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Huguette Bello

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Pour les articles homonymes, voir Bello (homonymie).

Huguette Bello
Illustration.
Huguette Bello en 2023.
Fonctions
Présidente du conseil régional de La Réunion
En fonction depuis le
(3 ans, 3 mois et 30 jours)
Élection
Prédécesseur Didier Robert
Conseillère régionale de La Réunion
En fonction depuis le
(8 ans, 10 mois et 14 jours)
Élection 13 décembre 2015
Réélection 27 juin 2021
Président Didier Robert
Elle-même
–
(11 mois et 2 jours)
Élection 22 mars 1992
Président Camille Sudre
Présidente de Pour La Réunion
En fonction depuis le
(12 ans, 5 mois et 19 jours)
Secrétaire général Emmanuel Séraphin
Prédécesseur Parti créé
Maire de Saint-Paul
–
(1 an et 4 jours)
Élection
Prédécesseur Joseph Sinimalé
Successeur Emmanuel Séraphin
–
(4 ans, 5 mois et 28 jours)
Élection
Prédécesseur Délégation spéciale
Successeur Joseph Sinimalé
–
(1 an, 4 mois et 30 jours)
Élection
Prédécesseur Alain Bénard
Successeur Délégation spéciale
Députée française
–
(23 ans et 25 jours)
Élection 1er juin 1997
Réélection 16 juin 2002
10 juin 2007
10 juin 2012
18 juin 2017
Circonscription 2e de La Réunion
Législature XIe, XIIe, XIIIe, XIVe et XVe (Cinquième République)
Groupe politique RCV (1997-2002)
NI (2002-2007)
GDR (2007-2020)
Prédécesseur Claude Hoarau
Successeur Olivier Hoarau
Conseillère générale de La Réunion
–
(5 ans, 5 mois et 20 jours)
Élection 2 octobre 1988
Circonscription Canton de Saint-Pierre-3
Prédécesseur Élie Hoarau
Successeur Élie Hoarau
Biographie
Nom de naissance Marie-Huguette Antoinette Bello
Date de naissance (74 ans)
Lieu de naissance Saint-Pierre (La Réunion)
Nationalité Française
Parti politique PCR (1974-2012)
PLR (depuis 2012)
Profession Institutrice
Directrice d’école
Religion Catholicisme
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Huguette Bello, née Marie-Huguette Bello le à Saint-Pierre (La Réunion), est une femme politique française.

Membre du Parti communiste réunionnais (PCR) de 1974 à 2012, puis présidente de Pour La Réunion (PLR) depuis 2012, elle est députée de 1997 à 2020 et maire de Saint-Paul par intermittence entre 2008 et 2021. Après une première tentative infructueuse en 2015, elle remporte les élections régionales de 2021 et devient présidente du conseil régional de La Réunion.

Biographie

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Jeunesse et débuts en politique

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Ses parents, Husto et Céline Bello, ont six enfants, dont Huguette est la fille unique. Son père est un petit planteur, sa mère est femme au foyer. La famille vit à Ravine des Cabris, quartier de la commune de Saint-Pierre. Pour les aider financièrement, elle devient institutrice dès l’âge de 18 ans, puis directrice d'école maternelle à Saint-Leu[1].

Elle s'engage à l'âge de 18 ans au sein de l'Union des femmes de La Réunion (dont elle est élue présidente en 1978), puis au Front de la Jeunesse autonomiste de La Réunion et au Parti communiste réunionnais. Elle assiste en 1981 au congrès de la Fédération démocratique internationale des femmes, organisé en Tchécoslovaquie, où elle croise « l'épouse du président chilien Salvador Allende, la première femme cosmonaute, la Sud-Africaine Dulcie September, assassinée plus tard à Paris pour avoir dénoncé la vente d'armes par la France au régime de l'apartheid »[2].

