« Commune (France) » : différence entre les versions

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ays<ref name="CL-2-3a" />.{{Sommaire|niveau=2}}
{{Voir homonymes|Commune (homonymie)}}
{{Infobox Type de subdivision administrative
| nom = Commune
| image légende = buste de Marianne en mairie
| imageloc = FR-communes-2020.png
| légende imageloc = Découpage communal de la France métropolitaine au {{Date-|1er janvier 2020}}.
| pays = France
| type = Collectivité territoriale<br>circonscription administrative
| division supérieure = [[Département français|Département]] et [[Région française|région]]
| division inférieure = [[Arrondissement municipal (France)|Arrondissement municipal]] dans les communes de [[Paris]], [[Lyon]] et [[Marseille]], commune déléguée, commune associée, dans les [[commune nouvelle|communes nouvelles]].
| création = 1789 : circonscription<br>1884 : collectivité
| disparition =
| nombre = {{Unité|34955|collectivités}}<br>{{Unité|35038|circonscriptions}}
| date nombre = 2022
| type administration = Exécutif de la collectivité
| administration = [[Maire (France)|Maire]]
| type administration2 = Autorité administrative
| administration2 = [[Maire (France)|Maire]]
}}
 
En [[France]], la '''commune''' est, sur le plan institutionnel, à la fois une [[Collectivité territoriale en France|collectivité territoriale]], à savoir une [[décentralisation en France|autorité administrative décentralisée]] bénéficiant de la [[Personne morale|personnalité morale]], et disposant d'affaires propres, distinctes des affaires de l'[[État en France|État]], et une [[Circonscription administrative (France)|circonscription administrative]], à savoir une division administrative dépourvue de [[personnalité juridique]], territoire d'exercice d'un service déconcentré de l'administration étatique ou d'un de ses représentants. Chacun de ces organes est caractérisé par une identité (un nom, un [[territoire]] et une [[démographie de la France|population]]) et par des compétences qui leur sont dévolues par la loi. Sur le plan géographique, la commune est une division élémentaire du territoire national qui peut également servir de division de gestion ou de connaissance du territoire.
 
En tant que collectivité territoriale, la commune est composée d'une [[assemblée délibérante]], le [[conseil municipal (France)|conseil municipal]], et d'un exécutif, le [[maire (France)|maire]], élu par le conseil municipal. Élu au [[suffrage universel]] direct, le conseil municipal dispose de compétences étendues pour administrer la commune. Les modalités d'élection sont variables selon la population et le statut propre de la commune, comme ceux de [[Paris]], [[Lyon]] ou [[Marseille]]. Au {{date|1 janvier 2022}}, {{nombre|34955 collectivités}} territoriales ressortissent à la catégorie des communes, selon la [[Ministère de l'Intérieur (France)#Administration centrale|direction générale des collectivités locales]] (DGCL), dont {{nombre|34826}} en [[France métropolitaine]] ([[Collectivité territoriale de Corse|Corse]] comprise) et {{nobr|129}} dans les [[Département et région d'outre-mer|départements et régions d'outre-mer]] ([[Mayotte]] comprise).
 
En tant que circonscription administrative, la commune constitue l'organe élémentaire d'exercice de l'État sur le territoire national. Le maire, en sus de ses fonctions d'exécutif de la collectivité, y exerce en effet certaines prérogatives ressortant des compétences de l'État. À ce titre il est notamment chargé de l'[[Histoire de l'état civil en France|état civil]], de la révision et de la tenue des [[liste électorale en France|listes électorales]], de l’organisation des [[Scrutins en France sous la Cinquième République|élections]] ainsi que du recensement pour le [[Service national universel|service national]]. En outre, il dispose d’attributions spécifiques en matière de [[Police municipale (France)|police]] et de [[sécurité civile en France|sécurité civile]]. Au {{date|1 janvier 2022}}, {{Unité|35038 circonscriptions}} administratives ressortent de la catégorie des communes.
 
En tant que division géographique du territoire, la commune sert de maille élémentaire pour de nombreuses statistiques, comme le [[recensement de la population en France|recensement de la population]]. Elle peut également être découpée en divisions infracommunales : fractions cantonales, quartiers, sections, etc.
 
Historiquement, la commune française est l'héritière de la [[paroisse]] de l'[[Ancien Régime]] ou de la « communauté » (circonscription fiscale qui portait aussi le nom de « paroisse fiscale », dans les villes à deux ou plusieurs clochers, ou de « collecte »). Au {{s-|XXI}}, la commune peut correspondre à une pluralité d'espaces humains : espace rural avec un centre ([[bourg]] ou [[village]]), ville isolée ou partie d'agglomération multicommunale.
 
Sa [[superficie]] et sa [[population]] peuvent ainsi varier considérablement. En {{Population de France/dernière année||Paris}}, Paris est la commune la plus peuplée avec {{Unité|{{Population de France/dernière pop||Paris}}|habitants}}, tandis que sept communes ne sont pas peuplées et que la commune habitée la moins peuplée, [[Rochefourchat]], a un seul habitant. Au {{date|1 janvier 2021}}, {{Unité|29576|communes}}, soit 84,6 % d'entre elles, possèdent moins de {{nombre|2000 habitants}} ; elles représentent 22,6 % des habitants du pays<ref name="CL-2-3a"/>.
{{Sommaire|niveau=2}}
 
== Histoire ==