« Barrage de Sivens » : différence entre les versions
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| subdivision
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| vocation = [[Irrigation]] <small> (60 %) </small><br/>Soutien [[étiage]] <small> (29 %) </small> <br/>Gestion interannuelle<small> (7 %)</small> <br/>Fond de retenue<small> (4 %)</small>
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| début_travaux = Août 2014 (déboisement)
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| hauteur_barrage_fondation =
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| altitude_réservoir =
| volume_réservoir = 1.5
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Le '''barrage de Sivens''' est un projet
Ce projet aurait créé un [[lac de barrage]] permettant la constitution d'une réserve d'eau d'un volume de {{unité|1.5|million}} de {{m3}} utilisable notamment pour l'[[irrigation]] de terres agricoles et le contrôle de l'[[étiage]] du Tescou. L'[[Impact écologique|impact]] du projet de retenue aurait résidé dans la destruction de {{unité|12,7|hectares}} d'une [[zone humide]] (18,1 hectares en prenant en compte les destructions indirectes causées par la perte de fonctionnalités d'autres zones humides)<ref name="DREAL-8" />. Les [[Compensation écologique|mesures compensatoires]] auraient prévu d'en restaurer une superficie totale de {{unité|19.5|hectares}}.
Le [[ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie]] demande un rapport d'[[Évaluation environnementale|évaluation]] du projet en {{date-|janvier 2016}}<ref name="CGEDDoct14" />.
Au cours de la [[Manifestation des 25 et 26 octobre 2014 contre le barrage de Sivens|manifestation du 26 octobre 2014]], des affrontements entre les [[Police antiémeute|forces antiémeutes]] et un groupe de manifestants conduisent à la mort de l'un d'entre eux, après laquelle le projet est suspendu<ref name="parisien2910" /> et des manifestations se déroulent en hommage à l'opposant décédé, [[Manifestation des 25 et 26 octobre 2014 contre le barrage de Sivens#Mort de Rémi Fraisse|Rémi Fraisse]], et contre les violences policières. Une nouvelle mission de médiation est alors lancée par le ministère de l’Écologie et du développement durable le {{date-|09 janvier 2016}} et rend ses conclusions en {{référence nécessaire | {{date-|janvier 2015}} }}.
En {{date-|juillet 2016}}, le tribunal administratif de Toulouse annule les trois arrêtés fondateurs du projet de barrage, en particulier la déclaration d'utilité publique.
== Situation du projet ==
Le [[Tescou]] est une [[Rivière française|rivière]] qui coule dans les départements du [[Tarn (département)|Tarn]], du [[Tarn-et-Garonne]] et de la [[Haute-Garonne]]. C'est un [[affluent]] direct du [[Tarn (rivière)|Tarn]] en rive droite qu'il rejoint à [[Montauban]], et donc un sous-affluent de la [[Garonne]]. Le [[bassin-versant]] du trescou, situé à l'extrémité ouest du bassin-versant du Tarn, représente une superficie de {{unité|324|km|2}} qui se répartit entre les départements du Tarn (55 %), de Tarn-et-Garonne (43 %) et de la Haute-Garonne (2 %). Il s'agit d'un territoire rural occupé majoritairement par l'[[agriculture]] et la [[forêt]]. Il est traversé par deux vallées, celles du Tescou et du [[Tescounet]] (un affluent rive droite du Tescou qu'il rejoint à [[Saint-Nauphary]]). Bassin d'ampleur assez limitée, il s'étage entre 10 et {{unité|950|mètres}} d'altitude ; y coexistent grandes cultures, [[prairie (agriculture)|prairies]] et quelques [[Populiculture|peupleraies]]. Les [[zone humide|zones humides]] sont peu marquées. L'[[irrigation]] y est fréquente, mais loin d'être généralisée<ref name="CGEEDD1014-10">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|10}}</ref>.
Le projet de barrage se situe dans un secteur de la vallée du Tescou largement dominé par les formations boisées (sur les versants) et par les formations prairiales (en fond de vallée) s’étendant sur une longueur totale de l’ordre de {{unité|2.7|km}} dans l’axe de la vallée<ref name="EI-chapIII-46">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre3-etatinitial-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Étude d’impact - Chapitre III : État initial du site |date= avril 2012 |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 15 novembre 2014}}, {{p.|6}}.</ref>. Il se situe au nord-ouest du département du Tarn, à {{unité|15|km}} à l'ouest de [[Gaillac]] et à {{unité|35|km}} à l’est de Montauban, dans la petite région des « coteaux de Monclar »<ref name="Monclar">{{Lien web |url=http://www.caue-mp.fr/uploads/monclar_gaillacois-1.pdf |titre= Coteaux de Monclar et du Gaillacois |site =le site du CAUE de Midi-Pyrénées |consulté le= 15 novembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>{{,}}<ref name="EI-chapI-5">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre1-caracta-ristiquesprojet-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Étude d’impact - Chapitre I : Caractéristiques du projet |date= avril 2012 |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 15 novembre 2014}}, {{p.|5}}.</ref>.
<gallery mode="packed" heights="220px" caption="Bassins-versants du Tarn et du Tescou.">
Bassin-versant-Tarn.svg|[[Bassin-versant]] du [[Tarn (rivière)|Tarn]], avec situation du bassin-versant du Tescou.
BV-Tescou.svg|[[Bassin-versant]] du [[Tescou]], avec situation de la retenue de Thérondel et du projet de barrage de Sivens.
</gallery>
== Contexte hydrologique et économique ==
===
Différentes études sur le réchauffement climatique, comme celles du [[Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat|Giec]], mais surtout le rapport d’étude « Garonne 2050 » réalisé par l’[[Agence de l’eau Adour-Garonne]] en 2012, prédisent une diminution importante de la ressource en eau sur le bassin Adour-Garonne dans les prochaines années (jusqu’à 40 %)<ref name="Garonne2050-2">{{Harvsp|texte= Garonne 2050 : une étude prospective sur les besoins et les ressources en eau - Adour-Garonne - 2012|id= Garonne2050}}, {{p.|2}}</ref>, ainsi qu'une modification du mode des précipitations par des pluies plus marquées en période hivernale et des sécheresses plus marquées en période estivale. Selon ce rapport, une augmentation de la température moyenne annuelle comprise entre {{unité|0.5|°C}} et {{unité|3.5|°C}} entraînerait à l’échéance 2050 de fortes modifications sur l’hydrologie, en particulier des baisses annuelles de débits de toutes les grandes rivières du sud-ouest, comprises entre 20 et 40 %. Sans modification des usages, les étiages seront plus précoces, plus sévères et plus longs<ref name="Garonne2050-2" />. Face à l’ampleur des problèmes futurs, la réduction de la demande ne suffira pas à répondre à l’enjeu. Parmi les solutions retenues figure la création d’ouvrages de stockage hivernal, en complément d’autres leviers, dans tous les scénarios mais avec une ampleur très variable (de 75 à {{nombre|360|millions}} de mètres cubes)<ref name="Garonne2050-15">{{Harvsp|texte= Garonne 2050 : une étude prospective sur les besoins et les ressources en eau - Adour-Garonne - 2012|id= Garonne2050}}, {{p.|15}}</ref>{{,}}<ref name="Garonne2050b-44">{{Harvsp|texte= Garonne 2050 : une étude prospective sur les besoins et les ressources en eau - Adour-Garonne - 2012 (rapport complet)|id= Garonne2050}}, {{p.|44}}</ref>. Dans le scénario ''a minima'', il conviendrait de créer {{unité|75|millions}} de mètres cubes de réserves pour un coût de {{unité|375|millions}} d’euros. Pour compenser la baisse des débits d’[[étiage]], il faudrait augmenter le stockage de {{unité|360|millions}} de mètres cubes et diminuer les surfaces irriguées de 15 %, ce qui est déjà un peu le cas puisque la culture du maïs a reculé de 20 % de 1990 à 2010, et les surfaces irriguées ont diminué de 18 % de 2000 à 2010 dans le bassin. L’Agence de l'eau a ainsi inscrit la construction d’une trentaine de barrages totalisant {{unité|69|millions}} de mètres cubes d’ici à 2021 dans le bassin Adour-Garonne<ref name="Echos-27oct14">{{Lien web |url=https://www.lesechos.fr/pme-innovation/actualite-pme/0203892597373-le-bassin-adour-garonne-manque-deau-1058058.php |titre= Le bassin Adour-Garonne manque d’eau |auteur= Laurent Marcaillou |date= 27 octobre 2014 |site =lesechos.fr |consulté le= 24 novembre 2014}}.</ref>. Le barrage de Sivens s'inscrit dans cette liste.
=== Besoins en eau pour l'irrigation dans le bassin du Tescou ===
==== Le plan de gestion des étiages ====
Le développement très important de l’[[irrigation]] dans le bassin Adour-Garonne dans les [[années 1980]] et [[années 1990|1990]] s'est traduit par une dégradation quantitative de l'eau et le mauvais fonctionnement biologique des cours d’eau en période sèche. Pour y remédier des plans de gestion des étiages (PGE) ont été élaborés par sous-bassin à partir de 1999<ref name="CGEEDD1014-16">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|16}}</ref>. En théorie, une évaluation de ces plans est prévue tous les cinq ans, pouvant conduire à leur modification ou à leur révision. Il est préconisé, après {{unité|10|ans}} d'existence, de le remplacer par un [[schéma d'aménagement et de gestion des eaux]] (SAGE)<ref name="DREAL-PGE">{{Lien web |url=http://www.midi-pyrenees.developpement-durable.gouv.fr/les-plans-de-gestion-des-etiages-r2042.html |titre= Les plans de gestion des étiages |site =le site de la DREAL de Midi-Pyrénées. |consulté le= 2 novembre 2014}}.</ref>. Le plan de gestion des étiages (PGE) du Tescou est approuvé par la commission de planification de l’Agence de l’eau Adour-Garonne le {{date-|8 décembre 2003}} et par le préfet de Tarn-et-Garonne coordonnateur de bassin le {{date-|17 mars 2004}}<ref name="Diapo-retenue-2">{{Lien web |url=http://www.tarn.fr/Fr/Actualites/Documents/retenue%20de%20Sivens%20pour%20site%20web.pdf |titre= La retenue de Sivens - présentation - diaporama |auteur= CG81 |site =le site du conseil général du Tarn |consulté le= 15 novembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}, diapo {{n°|2}}.</ref> sur la base des données du recensement agricole de 2000<ref name="Testet-PGE Tescou">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/PGE-SDAGE-etc/projet-protocole-pge-tescou.pdf |titre= Plan de gestion des étiages du Tescou |date= 2004 |site =collectif-testet.org |consulté le= 2 novembre 2014}}.</ref>. Il n’a fait l'objet d'aucune révision depuis sa création.
La mission d'expertise nommée le {{date-|8 septembre 2014}} par la ministre de l'Écologie Ségolène Royal, note au sujet de ce plan : « Le PGE du Tescou a été élaboré sous maîtrise d'ouvrage du conseil général de Tarn-et-Garonne, avec une prestation de la CACG sur le volet hydraulique dès 2002 (...). Pour la préparation du dossier de la retenue de Sivens, une actualisation du volet a été réalisée en 2009 par la CACG, sur une base méthodologique inchangée. Sa démonstration d'une stabilité du besoin est peu convaincante (…) et les données de prélèvement disponibles à l'Agence de l'eau avec un recul de quatre ans à l'époque ne sont pas mobilisées »<ref name="CGEEDD1014-17"/>.
Pour atteindre le retour à l'équilibre de la ressource en eau, le protocole du PGE du Tescou s'articule en deux phases<ref name="PGE-2012-5">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Therondel/rapport-campagnes-2010-et-2011.pdf |titre= Plan de gestion des étiages du bassin du Tescou - Rapport des campagnes de soutien d'étiage de 2010 et 2011. |date= 2012 |site =collectif-testet.org |consulté le= 10 novembre 2014}}, {{p.|5}}.</ref> :
* phase 1 : la création de la retenue du Thérondel (située dans le département de [[Tarn-et-Garonne]]) d'une capacité de {{unité|820000|m|3}}. Située à cheval entre les communes de Monclar et de la Salvetat, la construction du Thérondel est achevée en 2009 et la première campagne de soutien d'étiage a eu lieu la même année. Le volume alloué à l'irrigation est de {{unité|540000|m|3}}, celui affecté au soutien d'étiage de {{unité|280000|m|3}}.
* phase 2 : la création du barrage de Sivens (situé dans le département du Tarn) pour un volume {{unité|1500000|m|3}}.
Il fixe en outre des objectifs quantifiés concernant l'irrigation et le secours à l'étiage.
==== Organisation de la régulation des prélèvements pour l'irrigation ====
Pour répondre à l'objectif d'une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau et faire face aux déficits quantitatifs structurels constatés dans les bassins classés en zones de répartition des eaux (ZRE), la [[loi sur l'eau et les milieux aquatiques]] de 2006 et ses textes d'application ont défini
Le Tescou est chaque année concerné par des situations de quasi [[assec]]s et par des arrêtés préfectoraux de limitation et d’interdiction de prélever. À partir de 2014, le volume prélevable
==== Mode de calcul du volume du barrage de Sivens (estimation projet de 2011) ====
Par une lettre de mission en date du {{date-|17 décembre 2010}}, une mission commune du [[Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux]] et du [[Conseil général de l'environnement et du développement durable]] est chargée d'identifier, dans le bassin Adour-Garonne, les projets de retenues d'irrigation « envisageables d'un point de vue environnemental et économique »<ref name="CGEDDnov11-
* irrigation de {{unité|579|ha}} (avec quota de {{unité|2000|m3/ha}}) sur les deux axes réalimentés, l'axe Tescou situé à l'aval du réservoir projeté de Sivens et l'axe Tescounet à l'aval du réservoir existant de Thérondel ;
* irrigation de {{unité|127|ha}} à l'amont de Thérondel (avec quota de {{unité|1600|m3/ha}}).
Le besoin d'irrigation validé par le PGE s'élèverait ainsi à {{unité|1.36|
==== Estimations des
Les deux missions successives nommées par [[Ségolène Royal]] (expertise du projet le {{date|8|septembre|2014}}<ref name="Mission-Expert" /> - Nicolas Forray et Pierre Rathouis, puis médiation pour un projet de territoire du Tescou - Nicolas Forray et Pierre-Alain Roche le 10 novembre 2014<ref name=":1">{{Ouvrage|langue=fr|auteur1=Nicolas Forray|auteur2=Pierre-Alain Roche|titre=Mission pour un projet de territoire du bassin du Tescou|éditeur=CGEDD|lieu=Paris|date=janvier 2015|pages totales=140|isbn=|lire en ligne=https://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/154000052.pdf}}</ref>) aboutissent à des évaluations d'un montant inférieur.