Elle est élue au conseil régional de La Réunion en 1983 et en 1992[3]. En 1983, elle devient adjointe au maire de Saint-Pierre, puis en 1989, de La Possession. En 1988, elle est élue conseillère générale dans le canton de Saint-Pierre-3. Elle fait ensuite son retour au conseil municipal de Saint-Pierre en 1995[4].

Huguette Bello est une catholique pratiquante[2].

Premiers mandats de députée de La Réunion

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Huguette Bello est élue députée dans la 2e circonscription de La Réunion le , ce qui fait d'elle la première femme députée de l'histoire de l'île[2]. Elle est réélue en 2002 et 2007 face à Alain Bénard (UMP).

Membre du groupe radical, citoyen et vert à l'Assemblée nationale lors de son premier mandat, elle rejoint ensuite le groupe de la Gauche démocrate et républicaine, après avoir siégé chez les non-inscrits durant la XIIe législature.

Impliquée sur les questions liées à l'éducation, à l'orientation et à la formation professionnelle, elle se mobilise depuis plusieurs années pour la construction d'un lycée professionnel maritime à La Réunion[5].

Accession à la mairie de Saint-Paul

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Lors des élections municipales de 2008, la liste qu’elle conduit à Saint-Paul l’emporte au second tour avec 23 342 voix, soit 50,2 % des suffrages, face au maire sortant Alain Bénard[6]. Élue maire de la commune le , elle devient la deuxième femme maire d'une commune de La Réunion, après Marie-Thérèse de Chateauvieux à Saint-Leu, et l’une des rares femmes à diriger une ville française de plus de 100 000 habitants[a].

Le maire sortant, battu de 138 voix, dénonce alors une « distribution de tracts » la veille du scrutin, des « manœuvres » sur les listes d’émargement ainsi que des « pressions » dans les bureaux de vote, et saisit le tribunal administratif de Saint-Denis, qui décide le d'invalider le scrutin. Huguette Bello fait appel de cette décision devant le Conseil d'État mais son recours est rejeté le [7]. En attendant l'organisation de nouvelles élections, une délégation spéciale, nommée par le préfet de La Réunion, assure la gestion des affaires courantes.

Sa liste l’emporte au second tour de l’élection partielle, le , avec 56,5 % des suffrages face à son adversaire UMP Alain Bénard[8], ce qui permet à Huguette Bello d’être réélue maire de Saint-Paul[9].

Durant son mandat de maire, elle doit notamment réagir à de nombreuses attaques de requin sur les plages de Saint-Paul. Le , après la mort d'un homme mordu par un requin à Boucan Canot, Huguette Bello est prise à partie par des proches de la victime et par des sportifs qui lui reprochent l’inertie des pouvoirs publics. Sa réponse aggrave le conflit, et sur un point, fait évoluer la polémique en accusation de racisme à l’égard des « Zoreilles », les Français venus de métropole[10],[11].

Élections législatives de 2012 et création d’un parti

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En 2012, elle soutient le candidat du Parti socialiste à l'élection présidentielle, François Hollande, et fait partie des intervenants à la tribune lors de son meeting du à Saint-Denis[12].

Rejetant la demande du PCR de se présenter aux élections législatives de 2012 dans la 7e circonscription de La Réunion au lieu de la 2e, elle est exclue du parti le . Elle fonde alors le mouvement Pour La Réunion (PLR)[13] et maintient sa candidature dans la 2e circonscription contre le candidat officiel du PCR[14]. Elle est réélue dès le premier tour avec 67 % des voix[15]. Elle rejoint le groupe du Front de gauche[16], évoquant un accord technique plus que politique[17], et ce malgré le soutien que le Front de gauche de La Réunion lui a accordé dans sa bataille contre le PCR et les autres partis, dont l'UMP[18].

