Observatørstatus i FNs hovedforsamling
Observatørstatus i FNs hovedforsamling er en ordning der stater og andre enheter som ikke er medlem av De forente nasjoner inviteres av FNs hovedforsamling til å delta i hovedforsamlingens arbeid, men uten den stemmerett bare fullverdige medlemsstater har. Observatørstatus kan gis stater som ikke er medlem av FN, andre enheter, mellomstatlige organisasjoner og internasjonale ikke-statlige organisasjoner.
Bakgrunn
FN-pakten åpner for medlemskap bare for stater.[1] Per november 2012 hadde FN 193 medlemsstater.[2] Siden 1946 har det utviklet seg en praksis der stater som ikke har fullverdig medlemskap, samt visse mellomstatlige og ikke-statlige organisasjoner, gis permanent observatørstatus i Hovedforsamlingen. Observatørordningen er ikke hjemlet i FN-pakten.[3]
Etter FN-paktens artikkel 71 kan internasjonale ikke-statlige organisasjoner også gis konsultativ status ved FNs økonomiske og sosiale råd. Dette er ikke det samme som observatørstatus i FNs hovedforsamling.
FN skiller mellom observatørstater uten medlemskap, mellomstatlige observatørorganisasjoner med permanent kontor ved FNs hovedkontor, mellomstatlige observatørorganisasjoner uten permanent kontor ved FNs hovedkontor og andre enheter med observatørstatus og permanent kontor ved FNs hovedkontor.
Oversiktene nedenfor er basert på FNs oversikter over observatørstater[4] og permanente observatører,[5] samt fortegnelse over permanente delegasjoner ved FNs hovedkontor.[6]
Observatørstater uten medlemskap
Per november 2012 er det to observatørstater uten medlemskap:
- Den hellige stol (Vatikanstaten, status innvilget 1964)
- Palestina (status innvilget 2012)
Ordningen med observatørstatus uten medlemskap ble til de første årene av FNs eksistens. Sveits ble invitert til å være observatørstat uten medlemskap i 1946. Etter å ha søkt om fullverdig medlemskap, ble Sveits medlem av FN i 2002. Andre land som har vært observatørstater uten medlemskap er Finland (medlem 1955), Italia (medlem 1955), Japan (medlem 1956) og Østerrike (medlem 1955).[3][2] Palestina hadde observatørstatus som «annen enhet» til 2012, da statusen ble hevet til observatørstat uten medlemskap.
Mellomstatlige organisasjoner som observatører
I tillegg til stater, kan også internasjonale organisasjoner inviteres til å delta i Hovedforsamlingens arbeid som observatører, uten stemmerett. FN skiller mellom internasjonale mellomstatlige organisasjoner og internasjonale ikke-statlige organisasjoner (kalt «andre enheter»), samt mellom organisasjoner som er invitert til å etablere et permanent kontor tilknyttet FNs hovedkontor og organisasjoner som ikke er det.[5]
Mellomstatlige observatørorganisasjoner med permanent kontor ved FNs hovedkontor
- Asian-African Legal Consultative Organization
- Det karibiske fellesskap (CARICOM)
- Den afrikanske union
- Den arabiske liga
- Den europeiske union
- Den internasjonale havbunnsmyndigheten
- Den internasjonale havrettsdomstolen
- Den internasjonale straffedomstolen
- Det sentralamerikanske intergrasjonssystem
- Golfrådet
- International Development Law Organization
- International Institute for Democracy and Electoral Assistance
- International Organization for Migration
- International Renewable Energy Agency
- Interpol
- La Francophonie
- Organisasjonen for islamsk samarbeid
- Partners in Population and Development
- Sekretariatet for Samveldet av nasjoner
- University for Peace
- Verdens naturvernunion
Mellomstatlige observatørorganisasjoner uten permanent kontor ved FNs hovedkontor
- African, Caribbean and Pacific Group of States
- Afrikabanken
- Agency for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America and the Caribbean
- Association of Southeast Asian Nations
- Collective Security Treaty Organization
- Common Fund for Commodities
- Community of Sahelo-Saharan States
- Conference on Interaction and Confidence-building Measures in Asia
- Customs Cooperation Council
- De søramerikanske lands union
- De vestafrikanske staters økonomiske fellesskap
- Den asiatiske utviklingsbanken
- Den faste voldgiftsdomstolen
- Den islamske utviklingsbank
- Den sørasiatiske regionale samarbeidsorganisasjonen
- Det andiske fellesskap
- Det sentraleuropeiske initiativ
- Det østafrikanske fellesskap
- Economic Community of Central African States
- Economic Cooperation Organization
- Energy Charter Conference
- Eurasian Development Bank
- Eurasian Economic Community
- Europarådet
- Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria
- GUAM Organization for Democracy and Economic Development
- Hague Conference on Private International Law
- Ibero-American Conference
- Inter-American Development Bank
- International Centre for Migration Policy Development
- International Conference on the Great Lakes Region of Africa
- International Fund for Saving the Aral Sea
- International Humanitarian Fact-Finding Commission
- International Hydrographic Organization
- Interngovernmental Authority on Development
- Italian-Latin American Institute
- Kommisjonen for det indiske hav
- Latin American Economic System
- Latin American Integration Association
- Latin American Parliament
- OPEC Fund for International Development
- Organisasjonen av amerikanske stater
- Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa
- Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling
- Organization of Eastern Caribbean States
- Pacific Islands Forum
- Parliamentary Assembly of the Mediterranean
- Regional Centre on Small Arms and Light Weapons in the Great Lakes Region, the Horn of Africa and Bordering States
- Organisasjonen for økonomisk samarbeid i Svartehavsregionen
- Samarbeidsorganisasjonen for det sørlige Afrika
- Sammenslutningen av karibiske stater
- Samveldet av portugisiskspråklige land
- Samveldet av uavhengige stater
- Shanghaigruppen
- South Centre
Andre observatørenheter med permanent kontor ved FNs hovedkontor
- Den internasjonale Røde Kors-komiteen
- Det internasjonale forbundet av Røde Kors- og Røde Halvmåneforeninger
- Den internasjonale olympiske komité
- Den interparlamentariske union
- Den suverene Malteserordenen
Referanser
- ^ «FN-pakten», FN-sambandet. «Artikkel 4. - 1. Medlemskap i de Forente Nasjoner står åpent for alle andre fredselskende stater som påtar seg de forpliktelser som denne Pakt inneholder, og som i organisasjonens øyne er villige til og i stand til å oppfylle disse forpliktelser.»
- ^ a b «Member States of the United Nations», De forente nasjoner.
- ^ a b «About Permenant Observers», De forente nasjoner.
- ^ «Non-member States and Entities», De forente nasjoner.
- ^ a b «Intergovernmental Organizations», De forente nasjoner.
- ^ Permanent Missions to the United Nations, Protocol and Liaison Service, New York, 2012.
Eksterne lenker
- Permanent Missions to the United Nations, Protocol and Liaison Service, New York, 2012