Les experts constatent que, malgré un déclin marqué depuis les [[années 2000]], l'agriculture est l'activité économique principale de la zone, occupant encore 88 % de ce territoire
Néanmoins, les experts de la mission de médiation reconnaissent que la pénurie d'eau est réelle et vécue par les agriculteurs comme une contrainte à prendre en compte et vis-à-vis de laquelle des solutions sont recherchées<ref name="CGEEDD1014-12">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|12}}</ref>. La chambre d'agriculture considère ainsi que le projet de retenue de Sivens est indispensable tant pour le développement de cultures porteuses de valeur ajoutée, telles que le maraîchage et les semences, que pour les enjeux d'autonomie fourragère et d'installation<ref name="CGEEDD1014-13">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|13}}</ref>{{,}}<ref name="Depeche-avr2014">{{Lien web |url=
Les opposants jugent quant à eux coûteuse la dépense de cette ressource en eau supplémentaire pour l'irrigation, et préconisent des circuits courts permis par l’importance des débouchés à [[Albi]], [[Montauban]] et [[Toulouse]], y compris avec la restauration collective<ref name="CGEEDD1014-13" />. Ils préconisent également des économies d’eau à travers le choix des cultures (sorgho, tournesol…), le choix variétal (maïs à cycle plus court…), des pratiques agronomiques (couverture agro-végétale, agroforesterie…) et des pratiques d’irrigation adaptées (utilisation du matériel, performance des équipements…)<ref name="Collectif-alternatives">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/176+resume-de-nos-propositions.html |titre= Propositions alternatives du collectif |site =le site du Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 2 novembre 2014}}.</ref>.
=== Besoins en soutien d'étiage du Tescou ===
==== Quel débit minimal ? ====
Afin d'assurer une eau de bonne qualité et un bon fonctionnement biologique du cours d’eau en toute période et particulièrement en saison sèche, il est souhaitable d'assurer un débit minimum aux cours d'eau, dit débit de salubrité. Le
{| class="wikitable"
|-
!Point de suivi ||Débit
|-
|Tescounet ||||40 l/s ||20 l/s ||Point de gestion
Ligne 103 ⟶ 111 :
|-
|St Nauphary ||150 l/s ||||50 l/s ||Point nodal intégré dans le SDAGE
|}
Le premier rapport des experts de 2014 fait état que les analyses de qualité de l’eau disponibles en 2002 mettaient en évidence deux paramètres déclassants, les matières en suspension, en lien avec les sols nus pendant l’hiver et le relief marqué, et le [[phosphore]]. Il constate que les dispositifs d'assainissement se sont améliorés mais que ce DOE peut encore être retenu comme indicateur en raison principalement de la présence de la laiterie Sodiaal de Montauban (aujourd’hui Nutribio) qui provoquait une nette dégradation de la qualité du Tescou par son rejet à {{unité|1.8|km}} à l’amont de la confluence avec le Tarn. Si en 2000 les calculs conduisaient à définir des débits de salubrité compris entre 300 et 360 l/s, la nouvelle [[station d’épuration]] de la laiterie, mise aux normes, et de performances conformes aux meilleures techniques disponibles, rejette moins de 2 milligrammes/litre (mg/l) de phosphore. Dès lors, le débit de salubrité de 150 l/s retenu dans le projet permettra, selon les experts, l’atteinte du bon état pour ce paramètre<ref name="CGEEDD1014-17">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|17}}</ref>.
==== Position des opposants ====
Dans une analyse détaillée de 2013 portant sur « L'actualisation du calcul des déficits en eau du bassin du Tescou réalisée par la CACG en {{date-|mars 2009}} et de son impact pour le projet de barrage de Sivens », le collectif met en cause trois points :
* un calcul des déficits fondé sur un débit objectif d’étiage (DOE) incohérent et non réactualisé ;
* des besoins agricoles qui ont fortement décru depuis les calculs réalisés en 2001 ;
* le barrage de Sivens : un volume 3 à 4 fois surdimensionné.
Il suggère que des études complémentaires soient faites et propose des scénarios alternatifs à la construction d'un grand barrage<ref>{{Lien web|titre = collectif-testet-analyse-actualisation-2009-cacg.pdf|url = http://www.collectif-testet.org/uploaded/CACG%202001/collectif-testet-analyse-actualisation-2009-cacg.pdf|site = collectif-testet.org|consulté le = 19/11/2014}}.</ref>.
== Descriptif du projet ==
[[Fichier:Plan-Barrage-Sivens.svg|vignette|upright=1.4|Vue en plan du projet de retenue]]
[[Fichier:Sivens-coupe-barrage.svg|vignette|upright=1.4|Coupe schématique du projet de barrage, constitué d'une digue de {{unité|315|m}} de longueur, {{unité|5|m}} de largeur en crête et {{unité|12.80|m}} maxi de hauteur. Il possède en outre deux [[risberme]]s en amont et en aval de la digue.]]
=== Caractéristiques techniques ===
==== Barrage de retenue ====
Le projet de barrage est constitué d'une digue en terre
==== Plan d'eau ====
Le plan d’eau en amont de la [[digue]] représenterait une superficie de {{unité|34|ha}}, pour un volume total de {{unité|1.5|million}} de mètres cubes. Il s’établirait à la cote {{unité|193.3
==== Débits restitués en aval ====
La régulation des débits restitués en aval de l’ouvrage serait assurée par un ensemble de vannes mis en place sur l’extrémité aval de la conduite dont un by-pass et une vanne de réglage du débit réservé, dispositif qui assurerait en tout temps la restitution du débit réservé défini pour l’ouvrage (12 l/s), compatible avec la conservation des habitats et des peuplements aquatiques<ref name="EI-chapI-6">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre1-caracta-ristiquesprojet-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Étude d’impact - Chapitre I : Caractéristiques du projet |date= avril 2012 |site =
==== Affectation du volume d'eau stocké ====
[[Fichier:Sivens-Affectation-eau.svg|vignette|Affection du volume d'eau du projet de retenue de Sivens par nature d'usage.]]
Les apports naturels du bassin-versant sont de {{unité|2.8|millions}} de
Le volume total créé par la retenue serait de {{unité|1500000|m|3}} dont {{unité|55000
=== Montage du projet ===
==== Maîtrise d'ouvrage ====
La maîtrise d'ouvrage de la retenue de Sivens est assurée par le
==== Coût et plan de financement ====
[[Fichier:Sivens-Finances.svg|vignette|Plan de financement du projet de barrage de Sivens.]]
L'article 9 de la convention passée le {{date|4|août|2008}} entre le [[conseil général du Tarn]] et la CACG précise que « le montant prévisionnel de l'aménagement est fixé en valeur {{date
Une nouvelle estimation a été communiquée aux experts le {{date|3|octobre|2014}} par le service du conseil général lors de leur audition. Le coût du projet s'établirait aujourd'hui à {{unité|8441000| € HT}}, se répartissant en 2 tranches comme suit<ref name="CGEEDD1014-31">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|31}}</ref>.
{| class="wikitable"
|-
!colspan="2"| Nature dépenses||scope="col"| Total||scope="col"| Agence de l'eau||scope="col"| Feader||scope="col"| CG||scope="col"| Région
|-
|colspan="2"|
|-
|colspan="2"|
|-
|rowspan="2"| '''Total'''||'''en €'''|| '''{{formatnum:8441827}}''' ||'''{{formatnum:4461239}}'''||'''{{formatnum:2031839}}'''||'''{{formatnum:1866749}}'''||'''{{formatnum:82000}}'''
|-
|en %||100||{{formatnum:52.8}}||{{formatnum:24.1}}||{{formatnum:22.1}}||1
|}
Le plan de financement s'établirait dès lors comme suit : 52,8 % de l'agence de l'eau,
==== Gestion des ouvrages ====
Dès le rapport de 2011, l'
== Recevabilité du projet ==
=== Recevabilité environnementale ===
====
L'état initial de l'[[étude d'impact]] fait une description des [[habitat (écologie)|habitats naturels terrestres]] et en particulier des unités végétales dans l'emprise du projet et ses abords immédiats.
{| class="wikitable"
|-
|rowspan="7"| '''Milieux terrestres'''||colspan="2"|'''[[Formation végétale]] et [[flore]]'''||Parmi les {{unité|353|espèces}} de [[Tracheophyta|plantes vasculaires]] recensées sur le site d'étude, aucune n'est protégée au niveau national, régional ou départemental. En revanche, quinze d'entre elles sont rares sur la majeure partie de la région, ou figurent sur la liste de la flore déterminante pour la modernisation de l'inventaire [[Zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique|ZNIEFF]] dans la zone de plaine de [[Midi-Pyrénées]] et méritent à ce titre une attention particulière<ref name="EI-chapIII-25">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre3-etatinitial-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Étude d’impact - Chapitre III : État initial du site |date= avril 2012 |site =
|-
|colspan="2"|'''[[Zone humide|Zones humides]]'''||Le fond de vallée du Tescou abrite une zone humide d'une superficie de {{unité|18.81|ha}} dont les formations boisées humides représentent à elles seules une superficie conséquente de {{unité|12.8|ha}} d'[[aulne]]s, de [[frêne]]s et de prairies humides. Le bureau d'étude SCOP Sagne, qui a caractérisé la zone humide du Testet, indique que {{citation|cette zone humide fait certainement partie des zones humides majeures du département du point de vue de la biodiversité}}<ref name="ZH-11">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/Annexes-EI/annexe-4-rapportzh-na-1.pdf |titre= Retenue de Sivens - Caractérisation des zones humides |auteur= SCOP Sagne |date= Juillet 2010 |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 23 novembre 2014}}.</ref>. L'existence de ces zones résulte de la présence d'un [[aquifère]] temporaire perché d'une surface de {{unité|40|ha}}, à fortes fluctuations verticales, alimenté par les ruissellements latéraux et non par le [[Tescou]] lui-même<ref name="EI-Resume-R7">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre0-resume-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Résumé non technique de l’étude d’impact |date= avril 2012 |site =
|-
|rowspan="5"| '''[[Faune (biologie)
|-
|[[Amphibien]]s||Quatre espèces d'amphibiens faisant l'objet d'une protection nationale (arrêté du {{date-|19 novembre 2007}}<ref name=
|-
|[[Reptile]]s||Sept espèces de reptiles présentant un statut de protection en [[Chronologie du droit de l'environnement en France|droit français]] et/ou européen : le [[Lacerta bilineata|lézard vert occidental]], le [[lézard des murailles]], la [[couleuvre verte et jaune]], la [[Natrix natrix
|-
|[[Oiseau]]x||Une dizaine d'espèces d'oiseaux d'intérêt patrimonial (protection nationale, liste rouge, [[directive oiseaux]], [[Convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe|convention de Berne]]) pourraient être directement concernées par le projet : [[milan noir]], [[busard Saint-Martin]], [[faucon crécerelle]], [[tourterelle des bois]], [[Chouette effraie|effraie des clochers]], [[pic vert]], [[pic mar]], [[martin-pêcheur d'Europe]], [[huppe fasciée]], [[torcol fourmilier]], [[alouette lulu]], [[pic épeichette]] et [[mésange nonnette]]<ref name="EI-chapIII-54">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre3-etatinitial-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Étude d’impact - Chapitre III : État initial du site |date= avril 2012 |site =
|-
|[[Chiroptère]]s||Huit espèces de [[chiroptère]]s ont été contactées par capture ou au détecteur d'[[ultrason]]s dont quatre espèces identifiées avec certitude ([[Pipistrellus pipistrellus|pipistrelle commune]], [[pipistrelle de Kuhl]], [[Myotis daubentonii|murin de Daubenton]], et [[Barbastella
|-
|colspan="3"| '''[[Milieux aquatiques]]'''||Le Tescou est entièrement classé en [[Cours d'eau de deuxième catégorie|deuxième catégorie piscicole]]. Présence de neuf espèces de poissons, composant un peuplement typique de la « zone à Barbeau » : cortège d’espèces classiques pour ce type de cours d’eau ([[goujon (poisson)|goujon]], [[vairon (poisson)|vairon]], [[loche franche]], [[chevaine]]) + espèces plus caractéristiques des plans d’eau ou des zones aval des réseaux hydrographiques ([[Perche (poisson)|perche]], [[gardon (poisson)|gardon]], [[rotengle]], [[Lepomis gibbosus|perche soleil]])<ref name="EI-Resume-R9">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Etude-impact-EP-2012/ei-chapitre0-resume-avril2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Résumé non technique de l’étude d’impact |date= avril 2012 |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 7 novembre 2014}}, {{p.|R9}}.</ref>.
|}
<gallery mode="packed" heights="120px" caption=
Maculinea_arion_Large_Blue_Upperside_SFrance_2009-07-18.jpg|[[Azuré du serpolet]]
Euphydryas_aurinia.jpg|
Oxygastra_curtisii.jpg
Coenagrion_mercuriale.jpg
Salamandra_salamandra_MHNT_1.jpg|alt= Salamandre
Rana dalmatina.jpg|[[Rana dalmatina|
</gallery>
==== Impacts et mesures compensatoires ====
L'analyse des impacts prévisibles faite par le maître d'ouvrage porte sur les effets d’emprise, ceux liés au fonctionnement du réservoir et enfin ceux liés au chantier. Un des impacts majeurs est l'atteinte à la zone humide. La réalisation du projet entraînera directement par ennoiement la destruction de {{unité|12.7|ha}} de zones humides et indirectement, du fait de la création du barrage, la perte de fonctionnalité de {{unité|5.4|ha}}<ref name="DREAL-8">{{Lien web |url=http://www.tarn.gouv.fr/IMG/pdf/AEautEnv9juillet12_1_.pdf |titre= Avis du Préfet sur l'étude d'impact au titre de l'environnement (=avis DREAL) |site =
Les mesures que propose de mettre en
{| class="wikitable" Résumé R15
Ligne 206 ⟶ 212 :
|-
|'''Zones humides'''||Préservation de la zone humide située en aval de la retenue, avec délivrance en permanence d’un débit de 3 l/s dans la nappe perchée en aval de l’ouvrage.<br/>
Acquisition de {{unité|19
|-
|'''Faune'''||Reconstitution de biotopes terrestres favorables à différentes espèces animales (plus particulièrement chez les papillons et les libellules) actuellement présentes sur le site.
Ligne 213 ⟶ 219 :
Protection et la valorisation du futur plan d’eau vis-à-vis de l’avifaune et du milieu aquatique.
|-
|colspan="2"| '''Tous milieux'''||Mise en
|}
==== Avis divers sur l'étude d'impact ====
[[Fichier:Sivens-zones-humides.svg|vignette|upright=1.4|Délimitation de la zone humide. Le concepteur propose de compenser la surface détruite par 1,5 fois cette surface en zone humide nouvelle hors emprise du projet. Divers avis jugent cette compensation insuffisante (DREAL : souhait de 2x) ou irréaliste (CNPN). Les opposants quant à eux ne veulent pas de destruction de cette zone humide.]]