En 2013, Huguette Bello, ayant signifié son intention de s'abstenir[19], est absente de l'hémicycle lors du vote de la loi instaurant le mariage pour tous[20]. Cependant, en , elle célèbre en sa qualité de maire de Saint-Paul le premier mariage d'un couple d'homosexuels à La Réunion[21].

En , elle est l'une des 56 députés signataires de la motion de censure « de gauche » contre la loi Travail[22].

Défaites locales et réélection à l’Assemblée nationale

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Elle perd son mandat de maire à la suite des élections municipales de 2014 à Saint-Paul. La liste qu'elle conduit obtient 46,4 % des voix au second tour et est devancée par la liste de droite de Joseph Sinimalé[23].

En 2015, Huguette Bello est désignée comme tête de liste pour les élections régionales et candidate de la gauche à la présidence de la région Réunion face notamment au président sortant Didier Robert (Les Républicains) et au député Thierry Robert (MoDem). Elle obtient 23,8 % des voix au premier tour, ce qui la place en deuxième position, mais loin derrière Didier Robert avec 40,4 %. Au second tour, elle rallie à sa cause Thierry Robert et Patrick Lebreton (dissident du PS)[24] au sein d'une liste d'union, qui reccueille 47,3 % des suffrages[25]. Élue conseillère régionale, elle prend ses fonctions le suivant et devient présidente du groupe Le Rassemblement[26]. Elle démissionne dans la foulée du conseil municipal de Saint-Paul, où elle siégeait dans l'opposition depuis 2014 ; Régine Chane Hong lui succède[27].

Elle parraine Jean-Luc Mélenchon pour l'élection présidentielle de 2017[28]. À nouveau candidate à sa succession lors des élections législatives suivantes[29], soutenue par le Parti communiste réunionnais (PCR), Rézistan's Égalité 974 et La France insoumise (LFI)[30], elle obtient 57,1 % des voix au premier tour, mais la forte abstention ne lui permet pas d'être directement élue[b]. Elle est réélue députée pour un cinquième mandat avec 73,6 % des voix au second tour[31],[32].

Le , à la suite de la déclaration de politique générale du Premier ministre Édouard Philippe, Huguette Bello vote contre la confiance au gouvernement[33]. Un an plus tard, elle signe et vote la motion de censure commune présentée par les trois groupes d'opposition de gauche dans le cadre de l'affaire Benalla[34]. En 2018, elle dépose à l'Assemblée nationale un amendement visant à inscrire « la protection des mers et des océans » dans la Constitution, lequel est adopté[35].

Le , lors d'une visite à la médiathèque Cimendef de Saint-Paul, récemment rachetée par la région Réunion, Huguette Bello et Ericka Bareigts se voient refuser l'accès à une partie du bâtiment. Les deux élues, accompagnées du collectif Cimendef, forcent alors le passage pour pouvoir entrer[36]. Dénonçant « l'agression » d'un gardien par les deux députées, la région Réunion porte plainte pour violation de domicile[37]. Les médias réunionnais parlent alors de « l'affaire Cimendef ». Le , Huguette Bello et Ericka Bareigts sont relaxées par le tribunal correctionnel de Saint-Denis[38]. La région fait appel de cette décision[39].

À nouveau maire de Saint-Paul de 2020 à 2021

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En , elle annonce sa candidature aux élections municipales de 2020 à Saint-Paul[40]. Elle reçoit dans la foulée le soutien de la gauche locale, soit le PCR[41], le PS, Europe Écologie Les Verts, LFI et le Parti de gauche[42]. La liste qu’elle conduit arrive en tête du premier tour avec 36,6 % des suffrages, devançant nettement les listes du maire sortant LR Joseph Sinimalé (19,9 %) et de l’ancien maire Alain Bénard (14,6 %)[43]. Elle l'emporte avec 61,8 % des voix au second tour face à Alain Bénard[44].

