願景工程基金會/文:邱怡瑄
2023 年,有民眾以「增進生活幸福感」為訴求,在「公共政策網路參與平台」提案讓台灣成為「亞洲第一個周休三日的國家」,超過 5 千人連署支持。
行政院後來回應,若開放周休三日,工商運作、學生受教權等都會受影響;加上缺乏他國「全面」運作周休三日的先例,故不予採納。
不過,政府認為「配套尚未完善」的周休三日制度,已在大缺工潮下,悄悄成形。
走進位於台北市大同區的小巷子,一間葡萄酒吧隱身其中。輕柔的音樂、暈黃的燈光,以及琳瑯滿目的葡萄酒陳列,這裡是「BurgundyCave 勃根地藏家」(以下簡稱勃根地藏家),白天是販賣勃根地葡萄酒的門市,晚上則會不定期舉辦品酒會。多數客人都是預約前來的愛酒人士,在此擔任門市人員,對葡萄酒產區、酒款及品酒知識,得有一定的熟悉度。
「所以,真的不好找人。」勃根地藏家創辦人 Alex Choy 說,「我那時就在想,除了薪水調高一點,還有什麼方法可以吸引人才。」在他腦海中浮現的選項,是周休三日。
在台灣,像勃根地藏家實施周休三日的企業大有人在。記者抓取人力銀行網站資料分析發現,已有許多企業推出標註「周休三日」的職缺。記者也實際走訪其中幾家公司,挖掘企業周休三日動機。
動機一:提高徵才誘因
首先,是為了搶人才。
Alex Choy 是香港人,勃根地藏家的香港據點自去(2023)年起實施周休 2.5 日,員工每周有一日可出勤半天、遠端工作。台北據點則是今年開始周休三日。
Alex Choy說,香港據點推周休 2.5 日,是考量同仁通勤時間長。而台北團隊的成員較年輕,周休三日有徵才吸引力。自從在職缺中標示「周休三日」,Alex Choy 收到的履歷數是先前 3 倍。
「年輕人的確喜歡假多一點。」104 人力銀行人才開發部資深經理林書伃說。她觀察到,更年長的世代注重工作和家庭,甚至願意多工作、賺加班費養家,但年輕人愛好自由,偏好彈性的工作措施,如居家辦公、周休三日等等。
許多企業注意到年輕世代「愛放假」,就算沒有周休三日,也陸續提供優於《勞基法》的放假規定,五花八門的休假事由應運而生。
除了「補班日不用上班」是許多企業的基本配備,林書伃還聽過有公司讓員工在孩子小學入學當天可請「小一新生假」、替父母過生日可請「孝親假」,關注心理健康的「心情 blue 假」等等。林書伃任職的 104 人力銀行則會提供 4 天「新人假」,以免新人到職半年內尚未累積特休、不好請假。
不過,勃根地藏家門市每天營業 10 小時、一周營業 5 天,正職人員周休三日,就得招聘兼職人員補上其他工作時間,人事成本變高。但 Alex Choy 說,酒商競爭激烈,「今年先試試看,順利的話,我們就可以搶先爭取想要的人才」。
動機二:短期配套,讓新手調適
除了長期運作,也有雇主把「周休三日」作為短期配套,讓員工適應新的工作環境。
從事寵物業的林紹彥(化名)觀察到,服務業新人適應職場節奏不容易,一下學太多容易吃不消、萌生離職念頭。今年起,他讓員工在入職前 3 個月「周休三日」,「他們反而有機會多休息,也可以自己調適一下。」因為想保持低調,他選擇以化名受訪。
在想到這個方法前,林紹彥也是大缺工潮的苦主。去年,他在人力銀行網站開缺,即使薪資優於業界行情,仍乏人問津。林紹彥認為,疫情期間許多人跑外送、開Uber,習慣了自由的工作型態後,要回來固定上下班不容易,他才決定短期實施「周休三日」,吸引求職者認識工作內容。
自從今年在職缺標註「周休三日」後,湧入的履歷大增,林紹彥受訪當下,店裡已經招到新員工。新人來面談時,林紹彥會再次說明僅入職前三個月周休三日,接下來就會轉回周休二日。他發現,新人有餘裕適應新職場,工作表現和心態都更穩定,最後也比較願意留下來工作。
有同業開玩笑說林紹彥給的薪水比較高、一開始又有周休三日,是「打壞行情」。「但我覺得,就是需要找人。」林紹彥說。
動機三:提升工作效率
對一些企業來說,實施「周休三日」不是為了徵人,而是為了提高既有員工的工作效率。
