماً لجهود الحكومة الأمريكية في إعادة الإعمار والتنمية في العراق. حتى شهر حزيران 2009، استثمرت USAID حوالي 6.6 مليار دولار في برامج معدة لدعم استقرار المجتمعات؛ وتعزيز النمو الاقتصادي والزراعي وبناء قدرات الحكومات المحلية والوطنية والإقليمية لتكون قادرة على تمثيل الشعب العراقي والاستجابة لمطالبه واحتياجاته[38]

إعادة إعمار العراق  – C-SPAN سلسلة من أربعة أجزاء في حزيران 2003 تبعت C-SPAN مدير وكالة USAID أندرو ناتسيوس في جولته في العراق. البرنامج الخاص C-SPAN أنتج هذا البرنامج الخاص خلال أربع ليالٍ فحسب[39]

لبنان

[عدل]

قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المساعدات المالية للجامعة اللبنانية الأميركية على نحو دوري وللجامعة اللبنانية الأميركية، إضافة إلى المساهمات الكبرى المقدمة لحملة الجامعة اللبنانية الأميركية للتميز[40]

بوليفيا

[عدل]

عام 2008، طرد اتحاد مزارعي الكوكا المنتسب للرئيس البوليفي إيفو موراليس 100 موظفا ومقاولا من موظفي الوكالة العاملين في مقاطعة تشاباري، ما سبب الإحباط لمحاولات اقناعهم في التحول إلى بدائل للتنمية قابلة للتطبيق.[41] من 1998 حتى 2003، كان بإمكان المزارعين البوليفيين الحصول على تمويل من USAID لمساعدتهم في زراعة محاصيل أخرى بشرط التخلي عن كل ما يملكونه من نبات الكوكا، وذلك حسبما أفادت به وكالة الأنديز الإخبارية. ومن الأمور الأخرى أن تفصح المجتمعات المشاركة أن نفسها كمناطق خالية من الإرهابيين بموجب متطلبات القانون الأمريكي؛ وقد أذاعت كاثرين ليديبور مراسلة وكالة الأنباء حينها: "قوموا بالقضاء على كل ما تملكونه من كوكا ثم ازرعوا بدلاً منها البرتقال الذي يثمر في غضون 8 سنوات، لكن لن يكون لديكم ما تأكلونه، أليس كذلك؟ أكانت تلك فكرة سيئة؟ أما بخصوص طرد وكالة USAID فلا أعتقد أنها مشاعر معادية للولايات المتحدة بل هو رفض لبرامجها السيئة.

القرن الأفريقي

[عدل]

في 19 من سبتمبر 2011، أطلق الدكتور راجيف شاه والدكتورة جيل بيدين وآد كونسيل حملة FWD لرفع مستوى الوعي عن المجاعة الشديدة والحرب والجفاف الذي يؤثر على حياة 13 مليون إنسان في القرن الأفريقي. فمن خلال برامج التوعية المتلفزة ومن خلال الإنترنت، ووسائل الإعلام الاجتماعية، شجع برنامج FWD الأمريكان على نشر الوعي عن الأزمة ودعم المنظمات الإنسانية التي تقوم بعمليات الإغاثة وحثهم على تعلم المزيد عن الحلول من خلال مبادرة الرئيس باراك أوباما للأمن الغذائي ومكافحة الجوع. وقد دعم عدد من المشاهير هذه الحملة كجينا دافيس وأوما ثورمان وجوش هارتنيت وشانيل إيمان.[42]

الخلافات والانتقادات

[عدل]

المصالح الاقتصادية

[عدل]