Le , elle est élue maire de Saint-Paul par le conseil municipal[45],[46]. Une élection législative partielle est organisée peu après pour la remplacer à l'Assemblée nationale, Huguette Bello étant contrainte à la démission par la législation limitant le cumul des mandats et son suppléant étant lui-même en situation d'incompatibilité[47].

En début de mandat, elle fait voter une baisse des indemnités des élus, que la précédente municipalité avait augmentées[48]. L'élaboration du premier budget de la mandature, voté fin , nécessite des coupes budgétaires importantes du fait d'un déficit de 6 millions d'euros hérité de l'ancienne équipe municipale[48]. Pour 2021, Huguette Bello annonce notamment la gratuité de la restauration scolaire, la création d'un poste de police dans les Hauts de Saint-Paul, la révision du plan local d'urbanisme de la ville et le déploiement de la vidéosurveillance d'ici 2026, ainsi que la mise en œuvre d'une politique de recrutement d'agents en situation de handicap[49].

Présidente du conseil régional de La Réunion

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De nouveau tête de liste aux élections régionales de 2021 à La Réunion[50],[51], elle prône durant la campagne le non-cumul des indemnités à la région, la lutte contre les inégalités et la gratuité du car jaune[52]. Sa liste arrive en deuxième position au premier tour avec 20,7 % des voix, derrière le président sortant Didier Robert (31,1 %) et devant l'ancienne ministre des Outre-mer Ericka Bareigts (18,5 %)[53]. Cette dernière, de même que Patrick Lebreton, rallie Huguette Bello en vue du second tour au sein d'une liste d'union de la gauche[54]. Elle l'emporte au second tour avec 51,9 % des suffrages[53]. La Réunion est ainsi la seule région à basculer de droite à gauche lors de ce scrutin en France[55].

Elle est élue présidente du conseil régional de La Réunion le , devenant la deuxième femme à diriger cette institution, vingt-huit ans après Margie Sudre[56]. La loi sur le cumul des mandats l'oblige alors à démissionner de son mandat de maire de Saint-Paul, retrouvé un an auparavant ; son premier adjoint Emmanuel Séraphin, par ailleurs président du Territoire de la Côte Ouest, lui succède le [57]. Dans la foulée, Huguette Bello devient vice-présidente de l'association Régions de France[58],[59].

Le , elle est élue présidente du conseil de surveillance du centre hospitalier universitaire de La Réunion pour un mandat de cinq ans[60],[61].

Comme en 2017, elle parraine Jean-Luc Mélenchon pour l'élection présidentielle de 2022[62]. Elle soutient l'union de la gauche lors des élections législatives qui suivent[63], son parti s'alliant avec LFI, le PS et Europe Écologie Les Verts au sein du « Rassemblement réunionnais », qui se veut le pendant réunionnais de la Nouvelle Union populaire écologique et sociale (NUPES) formée au niveau national[64]. Huguette Bello est alors présentée par la presse locale comme possible ministre en cas de victoire de la NUPES et dans l'hypothèse de la nomination de Jean-Luc Mélenchon comme Premier ministre[65].

À l'occasion des élections européennes de 2024, Huguette Bello se présente, à titre de soutien, sur la liste « La France insoumise – Union populaire » conduite par Manon Aubry[66]. Elle occupe symboliquement la dernière place de cette liste, derrière Jean-Luc Mélenchon[67].

Le , lors des négociations internes du Nouveau Front populaire pour proposer un Premier ministre commun à Emmanuel Macron, Fabien Roussel, secrétaire national du Parti communiste français, annonce que son parti souhaite proposer le nom d'Huguette Bello afin de succéder à Gabriel Attal. La France insoumise soutient la proposition[68]. Le , le Parti socialiste ne valide pas la candidature d’Huguette Bello à Matignon et appelle à poursuivre les discussions[69]. Du côté d'EÉLV, Marine Tondelier déclare que son parti reste indécis sur la candidature d'Huguette Bello[69]. Le , Huguette Bello annonce qu'elle renonce à briguer le poste de Premier ministre[70].

