本文共1142字
中共二十屆三中全會公報18日閉幕,新華社發布公報全文,政大國際關係研究中心19日舉行「解析中共二十屆三中全會」座談會,根據公報分析未來的為來發展。多位學者指出,這次三中全會的公報中經濟發展改革的比例已降低。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出,針對中共將中國式現代化提出相關期程,面對大陸方面變化速度這麼快,台灣方面可能要更多的努力和準備,才能夠避免誤判。
張五岳指出,這次三中全會重視頂層設計和戰略部署,不再完全以經濟建設為最主要中心,而是涉及到各面向問題,並把2029年及包括中國式現代化都提出相關時程。他認為,如果有人認為三中全會能對目前中國民眾和外界關注的股市、匯市、經濟措施等經濟指標起到撥亂反正的作用,基本上是要失望的。
張五岳分析,一直以來三中全會主要談經濟議題,但這次「經濟」只有出現約22次,看起來是歷次公報中最少談到經濟的。相對之下「安全」出現16次,在歷次三中全會公報中沒有用過到這麼高,「過去談改革開放是以經濟建設為中心、強調國際的格局,強調中國一定要善用國際和平發展這個格局,可是中國現在總結過去十年經驗,也就是國際格局未必是和平跟發展的。」
政大國關中心研究員陳德昇認為,這次公報有比較多矛盾性論述,可以看到有些論述「正面講反話」。以談到深化改革的段落為例,就馬上提堅持馬克思主義等思想,陳德昇指出,「市場是很敏銳的,要能在市場裡面找到機會、找到安全的環境跟氛圍,如果被政治或安全概念破壞,會不會對市場產生一種傷害。」
此外,公報中的主軸「中國式現代化」,究竟是政治口號還是功能性導向的政治藍圖,是關注的重點。但可以從公報中看到對西方觀點、理念和文化是排斥的,而在建構來自中共領導甚至黨利益的體系來維護政權的功能意義,還是比較鮮明的。
政大國關中心助理研究員曾偉峯則認為,過去十八屆三中全會公報中還有很多鄧小平、胡錦濤的影子,有很多市場的影子,但接下來所謂「進一步全面深化改革」就是「習式改革」。2013年說要把市場放在決定性位置,但這十年來市場的位置反而越來越弱,尤其在中美貿易戰之後,中共黨中央把安全放在優先,監管反而越來越多,即使有這樣的文件,仍然有些自我意志、或習近平想要發展的方向,更不用期待這次會把市場經濟的國家管制放得更鬆。
此外,從這個公報內容可以看到重點在「大立」而非大破,當中提到要建成所謂的社會主義經濟體制,要達到這個目標施政或改革的力度會有所改變。從時間點來看,十八屆三中全會實踐改革目標是2020年,給了七年時間,改革目標要在重要理念和關鍵環節改革上取得決定性成果。但這次只給五年的時間,而且要完成本決定提出的改革任務,「如果是在中共當官現在壓力特別大,新的省委書記要升遷你就必須要好好地把東西做好,所以說我覺得整個施政跟改革的力度改變。」
※ 歡迎用「轉貼」或「分享」的方式轉傳文章連結;未經授權,請勿複製轉貼文章內容
留言