Un premier avis favorable est émis par la [[direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement]] (DREAL) le {{date|9|juillet|2012}}, jugeant que {{citation|l'étude d'impact a identifié et quantifié par des études pertinentes les principaux impacts du projet sur l'environnement et propose des mesures pour les réduire et les compenser}}. Le service considère que le dossier {{citation|permet à l'ensemble des parties prenantes d'apprécier la qualité du projet au regard de l'environnement et de son implantation}}. Il émet toutefois une réserve quant aux taux de compensation surfacique des zones humides : le taux proposé dans le dossier d'enquête est de 1,5 ({{unité|19.5|ha}} créées pour {{unité|13|ha}} perdues) alors qu'il devrait être de 2, en application de la méthodologie départementale retenue pour compenser les destructions de [[zone humide|zones humides]]<ref name="DREAL-15">{{Lien web |url=http://www.tarn.gouv.fr/IMG/pdf/AEautEnv9juillet12_1_.pdf |titre= Avis du Préfet sur l'étude d'impact au titre de l'environnement (=avis DREAL) |site =le site de la préfecture du Tarn |consulté le= 15 novembre 2014|brisé le = 2024-02-12}}, {{p.|15}}.</ref>.
L'[[enquête publique]] se déroule du {{date|3
* favorable
* favorable à la mise en compatibilité du [[
* favorable à l’autorisation de défrichement des parties de forêt concernées.
Le [[
Les instances
Le
Le
Le second avis du CNPN en date du {{date|16|septembre|2013}}<ref name="CNPN160913" /> confirme l'avis défavorable. Il indique ainsi : {{Citation|Si le nouveau document qui nous a été présenté est mieux structuré et des compléments au dossier précédent sur le fond aucun élément nouveau probant ne nous a été fourni.}} Il invite encore à ce que le dossier soit complété et qu'une expertise indépendante soit réalisée sur les calculs de débit et les besoins en eau.
En {{date||septembre|2013}} dans une note d'analyse sur la surface prévue pour les zones compensatoires à la destruction de la zone humide du Testet, le collectif du Testet reprend l'argumentation de divers services pour préciser que le taux de compensation des zones humides devrait être de 2 et non de 1,5 et affirme que l’efficacité des mesures compensatoires n’est pas démontrée<ref name="Collectif-compen">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/156+une-compensation-qui-nest-pas-acceptable.html |titre= Une compensation qui n'est pas acceptable |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 14 novembre 2014}}.</ref>{{,}}<ref name="Collectif-compen2">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/156+une-compensation-qui-nest-pas-acceptable.html |titre= Analyse sur la surface prévue pour les zones compensatoires à la destruction de la zone humide du Testet |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 14 novembre 2014}}.</ref>.
==== Conclusion sur la recevabilité avec les arrêtés interpréfectoraux d'{{date-|octobre 2013}} ====
Au vu de l'avis défavorable du conseil national de la protection de la nature (CNPN), la ministre de l’Écologie [[Delphine Batho]] signifie le {{date-|5 juin 2013}} au préfet du Tarn qu'elle ne l'autorise pas à signer les arrêtés. Par la suite, Delphine Batho étant limogée le {{date-|2 juillet 2013}}<ref name="Libé-29oct14">{{Lien web |url=http://www.liberation.fr/societe/2014/10/29/sivens-barrage-a-contretemps_1132225 |titre= Sivens, barrage à contretemps |auteur= Sibylle Vincendon, Gilbert Laval et Lilian Alemagfna |date= 29 octobre 2014 |site =liberation.fr |consulté le= 19 novembre 2014}}.</ref>, le projet est relancé. Les préfets du Tarn et de Tarn-et-Garonne le jugent finalement recevable, et signent divers arrêtés : de [[déclaration d'utilité publique]] (DUP) le {{date-|2 octobre 2013}}, d'autorisation au titre de la Loi sur l'Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) et de déclaration d'intérêt général (DIG) le {{date-|3 octobre 2013}}. La préfète du Tarn signe aussi l'arrêté préfectoral « dérogation espèces » le {{date-|16 octobre 2013}}.
Ces arrêtés sont immédiatement attaqués au [[tribunal administratif (France)|tribunal administratif]] par diverses associations.
=== Recevabilité économique et financière du projet ===
==== Un coût élevé par mètre cube stocké et un taux de rentabilité interne faible ====
==== Risque financier ====
Selon le rapport de la mission d’expertise de 2014, le montage financier actuel du projet court un risque financier important pouvant conduire à limiter la part des fonds européens si
Par ailleurs le taux maximum possible d’intervention des fonds publics pour les
==== Position des opposants ====
Sur ce volet économique, le collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet, en tout état de cause opposé à la construction du barrage, a fait part aux experts lors de leur audition, du {{citation|coût disproportionné en investissement et en fonctionnement du projet}}<ref name="CGEEDD1014-29">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|29}}</ref>.
== Acteurs dans la mise en œuvre du projet ==
=== Favorables au projet ===
Les élus du [[conseil général du Tarn]] sont quasi unanimement favorables au projet. Lors du vote de {{date-|mai 2013}}, 43 conseillers généraux sur 46 votent pour, deux s'abstiennent et un est contre. De même, les agriculteurs de la vallée sont majoritairement favorables<ref name="monde071114" />.
La [[Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles]] (FNSEA) soutient le projet qu'elle qualifie de retenue d'eau et non de barrage. [[Xavier Beulin]], son président, dénonce la « manipulation de l'opinion » et considère qu'il s'agit de la survie de petites exploitations agricoles dans une zone « peut-être la plus pauvre du Tarn »<ref name="agriculteurnormand" />. Thomas Diemer, président des [[Jeunes agriculteurs]], est sur une position similaire : la retenue d'eau permettra le « maintien des exploitations agricoles nombreuses, à taille humaine et aux productions variées »<ref name="dépêche0111" />. Jean-Louis Cazaubon, pour la [[Chambre d'agriculture en France|chambre régionale d'agriculture]] de Midi-Pyrénées, appelle à soutenir le président du conseil général du Tarn, [[Thierry Carcenac]], initiateur du projet<ref name="depeche051114" />. [[Jacques Valax]], [[Assemblée nationale (France)|député]] de la [[deuxième circonscription du Tarn]] et [[Conseiller général (France)|conseiller général]] du [[Tarn (département)|département du Tarn]], estime que l'abandon du projet serait un déni de démocratie, dans la mesure où les élus et les habitants y sont favorables<ref name="www.lefigaro.fr_29octobre2014_les_élus_locaux" />.
=== Opposés au projet ===
Le projet de construction de ce barrage est l'objet de vives contestations notamment à cause de la destruction d'une [[zone humide]] de {{unité|13|hectares}} où sont présentes 94 [[Espèce protégée|espèces protégées]]<ref name="Fi" />{{,}}<ref name="monde0309" />. La contestation est à plusieurs reprises comparée à celle du [[projet d'aéroport du Grand Ouest|projet d'aéroport de Notre-Dame-des-Landes]]<ref name="Li" />{{,}}<ref name="Fa2" /> ; à ce titre, le site est décrit comme étant une [[zone à défendre]] (ZAD)<ref name="Li" />{{,}}<ref name="De2" />{{,}}<ref name="Fa2" />{{,}}<ref name="Ta" />{{,}}<ref name="croix0309" />. L'opposition au barrage est soutenue par la [[confédération paysanne]]<ref name="www.ladepeche.fr_29août2014" />, [[Europe Écologie Les Verts]], le [[Parti de gauche (France)|Parti de gauche]] et le [[Nouveau Parti anticapitaliste]]<ref name="www.ladepeche.fr_25octobre2014_rassemblement" />.
Le Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du TESTET, créé en 2011, regroupe différentes associations de protection de l'environnement sur le département du Tarn ou de la région Midi-Pyrénées : APIFERA-Tarn, Les Amis de la Terre Midi-Pyrénées, Nature et Progrès-Tarn, SEPRA (Sauvegarde de l’environnement en pays rabastinois), Vallée du Gijou, etc. Ce collectif agit à travers des actions de sensibilisation, ou des recours administratifs ou juridiques. Le Collectif reçoit le soutien financier de la Fondation pour une Terre humaine<ref>{{Lien web|titre = Collectif-teste présentation|url = http://www.collectif-testet.org/23+presentation.html|site = collectif-testet.org|consulté le = 19 novembre 2014}}.</ref>.
Les principaux arguments des opposants au barrage sont les [[Conflit d'intérêts|conflits d'intérêts]] entre la [[compagnie d'aménagement des coteaux de Gascogne]] et le [[conseil général du Tarn]], le coût environnemental (destruction de la zone humide du Testet), le coût du projet, le faible nombre d'agriculteurs bénéficiant du barrage, ainsi qu'un moindre besoin en eau actuel par rapport à ce que les études montraient en 2001<ref name="De2" />.
Les activistes occupant la zone : selon le journaliste Nicolas Truong, ces opposants regroupent diverses tendances, aux limites poreuses<ref name="monde0411truong" /> :
* les zadistes, [[commune de Paris (1871)|communards]] antiproductivistes ;
* les [[décroissance (économie)|décroissants]], qui cherchent à préserver des îlots de biodiversité pour le monde de l'[[pic pétrolier|après-pétrole]] ;
* les [[transition écologique|transitionneurs]], qui eux aussi sont dans l'expérimentation de solutions locales à petite échelle ;
* les [[anarchisme|anarchistes]] néo-[[luddisme|luddites]], opposés à la [[technoscience]], aux [[organisme génétiquement modifié|OGM]], etc.
Ce découpage rejoint celui de Fabien Magnenou : écologistes, marginaux, anarchistes, militants encartés à gauche. Les 200 à 300 occupants du site sont majoritairement masculins et jeunes, même si toutes les générations se côtoient<ref name="ftv2910" />. ''[[L'Humanité]]'' distingue entre « « bouilles », militants historiques, et « zadistes », plus récents »<ref name="huma2710" />
L'opposition regroupe des composantes diverses, écologistes pacifistes et anticapitalistes principalement. Les soutiens aux opposants ne soutiennent donc pas forcément l'intégralité du mouvement. Parmi les soutiens moraux, le philosophe [[Edgar Morin]] publie le {{date-|4 novembre}} une tribune dans le journal ''[[Le Monde]]''. Dans ce qui est pour lui une « guerre de civilisation », il compare les opposants au village d'[[Astérix]] dans une « juste rébellion » face à « une énorme machine [[bulldozer]]isante qui ravage la [[Terre|planète]] animée par la soif effrénée du gain » et il qualifie la mort de Rémi Fraisse de meurtre. Il dénonce également le silence officiel sur sa mort et ne soutient pas la partie violente des opposants<ref name="morin" />.
== Recours administratifs et judiciaires contre le projet ==
=== Niveau national ===
Une requête en référé-suspension est déposée au tribunal administratif de Toulouse le {{date|15|novembre|2013}} contre l'arrêté de DIG/LEMA par le collectif de Sauvegarde de la zone Humide de Testet. Elle est rejetée par ordonnance du Tribunal administratif de Toulouse le {{date|5|décembre|2013}}<ref name="CG82-28012014">{{Lien web |url=http://www.ledepartement.fr/uploads/tx_arcdeliberation/VIII-03_01.pdf |titre= Conseil général de Tarn-et-Garonne - Séance du 28 janvier 2014 |site =le site de la préfecture de Tarn-et-Garonne |consulté le= 8 novembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>.
En {{date||décembre|2013}}, le Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet demande la suspension des travaux, par référé auprès du Tribunal administratif de Toulouse après la publication de l'arrêté interdépartemental qui avait déclaré le projet d'utilité publique. Après un premier rejet, le collectif se pourvoit en cassation, le pourvoi est rejeté par le Conseil d'État le 17 avril 2014<ref name="TarnLib-220414">{{Lien web |url=http://www.letarnlibre.com/2014/04/22/658-nouvelles-decisions-justice-propos-projet-barrage-sivens-deux-favorables-conseil-general-porteur-projet-aux-opposants.html |titre= Nouvelles décisions de justice à propos du projet de barrage à Sivens, deux favorables au Conseil général, porteur du projet, une aux opposants |date= 22 avril 2014 |site =letarnlibre.com |consulté le= 17 novembre 2014|brisé le = 2024-02-12}}.</ref>.
Le {{date|26|août|2014}}, les associations France Nature Environnement, Nature Midi-Pyrénées et le Collectif sauvegarde Testet déposent une requête au juge des référés du tribunal administratif de Toulouse en vue de suspendre l'arrêté du {{date-|16 octobre 2013}} par lequel la préfète du Tarn autorise la CACG à détruire des espèces protégées dans le cadre de la réalisation du projet. Cette requête est rejetée le {{date|16|septembre|2014}} considérant, {{citation|qu’en l’état de l’instruction, aucun des moyens des associations requérantes n’était propre à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision qu’elles contestaient}}<ref name="TA-16sep-jug">{{Lien web |url=http://toulouse.tribunal-administratif.fr/A-savoir/Communiques-et-actualites/Retenue-d-eau-de-Sivens |titre= Retenue d'eau de Sivens - jugement du 16 septembre 2014 |site =toulouse.tribunal-administratif.fr |consulté le= 8 novembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>.
Le {{date|10|septembre|2014}}, l'association [[France Nature Environnement]] dépose une requête au juge des référés du [[tribunal de grande instance (France)|tribunal de grande instance]] d'[[Albi]] en vue de faire cesser les travaux de défrichement engagés le {{date-|1 septembre}} à la suite de l'autorisation de l'arrêté du {{date-|17 octobre 2013}}. Cette requête est rejetée le {{Date|16|septembre|2014}}, déclarant le juge judiciaire incompétent sur la question posée<ref name="TGI - 16sep14">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Arretes/ordonnance-da-frichement-tgi-albi-160914.pdf |titre= Tribunal de grande Instance d'Albi - Ordonnance du 16 septembre 2014 |site =collectif-testet.org |consulté le= 8 novembre 2014}}.</ref>
Le {{date|21|novembre|2014}}, une [[plainte|plainte contre X]] est déposée par l'[[Association loi de 1901|association]] [[France nature environnement|France Nature Environnement]] (FNE) auprès du parquet d'Albi pour plusieurs infractions au [[code de l'environnement (France)|code de l'environnement]] et au [[Code forestier (France)|code forestier]] lors des travaux préparatoires à la construction du barrage. Au titre de ces infractions, l'avocate de l'association cite la « destruction de zone humide sans autorisation », le « non-respect d'un arrêté préfectoral », la « destruction d'habitat d'espèces protégées » et « un défrichement lancé sans autorisation »<ref name="Monde-20nov14">{{Lien web |url=https://www.lemonde.fr/societe/article/2014/11/20/barrage-de-sivens-une-ong-porte-plainte-pour-infraction-au-code-de-l-environnement_4526860_3224.html |titre= Barrage de Sivens : une ONG porte plainte pour infraction au code de l'environnement |date= 20 novembre 2014 |site =lemonde.fr |consulté le= 23 novembre 2014}}.</ref>. Elle précise que les arrêtés préfectoraux autorisant les travaux comprenaient {{citation|la nécessité de préserver trois hectares de zone humide, situés immédiatement en aval de la future digue}} et qu'il {{citation|s'avère que la moitié de cette zone a été détruite}}<ref name="LePoint-20nov14">{{Lien web |url=http://www.lepoint.fr/societe/sivens-l-ong-fne-va-deposer-plainte-pour-infractions-au-code-de-l-environnement-20-11-2014-1883032_23.php |titre= Barrage de Sivens: l'ONG FNE engage la bataille sur le terrain juridique |date= 20 novembre 2014 |site =lepoint.fr |consulté le= 23 novembre 2014}}.</ref>.