أفادت USAID أن المساعدات الأمريكية الخارجية كانت ولا تزال تخدم هدفين من أهداف السياسة الأمريكية الخارجية، ويتمثل ذلك في تعزيز الديمقراطية والأسواق الحرة من ناحية، وتحسين ظروف معيشة مواطني الدول النامية من ناحية أخرى. أفادت إحدى المنظمات غير الحكومية التي تراقب عمل المجموعات إلى أن أكثر من 40% من المساعدات المقدمة لأفغانستان أعيدت إلى الدول المانحة من خلال منحها عقود بتكلفة التضخم.[43] على الرغم من أن USAID تختار المقاولين رسمياً على أسس من التنافسية والموضوعية، إلا أن بعض المجموعات المراقبة والسياسيون والحكومات والشركات الأجنبية قد وجهت الاتهام لـ USAID لأن العطاءات التي تطرحها لا تسير على نحو ملائم، بل تخضع لتأثير من ذوي المصالح السياسية والمالية من الإدارة الرئاسية. في عهد الرئيس بوش، كان 5 من الشركاء المنفذون الذين اختيروا من خلال عطاءات بقيمة 600 مليون دولار لإعادة إعمار العراق كانوا على صلة وثيقة بالرئاسة[44][45]

المصالح السياسية

[عدل]

يقول بعض النقاد[46][47][48][49] أن حكومة الولايات المتحدة الأمريكية تعطي المساعدات لمكافئة شركائها السياسيين والعسكريين بدلاً من تقديم أسباب إنسانية واجتماعية لهذه المساعدات في الخارج.

أفاد وليام بلوم أنه في عقد الستينات والسبعينات من القرن الماضي أسست USAID علاقات عمل وثيقة مع وكالة المخابرات المركزية، وغالباً ما عمل موظفو وكالة المخابرات في الخارج لكن تحت غطاء USAID."[50]

في عهد ستينيات القرن الماضي، ذُكر مكتب السلامة العامة، أحد أقسام USAID التي تم حلّها، كمثال على هذا، إذ خدم كمكتب لتدريب قوات الشرطة الأجنبية بأساليب مكافحة التمرد.[51] اتهمت صحيفة «فولها دي سان باولو»، كبرى الصحف البرازيلية، وكالة USAID بمحاولة التأثير على الإصلاح السياسي في البرازيل بطريقة متعمدة أفادت الأحزاب اليمينية. أنفقت USAID حوالي 95000 دولار أمريكي عام 2005 على ندوة أقيمت في الكونغرس البرازيلي لتعزيز الإصلاح الرامية إلى وضع تشريع يجرّم الأحزاب الخائنة.

في كانون الأول (ديسمبر) 2009، أعتُقل ألان غروس، أحد مقاولي الوكالة، في كوبا. ادعى غروس وموظفو الحكومة الأمريكية أنه كان يساعد في إيصال خدمة الإنترنت للطائفة اليهودية في الجزيرة، لكن رئيسة الطائفة اليهودية «أديلا دوورين» أنكرت معرفتها بغروس وقالت أن منظمات يهودية دولية معروفة وفرت لهم الاتصال بالإنترنت بطريقة شرعية. قال المسؤولون الكوبيون أن غروس سيبقى قيد التحقيق للاشتباه في قيامه بالتجسس واستيراد معدات اتصالات ساتلة غير مسموح بها (وتعرف بـ BGAN) لصالح المنشقين الكوبيين.[52] أدانت المحكمة الكوبية غروس وحكم بالسجن لمدة 15 عاماً.

صيف عام 2012، دعت دول حلف ALBA (فنزويلا وكوبا وإكوادور وبوليفيا ونيكاراغوا وسانت فينسنت ولاس غراناديناس ودومانيكا وأنيغوا وباربودا) أعضاءها إلى طرد بعثات USAID في دولها.[53]

تأثير الأمم المتحدة

[عدل]

تشير العديد من الدراسات إلى أن الولايات المتحدة الأمريكية تستخدم المساعدات الخارجية كسلاح سياسي للحصول على الإجراءات المطلوبة من الشعوب الأخرى. فعضوية الولاية في مجلس الأمن الدولي يمكن أن تمنح زيادة في المساعدات الأمريكية.[54] عام 1990، عندما صوّت مندوب اليمن في الأمم المتحدة عبد الله صالح الأشطل ضد تشكيل ائتلاف تقوده الولايات المتحدة لاستخدام القوة ضد العراق، قام مندوب الولايات المتحدة توماس بيكيرينغ ومشى حتى مقعد المندوب اليمني وأعلمه أن تلك كانت أغلى «لا تصويت». بعد ذلك مباشرة توقفت العمليات والتمويل الذي تقدمه USAID لليمن.[55][56]

بوليفيا مرة أخرى

[عدل]