Détail des mandats et fonctions

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À l’Assemblée nationale

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Au niveau local

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Au sein du PLR

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Synthèse des résultats électoraux

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Élections législatives

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Année Parti Circonscription 1er tour 2d tour Issue
Voix % Rang Voix % Rang
1997[72] PCR 2e de La Réunion 17 049 51,4[b] 1re 27 648 61,8 1re Élue
2002[73] 20 402 43,6 1re 29 518 54,1 1re Élue
2007[73] 22 204 46,7 1re 34 911 59,6 1re Élue
2012[73] PLR 25 734 67,1 1re Élue
2017[31] 15 871 57,1[b] 1re 24 559 73,6 1re Élue

Élections régionales

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Les résultats ci-dessous concernent uniquement les élections où elle est tête de liste.

Année Parti Région 1er tour 2d tour Sièges obtenus
Voix % Rang Voix % Rang
2015[25] UG La Réunion 63 248 23,8 2e 155 896 47,3 2e
16  /  45
2021[53] 47 899 20,7 2e 152 639 51,9 1re
29  /  45

Élections municipales

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Les résultats ci-dessous concernent uniquement les élections où elle est tête de liste.

Année Parti Commune 1er tour 2d tour Sièges obtenus
Voix % Rang Voix % Rang
2008[74] PCR Saint-Paul 17 445 42,1 2e 23 342 50,2 1re
40  /  53
2009[75] 19 593 47,1 1re 25 567 56,5 1re
42  /  53
2014[23] DVG 20 876 46,5 2e 24 591 46,4 2e
12  /  55
2020[76] UG 13 304 36,6 1re 26 056 61,8 1re
45  /  55

Notes et références

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Notes

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  1. ↑ Avec Martine Aubry, Valérie Fourneyron, Adeline Hazan, Maryse Joissains-Masini, Hélène Mandroux et Dominique Voynet.
  2. ↑ a b et c Les résultats du premier tour tiennent compte de l'abstention : il faut obtenir un nombre de suffrages au moins égal au quart du nombre des électeurs inscrits pour être directement élu et pas seulement la majorité absolue des suffrages exprimés (article L. 126 du Code électoral).