Trois recours en annulation sur le fonds restent encore en lice et verront leur jugement par le tribunal administratif de Toulouse avant 2015 ou 2016 contre : l'arrêté du {{date-|3 octobre 2013}} dit "loi sur l'eau" relatif au barrage, celui du {{date|3|octobre|2013}} déclarant d'utilité publique le projet et celui du {{date|16|octobre|2013}} autorisant la destruction des espèces protégées<ref name="TA-17sep">{{Lien web |url=http://www.actu-environnement.com/ae/news/barrage-sivens-opposant-justice-recours-22690.php4 |titre= Barrage de Sivens : la justice déboute les opposants au projet |date= 17 septembre 2014 |site =actu-environnement.com |consulté le= 24 novembre 2014}}.</ref>.
Le {{date-|1 juillet 2016}}, le tribunal administratif de Toulouse annule la déclaration d’utilité publique du barrage de Sivens, ainsi que l’autorisation de défrichement et la dérogation à la loi sur les espèces protégées<ref>{{Lien web|titre=Barrage de Sivens : la justice annule la déclaration d’utilité publique|url=https://www.lemonde.fr/societe/article/2016/07/01/barrage-de-sivens-la-justice-annule-la-declaration-d-utilite-publique-selon-les-avocats_4962126_3224.html|site=lemonde.fr|date=1/7/2016}}.</ref>.
=== Niveau européen ===
La [[députée européenne]] [[Europe Écologie Les Verts|EELV]] du Sud-Ouest, [[Catherine Grèze]], alerte la [[Commission européenne]] à de nombreuses reprises sur la conformité du projet de barrage de Sivens avec le [[droit européen]] particulièrement en ce qui concerne le respect des règlements européens en matières d'aides financières d'un projet qui affecte une zone humide. La Commission européenne s'autosaisit en {{date-|novembre 2013}} et demande aux autorités françaises des informations {{citation|pour s’assurer que les objectifs de la directive 2000/60/CE, dite [[Directive-cadre sur l'eau]], ne sont pas menacés par la réalisation de ce projet et que les exigences de la directive ont bien été respectées}}. La réponse de huit pages fournie par le gouvernement le {{date-|7 mars 2014}} n'a pas été rendue publique<ref name="EELV-oct2013">{{Lien web |url=http://midipyrenees.eelv.fr/2013/11/21/sivens-premiere-victoire-la-commission-europeenne-enquete/ |titre= Sivens : première victoire, la Commission européenne enquête ! |date= 21 novembre 2013 |site =le site d'Europe-Écologie-les Verts de Midi-Pyrénées |consulté le= 17 novembre 2014}}.</ref>{{,}}<ref name="Monde-19nov14">{{Lien web |url=https://www.lemonde.fr/planete/article/2014/11/19/l-europe-va-t-elle-mettre-un-terme-au-barrage-de-sivens_4525996_3244.html |titre= L’Europe va-t-elle mettre un terme au barrage de Sivens ? |date= 19 novembre 2014 |site =Le Monde |consulté le= 19 novembre 2014}}.</ref>.
En {{date||février|2014}}, le Collectif écrit au secrétariat international de la Convention sur les zones humides, la [[Convention de Ramsar]]<ref name="Collectif-Ramsar">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/201+dossier-envoye-au-secretariat-international.html |titre= Dossier envoyé au secrétariat international de la Convention sur les Zones Humides, la Convention RAMSAR. |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 17 novembre 2014}}.</ref>.
Le {{date|21|février|2014}}, Catherine Grèze adresse une nouvelle question écrite à la Commission européenne lui demandant si elle entend s’opposer au financement [[Fonds européen agricole pour le développement rural]] (Feader), alors que la demande de financement déposés par la CACG ne respecte pas à ses yeux les règles en vigueur : un financement à 80 % par des aides publiques est demandé alors que le taux maximum d’aide publique autorisé dans le cas d’un tel barrage est de 50 %<ref name="EELV-oct2013-2">{{Lien web |url=http://midipyrenees.eelv.fr/2013/10/08/deni-de-democratie-sur-la-retenue-sivens-catherine-greze-interpelle-la-co-mmission-europeenne/ |titre= Sivens : Déni de démocratie sur la retenue SIVENS : Catherine Grèze interpelle la Co mmission européenne |date= 8 octobre 2013 |site =le site d'Europe-Écologie-les Verts de Midi-Pyrénées |consulté le= 17 novembre 2014}}.</ref>. Le {{date-|19 novembre}}, le média [[La Chaîne parlementaire]] annonce que la Commission européenne serait sur le point de lancer une procédure d'infraction contre la France pour {{citation|violation des directives environnementales}}, en application de l'article 258 du traité de fonctionnement de l'[[Union européenne]]. La Commission envoie le {{date-|26 novembre 2014}} une lettre de mise en demeure à la France estimant que {{citation|la République française a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l'eau}}<ref name="Europe-26nov14">{{Lien web |url=http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/mise_en_demeure_sivens.pdf |titre= Lettre de mise en demeure envoyée par la Commission européenne à la France |date= 26 novembre 2014 |site =le site du M%inistère de l'écologie et du développement durable |consulté le= 5 décembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>. Elle estime que le projet est de nature à empêcher l’amélioration et la restauration de la masse d’eau et qu’il n’a pas été instruit dans le cadre dérogatoire des Projets d’Intérêts Généraux prévu par l’article 4.7. La Commission reproche ainsi {{citation|aux autorités françaises d’avoir sous-évalué les impacts du projet sur les habitats aquatiques, l’hydrologie et la continuité piscicole, et d’avoir entamé une rupture de la continuité écologique}}<ref name="Libe-4dec14">{{Lien web |url=http://www.liberation.fr/societe/2014/12/04/ce-que-bruxelles-reproche-au-barrage-de-sivens_1156837 |titre= Ce que Bruxelles reproche au barrage de Sivens |date= 4 décembre 2014 |site =liberation.fr |consulté le= 5 décembre 2014}}.</ref>. Les autorités françaises ont deux mois pour répondre à la Commission, sauf demande de délai supplémentaire<ref name="MEDD-3dec14">{{Lien web |url=http://www.developpement-durable.gouv.fr/Sivens-la-Commission-europeenne.html |titre= Sivens : la Commission européenne adresse à la France une lettre de mise en demeure |date= 3 décembre 2014 |site =le site du M%inistère de l'écologie et du développement durable |consulté le= 5 décembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>.
== Histoire du projet ==
{{Article détaillé|Chronologie du projet de barrage de Sivens}}
=== Études préalables (1989-2006) ===
[[Fichier:Sivens-chrono.svg|Chronologie 1989-2014 du projet de barrage de Sivens.|vignette|upright=1.8]]
Si le tout premier projet remonte à 1969 et est celui d'un promoteur privé souhaitant réaliser un complexe touristique<ref name="Sivens-Histoire">{{Lien web |url=http://www.o-p-i.fr/parlonsen/parlons-en/agriculture/barrage-sur-le-tescou-un-peu-dhistoire/http://www.o-p-i.fr/parlonsen/parlons-en/agriculture/barrage-sur-le-tescou-un-peu-dhistoire/ |titre= Barrage sur le Tescou : un peu d’histoire. |site =o-p-i.fr |consulté le= 17 novembre 2014}}.</ref>, la première étude de faisabilité de la retenue de Sivens dans sa forme actuelle date de [[1989]]. Elle est conduite par la CACG avec le soutien financier du conseil général du Tarn. Elle est suivie de [[1999]] à [[2003]] par des études géotechniques et l’étude d’avant-projet sommaire réalisée par la CACG<ref name="DUP-enqu1-9">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/vol-1-dup-dig-2012.pdf |titre= Barrage de Sivens - Dossier DUP et DIG - Volume 1 - Enquêtes publiques |date= avril 2012 |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 17 novembre 2014}}, {{p.|9}}.</ref>.
Le plan de gestion des étiages du Tescou (PGE), qui va servir de référence au projet, est réalisé sous maîtrise d’ouvrage du département de Tarn-et-Garonne en [[2003]]. Il présente trois scénarios possibles de retour à l’équilibre. Ce plan est approuvé par la commission de planification de l’[[Agence de l'eau en France|Agence de l’eau]] Adour-Garonne, le {{date|8|décembre|2003}} et par le préfet de Tarn-et-Garonne coordonnateur de bassin le {{date|17|mars|2004}}<ref name="Diapo-retenue-2"/>.
En [[2002]]-[[2004]], divers sites de retenues en travers du cours d’eau sont identifiés. Le site de Sivens est choisi par comparaison avec trois autres sites de barrage en travers du cours d’eau relativement proches et qui n'ont pas été retenus pour des raisons de disponibilité foncière, d'impact sur les milieux naturels et les habitats d'espèces, et enfin d'effets sur les activités humaines<ref name="CGEEDD2014-26">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|26}}</ref>.
=== Concession d'aménagement et enquête publique (2007-2013) ===
Après avoir lancé un appel d'offres en 2007 pour retenir un prestataire pour réaliser la retenue, le conseil général signe un contrat de concession avec la CCAG le {{date|4|août|2008}}<ref name="CG81-2">{{Lien web |url=http://www.tarn.fr/Fr/Actualites/Documents/retenue%20de%20Sivens%20pour%20site%20web.pdf |titre= La retenue de Sivens |auteur= CG81 |site =tarn.fr |consulté le= 17 novembre 2014|brisé le = 2023-10-27}}, {{p.|2}}.</ref>. De 2009 à 2011, le concessionnaire procède à diverses études et expertises permettant d’élaborer, en concertation avec l’administration et les partenaires, les différents volets techniques et environnementaux du projet. Un complément d'étude est en particulier fait en {{date-|juin 2010}} pour mieux caractériser les zones humides concernées par le projet et définir les mesures compensatoires<ref name="DREAL0712"/>.
Le concessionnaire dépose en préfecture le {{date|4|mai|2012}}, pour le compte du [[conseil général du Tarn]], les dossiers de déclaration d'intérêt général et de demande d'autorisation de travaux. Une consultation administrative des services de l'État est ensuite diligentée par la [[direction départementale des territoires]] (DDT). La DDT émet un avis favorable le {{date|2|juillet|2012}}, et la [[Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement|DREAL]] le {{date|9|juillet|2012}}<ref name="AvisDDT - 2juill2012">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/enquete-avis-officiels/avis-technique-ddt-020712-let-de-pref-270912.pdf |titre= Courriers DDT : 2 juillet 2012 et 27 sep 2012 |site =collectif-testet.org |consulté le= 5 novembre 2014}}.</ref>.
Les [[enquête publique|enquêtes publiques]] préalables à la [[déclaration d'utilité publique]] des travaux et mesures compensatoires, à la cessibilité des terrains et à l'autorisation des travaux ont lieu du lundi {{date|3 septembre 2012-}} au mardi {{date|9|octobre|2012}}<ref name="Enquete2012"/>. La commission émet un avis favorable subordonné à l’avis favorable de la Commission nationale, saisie de la demande de dérogation relative à la destruction d’espèces faunistiques et floristiques protégées<ref name="Enquete2012"/>.
Au vu de l'avis défavorable du Conseil national de la protection de la nature (CNPN), la ministre de l’Écologie [[Delphine Batho]] signifie le {{date-|5 juin 2013}} au préfet du Tarn qu'elle ne l'autorise pas à signer les arrêtés. Après son départ du gouvernement , les préfets du Tarn et de Tarn-et-Garonne le jugent finalement recevable, et signent divers arrêtés dont celui de [[déclaration d'utilité publique]] (DUP) le {{date-|2 octobre 2013}}.
=== Premières actions de mobilisation (2011-2012) ===
Dès son lancement, le projet suscite certaines oppositions. Le Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du TESTET est en particulier créé en 2011, avec comme objectif la défense de {{citation|la dernière zone humide d’importance du bassin versant du Tescou menacée de destruction}}, et dénonçant un projet inadapté, dont le coût environnemental et financier est très élevé, au profit de pratiques agricoles qui seraient, selon le collectif, une impasse pour les agriculteurs comme pour la société dans son ensemble<ref name="Collectif">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/ |titre= Page d'accueil du collectif |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>. Différentes actions de mobilisation sont réalisées en 2011-2012
<ref name="Collectif-2011">{{Lien web |url=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Doc-associatif/actions-collectif-2011-2012.pdf |titre= Collectif - actions de mobilisation 2011-2012 |site =le site du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref> pour sensibiliser la population et réunir des fonds.
=== Recours, occupations du site et expulsions ({{date-|octobre 2013}}-{{date-|octobre 2014}}) ===
Des recours sont déposés au tribunal administratif de Toulouse le {{date|15 novembre 2013}} par Le Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du TESTET, contre deux arrêtés préfectoraux : celui déclarant le projet « d’intérêt général » et l'autre autorisant le prélèvement des espèces protégés. Ces recours seront rejetés par le tribunal administratif en {{date-|décembre 2013}}.
En 2013, le collectif est rejoint dans l'opposition par le groupe « Tant qu'il y aura des [[wikt:bouille|bouilles]] », du nom des terres ou prairies humides réputées sans valeur financière et qui seraient inondées avec le barrage, qui, utilisant les mêmes méthodes que pour l'[[aéroport de Notre-Dame-des-Landes]], occupe le site en {{date-|octobre 2013}}, simultanément à la publication de l'arrêté interpréfectoral déclarant le projet d'utilité publique et autorisant les travaux.