資安公司 DEVCORE 去年 9 月開始周休三日。DEVCORE 執行長翁浩正提到,資安屬於腦力密集度高的工作,比起投入高工時,精用工作時間更重要。為此,DEVCORE 減少不必要的會議、避免打斷工作專注時間,最終成功推動「減工時、不減薪」的周休三日制。
傳產嘉澎塑膠也有類似經驗。嘉澎塑膠執行副總王政彥說,去年 3 個月的試辦期間,靠著同仁開發雲端交班單、合併送貨車趟等方式,確認周休三日可行,才決定今年正式實施。
DEVCORE 和嘉澎塑膠都強調,周休三日是全體同仁提高效率的成果,並非無條件給予的福利。DEVCORE 在新人入職前 3 個月,會請他們週五完成進修功課,試用期過了才能周休三日。嘉澎塑膠則設立「一年一簽」的周休三日合約,避免新制度突然失靈,反倒損害公司營運和員工生計。
動機四:對抗扭曲工時
DEVCORE 和嘉澎塑膠都提到,把每周 40 小時均分到 4 天工作,員工可能會太累、無法提昇工作效率。根據勞動部今年發布的「勞工生活及就業狀況調查」也指出,僅 8.7% 的人偏好「減少每周工作天數,卻增加每日工時」。不過,位於新北市林口的「艾樂動物醫院」就是採用「一周工作 4 天、每天工作 10 小時」的周休三日制。
艾樂動物醫院院長蔡孟樺認為,腦力密集行業的投入工時不一定保證產出。但獸醫工作是看診和手術,「把工作時間減少,就看不了這麼多門診,相對薪資就會變少。」蔡孟樺說。
而且,這和蔡孟樺過去遇到的「花花班」相比,每周能有四個「固定」、「全天」的工作日,工作條件已經改善許多。
所謂「花花班」是指日班、小夜、大夜、休假都混在一起的排班制,因為各班別以不同顏色標示、看起來五彩斑斕,因此俗稱「花花班」。短期內輪值各種班別,往往造成生理時鐘大亂,也容易造成隱形工時。
「我之前上過最誇張的是早上 8 點開始上班,一路加班到凌晨四點,但隔天早上 8 點還要繼續上班。」說。當時連帶寵物來看診的飼主,都看得出蔡孟樺精神不濟。排班時沒打完病例,他下班也得回家處理。
蔡孟樺曾問過主管,每周 40 小時能否固定排成 4 天工作,對方卻回應「制度不可能為你一個人改變」。蔡孟樺說,部分動物醫院運行這項排班制已久,對遵守《勞基法》加班規定的概念也很薄弱,要改變不容易。
「所以我才離職,自己出來開業。」蔡孟樺說。他現在經營的動物醫院採預約制,若有飼主臨時提出重症看診需求,會協助轉介到 24 小時的急重症動物醫院。蔡孟樺認為,周休三日讓獸醫和助理工作時段穩定、不需操心排班,工作氣氛也更愉快。
不過蔡孟樺現在既是獸醫師又是雇主,很多事要忙。「還是無法周休三日。」他打趣道。
根據記者今年 5 月在人力銀行網站的搜尋結果,包括艾樂動物醫院在內,有 4 間動物醫院開出周休三日職缺。蔡孟樺說,年輕一輩的獸醫「撐過來」後,大多有意識想改變原本不合理的工時,這可能是新興的動物醫院紛紛推動周休三日的原因。
周休三日先行者有紅利,但勞資雙方得建立共識
企業實施周休三日的動機各不相同,但都是為了更好的工作表現。推動嘉澎塑膠周休三日的王政彥觀察到,求職者越來越注重工作與生活平衡,企業若想搶新世代人才,可從調整工作型態著手。
「先行者需要扛風險,但也有紅利,例如對內部同仁的鼓勵、媒體關注、提升企業形象等等。」王政彥說,「如果等到政府全面推動才做,這些效益早就消失了。」
「而且,年輕一代的確有能力用更短的時間,去處理更多的事情。」在香港及台灣經營葡萄酒事業的 Alex Choy 說。他觀察到年輕同仁能在工作中嫻熟使用AI工具,樂見人工智慧帶來的效率提升。
政治大學法律系副教授林佳和指出,《勞基法》規範的是勞動條件的「最低標準」,若雇主推動的「周休三日」制度優於《勞基法》規定,法規上不會特意限制。但他提醒,雇主推動周休三日前需與勞工協商、並取得同意,不可單方面修改工時規定。
嘉澎塑膠執行總監冉祥蕾則建議,若有公司對周休三日有興趣,可先短期試辦:中小企業規模小、彈性高,可邊做邊調整;大公司則可先從單一部門推動,確立成功經驗會更有信心。