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賴總統主導成立的「國家氣候變遷對策委員會」預定月底召開首次會議,不過,會還沒開,賴總統欽點的兩位副召集人:副閣揆鄭麗君與和碩(4938)董事長童子賢,就先針對核電議題隔空互嗆,近日新聘的顧問、前中研院院長李遠哲也力挺童子賢,讓外界看不懂賴總統的葫蘆裡,到底賣什麼藥,核能要重啟了嗎?
氣候變遷對策委員會召開在即,但成員有哪些人,仍是一個謎。對此,總統府僅表示,委員名單陸續邀請中。首次會議要討論什麼?擔任執行秘書的環境部長彭啟明透露,將討論氣候變遷對台灣的衝擊,以及台灣的綠色成長戰略與能源供需等問題。
開會前夕 核能議題先過招
然而,會議還沒登場,會議三大要角就先對核電議題表態,自稱過去抱持反核態度的童子賢,現在積極倡議核電延役,理由是台灣綠電進度落後,他尤其不滿政府為了發展光電、風電,大肆破壞農地、環境。他直言,台灣要發展AI,電力供應必然吃緊,不但不能廢核,甚至要把核電的占比提高到30%,才有可能達到減碳的目標。
童子賢的擁核論調,和民進黨2025年「非核家園」的目標,格格不入,也引起長期支持民進黨的環團強力抗議,質疑賴清德有意改變「非核家園」政策。總統府緊急滅火,強調童子賢是「個人意見」,賴沒有授權童子賢談核電。
另一名副召集人鄭麗君則重申,政府依法朝「非核家園」目標邁進。她解釋,核三廠執照到期後應依法除役,即便後續有相關修法,仍需專家安全檢查,至少要花三年以上時間,才能確保反應爐是否安全,另外也要理性、務實面對核廢料處理問題,「在這兩大共識下(安檢、核廢處理),才能討論核電延役問題。」
至於,主動宣布將出任委員會顧問的李遠哲則公開表示,童子賢對核電的看法,「大方向是對的,非常贊同童子賢的看法。」他警告人類社會其實沒有多少選擇,一定要做到溫室氣體減量,「不然就會像恐龍一樣滅絕。」
面對童子賢、李遠哲倡議核電延役的強勢聲音,環保律師、前環保署副署長詹順貴直言,童子賢、李遠哲對核電延役的說法,不單純只是幫賴清德外試探輿論,「我認為,賴清德在去年競選總統時,陸續兩、三次的發言都可看出,賴清德已考慮讓核能可以延役。」
繞不過的「非核家園」 遲早要面對
「但賴清德不是講『非核家園』延後,而是說,如果台灣因為被封鎖、各種緊急狀況出現,要考慮讓核能備用延役,釋出的風向就是要延役,最可能就是核二、核三,那時已看出來賴清德的意思。」詹順貴說。
詹順貴憤怒表示,民主社會,民進黨換人執政,如果要改變立場擁核,讓「非核家園」破功,也沒有問題,但賴清德應該光明正大地講出來,「最讓我生氣的是,童子賢在擁核的同時,抹煞過去八年同樣是民進黨執政,以發展再生能源為主的能源政策,幾乎是一筆抹煞,而且童子賢的言論很多錯誤。」
詹順貴喊話賴清德,「如果真的已經打定主意要核電延役,就不要讓童子賢沒有系統性的一直講擁核意見,你應該把自己態度轉變、考慮背後的原因,以及相關配套一次對外講清楚,這樣才有可能跟社會對話。」否則只會讓過去支持民進黨的反核團體及人士集結起來,反對核電延役,和反氣候變遷對策委員會的決定。
另一方面,行政院國家永續發展委員會、能源及減碳辦公室委員對核電延役,也有不同的看法。永續會委員、成大資訊工程系名譽教授陳同榮直言:「我完全贊同童子賢先生的觀點」,氣候變遷問題影響氣體主要來自於二氧化碳排放,佔比達80%左右,而二氧化碳排放最主要還是來自化石燃料燃燒,因此,因應氣候變化問題最重要的策略就是解決化石燃料燃燒排放問題。
陳同榮說,「十幾、二十年內,核能是無法迴避的選項,若無法藉由氣候變遷對策委員會討論,取得共識,那以後就不要再談氣候變化議題,或2050淨零排放政策。」
能源選擇不應是意識形態之爭
另一永續會委員、台灣環境與資源經濟學會理事長、陽明交大經營管理研究所教授胡均立分析,台灣現在的問題就是把能源的種類,當成意識形態,然後A能源主張的人去否定B能源的人,變成意識形態的鬥爭,這是不健康的,在技術上也不可行。
胡均立感嘆,核電變成零,從目前工商業或民眾的需求,不是立即可以達到的目標,「台灣就是混合型、多元來源的能源系統,而且應從發電、輸電、配電整體的電力系統優化和提高安全性韌性的方向討論。」
另一委員、台灣零碳協會理事長陳治維表示,能源選項朝再生能源方向發展是不可逆的,「非核家園」是台灣發展到現在,因應自身條件所做的選擇,整個社會已經定調,並且白紙黑字寫進政策,永續委員會裡還有一個非核家園小組,「即便有不同的聲音出現,大家會予以尊重、多元討論,但立場不致鬆動。」
陳治維進一步從用電需求的準備分析,太陽能一年內就可以運作,時間很短;風力發電2到4年即可運作,重啟核能一號機則需要N加7年的時間,緩不濟急,「答案已經很明顯」,現在討論重點不是著眼在能源的種類,而是依據台灣自身的條件,研擬並選擇妥適的發展策略。
行政院能源及減碳辦公室委員、台大風險社會與政策研究中心主任周桂田呼籲,應從台灣未來產業發展和社會經濟的各種轉折點,思考怎樣配置相關的能源「雖然歐盟現在認定核電是乾淨能源,但並非綠色能源,而且乾淨的能源是指現在新發展中的尖端新式核能,未來的趨勢如何,仍有待觀察。」
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