Dès le mois de {{date-|janvier 2014}} des incidents ont lieu entre une vingtaine d'hommes encagoulés et les opposants au projet<ref name="Monde-31oct">{{Lien web |url=https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/visuel/2014/10/31/barrage-de-sivens-cartographie-de-la-contestation_4515923_4355770.html |titre= Barrage de Sivens : une carte pour situer la contestation |auteur= Sylvie Gittus et Olivier Faye |date= 31 octobre 2014 |site =lemonde.fr |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>. Les opposants au barrage sont expulsés le {{date-|27 février 2014}} par la [[Gendarmerie nationale (France)|gendarmerie]] sur décision de justice<ref name="Tarnlibre-16mai14">{{Lien web |url=http://www.letarnlibre.com/2014/05/16/793-expulsion-opposants-barrage-sivens-sur-site-zone-humide-testet-commence.html |titre= L'expulsion des opposants au barrage de Sivens, sur le site de la zone humide du Testet, a commencé |auteur= Thierry Tchukriel |date= 16 mai 2014 |site =letarnlibre.com |consulté le= 26 novembre 2014|brisé le = 2024-02-12}}.</ref>. Une deuxième expulsion a lieu le {{date-|16 mai 2014}}<ref name="Tarnlibre-16mai14"/>.
Le {{date-|27 août}}, une grève de la faim est commencée par trois opposants rejoints ensuite par cinq autres. Trois de ces militants sont hospitalisés le {{date-|21 octobre 2014}} après avoir observé entre 48 et {{nobr|53 jours}} de grève de la faim<ref name="AFP-21oct14">{{Lien web |url=http://www.lagazettedescommunes.com/286664/barrage-de-sivens-hospitalisation-dopposants-en-greve-de-la-faim/ |titre= Barrage de Sivens : hospitalisation d’opposants en grève de la faim |auteur= AFP |date= 21 octobre 2014 |site =lagazettedescommunes.com |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>.
Les travaux de déboisement commencent le {{date-|1 septembre 2014}} sous une haute surveillance policière. Ils s’achèvent le 20 du même mois malgré différentes actions militantes menées contre ces travaux .
<gallery mode="packed" heights="150px" caption="Vue de la zone fin août - début octobre.">
Petit pont Testet.jpg|Le petit pont du Testet permet le franchissement du Tescou par le sentier de randonnée (GR de pays) : ici en {{date-|août 2014}} avant les travaux de déboisement et en octobre après déboisement.
3-jours-Testet, résistance-64, camp Métairie.jpg|Camp de la Métairie Neuve, sur le haut de la ZAD.
3-jours-Testet, dévastation-4, copeaux.jpg|La forêt après le passage des abatteuses en {{date-|septembre 2014}}.
3-jours-Testet, dévastation-45, chantier.jpg|[[Terrassement]]s du chantier au {{date-|2 novembre 2014}}.
</gallery>
=== Manifestation des 25 et {{date-|26 octobre 2014}} et mort du manifestant Rémi Fraisse ===
{{Article détaillé| Manifestation des 25 et 26 octobre 2014 contre le barrage de Sivens}}
La coordination des opposants au barrage de Sivens lance un appel à un grand rassemblement sur site le {{date-|25 octobre}}<ref name="Depeche-25oct14">{{Lien web |url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/10/25/1979184-sivens-le-grand-rassemblement.html |titre= Sivens : le grand rassemblement |auteur= Vincent Vidal |date= 25 octobre 2014 |site =ladepeche.fr |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>. Après la visite lundi de [[Cécile Duflot]] et [[Noël Mamère]] venus apporter le {{date-|21 octobre}} leur soutien aux manifestants<ref name="Depeche-21oct14">{{Lien web |url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/10/21/1976449-cecile-duflot-ce-projet-est-bidon-et-illegal.html |titre= Cécile Duflot : « Ce projet est bidon et illégal » |auteur= Vincent Vidal |date= 21 octobre 2014 |site =ladepeche.fr |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>, diverses personnalités sont sur le site le {{date-|25 octobre}} parmi lesquelles [[José Bové]] ([[député européen]] d'[[Europe Écologie Les Verts|EELV]] et syndicaliste de la [[Confédération paysanne]]), [[Pascal Durand]] (député européen d'EELV) et [[Jean-Luc Mélenchon]] (député européen du [[Parti de gauche (France)|Parti de gauche]])<ref name="Midi-26oct">{{Lien web |url=http://www.midilibre.fr/2014/10/25/sivens-melenchon-et-bove-font-barrage,1071508.php |titre= Tarn : Bové et Mélenchon font front commun contre le barrage à Sivens |date= 26 octobre 2014 |site =midilibre.fr |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>
{{,}}<ref name="TarnLibre-25oct14">{{Lien web |url=http://www.letarnlibre.com/2014/10/25/1541-barrage-sivens-7000-opposants-participent-rassemblement-barat-affrontements-fin-apres-midi-aux-abords-chantier.html |titre= Barrage de Sivens : 7000 opposants participent au rassemblement de Barat, affrontements en fin d’après-midi aux abords du chantier |auteur= Thierry Tchukriel |date= 25 octobre 2014 |site =letarnlibre.com |consulté le= 26 novembre 2014|brisé le = 2024-02-12}}.</ref>.
En prévision du rassemblement, la préfecture fait évacuer le chantier ainsi que tout le matériel. Les gendarmes mobiles présents pour protéger le chantier sont retirés. Ne restent sur place qu'une cabane de chantier et un [[générateur électrique]] équipé de projecteurs, gardés par trois vigiles. Dans la nuit du 24 au 25, « un groupe d'une trentaine de personnes » incendient cette cabane et ce générateur<ref name="Mediapart-4nov14">{{Lien web |url=http://www.mediapart.fr/journal/france/041114/sivens-400-grenades-ont-ete-tirees-la-nuit-de-la-mort-de-remi-fraisse?onglet=full |titre= Sivens: 400 grenades ont été tirées la nuit de la mort de Rémi Fraisse |auteur= Louise Fessard |date= 4 novembre 2014 |site =mediapart.fr |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>, ce qui provoque probablement le retour des forces de l'ordre<ref name="reporterre-26-10" />{{,}}<ref name="reporterre-28-10" />. La gendarmerie revient donc sur le site alors que les CRS se retirent eux à {{heure|18}}<ref name="Mediapart-4nov14"/>. Selon la journaliste Louise Fessard, dans l'après-midi plusieurs centaines de policiers antiémeutes sont présents sur le chantier, malgré la promesse du préfet : un policier syndiqué s'étonne de cette présence alors « qu'il n'y avait ni risque ni d'atteinte aux biens ou aux personnes », un haut fonctionnaire relevant que cette zone était loin d'être vitale<ref name="mediapart041114" />. Selon le commandant du groupement de gendarmerie du Tarn, {{nombre|2000|personnes}} manifestaient pacifiquement quand {{Citation|100 à 150 [[Anarchisme|anarchistes]] encagoulés et tout de noir vêtus [qui] ont jeté des engins incendiaires}} sur les forces de l'ordre<ref name="www.ladepeche.fr_25octobre2014_incidents" />. Cette zone déserte est alors transformée en zone de guérilla, le tout alors que la nuit est tombée<ref name="Marianne-29oct2014">{{Lien web |url=https://www.marianne.net/fredericploquin/Mort-pour-un-barrage-questions-sur-un-enchainement-fatal_a143.html |titre= Mort pour un barrage : questions sur un enchaînement fatal |auteur= Frédéric Ploquin |date= 29 octobre 2014 |site =marianne.net |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>.
L'affrontement est violent. Aux jets de cocktails molotov et de pierres, les gendarmes retranchés dans un enclos grillagé répliquent avec des gaz lacrymogènes et des grenades assourdissantes<ref name="Figaro-28oct14">{{Lien web |url=http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2014/10/28/01016-20141028ARTFIG00303-sivens-des-residus-de-grenades-sur-les-vetements-du-manifestant-tue.php?pagination=3 |titre= Manifestant tué à Sivens : Cazeneuve écarte toute «bavure» |date= 28 octobre 2014 |site =lefigaro.fr |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>. Selon Mediapart, plus de 700 grenades de tous types dont 42 grenades offensives « OF F1 » auraient été tirées<ref name="Mediapart-12nov14">{{Lien web |url=http://www.mediapart.fr/journal/france/121114/mort-de-remi-fraisse-le-recit-des-gendarmes-place-linterieur-dos-au-mur |titre= Mort de Rémi Fraisse: le récit des gendarmes place l'Intérieur dos au mur |auteur= Michel Deléan |date= 12 novembre 2014 |site =mediapart.fr |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>, alors que le directeur général de la gendarmerie nationale Denis Favier n’évoque que 23 grenades « OF F1 »<ref name="MidiLibre-8nov14">{{Lien web |url=http://www.midilibre.fr/2014/11/08/barrage-de-sivens-23-grenades-offensives-tirees-la-nuit-de-la-mort-de-fraisse,1078016.php |titre= Barrage de Sivens : 23 grenades offensives tirées la nuit de la mort de Fraisse |auteur= AFP |date= 8 novembre 2014 |site =midilibre.fr |consulté le= 26 novembre 2014}}.</ref>.
Vers deux heures du matin, une grenade offensive atteint un militant, Rémi Fraisse, qui est tué sur le coup par l'explosion<ref name="Huffington-1nov14">{{Lien web |url=https://www.huffingtonpost.fr/2014/11/01/mort-remi-fraisse-grenade-offensive_n_6085946.html |titre= Mort de Rémi Fraisse à Sivens : la thèse de la grenade offensive confirmée |auteur= AFP |date= 1 novembre 2014 |site =huffingtonpost.fr |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>.
L'[[autopsie]] indique que Rémi Fraisse est mort de plaies importantes au dos, causées par une [[explosion]] de [[trinitrotoluène]] (TNT)<ref name="reporterre3010" />. Le {{date-|28 octobre}}, Claude Derens, le procureur d'Albi, après avoir dans un premier temps refusé de confirmer l'hypothèse d'une grenade lancée par les forces de l'ordre, évoquée dans la presse<ref name="decl proc du 27" />, reconnaît que l'enquête est orientée vers une [[Grenade à main|grenade offensive]] projetée par les forces de l'ordre<ref name="monde301014" />. L’avocat de la famille de Rémi Fraisse confirme le {{date-|28 octobre}} avoir déposé deux plaintes : l'une pour {{citation|homicide volontaire}} et l'autre pour {{citation|violences ayant entraîné la mort sans intention de la donner}}<ref name="Senat-28oct14">{{Lien web |url=http://www.publicsenat.fr/lcp/politique/mort-r-mi-fraisse-piste-dune-grenade-des-gendarmes-privil-gi-e-704238 |titre= Barrage de Sivens : ouverture d'une information judiciaire contre X pour violence volontaire |auteur= François Ausseill |date= 28 octobre 2014 |site =publicsenat.fr |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>. Le procureur d'Albi se dessaisit du dossier au profit du parquet de Toulouse, compétent pour les affaires touchant au domaine militaire, qui ouvre le {{date-|29 octobre}} une information judiciaire contre X au motif : {{citation|violences volontaires ayant entraîné la mort sans intention de la donner, faits commis par une personne dépositaire de l'autorité publique dans l'exercice de ses fonctions}}<ref name="FR3-29oct14">{{Lien web |url=https://france3-regions.francetvinfo.fr/midi-pyrenees/2014/10/29/barrage-de-sivens-ouverture-d-une-information-judiciaire-contre-x-pour-violence-volontaire-580671.html |titre= Barrage de Sivens : ouverture d'une information judiciaire contre X pour violence volontaire |auteur= Véronique Haudebourg |date= 29 octobre 2014 |site =france3-regions.francetvinfo.fr |consulté le= 27 novembre 2014}}.</ref>. Le ministre de l'intérieur du moment, [[Bernard Cazeneuve]], n'a aucune réaction à la suite de cette mort, qualifiée par certains d'assassinat.
Le [[Défenseur des droits]] [[Jacques Toubon]] annonce de son côté avoir décidé de se saisir d'office {{citation |de la mort de ce jeune homme}}, en tant qu'autorité indépendante<ref name="Senat-28oct14"/>.
Le {{date-|14 janvier 2015}}, le gendarme J., qui avait lancé la grenade mortelle, est placé en garde à vue dans le cadre de l'enquête judiciaire visant les « faits commis par une personne dépositaire de l'autorité publique dans l'exercice de ses fonctions »<ref>[http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2015/01/14/01016-20150114ARTFIG00237-mort-de-remi-fraissea-sivens-le-gendarme-qui-a-tire-la-grenade-en-garde-a-vue.php Mort de Rémi Fraisse à Sivens : le gendarme qui a lancé la grenade en garde à vue] ''Le Figaro'', le 14 janvier 2015.</ref>.
<gallery mode="packed" heights="130px" caption="Zadistes lors des affrontements et vues du site.">
Sievens25octobre2014.png
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3-jours-Testet, résistance-26, cabane haute.jpg
3-jours-Testet, résistance-51, le Fort.jpg
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=== Premier rapport d'expertise et suspension des travaux ({{date-|octobre 2014}}) ===
Le {{date|8|septembre|2014}}, [[Ségolène Royal]], [[ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie|ministre de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie]], nomme une mission d’expertise pour favoriser le dialogue et vérifier les garanties d’une gestion durable de la ressource en eau. Cette mission, composée de deux [[ingénieur des ponts, des eaux et des forêts|ingénieurs généraux des ponts, eaux et des forêts]], est chargée d'évaluer le projet et de s'assurer que celui-ci permette de {{citation|concilier la sécurisation d’une activité agricole raisonnée et la préservation de la ressource aquatique et des milieux naturels}}<ref name="Mission-Expert" />. La lettre de mission est signée le {{date-|29 septembre 2014}}<ref name="CGEEDD1014-46" /> et le rapport, très critique vis-à-vis du projet et préconisant plusieurs améliorations, est remis à Ségolène Royal le {{date-|27 octobre}}<ref name="monde2610-rapport" />.
Le {{date|31 octobre}}, après avoir adressé ses {{Citation|condoléances attristées à la famille et aux amis de Rémi Fraisse}}, le président du [[conseil général du Tarn]] « [prend] acte de l’impossibilité de poursuivre toute activité liée au déroulement du chantier sur le site de Sivens » sans toutefois envisager un arrêt des travaux<ref name="libération3110" />. Ben Lefetey, porte-parole du collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet et militant à [[Europe Écologie Les Verts|Europe-Écologie]]<ref>[http://mobile.lepoint.fr/societe/barrage-de-sivens-ben-lefetey-chantre-conteste-de-la-non-violence-26-11-2014-1884581_23.php Barrage de Sivens: Ben Lefetey, chantre contesté de la non-violence] ''Le Point'', 26 novembre 2014</ref>, souhaite que cette suspension dure au moins jusqu'à 2015, temps qu'il estime nécessaire {{citation|pour retrouver l'apaisement sur le terrain et aux éléments les plus radicaux de quitter la zone}}<ref name="ftv3110" />.