في الأول من أيار 2013، أعلن رئيس بوليفيا إيفو موراليس عن طرد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية "USAID" من بلاده، متهماً إياها بالتآمر والتدخل في الشؤون البوليفية الداخلية. وقال موراليس في خطابه أمام آلاف المواطنين في العاصمة البوليفية لاباز يوم 1 أيار (مايو) بمناسبة عيد العمل: «قررنا طرد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من بوليفيا». وشدد موراليس على أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي جاءت إلى البلاد عام 1964 تنفذ أهدافاً سياسية، لا اقتصادية، وقال إن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومؤسسات أخرى «مرتبطة بالسفارة الأمريكية في لاباز تتآمر على الشعب والحكومة الوطنية». وأردف الرئيس البوليفي قائلا: «بعد الآن لن تكون لدينا»USAID«التي تستغل إخواننا القادة، التي تستغل رفقانا من الكوادر الأساسية عن طريق إعطائهم صدقة». يذكر أن موراليس الذي يترأس البلاد منذ 2006 طرد عام 2008 السفير الأمريكي والممثلين عن إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية من بوليفيا.[57]

انظر أيضًا

[عدل]

مراجع

[عدل]
  1. ^ أفضل الأماكن للعمل في الحكومة الاتحادية نسخة محفوظة 13 أبريل 2009 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ تاريخ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 15 مايو 2012 على موقع واي باك مشين.
  3. ^ نظام التوجيهات الآلي 400 نسخة محفوظة 01 مارس 2012 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ USAID. "ADS Chapter 101.2 وظائف وبرامج الوكالة" (PDF). مؤرشف من الأصل في 19 فبراير 2013. اطلع عليه بتاريخ 22 كانون الأول (ديسمبر) 2011. {{استشهاد ويب}}: تحقق من التاريخ في: |تاريخ الوصول= (مساعدة)
  5. ^ الرسمي للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 9 أبريل 2020 على موقع واي باك مشين.
  6. ^ ا ب "USAID: USAID History". Usaid.gov. مؤرشف من الأصل في 2012-05-15. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  7. ^ Sartorius, Rolf H. and Vernon W. Ruttan, "The Source of the Basic Human Needs Mandate," The Journal of Developing Areas 23 (April 1989), pages 331-362.
  8. ^ cite news| url=http://www.nytimes.com/1995/03/16/world/helms-seeks-to-merge-foreign-policy-agencies.html | work=The New York Times | first=Steven | last=Greenhouse | title=Helms Seeks to Merge Foreign Policy Agencies |date=16 مارس 1995 نسخة محفوظة 2019-12-22 على موقع واي باك مشين.
  9. ^ ا ب PDF.USAID.gov نسخة محفوظة 28 فبراير 2011 على موقع واي باك مشين.
  10. ^ cite web|url=http://www.pepfar.gov/agencies/c19390.htm |title=Department of State (DoS) |publisher=Pepfar.gov |date=2006-11-15 |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2017-10-31 على موقع واي باك مشين.
  11. ^ cite web|url=http://www.mcc.gov/pages/about |title=About MCC | MCC | Washington, DC |publisher=Mcc.gov |date= |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2017-04-27 على موقع واي باك مشين.
  12. ^ cite web|url=http://www.state.gov/f/ |العنوان=مدير المساعدات الخارجية الأميركية |الناشر=State.gov |date= |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2019-05-08 على موقع واي باك مشين.
  13. ^ Budgetinsight.files.wordpress.com كان هدف USAID مضاعفة عدد موظفي الخدمات الخارجية بحلول عام 2012 نسخة محفوظة 16 مارس 2016 على موقع واي باك مشين.
  14. ^ cite web|url=http://www.usaid.gov/careers/dli.html |العنوان= وظائف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: مبادرة تنمية القيادات |الناشر=Usaid.gov |date=2010-05-17 |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2012-01-11 على موقع واي باك مشين.
  15. ^ cite web|url=http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2010/09/22/fact-sheet-us-global-development-policy |العنوان=وثيقة حقائق: سياسة الولايات المتحدة في التنمية الدولية &#124؛ البيت الأبيض |الناشر=البيت الأبيض دوت جوف |date=2010-09-22 |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2017-01-18 على موقع واي باك مشين.
