习近平晤美国参议院代表团 称“修昔底德陷阱”并非必然
![习近平在北京会见美国国会代表团](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/144FD/production/_131379138_67064705.jpg.webp)
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10月9日,中国国家主席习近平在北京会见了美国国会参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)率领的美国国会参议院两党代表团。
该代表团由六位参议员组成,民主党籍的参议员除舒默外,还有玛吉·哈桑(Maggie Hassan)和乔恩·奥索夫(Jon Ossoff),以及共和党籍的迈克·克拉波(Mike Crapo)、比尔·卡西迪(Bill Cassidy)和约翰·肯尼迪(John Kennedy)。
这是将近四年来,首次有来自美国国会的代表团访问中国。今年以来,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、财长耶伦(Janet Yellen),以及总统气候问题特使克里(John Kerry)、美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)。
外界认为密集的来访是为下一次“习拜会”铺路。在上述代表团抵达中国当天,美国总统拜登表示,在11月于旧金山举行的亚太经济合作会议(APEC)期间他与习近平会面是“有可能的”,但尚未敲定。
信号
与此前多次美国高官访华类似,此次访问团到访,有积极信号,也在重申立场。
据中国外交部的信息,习近平会见舒默时称,中方始终认为中美共同利益远远大于分歧,中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战;“修昔底德陷阱”并非必然,宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣;中美两国经济深度融合,你中有我,我中有你,可以从对方的发展中获益。
“修昔底德陷阱”(Thucydides' Trap)是古希腊历史学家提出的理论,指一个新崛起的大国挑战既有强权,必然会引发冲突。2012年,美国国际关系学者艾利森(Graham Allison)套用这个理论形容美中两国的竞争。
![舒默是民主党籍的参议院多数党领袖。](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/ACA5/production/_131379144_whatsubject.jpg.webp)
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外界从会面后的记者会获悉,美国国会参议院代表团与习近平的见面时间达到80分钟。
对此,舒默评价:“我们此前预想的时间更短,甚至只有这个时间的一半。”
这体现出中国对此次会面的重视。
美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)表示,双方对话是“坦率、坦诚、详尽且具有实质性”,是“一次进步”(a step forward)。
当前美国正值选举季,舒默表示他与习近平会面时,表示希望在华美国企业可以享有公平竞争的环境、负责任的竞争以及对等互惠性;同时重申希望中国采取积极行动,阻止芬太尼(fentanyl)等毒品流入美国。
“气氛烘托到位了。”一位长期旅居美国的中国智库学者表示,如果把年初布林肯到访时的气氛和舒默访华对比,就能看出区别,这次中方的态度明显友善,沟通也更趋细致。
上述学者称,这长达半年的频繁到访,逐步为11月潜在的“习拜会”搭建框架,如果拜登连任,“习拜会”的成果将主导未来五年,如果特朗普再上任,一切推倒重来。“拜登也想借此向选民展现他在外交上的成熟、可控。”
插曲
舒默访华正值多事之秋。
10月6日,舒默抵达上海当天,美国商务部宣布把42家中国公司列入出口管制名单,原因是它们支持莫斯科军事和国防工业,其中包括向俄罗斯供应原产于美国的集成电路。
对此,外交部在记者会上并没有直接回应。外界猜测中国希望淡化处理,背后原因也可能是10月6日正值中国国庆假期,而10月9日的记者会已经几乎被以巴冲突的提问占据。
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10月7日是犹太安息日,巴勒斯坦哈马斯(Hamas)武装血腥突袭以色列并劫持人质,随即以色列彻夜轰炸加沙(Gaza)哈马斯目标。
在美领馆的记者会上,舒默说代表团与习近平会面时提到了以巴冲突,希望中国能利用其对伊朗的影响力,阻止伊朗在扩大以巴冲突方面扮演角色。舒默称,中方对此回应道,将向伊朗转达。
在外交部记者会上,发言人毛宁表示:中方高度关注近来巴以冲突持续升级,对巴以冲突造成平民伤亡感到十分痛心,反对和谴责伤害平民的行为。中方反对扩大冲突、破坏地区稳定的行动,希望尽快停火止战,恢复和平。国际社会应切实发挥作用,共同推动局势降温。
10月9日,一辆汽车冲撞中国驻旧金山总领馆大楼,司机被警方开枪击中。
对此,中国驻旧金山总领馆发言人表示,目前犯罪嫌疑人已被警方控制,“我馆严厉谴责这起暴力袭击事件,保留追究事件相关责任的权利。我馆已向美方提出严正交涉,要求迅速查明真相,依法严肃处置”。
![舒默称,有代表向习近平提出,希望中国能利用其对伊朗的影响力,阻止伊朗在扩大以巴冲突方面扮演角色。](https://ichef.bbci.co.uk/ace/ws/640/cpsprodpb/8595/production/_131379143_whatsubject.jpg.webp)
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波折的中美关系
在美国民主体系下,美国选民由535名议员代表,他们被称为国会议员。国会由两院组成——参议院和众议院。参众两院共同制定法律。
参议院是上议院,有100个席位,美国50个州,无论大小,各有两名参议员代表本州。参议员任期六年,每两年有三分之一的参议院议员面临竞选连任。
众议院有435个议席,每位众议员代表各自所在州的一个特定选区,任期两年。
此次到访的舒默是参议院的多数党领袖。去年8月到访台湾的佩洛西是众议院议长。后者访台时,中国方面反映强烈,终止了几乎所有与美国的官方交流渠道。
去年11月,共和党以微弱优势翻盘,成为众议院的多数党,佩洛西告别议长之位。在同一个月巴厘岛G20峰会,拜登与习近平会面后,中美关系再次开启修复的过程,并且有了后来国务卿布林肯的访华安排。
然而,今年2月中国“间谍”气球事件,使中美关系修复过程再次中断。数月后,布林肯访华得以重启。
但布林肯前脚刚走,拜登在公开活动中称习近平为“独裁者”,招致中方反对。7月耶伦访华被认为是继续这一修复过程的尝试。
再加上气候特使克里,雷蒙多,以及国会代表团来访,密度和广度都较为少见。外界猜测,这些访问都是在为下一次“习拜会”铺路。