=== Nouvelles manifestations ===
À la mémoire de Rémi Fraisse ou contre les violences policières, de nombreuses manifestations sont organisées en France : des dizaines de manifestations le jour-même de l'annonce de sa mort ou le lendemain<ref name="monde2710-manif" /> dans les grandes agglomérations comme Paris, Lille, Nantes, Toulouse, mais aussi dans de petites villes comme [[Forcalquier]]<ref name="wikinews" /> et à l'étranger.
Le {{date-|15 novembre}}, c'est une manifestation en faveur du barrage qui se tient à Albi et rassemble {{unité|2200|personnes}} selon la police et {{nb|5000}} d'après les organisateurs<ref name="Depeche-15nov14">{{Lien web|url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/11/15/1991877-sivens-manifestation-appel-fnsea-contre-zadistes-albi.html |titre= Sivens: manifestations pro-barrage et anti-"zadistes" à Albi |auteur= AFP |date= 15 novembre 2014 |site =ladepeche.fr |consulté le= 23 novembre 2014}}.</ref>. Elle est suivie le samedi suivant {{date|22 novembre}} par un ensemble de manifestations dans une vingtaine de villes françaises pour dénoncer les violences policières<ref name="AFP-22nov2014">{{Lien web|url=https://www.huffingtonpost.fr/2014/11/22/mort-remi-fraisse-sivens-manifestations-france-22-novembre_n_6203060.html |titre= Mort de Rémi Fraisse à Sivens: nouvelle vague de manifestations dans toute la France |auteur= AFP |date= 22 novembre 2014 |site =huffingtonpost.fr |consulté le= 23 novembre 2014}}.</ref>.
Début {{date-|mars 2015}}, {{Pas clair|après que le conseil général du Tarn a voté pour une version réduite de la retenue d'eau}}, la gendarmerie évacue le site occupé par les derniers zadistes<ref>Delphine de Mallevouë, [http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2015/03/06/01016-20150306ARTFIG00331-et-la-zad-de-sivens-s-est-eteinte.php « Et la ZAD de Sivens s'est éteinte »], ''[[Le Figaro]]'', samedi 7 / dimanche 8 mars 2015, page 9.</ref>.
Le {{date-|11 mai 2015}}, une trentaine de zadistes ont nettoyé le site<ref>{{Lien web|langue=fr |titre=Sivens : une action symbolique et vigilante de zadistes |url=http://www.franceinfo.fr/actu/societe/article/sivens-une-action-symbolique-et-vigilante-de-zadistes-678339?google_editors_picks=true |date=11/05/2015 |site=franceinfo.fr |consulté le=11/05/2015}}.</ref> pendant trois heures, avant d'être expulsés par les gendarmes<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Barrage de Sivens: Retour des zadistes sur le site |url=https://www.20minutes.fr/toulouse/1605167-20150511-barrage-sivens-retour-zadistes-site |date=11 mai 2015 |site=20minutes.fr |consulté le=11 mai 2015}}.</ref>.
== Suite donnée au projet ==
=== Scénario initial de sortie de crise ===
Pour sortir de la situation bloquée, la mission de conciliation et d'expertise propose dans son rapport d'octobre 2014, cinq scénarios de sortie de crise qui sont évalués en tenant compte de l’état d’avancement du projet, à savoir qu'il a été déclaré d’utilité publique et d’intérêt général, qu'il bénéficie d’une autorisation loi sur l’eau et que les travaux ont commencé puis été suspendus. Ces scénarios sont : l'arrêt du projet, le statu quo, la réduction de la retenue, la ré-allocation des volumes et la construction de retenues latérales<ref name="CGEEDD2014-38">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD -octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|37-38}}</ref>.
=== Médiation pour un projet de territoire ===
Une nouvelle mission<ref name=":1" /> reçoit {{date-|10 novembre 2014}} de [[Ségolène Royal]] le mandat de poursuivre le dialogue avec l'ensemble des acteurs pour élaborer une solution. Un premier groupe de travail se réunit le {{date|13|novembre|}} à la Préfecture du Tarn et permet d’établir une méthode et un calendrier de travail. Trois réunions de travail complémentaires doivent permettre d'arriver à un « constat partagé » avant la fin de l'année<ref name="TarnLibre-14nov14">{{Lien web |url=http://www.letarnlibre.com/2014/11/14/1654-barrage-sivens-premiere-reunion-avec-experts-novembre-permis-etablir-calendrier-travail-pour-solution-ici-noel.html |titre= Barrage de Sivens : La première réunion avec les experts le 13 novembre a permis d’établir un calendrier de travail pour une solution d’ici Noël |auteur= Thierry Tchukriel |date= 14 novembre 2014 |site =letarnlibre.com |consulté le= 19 novembre 2014|brisé le = 2024-02-12}}.</ref>. À l'issue de la réunion, les ingénieurs de la mission déclarent qu'au-delà des cinq scénarios du rapport d'expertise dont chacun peut avoir sa propre évaluation, d'autres solutions seront examinées : des anciennes écartées par le concepteur et des nouvelles suggérées dans le rapport ou en séance<ref name="TarnLibre-14nov14" />.
Les scénarios présentés par la mission<ref name=":1" /> sont :
• SC 1 : barrage conforme au projet, volume réaffecté vers de la gestion inter-annuelle et éventuellement du soutien d’étiage, clarification du plan de financement correspondant pour être conforme aux encadrements communautaires
• SC 2 : barrage sur le site de Sivens, mais dont la capacité est réduite. Report du rejet de la laiterie et réduction des rejets amont.
• SC 3 : réalimentation depuis le Tarn. Report du rejet de la laiterie et réduction des rejets amont.
• SC 4 : création de retenues étanches, latérales, alimentées par pompage, et réalimentant la rivière pour assurer soutien d’étiage et compensation des prélèvements d’irrigation. L’une d’entre elles est envisagée sur l’emprise de la retenue de Sivens, ou sur le site plus amont de la Grate qui faisait partie de l’inventaire CACG de 1989. Variante éventuelle intégrant le site de l’Hirondelle. Report du rejet de la laiterie et réduction des rejets amont.
• SC 5 : scénario 4 mais avec recherche de minimisation de la création de retenues en s’appuyant autant que possible sur la mobilisation des retenues collinaires existantes, à titre définitif (retenues de plus de {{unité|40000|m|3}}, pour leur part non utilisée ces dernières années). Report du rejet de la laiterie et réduction des rejets amont.
L'analyse comparative multicritère de ces scénarios est résumée en page 54 du rapport de la mission<ref>https://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/154000052.pdf</ref>.
=== Abandon du projet initial et remise en état ===
Le projet initial est définitivement abandonné en {{date-|décembre 2015}}, l’État ouvrant des discussions pour une retenue d'eau moins ambitieuse. L'accord transactionnel porte sur une compensation de {{unité|3.4|millions}} d'euros de l’État au Département sur l'abandon du projet, soit {{unité|2.1|millions}} pour les dépenses en pure perte et {{unité|1.3|million}} pour réhabiliter la zone humide<ref>{{lien web|url=http://tempsreel.nouvelobs.com/societe/20151227.AFP1329/abandon-definitif-du-projet-initial-du-barrage-de-sivens.html|titre=Sivens: abandon définitif du projet du grand barrage|éditeur=nouvelobs.com|date=28 décembre 2015|consulté le=29 décembre 2015}}.</ref>.
En {{date-|juillet 2016}}, le tribunal administratif de Toulouse annule les trois arrêtés fondateurs du projet de barrage en particulier la déclaration d'utilité publique. Le {{date-|21 août 2017}} démarrent les travaux de réhabilitation du site. L'objectif de l'opération est de restituer au site son état initial avant travaux, notamment en remettant en place la terre déplacée<ref>{{Lien web|titre=À Sivens (Tarn), les travaux pour la réhabilitation de la zone humide commencent|url=https://france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie/tarn/albi/sivens-tarn-travaux-rehabilitation-zone-humide-commencent-1314363.html|site=france3-regions.francetvinfo.f|date=22 août 2017|consulté le=31 août 2017}}.</ref>.
=== Nouveau projet de co-construction ===
En janvier 2016, un nouveau projet de territoire du bassin versant du Tescou est lancé, basé sur une démarche de co-construction{{quoi}} qui devait durer environ six mois. Il devait être présenté à l'automne 2017<ref>{{Lien web|titre=Barrage de Sivens : reprise des discussions sur le nouveau projet|url=https://france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie/tarn/albi/barrage-sivens-nouveau-projet-officiellement-lance-1212281.html|site=france3-regions.francetvinfo.fr|date=11 mars 2017|consulté le=28 juillet 2017}}.</ref>.
Le {{date-|8 août 2017}}, [[Nicolas Hulot]], [[Ministère de l'Écologie (France)|ministre de la Transition écologique et solidaire]], et [[Stéphane Travert]], [[Ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation (France)|ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation]], présentent leurs axes d’actions sur la gestion quantitative de l’eau, alors qu’un important épisode de sécheresse touche de nombreux départements. Ils préconisent une approche globale économe de la ressource mais n'interdisent pas une optimisation via l’utilisation des pluies hivernales pour protéger les ressources en été<ref>{{Lien web|titre=Nicolas Hulot et Stéphane Travert présentent les actions pour une meilleure gestion de la ressource en eau en période de sécheresse|url=http://agriculture.gouv.fr/secheresse-nicolas-hulot-et-stephane-travert-presentent-les-actions-pour-une-meilleure-gestion-de-la|site=agriculture.gouv.fr|date=09 août 2017|consulté le=31 août 2017}}.</ref>. Philippe Jougla et Christophe Rieunau, présidents de la FDSEA et des [[Jeunes Agriculteurs]] du Tarn en profitent pour rappeler que {{citation|La constitution de réserves en périodes excédentaires doit assurer la survie des cultures dans les périodes les plus critiques, Cette idée de contenir de l'eau pour les périodes de sécheresse était celle du barrage de Sivens}}<ref>{{Lien web|titre=Tarn : les agriculteurs espèrent un nouveau barrage à Sivens après les annonces de Hulot|url=https://france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie/tarn/albi/tarn-agriculteurs-esperent-nouveau-barrage-sivens-apres-annonces-hulot-1310411.html|site=france3-regions.francetvinfo.fr|date=11 août 2017|consulté le=31 août 2017}}.</ref>
== Conséquences du projet et des événements associés ==
=== Sur la gestion de l'eau dans le bassin Adour-Garonne ===
Les experts de la mission de conciliation et d'expertise souhaitent, dans leur rapport d'{{date-|octobre 2014}}, que {{citation|Sivens soit considéré comme un tournant dans la gestion de l’eau en Adour-Garonne, dernier projet d’une époque, première étape d’une évolution majeure}}. Ils formulent dans cette perspective trois principales recommandations<ref name="Gazette-4nov14">{{Lien web |url=http://www.lagazettedescommunes.com/290274/apres-sivens-comment-faire-evoluer-lirrigation-agricole-et-la-gestion-de-leau/ |titre= Après Sivens, comment faire évoluer l’irrigation agricole et la gestion de l’eau ? |auteur= Sylvie Luneau |date= 4 novembre 2014 |site =lagazettedescommunes.com |consulté le= 24 novembre 2014}}.</ref> :
* faire en sorte que le volume substitué ne dépasse pas 90 % du volume prélevé,
* actualiser les plans de gestion des étiages (PGE) tous les cinq ans,
* remplacer les PGE de plus de dix ans par des [[schéma d'aménagement et de gestion des eaux|schémas d’aménagement et de gestion des eaux]] (Sage).
Le [[schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux]] (Sdage) Adour-Garonne, principal document de gouvernance de la gestion de l'eau à l’échelle du bassin hydrographique, correspondant à la période 2016-2021, est précisément en cours d'élaboration et doit être soumis à consultation du public en {{Date|décembre 2014}}. Or ce document semble encore en retrait par rapport à ceux des autres bassins hydrographiques quant à la gestion quantitative de l’eau. Ainsi, le Sdage Loire-Bretagne précise que les retenues de substitution pour l’irrigation {{citation|ne doivent pas être situées dans le lit mineur d’un cours d’eau}} et il encadre également les volumes stockés autorisés : 80 % maximum du volume prélevé dans le milieu naturel les années précédentes. De son côté, le Sdage Adour-Garonne ne précise pas de plafonnement du volume à stocker (d’où la suggestion des experts de ne pas dépasser 90 %) et est muet sur la construction d'ouvrages dans le lit mineur<ref name="Gazette-4nov14"/>.
=== Sur l'exercice du maintien de l'ordre ===
À la suite de la mort de Rémi Fraisse, un rapport relatif à l'emploi des munitions en opération de maintien de l'ordre publié le {{Date|13|novembre|2014}} propose plusieurs options concernant l'utilisation des grenades à effet de souffle :
* la confirmation de la suspension d'emploi pour les deux munitions ([[grenade GLI-F4|GLI-F4]] et [[grenade OF F1|OF F1]]),
* le maintien de la suspension de la grenade OF F1 et la remise en service des grenades GLI-F4,
* la remise en service des deux types de grenade avec des conditions d'utilisation spécifiques.
Le ministre de l'Intérieur annonce le même jour l'interdiction définitive des grenades offensives, une décision qui vient s'ajouter à l'interdiction de l'usage du [[Pistolet à impulsion électrique|Taser]] (pistolet à impulsion électrique) en maintien de l'ordre pour les corps de police et de gendarmerie en septembre 2014, peu après la mort d'un homme pendant son interpellation<ref name="FranceTV-15nov14">{{Lien web |url=https://www.francetvinfo.fr/monde/environnement/barrage-de-sivens/manifestations-les-armes-des-forces-de-l-ordre-sont-elles-dangereuses_744653.html |titre= Interdiction des grenades offensives : qu'en est-il des autres armes des forces de l'ordre? |auteur= Kocila Makdeche |date= 15 novembre 2014 |site =francetvinfo.fr |consulté le= 25 novembre 2014}}.</ref>.
Les [[Grenade à main|grenades lacrymogènes]] restent autorisées mais les modalités d'emploi des grenades lacrymogènes à effet de souffle, dites « GLI » pour « grenade lacrymogène instantanée », sont durcies. Désormais, {{citation|l'utilisation de ces munitions devra se faire en binôme, un binôme composé du lanceur lui-même et d'un superviseur ayant le recul nécessaire pour évaluer la situation et guider l'opération}}<ref name="FranceTV-15nov14"/>{{,}}<ref name="Huff-13nov14">{{Lien web |url=https://www.huffingtonpost.fr/2014/11/13/remi-fraisse-interdiction-grenades-offensives_n_6152980.html |titre= Grenades offensives: Bernard Cazeneuve annonce leur interdiction après la mort de Rémi Fraisse |auteur= AFP |date= 13 novembre 2014 |site =huffingtonpost.fr |consulté le= 25 novembre 2014}}.</ref>.