  16. ^ USAID.gov نسخة محفوظة 21 فبراير 2013 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  17. ^ cite web|author=Scott Gruber, LPA/PIPOS |url=http://www.usaid.gov/press/frontlines/fl_jun10/p03_insights100606.html |title=USAID FrontLines: Insights From Administrator Dr. Rajiv Shah |publisher=Usaid.gov |date=2010-07-02 |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2013-03-13 على موقع واي باك مشين.
  18. ^ cite web|author=November 24, 2010 |url=http://blog.usaid.gov/2010/11/bread-for-the-world-applauds-new-bureau-of-food-security/ |title=USAID Impact » Bread for the World Applauds New Bureau of Food Security |publisher=Blog.usaid.gov |date=2010-11-24 |accessdate=2011-03-12 نسخة محفوظة 2019-08-13 على موقع واي باك مشين.
  19. ^ cite news |title=USAID mission in Russia to close following Moscow decision |first=Arshad |last=Mohammed |url=https://www.reuters.com/article/us-usa-russia-aid/usaid-mission-in-russia-to-close-following-moscow-decision-idUSBRE88H11E20120918 |agency=رويترز |date=18 سبتمبر 2012 |accessdate=19 سبتمبر 2012 "نسخة مؤرشفة". مؤرشف من الأصل في 2015-09-24. اطلع عليه بتاريخ 2012-10-13.
  20. ^ "USAID: Organization". Usaid.gov. 4 مارس 2011. مؤرشف من الأصل في 2012-06-03. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  21. ^ "USAID Organization". مؤرشف من الأصل في 2012-06-03. اطلع عليه بتاريخ 2011-07-21.
  22. ^ See GAO report number GAO-10-496 of June 2010.
  23. ^ "USAID Careers: Foreign Service". Usaid.gov. مؤرشف من الأصل في 2012-05-15. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  24. ^ "Diplomacy Post-9/11: Life in the U.S. Foreign Service". مؤرشف من الأصل في 2017-10-11. اطلع عليه بتاريخ 2011-09-26.
  25. ^ "USAID Primer: What We Do and How We Do It" (PDF). مؤرشف من الأصل (PDF) في 2012-03-05. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  26. ^ Muller، Dwane (november). "USAID's approach to monitoring Capacity Building Activities": 1–10. {{استشهاد بدورية محكمة}}: الاستشهاد بدورية محكمة يطلب |دورية محكمة= (مساعدة) وتحقق من التاريخ في: |تاريخ= و|سنة= لا يطابق |تاريخ= (مساعدة)
  27. ^ USAID.gov نسخة محفوظة 20 يناير 2012 على موقع واي باك مشين.
  28. ^ "Our Work-Environment". USAID. مؤرشف من الأصل في 2012-05-08. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |الأول= يفتقد |الأخير= (مساعدة)
  29. ^ "Global Climate Change-Capacity Building". USAID. مؤرشف من الأصل في 2012-01-20. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |الأول= يفتقد |الأخير= (مساعدة)
  30. ^ "USAID Primer: What We Do and How We Do It". Usaid.gov. 8 ديسمبر 2010. مؤرشف من الأصل في 2019-04-28. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  31. ^ Forward.usaid.gov نسخة محفوظة 31 أغسطس 2014 على موقع واي باك مشين.
  32. ^ ا ب ج د ه و USAID.gov, USAID Press Release on USAID Forward Reform Agenda. نسخة محفوظة 12 نوفمبر 2011 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  33. ^ USAID.gov, أين تذهب أموال وكالة USAID؟ نسخة محفوظة 15 مايو 2012 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  34. ^ US and Foreign Aid Assistance, from globalissues.org, aid data from OECD نسخة محفوظة 12 أغسطس 2008 على موقع واي باك مشين.
  35. ^ Final ODA flows in 2006 (PDF)، Development Co-operation Directorate, Development Assistance Committee، 10 ديسمبر 2007، ص. 8، مؤرشف من الأصل (PDF) في 2012-03-30 (ANNEX, Table 1)
  36. ^ HAITI – Earthquake Factsheet January 19, 2010 نسخة محفوظة 12 نوفمبر 2011 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  37. ^ USAID Responds to Haiti Earthquake نسخة محفوظة 24 أبريل 2012 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  38. ^ USAID Assistance for Iraq : Accomplishments, United States Agency for International Development. نسخة محفوظة 14 نوفمبر 2011 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  39. ^ C-Span: Rebuilding Iraq نسخة محفوظة 17 مايو 2008 على موقع واي باك مشين.
  40. ^ "The Legacy and the promise (Lebanese American University)". مؤرشف من الأصل في 2017-10-11.
