《WHATs NEXT》新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲：穩定幣並非洪水，數位資產需有根！

「我們已身處於一個非實體經濟、虛擬資產的時代，到底需不需要一個本幣穩定幣的計價單位、儲值單位？主管機關必須好好思考，因為這不只是一個人的問題，而是整個國家未來的共同問題。」新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲，在第九屆《WHATs NEXT》未來科技產業高峰會中表示。

四年來IMF強烈關注加密資產，全世界都在思考、監管及推動穩定幣及CBDC的發展，包括瑞士金融市場監督管理局 (FINMA) 今年七月，針對穩定幣的監管環境發布指導原則，八月以來歐盟、日本陸續依法發行本幣的穩定幣。

此外，美國總統候選人川普日前出席Bitcoin 2024大會時的演講強調，如果他當選總統，任期內絕對不會有CBDC，因為人們消費習慣被追蹤，這在共和黨的立場是不被允許的；穩定幣則將有安全負責的擴張，雖然會建立基礎架構，但總歸是一個正面的訊號；美國將成為加密幣之都；美國將首創比特幣儲備。 

長期以來，陳冲對央行數位貨幣CBDC，一向主張宜及早研究，早在2006年開始就多次在報端撰文強調，人類貨幣從貨幣由metal based到paper based，將來也會變成card based 或 software based，恐須未雨綢繆。

如今看來，我們已身處於一個非實體經濟、虛擬資產的時代，到底需不需要一個計價單位、儲值單位？主管機關必須好好思考，因為這不只是一個人的問題，而是整個國家未來的共同問題。

陳冲坦言，對於新台幣CBDC不必有所期待。縱使IMF指出，全球有近100國CBDC處於研究或開發階段；BIS預測在2030年以前，全球有24家中央銀行將發行數位貨幣；中國人民銀行也於2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，並從2020年4月開始實行試點，截至2024年6月，試點已擴至17個省(市)的26個地區，累計交易金額達6.6兆元人民幣。

但台灣中央銀行從2019年開始研究數位貨幣，目前仍處於原型建構階段，進行CBDC的初步架構與設計，並於2024年4月完成委外問卷調查，明年將舉辦公聽會，所以實際要做並不容易。

而穩定幣方面，金管會發布的VASP指導原則第三條明文指出，虛擬資產發行面「透過本事業平台發行之虛擬資產以非穩定幣為限」，強調穩定幣若成為廣泛之支付工具，可能會影響國家之貨幣主權、貨幣與外匯政策及金融穩定，將涉及中央銀行權責；但央行在此之前說穩定幣屬「具支付性質之虛擬資產」，亦須由主管機關(金管會)納管。

陳冲指出，兩個單位互相謙讓，但台灣虛擬資產產業沒有本幣為計價單位的穩定幣，未來會不會變成數位資產的殖民地？這樣的發展是否為政府所樂見？若要發展的話，也應思考數位時代的支付工具payment stablecoin還是functional stablecoin的次序問題，更重要的是確定主管機關是誰。

「穩定幣並非洪水，數位資產需有根！我們這個社會還是不要互相謙讓，大家一起攜手多做一點事情，共同來推動金融科技的發展。」陳冲進一步表示。