哈里斯非洲行：美国的魅力攻势能吸引非洲吗？

先是美国国务卿去了非洲，现在是美国副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris；中文名贺锦丽），预计今年晚些时候美国总统自己也会来。

美国政府高层人物的一连串访问，反映出美国日渐意识到，美国需要深化与非洲大陆的接触。

这一切都是因为，在面对来自其他全球大国日益激烈的竞争，尤其是中国和俄罗斯。

美国副总统哈里斯周日开始了她对加纳为期9天的访问，在科托卡国际机场受到鼓手和舞者的欢迎。她之后还会去坦桑尼亚和赞比亚。

加纳专注于加强与非洲侨民的联系，并有过几次和平民主权力移交的记录，这为哈里斯提供了一个理想的跳板。

根据一份官方声明，她此行意在“增强”去年12月在华盛顿举行的美非峰会，当时美国总统拜登表示，美国“全力以赴关注非洲的未来”。

但正是这个由年轻、不断增长的人口以及非洲大陆丰富的自然资源所推动的未来，吸引了许多其他强国争夺影响力。

美国国务卿安东尼·布林肯（Anthony Blinken）最近对埃塞俄比亚和尼日尔的访问聚焦于这些国家的安全挑战，而副总统此行会去面临严重经济问题的国家。

加纳曾经经济繁荣，目前则正在经历几十年来最困难的金融危机。

在通货膨胀率超过50%的情况下，该国正在寻求债务重组。财政部长阿塔（Ken Ofori-Atta）刚刚在北京领导与中国政府的谈判。

“到目前为止，在中国举行了非常积极和令人鼓舞的会议，”这位财政部长在推特上表示，他乐观地认为，将“很快”获得外部担保。

它需要得到国际货币基金组织的担保，才能获得财政支持。

目前还不清楚哈里斯能提供什么帮助，但在阿塔访华后，哈里斯将面临压力，表现得像一个愿意合作的伙伴。

“美国是朋友，就像中国和俄罗斯”

加纳大学经济学家、金融教授博平（Godfred Alufar Bokpin）认为，这次访问不会立即带来"红利"，帮助缓解加纳的金融困境。

“让中国参与是件复杂的事情，”他说，同时指出，哈里斯的访问对加纳来说“非常重要”，因为它“将我们与美国的关系提升到了另一个层次”。

他告诉BBC，美国对加纳和其债务危机表现出兴趣“是好的”，但他担心与债权国之间的“不利贸易条款”。

赞比亚发现自己的处境与加纳类似。这个铜资源丰富的国家成为新冠疫情爆发时首个债务违约的非洲国家。

赞比亚与中国就债务重组进行了长时间的讨论，并已向国际货币基金组织寻求财政支持。

路透社引述一位美国高级官员称，哈里斯“将讨论国际社会解决加纳和赞比亚面临的债务挑战的最佳方式”。

与博平一样，赞比亚分析师西舒瓦（Sishuwa Sishuwa）认为，在债务重组方面，中国的影响力更大。但美国希望被视为更可靠的合作伙伴。

非洲大陆上越来越多的人认为，非洲应该在与世界其他地区的关系上有自由选择的权利。

“赞比亚看待美国就像看待中国和俄罗斯一样，都是朋友，”西舒瓦告诉BBC。

“当一个国家向中国、俄罗斯或美国寻求支持时，不应被视为怠慢了一个或另一个主要大国集团。”

他说，寻求与非洲国家建立排他性关系的意愿可能会适得其反，而且不可持续。

这与南非总统拉马福萨（Cyril Ramaphosa）去年访问华盛顿时的言论相呼应，当时他说：“我们与谁联系，不应由任何人来指示。”

美国高级官员告诉BBC，他们无意指示非洲国家他们可以和谁做朋友。

但是，美国一直热衷于强调在与非洲国家的关系中注重民主，预计副总统也将在访问期间讨论这一问题。

赞比亚总统希奇勒马（Hakainde Hichilema）将与包括拜登总统在内的其他四位国家元首共同主持一次虚拟民主峰会，随后不久在该国接待哈里斯。

美国政府表示，与人权和良好治理一样，这是支撑美国与非洲关系的价值观之一，并将其与中国和俄罗斯区分开来。

非洲的怀疑

中国奉行不干涉别国内政的政策，这使得中国与专制领导人的交往更加顺畅。

俄罗斯在最近发生了政变的非洲国家——布基纳法索和马里——的存在导致它们与西方国家的关系恶化，尤其是与这两个国家保持密切关系的前殖民大国法国。

俄罗斯入侵乌克兰无疑增加了西方国家争取更多非洲国家的紧迫感。联合国投票谴责它使非洲国家分裂，在投票中，非洲国家占了一半的弃权票，其中有坦桑尼亚，该国也包括在哈里斯的行程中。

这位美国副总统是美国历史上第一位女性副总统，她将会见坦桑尼亚历史上首位女性国家元首萨米亚·苏鲁胡·哈桑（Samia Suluhu Hassan）。

这种作为先锋女性的共同经历在坦桑尼亚引起了讨论。

许多人还将此次访问称为对该国正在取得的进步以及其在全球地图上日益增长的知名度的认可。

不久前，在前总统约翰·马古富力（John Magufuli）的统治下，坦桑尼亚还是一个被排斥的国家，人们认为他有独裁倾向，限制了反对派和独立媒体的活动。

哈里斯是拜登政府中访问非洲的级别最高的美国官员，也是自去年12月美非峰会以来的第五个美国官员。

其他包括财政部长珍妮特·耶伦、美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德、第一夫人吉尔·拜登和国务卿布林肯。

但是，随着人们重新对非洲产生兴趣，非洲也要求得到公平对待。

加纳的博平表示，人们对非洲兴趣的增加存在一定程度的怀疑。

“有一种观点认为，一场新的‘瓜分非洲’正在上演。”他指的是19世纪晚期欧洲国家对非洲大陆的瓜分，导致了数十年的殖民主义和剥削。

“这种接触需要强调相互尊重，”他说。