  41. ^ Andean Information Network, 27 June 2008, "Bolivian coca growers cut ties with USAID" نسخة محفوظة 04 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.
  42. ^ "New PSAs: 'FWD' Awareness About the Horn of Africa Crisis". Ad Age. October 26, 2011 نسخة محفوظة 11 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  43. ^ Richard Norton-Taylor 40% of Afghan aid returns to donor countries, says report guardian.co.uk 25 March 2008 نسخة محفوظة 15 يناير 2013 على موقع واي باك مشين.
  44. ^ Barbara Slavin Another Iraq deal rewards company with connections يو إس إيه توداي 4/17/2003 نسخة محفوظة 10 مارس 2012 على موقع واي باك مشين.
  45. ^ Mark Tran Halliburton misses $600m Iraq contract guardian.oc.uk 31 March 2003 نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2012 على موقع واي باك مشين.
  46. ^ "Robert Sandels: Cuba Crackdown: a Revolt Against Bush National Security Strategy?". Counterpunch.org. 20 مايو 2002. مؤرشف من الأصل في 2011-08-19. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  47. ^ "Undermining Bolivia". The Progressive. مؤرشف من الأصل في 2016-12-23. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  48. ^ "Bush aide resigns - Politics - White House - msnbc.com". MSNBC. 28 مارس 2008. مؤرشف من الأصل في 2012-10-25. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  49. ^ Golinger، Eva (12 سبتمبر 2007). "USAID in Bolivia and Venezuela: The Silent Subversion". venezuelanalysis.com. مؤرشف من الأصل في 2019-03-01. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  50. ^ William Blum, Killing hope : U.S. military and CIA interventions since World War II Zed Books, 2003, ISBN 978-1-84277-369-7 pp.142, 200, 234. نسخة محفوظة 14 مايو 2016 على موقع واي باك مشين.
  51. ^ Michael Otterman, American torture: from the Cold War to Abu Ghraib and beyond (Carlton, Vic.: Melbourne University Press, 2007), p. 60.
  52. ^ Detained American a Sticking Point in Cuba Talks نسخة محفوظة 10 أبريل 2017 على موقع واي باك مشين.
  53. ^ ALBA Expels USAID from Member Countries Retrieved 2012-09-16 نسخة محفوظة 23 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  54. ^ "Security Council Seat Tied to Aid". Globalpolicy.org. 1 نوفمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 2009-05-19. اطلع عليه بتاريخ 2011-03-12.
  55. ^ Hornberger, Jacob "But Foreign Aid Is Bribery! And Blackmail, Extortion, and Theft Too!" September 26, 2003 نسخة محفوظة 12 نوفمبر 2012 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  56. ^ U.S. State Department, Country Fact Sheets - Background Note: Yemen. 12 March 2012 نسخة محفوظة 26 يناير 2018 على موقع واي باك مشين.
  57. ^ ":روسيا اليوم". مؤرشف من الأصل في 2020-03-16.

مطالعة إضافية

[عدل]

|id=Evaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the [[#CITEREFالمعرفEvaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the National Research Council (2008, p. 28)المعرفEvaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the National Research Council (2008, p. 28)المعرفEvaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the National Research Council (2008, p. 28)|المعرفEvaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the National Research Council (2008, p. 28) & المعرفEvaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the National Research Council (2008, p. 28) (المعرفEvaluation performed on behalf of the هيئة أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRC), at the request of and with funding from the Strategic and Operational Research Agenda (SORA) of الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (Office of Democracy and Governance in the Bureau for Democracy, Conflict, and Humanitarian Assistance), according to the National Research Council (2008, p. 28))]]

وصلات خارجية

[عدل]