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雍州是中国古代的地名之一,在《尚书》中就是“九州”之一,但具体所指已无从查证。
雍州地区自西周到西晋始终是京畿或附近。汉武帝设十三州刺史部时,该地区以西属凉州,东归司隶校尉,不独立设州。汉光武帝定都洛阳,设立过雍州,但是不久取消。
兴平元年(公元194年),东汉再度设立雍州,成为正式行政区,其范围包括原凉州部分和司隶校尉部的长安及附近的三辅,治所就在当时东汉末代皇帝汉献帝的临时所在地长安。