Les grenades de désencerclement équipant les forces de l'ordre depuis 2004 doivent être utilisées {{citation|dans un cadre d'autodéfense rapprochée}}. Le fonctionnaire doit la faire rouler au sol et {{citation|ne jamais la lancer en l'air}}<ref name="FranceTV-15nov14"/>.
Le [[lanceur de balle de défense]] (LBD), commercialisé notamment sous le nom de Flash-Ball et officiellement entré en service dans les forces de police en 2002, qui tire des boules de caoutchouc de {{unité|95|grammes}} à une distance allant jusqu'à {{unité|50|mètres}}, est avéré dangereux voire mortel quand il est utilisé à courte distance ou qu'il atteint le thorax ou le visage<ref name="FranceTV-15nov14"/>.
Selon Jacques Thomas, écologue et directeur du bureau d'études Scop Sagne qui a réalisé l'étude de caractérisation de la zone humide concernée par le projet, des surfaces sensibles qui devaient être protégées ont été détruites. En effet, sur les {{unité|16|ha}} de zones humides touchées, les {{unité|3|ha}} en aval de la digue devaient être conservés pour servir en particulier d'abri temporaire, dans l'attente de création de mares nouvelles hors du site. Or selon lui, {{citation|un hectare et demi de la zone humide à conserver a été totalement détruit et la préservation de l'hectare et demi restant est compromise par les travaux}}<ref name="NRep-20nov14">{{Lien web |url=http://www.lanouvellerepublique.fr/Toute-zone/Actualite/Environnement/n/Contenus/Articles/2014/11/20/Barrage-de-Sivens-l-ONG-FNE-engage-la-bataille-sur-le-terrain-juridique-212471 |titre= Barrage de Sivens: l'ONG FNE engage la bataille sur le terrain juridique |auteur= Céline Serrat |date= 20 novembre 2014 |site =lanouvellerepublique.fr |consulté le= 25 novembre 2014}}.</ref>{{,}}<ref>{{Article|auteur1=Philippe Gagnebet |titre=A Sivens, les travaux ont détruit des surfaces protégées <!-- Paramètre obligatoire --> |périodique= Le Monde<!-- Paramètre obligatoire --> |lieu= Paris |jour= 4|mois=novembre |année=2014 <!-- Paramètre obligatoire --> |url texte= https://www.lemonde.fr/politique/article/2014/11/03/a-sivens-les-travaux-ont-detruit-des-surfaces-protegees_4517043_823448.html |consulté le=25 novembre 2014}}</ref>.
=== Sur l'association de la population dans les prises de décision ===
La suspension des travaux ouvre un débat public où l'on différencie légalité et légitimité d'une décision<ref>{{Ouvrage|langue=fr|auteur1=Pierre-Alain Roche|titre=Réflexion autour du conflit du barrage de Sivens dans le Tarn|éditeur=Hermann|lieu=Paris|année=2017|pages totales=587|passage=in "écologie politique de l'eau", colloque de Cerisy|isbn=978-2-7056-9414-2|lire en ligne=http://www.editions-hermann.fr/5155-ecologie-politique-de-l-eau-.html}}</ref>. Certains médias et personnalités politiques critiquent les différences de traitement policier et judiciaire entre les manifestations violentes, selon qu'elles mobilisent des activistes libertaires ou des groupements syndicaux et professionnels ([[mouvement des bonnets rouges]], syndicats agricoles)<ref name="libération-viguié" />{{,}}<ref name="libération-denhez" />{{,}}<ref name="libération-grisoni" />. Le magazine ''Politis'' consacre un dossier au sujet<ref name="politis-num" />. Dans les semaines qui suivent, ce débat occupe une place importante dans les pages « Idées » du ''Monde'' : [[Pascal Bruckner]] dénonce les « tyrans verts »<ref name="bruckner" />, et un article collectif de Tancrède Voiturier, Martine Boutang, Yann Moulier-Boutang et [[Yannick Jadot]] lui répond<ref name="tribune-collective" />. Les altermondialistes font le constat du mauvais fonctionnement de ce processus de décision, et selon des modalités diverses, soutiennent généralement les zadistes<ref name="monde-dion" />{{,}}<ref name="monde-semal" />. L'ancien Premier ministre [[Jean-Marc Ayrault]] (également confronté à une opposition au [[Projet d'aéroport du Grand Ouest|projet d'aéroport de Notre-Dame-Des-Landes]]) plaide pour un « débat participatif plus poussé, de type conférence de consensus » pour résoudre ce type de conflits<ref name="lobs2910" />.
Dans son discours inaugural de la [[Conférence environnementale]], le {{date|27|novembre|2014}}, un rendez-vous annuel institué par le chef de l’État en [[2012]], cinq ans après le [[Grenelle de l’environnement]], avec l’ambition de {{citation|faire de la France la nation de l’excellence environnementale}}, le président de la République qualifie la mort du jeune militant Rémi Fraisse de {{citation|drame pour sa famille et pour la nation }} dont il veut tirer toutes les conséquences, y compris au niveau des règles de concertation. Il annonce ainsi le lancement d’un chantier pour promouvoir un nouveau modèle de {{citation|démocratie participative}}<ref name="Monde-27nov2014">{{Lien web |url=https://www.lemonde.fr/politique/article/2014/11/27/hollande-promet-une-ecologie-citoyenne_4530054_823448.html |titre= Hollande promet une « écologie citoyenne » aux acteurs de l’environnement |auteur= Audrey Garric |date= 27 novembre 2014 |site =lemonde.fr |consulté le= 29 novembre 2014}}.</ref>.
Pour explorer de nouveaux modes d’association des citoyens à l’élaboration de projets, François Hollande donne mission au [[Conseil national de la transition écologique]] de faire des propositions de réforme d’ici six mois afin que {{citation|les mauvais projets soient arrêtés rapidement, et les bons accélérés}}. Il prône par ailleurs, dans les situations de blocage, le recours à des référendums locaux, qui valent {{citation|toujours mieux que le fait accompli ou que l’enlisement}}. Le Président propose de construire une plateforme informatique où toutes les données, les variantes et les caractéristiques d’un projet puissent être consultées en toute transparence<ref name="SetAv-27nov2014">{{Lien web |url=https://www.sciencesetavenir.fr/nature-environnement/20141127.OBS6379/concertation-francois-hollande-veut-eviter-de-nouveaux-sivens.html |titre= Conférence environnementale : François Hollande ne veut pas d'un nouveau Sivens |auteur= Loïc Chauveau |date= 27 novembre 2014 |site =sciencesetavenir.fr |consulté le= 29 novembre 2014}}.</ref>.
== Sujets sociétaux soulevés par le projet ==
=== Place de l'autorité de l’État ===
Pour [[Henri Guaino]] (député UMP) « l'autorité de l'État est gravement mise en cause » par le fait que le chantier du barrage soit arrêté<ref>{{Lien web|url=http://www.la-croix.com/Actualite/France/Barrage-de-Sivens-pour-Guaino-UMP-l-autorite-de-l-Etat-est-gravement-mise-en-cause-2014-11-03-1258406|titre=Barrage de Sivens: pour Guaino (UMP) "l'autorité de l'État est gravement mise en cause"|périodique=[[La Croix]]|date=3 11 2014}}.</ref>.
[[François d'Orcival]], dans un éditorial du magazine ''[[Valeurs actuelles]]'' s'appuie sur l'exemple de l’affaire du barrage de Sivens pour démontrer que selon lui, on a « déconstruit l’autorité, depuis celle du père de famille jusqu’au sommet de l’État »<ref>{{Lien web|url=https://www.valeursactuelles.com/la-crise-sans-fin-48856|titre=La crise sans fin|périodique=[[Valeurs actuelles]]|date=7 11 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>.
Pour [[Delphine Batho]], au contraire, « L'autorité de l'État, c'était de refuser ce genre de projet. »<ref>{{Lien web|url=http://www.mediapart.fr/journal/france/061114/delphine-batho-sur-sivens-lattitude-du-pouvoir-est-incomprehensible|titre=Delphine Batho sur Sivens : l'attitude du pouvoir "est incompréhensible"|site=[[Médiapart]]|date=6 11 2014}}.</ref>
=== Conflits d'intérêts dans les décisions politiques ===
Le [[conseil général du Tarn]], présidé par [[Thierry Carcenac]], est le [[Maîtrise d'ouvrage|maître d'ouvrage]] du projet de Sivens<ref name="Moniteur" />. Le conseil général a mandaté, en tant que maître d'ouvrage délégué, la [[Compagnie d'aménagement des coteaux de Gascogne]] (CACG) pour effectuer les études préliminaires, la construction et l'exploitation du projet<ref name="Déco" />.
La CACG est une [[société d'économie mixte]] d'[[Aménagement du territoire en France|aménagement régional du territoire]] (loi de 1959). Basée à [[Tarbes]], elle répond entre autres aux demandes des [[Collectivité territoriale|collectivités territoriales]] des [[région française|régions]] [[Midi-Pyrénées]] et [[Aquitaine (ancienne région)|Aquitaine]]. Elle fournit notamment aux agriculteurs irrigants de son périmètre « Grand Sud-Ouest » les structures, le matériel et les conseils pour conduire leur programme d'irrigation. Dans le cadre de sa lettre de mission, la CACG construit des barrages pour l'irrigation de son périmètre depuis les années 1970.
Son président est actuellement Francis Daguzan, par ailleurs vice-président du [[conseil général du Gers]]. [[Liste des préfets de la Haute-Garonne|Pascal Mailhos]], le [[Préfet (France)|préfet]] de la [[Haute-Garonne]] est le [[Commissaire du gouvernement (France)|Commissaire du gouvernement]] auprès de cette compagnie selon le {{pas clair|[[décret-loi en droit français|décret-loi]] de 1959}}<!-- les décrets-lois n'existe plus en 1959 -->. Le conseil d'administration de la CACG est constitué majoritairement d'élus des [[Conseil général (France)|conseils généraux]] des [[Département français|départements]] concernés et d'élus des [[Conseil régional (France)|conseils régionaux]] des régions Aquitaine et Midi-Pyrénées<ref name=":0" />. Dans ce projet de barrage, la CACG, qui vit essentiellement des commandes et des subventions des collectivités locales{{refinc|<ref>Rapport annuel 2013</ref>}} est à la fois le concepteur du barrage et l'exploitant de l'eau d'irrigation jusqu'à l'agriculteur. Elle fournit également les matériels d'irrigation fixes et mobiles, les conseils techniques et la facturation de l'eau. Plus de 150 ingénieurs et techniciens y travaillent{{Référence incomplète|<ref>Site internet de la CACG : composition du conseil d'administration, objectifs d'activité de la CACG, publication de son Rapport annuel 2013|date=06-11-2014.</ref>}}. Le statut de cette société d'aménagement régional, qui est à la fois à capitaux publics mais soumise aux règles du [[Droit des sociétés en France|droit des sociétés]], peut poser question dans la chaîne de décisions des [[Collectivité territoriale en France|collectivités territoriales]] ([[conflit d'intérêts]], [[droit de la concurrence]]) : les mêmes personnes ont participé à l'étude recommandant la construction du barrage (au sein de la CACG), puis voté la construction (au sein du conseil général) puis accordé un financement (au sein de la commission Adour-Garonne), et enfin dirigent la construction (à nouveau au sein de la CACG)<ref name=":0" />.
