美議員籲重視印太區域威脅 將夏威夷納北約保護傘
![北約成員國。(中央社製圖)](https://imgcdn.cna.com.tw/www/WebPhotos/800/20240308/2000x2000_wmkn_4594765028780_0.jpg)
(中央社記者鍾佑貞華盛頓12日專電)美國雖然是北約成員國,但夏威夷州因地理位置特殊不適用集體自衛權,美國十多位參議員認為北約不夠「與時俱進」、未考量印太重要性,趁北約峰會期間呼籲國務卿推動將夏威夷納入北約保護傘。
北大西洋公約組織(NATO)成員國領導人本週齊聚華府出席峰會,夏威夷州聯邦參議員夏茨(Brian Schatz)為首的國會跨黨派小組,10日致函美國國務卿布林肯(Antony Blinken),呼籲勿將擁有多個美軍基地的夏威夷州排除在北約保護傘外。
參議員們引述前太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)指出,夏威夷是美國印太戰略的中心;「如果我們遭受中國或北韓攻擊,夏威夷將處於任何攻擊的前沿」。
參議員們要求國務院9月1日前回覆一連串提問,包括是否向北約盟國提出夏威夷被排除在北約第6條的問題?如果是這樣,北約盟國考慮採取哪些行動方案來合法、正式地確保對夏威夷的攻擊將觸發集體自衛權?
十幾年前已有議員提出夏威夷不該被北約「遺落」,近來因為印太局勢緊張,時不時浮上檯面。主要癥結在於,北約1949年根據「華盛頓條約」(Washington Treaty)成立,當年夏威夷是美國領地,10年後才成為州。
根據「華盛頓條約」第5條,如果北約任何成員國遭到軍事攻擊,將觸發集體自衛權。真正的地理緊箍咒在第6條,內容提到這類保護僅適用於北回歸線以北的陸地、部隊、船舶或飛機。
「華盛頓郵報」(The Washington Post)今天報導,夏威夷以及美國領地關島及波多黎各都在北回歸線以南。美屬薩摩亞(American Samoa)、北馬里亞納群島(Northern Mariana Islands)及美屬維京群島(US Virgin Islands)同樣位於北回歸線以南。
比起美國其他地區,夏威夷與亞洲的距離相對近,面臨獨特的安全挑戰。1941年,日軍曾突襲夏威夷檀香山的美國海軍基地珍珠港,奪走2393名美國人的性命,美國也因此加入第二次世界大戰。
如果北韓要攻擊美國,一般認為,夏威夷可能會被鎖定。2018年,當地一則誤發的飛彈警報引發全夏威夷大亂。一位居民後來回憶:「這就是我生命的終點嗎?」
華郵指出,美國國務院發言人表示,已收到夏茨等人的聯名函,一有機會檢視信件內容,就會做出回應。
夏茨曾於2022年在參議院聽證會上就此事質詢布林肯。布林肯表示,他認為「對美國或其領地的任何攻擊,即使在(華盛頓條約)第5條的地理範圍外」,都會引起盟友的回應。
布林肯也說,任何修改這份條約,以將夏威夷納入其中的作為都「不太可能達成共識」,因為其他盟國也擁有在規定範圍之外的領地。
法國海外省分馬丁尼閣島(Martinique Island)便位於北回歸線以南,人口近40萬。
布林肯說,相關討論將「打開潘朵拉盒子」。參議員們則認為,太平洋區域潛在的衝突可能對夏威夷構成威脅,而且「珍珠港遇襲的傷疤至今仍清晰可見」。(編輯:韋樞)1130713
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