Références

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  1. ↑ « Fiche », sur Réunionnais du Monde, (consulté le ).
  2. ↑ a b et c Laurent Decloitre, « Huguette Bello, Réunion de la gauche », sur liberation.fr, (consulté le ).
  3. ↑ « Catalogue », Région Réunion, 2003.
  4. ↑ « Figure de la politique réunionnaise, Huguette Bello est la nouvelle présidente de la Région », sur la1ere.francetvinfo.fr, (consulté le ).
  5. ↑ Valeska Grondin, « Huguette Bello espère la construction d'un lycée aux métiers de la mer », sur clicanoo.re, (consulté le ).
  6. ↑ « Résultats des élections municipales 2008 : Saint-Paul (97460 - La Réunion) », sur lexpress.fr (consulté le ).
  7. ↑ « Saint-Paul - Municipales partielles : Bello - Bénard au second tour », sur ipreunion.com, (consulté le ).
  8. ↑ « Municipales partielles de Saint-Paul : Huguette Bello : la consécration », sur ipreunion.com, (consulté le ).
  9. ↑ « Maire de Saint-Paul : Huguette Bello élue maire », sur ipreunion.com, (consulté le ).
  10. ↑ Nicolas Dufour, « Attaques de requins et débats houleux à la Réunion », sur letemps.ch, (consulté le ).
  11. ↑ Romain Latournerie, « La dimension ethnique du conflit », sur clicanoo.re, (consulté le ).
  12. ↑ Bernard Grollier, « À La Réunion, Hollande attaque le bilan de Sarkozy en outre-mer », sur franceinter.fr, (consulté le ).
  13. ↑ « H. Bello lance le Mouvement pour La Réunion », sur linfo.re, (consulté le ).
  14. ↑ « Politique - Législatives : Huguette Bello exclue du PCR », sur ipreunion.com, (consulté le ).
  15. ↑ Samuel Irlepenne, « Législatives : Huguette Bello élue dès le 1er tour », sur la1ere.francetvinfo.fr, (consulté le ).
  16. ↑ Patrick Roger, « Le Front de gauche réussit à constituer un groupe à l'Assemblée », sur lemonde.fr, (consulté le ).
  17. ↑ Romain Latournerie, « Huguette Bello siégera avec le Front de gauche », sur clicanoo.re, (consulté le ).
  18. ↑ Ludovic Grondin, « FDG974 : "Le PCR a méprisé ses partenaires et ses camarades comme Huguette Bello" », sur zinfos974.com (consulté le ).
  19. ↑ Laure Equy, « Les députés d'outre-mer boudent le mariage pour tous », sur Libération, (consulté le ).
  20. ↑ « Mariage pour tous: à droite comme à gauche, il y aura quelques députés rebelles », sur L'Express, (consulté le ).
  21. ↑ « Premier mariage gay de l’île célébré ce jour », sur Linfo.re (consulté le ).
  22. ↑ « Loi Travail. Qui sont les signataires de la motion de censure inaboutie », sur ouest-france.fr, (consulté le ).
  23. ↑ a et b « Résultats des élections municipales et communautaires 2014 : Saint-Paul », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  24. ↑ « Elections Régionales 2015 : À la Réunion, Huguette Bello et Thierry Robert font front commun », sur outremers360.com, (consulté le ).
  25. ↑ a et b Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections régionales 2015 : La Réunion », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  26. ↑ « Régionales. Didier Robert (LR) est réélu président à la Réunion », sur ouest-france.fr, (consulté le ).
  27. ↑ « Huguette Bello démissionne du conseil municipal de St-Paul », sur zinfos974.com, (consulté le ).
  28. ↑ « Parrainages – Présidentielle 2017: Tous les parrainages des élus ultramarins », sur outremers360.com, (consulté le ).
  29. ↑ Baradi Siva, « Législatives: Huguette Bello est candidate à sa propre succession », sur linfo.re, (consulté le ).
  30. ↑ JM, « 2e circonscription : face à Huguette Bello, le PCR ne "présente pas de candidat" », sur mayotte.orange.fr, (consulté le ).
  31. ↑ a et b Ministère de l'Intérieur, « Résultats des élections législatives 2017 », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  32. ↑ Lucie Touzé, « 2e circonscription : Huguette Bello réélue députée pour la 5e fois », sur linfo.re, (consulté le ).
  33. ↑ David Ponchelet, « Outre-mer : votre député a-t-il voté la confiance au gouvernement d'Edouard Philippe ? », sur la1ere.francetvinfo.fr, (consulté le ).
  34. ↑ « Affaire Benalla: Huguette Bello votera la motion de censure », sur zinfos974.com, (consulté le ).
  35. ↑ « L'amendement d’Huguette Bello sur les "océans" et les "mers" fait son entrée dans la Constitution », sur zinfos974.com, (consulté le ).
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  70. ↑ Ivan Valerio, « Huguette Bello "décline l'offre" de devenir Première ministre au nom du Nouveau Front populaire », sur BFMTV (consulté le ).
  71. ↑ « 2012 : Huguette Bello lance le mouvement "Pour La Réunion" », sur ipreunion.com, (consulté le ).
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  74. ↑ « Résultats des élections municipales 2008 : Saint-Paul », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  75. ↑ « Election partielle municipale 2009 à Saint-Paul (Réunion) » [PDF], sur interieur.gouv.fr (consulté le ).
  76. ↑ « Résultats des élections municipales et communautaires 2020 : Saint-Paul », sur interieur.gouv.fr (consulté le ).

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