== Notes et références ==
{{Références|références=
<ref name="CGEDDoct14">{{Harvsp|texte=Rapport du CGEDD d'octobre 2014|id=CGEDDoct14}}</ref>
<ref name="collectif-testet-avis">{{Lien web|titre = Les trois avis défavorables (CSRPN et CNPN)|url = http://www.collectif-testet.org/167+les-3-avis-defavorables-csrpn-et-cnpn.html|site = Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du TESTET}}.</ref>
<ref name="CSRPN071212">{{Harvsp|texte=Avis CSRPN du 7 décembre 2012|id=CSRPN071212}}</ref>
<ref name="CNPN160413">{{Harvsp|texte=Avis du CNPN du 16 avril 2013|id=CNPN160413}}</ref>
<ref name="dépêche-cnpn">{{Article|auteur1 = |titre = Barrage de Sivens. Le niet du conseil national de protection de la nature|périodique = LA Dépêche du Midi|jour = 11|mois = avril|année = 2013|lire en ligne = https://www.ladepeche.fr/article/2013/04/11/1602907-le-niet-du-conseil-national-de-protection-de-la-nature.html}}</ref>
<ref name="CNPN160913">{{Harvsp|texte=Avis du CNPN du 16 septembre 2013|id=CNPN160913}}</ref>
<ref name="monde071114">Morgane Tual, « [http://mobile.lemonde.fr/planete/article/2014/11/07/a-sivens-l-exasperation-des-agriculteurs_4520000_3244.html A Sivens, l'exaspération des agriculteurs] » ''[[Le Monde]]'', 7 novembre 2014.</ref>
<ref name="agriculteurnormand">[http://www.agriculteur-normand.com/actualites/barrage-de-sivens-la-fnsea-denonce-la-manipulation:Q2DTN0HK.html Barrage de Sivens : la FNSEA dénonce la manipulation] ''L'agriculteur normand'', 4 novembre 2014.</ref>
<ref name="dépêche0111">[https://www.ladepeche.fr/article/2014/11/01/1983114-jeunes-agriculteurs-le-projet-doit-aboutir.html Jeunes Agriculteurs : «Le projet du barrage de Sivens doit aboutir»] ''La Dépêche'', {{1er}} novembre 2014.</ref>
<ref name="depeche051114">« [https://www.ladepeche.fr/article/2014/11/05/1985599-toulouse-fnsea-reaffirme-soutien-barrage-sivens.html A Toulouse, la FNSEA réaffirme son soutien au barrage de Sivens] », ''La Dépêche du Midi'', 5 novembre 2014.</ref>
<ref name="www.lefigaro.fr_29octobre2014_les_élus_locaux">{{Lien web|titre=Sivens : les conseillers généraux tarnais de tous bords tiennent au projet|url=http://www.lefigaro.fr/politique/2014/10/29/01002-20141029ARTFIG00332-sivens-les-conseillers-generaux-tarnais-de-tous-bords-tiennent-au-projet.php Sivens | site=Le Figaro |date=29 octobre 2014|consulté le=6 juin 2020|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>
<ref name="Fi">{{lien web |langue=fr |url=http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2014/02/27/97001-20140227FILWWW00154-barragetarn-expulsion-des-opposants.php |titre=Barrage/Tarn : expulsion des opposants |périodique=Le Figaro |date=27 février 2014}}.</ref>
<ref name="monde0309">{{lien web |langue=fr |url=https://www.lemonde.fr/planete/article/2014/09/03/dans-le-tarn-l-opposition-se-renforce-contre-un-barrage-menacant-une-zone-humide_4481302_3244.html |titre=Dans le Tarn, l'opposition se renforce contre un barrage menaçant une zone humide |périodique=Le Monde |date=3 septembre 2014}}.</ref>
<ref name="Li">{{lien web |langue=fr |url=http://www.liberation.fr/economie/2014/05/02/a-sivens-un-autre-dame-des-landes_1009442 |titre=À Sivens, un autre Dame-des-Landes |périodique=[[Libération (journal)|Libération]] |date=2 mai 2014|brisé le = 2023-10-27}}.</ref>
<ref name="Fa2">{{lien web |langue=fr |url=http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2014/08/29/01016-20140829ARTFIG00059-tarn-un-projet-de-barrage-dechaine-la-violence.php |titre=Tarn : un projet de barrage déchaîne la violence |périodique=Le Figaro |date=29 août 2014}}.</ref>
<ref name="De2">{{lien web |langue=fr |url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/08/31/1942603-semaine-cruciale-a-sivens-pour-le-projet-de-barrage.html |titre=Semaine cruciale à Sivens pour le projet de barrage |périodique=La Dépêche du Midi |date=31 août 2014}}.</ref>
<ref name="croix0309">{{lien web |langue=fr |url=http://www.la-croix.com/Actualite/France/Dans-le-Tarn-les-opposants-au-barrage-de-Sivens-persistent-2014-09-03-1200506 |titre=Dans le Tarn, les opposants au barrage de Sivens persistent |périodique=La Croix |date=3 septembre 2014}}.</ref>
<ref name="www.ladepeche.fr_25octobre2014_rassemblement">{{Lien web|langue=fr|titre=Lisle-sur-Tarn. Sivens : le grand rassemblement|url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/10/25/1979184-sivens-le-grand-rassemblement.html|site=La dépêche|date=25 octobre 2014|consulté le=6 juin 2020}}.</ref>
<ref name="www.ladepeche.fr_25octobre2014_incidents">{{Lien web|langue=fr|titre=Barrage de Sivens : incidents en marge d'une manifestation|url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/10/25/1979271-barrage-conteste-tarn-incidents-marge-manifestation.html|site=La Dépêche|date=25 octobre 2014|consulté le=6 juin 2020}}.</ref>
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<ref name="huma2710">Marie Barbier, Bruno Vincens, « [https://www.humanite.fr/remi-fraisse-vingt-et-un-ans-tue-parce-quil-manifestait-555818 Rémi Fraisse, vingt et un ans, tué parce qu’il manifestait] », ''L'Humanité'', 27 octobre 2014, « ''Début septembre, j’ai personnellement dit au préfet : “Si on continue comme ça, on va avoir un mort”, raconte Philippe Maffre, membre de la Confédération paysanne.'' »</ref>
<ref name="Moniteur">Christiane Wanaverbecq, « [http://www.lemoniteur.fr/137-energie/article/actualite/23845685-un-projet-de-barrage-dans-le-tarn-ralenti-par-des-opposants Un projet de barrage dans le Tarn ralenti par des opposants] », ''Le Moniteur'', 11 mars 2014.</ref>
<ref name="morin">Edgar Morin, « [https://www.lemonde.fr/idees/article/2014/11/04/remi-fraisse-victime-d-une-guerre-de-civilisation_4517856_3232.html Rémi Fraisse, victime d’une guerre de civilisation] », ''Le Monde'', 4 novembre 2014.</ref>
<ref name=":0">{{Article|auteur1 = Martine Valo|titre = Le barrage de Sivens, un dossier entaché de conflits d’intérêts|périodique = Le Monde|jour = 3|mois = novembre|année = 2014|lire en ligne = https://www.lemonde.fr/planete/article/2014/11/03/barrage-de-sivens-un-dossier-entache-de-conflits-d-interets_4517419_3244.html}}.</ref>
<ref name="DREAL0712">{{Harvsp|texte=Avis de la DREAL Midi-Pyrénées du 9 juillet 2012|id=DREAL0712}}</ref>
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<ref name="Ta">{{lien web |langue=fr |url=http://www.letarnlibre.com/print.php?id=141 |titre=Nouvelles tensions sur le site du barrage de Sivens entre opposants et forces de l'ordre |périodique=Le Tarn libre |date=27 février 2014|brisé le = 2024-02-12}}.</ref>
<ref name="www.ladepeche.fr_29août2014">{{lien web |langue=fr |url=https://www.ladepeche.fr/article/2014/08/29/1941605-barrage-de-sivens-la-confederation-paysanne-veut-un-moratoire.html |titre=Barrage de Sivens : la Confédération paysanne veut un moratoire |périodique=''La Dépêche du Midi'' |date=29 août 2014}}.</ref>
<ref name="libération-viguié">Bernard Viguié, « [http://www.liberation.fr/politiques/2014/11/02/l-etat-de-droit-a-geographie-variable-de-morlaix-a-albi_1134663 "L’Etat de droit" à géographie variable, de Morlaix à Albi] », ''Libération'', 2 novembre 2014.</ref>
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<ref name="politis-num">« [http://www.politis.fr/La-fracture-democratique,28842.html La fracture démocratique] », ''Politis'', numéro du 6 novembre 2014.</ref>
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<ref name="lobs2910">{{Lien web|titre = barrage-de-sivens-pour-ayrault-les-mots-auraient-du-arriver-plus-tot.|url = http://tempsreel.nouvelobs.com/politique/20141029.OBS3493/barrage-de-sivens-pour-ayrault-les-mots-auraient-du-arriver-plus-tot.html|site = L'OBS/politique|date = 29-10-2014}}.</ref>
<ref name="parisien2910">AFP, [http://www.leparisien.fr/flash-actualite-politique/barrage-conteste-du-tarn-la-suspension-des-travaux-envisagee-29-10-2014-4250133.php Sivens: la suspension des travaux envisagée, Royal convoque une réunion], ''Le Parisien'', 29 octobre 2014.</ref>
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<ref name="monde301014">{{Article|titre=Mort de Rémi Fraisse : le sac à dos, pièce-clé, reste introuvable|lire en ligne=
<ref name="CGEEDD1014-46">{{Harvsp|texte=Expertise du projet de barrage - CGEDD-octobre 2014|id=CGEDDoct14}}, {{p.|46}}</ref>
<ref name="monde2610-rapport">[http://mobile.lemonde.fr/planete/article/2014/10/26/un-rapport-d-experts-tres-critique-sur-le-barrage-de-sivens_4512716_3244.html Barrage à Sivens : un rapport d'experts critique le projet] ''Le Monde'', 26 octobre 2014.</ref>
<ref name="libération3110">{{Article|titre = Sivens : le conseil général suspend les travaux|url =http://www.liberation.fr/societe/2014/10/31/le-conseil-general-du-tarn-va-se-prononcer-sur-le-barrage-de-sivens_1133174|date = 31 octobre 2014|consulté le =31 octobre 2014 |périodique = Libération|auteur1 = Gilbert Laval|auteur2 = Sylvain Mouillard}}</ref>
<ref name="
<ref name="monde2710-manif">« [https://www.lemonde.fr/societe/article/2014/10/27/plus-d-une-dizaine-de-manifestations-pour-rendre-hommage-a-remi-fraisse_4513296_3224.html Barrage de Sivens : des dizaines de manifestations contre les "violences policières"], ''Le Monde'', 27 octobre 2014, mis à jour le 28 octobre.</ref>
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|colonnes=3}}
{{Références|groupe=video}}
== Annexes ==
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=== Sources et bibliographie ===
==== Ressource en eau dans le bassin Adour-Garonne ====
* {{Ouvrage
| langue
| titre=Plan de gestion d'étiage divisionnaire du bassin du Tecsou
| éditeur=
| année=2003
| mois
| pages totales=12
| isbn=
| lire en ligne
}} {{pdf}}{{Commentaire biblio|1=Approuvé par les conseils généraux du Tarn, de Tarn-et-Garonne et de la Haute-Garonne, l'État représenté par la préfète de Tarn-et-Garonne, usagers préleveurs du bassin, agence de l'eau Adour-Garonne}}
* {{Lien web
| langue = fr
| url = http://www.eau-adour-garonne.fr/fr/quelle-politique-de-l-eau-en-adour-garonne/un-cadre-le-sdage/documents-du-sdage-et-du-pdm.html?search-keywords=sdage
| titre = Le SDAGE Adour-Garonne 2010-2015
| année = 2009
| site =
| éditeur = Agence de l'eau Adour-Garonne
| consulté le = 5 novembre 2014
|brisé le = 2023-10-27}}
* {{Ouvrage
| id=CGEDDnov11
| langue
| auteur1
| titre
| éditeur
| année=2011
| mois=novembre
| pages totales
| isbn=
| lire en ligne=http://agriculture.gouv.fr/ministere/retenues-de-stockage-deau-dans-le-bassin-adour-garonne
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| langue=fr
| auteur1=Jean-Baptiste Danel
| titre=Conséquences sur les filières agricoles et agroalimentaires de l’atteinte des objectifs quantitatifs de la Directive cadre sur l’eau et du SDAGE dans le bassin Adour-Garonne
| éditeur=[[Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux]] (CGAAER)
| année=2011
| mois
| pages totales=38
| isbn=
| lire en ligne
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=Garonne2050
| langue
| auteur1
| titre
| éditeur
| année=2013
| pages totales=15
| isbn=
| lire en ligne
}} {{pdf}} et rapport complet (68 p.) <small>([http://www.actu-environnement.com/media/pdf/news-21600-rapport-final-garonne-2050.pdf lire en ligne])</small> {{pdf}}
==== Le barrage de Sivens ====
* {{Ouvrage
| id=DREAL0712
| langue=fr
| auteur1=[[Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement|DREAL Midi-Pyrénées]]
| titre=Avis sur le projet de création de la retenue d'eau de Sivens
| éditeur=
| année=2012
| mois=juillet
| jour=9
| pages totales=15
| isbn=
| lire en ligne=http://www.side.developpement-durable.gouv.fr/simclient/consultation/binaries/stream.asp?INSTANCE=EXPLOITATION&EIDMPA=IFD_FICJOINT_0005747
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=CSRPN071212
| langue=fr
| auteur1=[[Conseil scientifique régional du patrimoine naturel|CSRPN]]
| titre=Avis du CSRPN à la demande de dérogation dans le cadre de la réalisation des travaux liés à la création d'une retenue d'eau sur la commune de Sivens (bassin du Tecsou)
| éditeur=
| année=2012
| mois=décembre
| jour=7
| pages totales=2
| isbn=
| lire en ligne=http://www.collectif-testet.org/uploaded/CNPN/da-liba-ration-csrpn-20121207-retenue-eau-sivens-signa-e-2%281%29.pdf
}} {{pdf}}
* [[Conseil national de la protection de la nature]] (CNPN)
** {{Ouvrage
| id=CNPN160413
| langue=fr
| auteur1=CNPN
| titre=Avis du CNPN sur une demande de dérogation portant sur une(des) espèce(s) soumise(s) au titre {{1er}} du livre IV du code de l'environnement
| éditeur=
| année=2013
| mois=avril
| jour=16
| pages totales=6
| isbn=
| lire en ligne=http://www.collectif-testet.org/uploaded/CNPN/1er-avis-cnpn-160413.pdf
}} {{pdf}}
** {{Ouvrage
| id=CNPN160913
| langue=fr
| auteur1=CNPN
| titre={{2e}} avis du CNPN sur une demande de dérogation portant sur une(des) espèce(s) soumise(s) au titre {{1er}} du livre IV du code de l'environnement
| éditeur=
| année=2013
| mois=septembre
| jour=16
| pages totales=1
| isbn=
| lire en ligne=http://www.collectif-testet.org/uploaded/CNPN/sivens-avis-com-faune-11-09-13-1-cle7887ec.pdf
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=Arrete-oct2013
| langue=fr
| auteur1=Préfets du Tarn et de Tarn-et-Garonne
| titre=Arrêté interdépartemental du 3 octobre 2013 déclarant le projet d'intérêt général et portant prescriptions relatives à la sécurité de la retenue de Sivens
| éditeur=
| année=2013
| mois=octobre
| jour=3
| pages totales=36
| isbn=
| lire en ligne=http://www.tarn-et-garonne.gouv.fr/content/download/3134/18009/file/aip-autorisation-dig-realisation-retenue-sivens(20131003).pdf
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=DZHT
| langue=fr
|
|
| | éditeur
| année=2014
| mois=février
| pages totales
| isbn=
| lire en ligne=http://www.collectif-testet.org/uploaded/Zone-humide/collectif-testet-note-pour-sec-conv-ramsar-100214.pdf
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=CGEDDoct14
| langue=fr
| auteur1=Nicolas Forray
| auteur2=Pierre Rathouis
| titre=Expertise du projet de barrage de Sivens (Tarn)
| éditeur=[[Conseil général de l'environnement et du développement durable|CGEDD]]
| année=2014
| mois=octobre
| pages totales=57
| isbn=
| lire en ligne=http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/009953-01_rapport_cle22264d-1.pdf
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=Europnov14
| langue=fr
| auteur1=Valérie Drezet-Humez
| titre=Lettre de mise en demeure de la Commission européenne à la France
| éditeur=
| année=2014
| mois=novembre
| jour=26
| pages totales=18
| isbn=
| lire en ligne=http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/mise_en_demeure_sivens.pdf
}} {{pdf}}
==== Rapports d'enquête ====
* {{Ouvrage
| id=IGGNnov14
| langue=fr
| auteur1=Marc Baudet
| auteur2=Gilles Miramon
| titre=Rapport relatif à l'emploi des munitions en opérations de maintien de l'ordre.
| éditeur=[[Inspection générale de la gendarmerie nationale|IGGN]], [[Inspection générale de la police nationale|IGPN]]
| année=2014
| mois=novembre
| jour=13
| pages totales=41
| isbn=
| lire en ligne=http://www.interieur.gouv.fr/content/download/75237/552211/file/Rapport%20IGGN%20-%2013%20novembre%202014.pdf
}} {{pdf}}
* {{Ouvrage
| id=IGGNdec14
| langue=fr
| auteur1=Pierre Renault
| auteur2=Marc Betton
| auteur3=Richard Anin
| titre=Rapport d'enquête administrative relative à la conduite des opérations de maintien de l'ordre dans le cadre du projet de barrage de Sivens (Tarn).
| éditeur=[[Inspection générale de la gendarmerie nationale|IGGN]]
| année=2014
| mois=décembre
| jour=2
| pages totales=45
| isbn=
| lire en ligne=http://www.interieur.gouv.fr/content/download/75602/555173/file/rapport-IGGN.pdf
}} {{pdf}}
===
* [[Aménagement du territoire en France]]
* [[Manifestation à Creys-Malville en 1977]]
* [[Zone d'aménagement différé]]
===
* Site internet du département du Tarn : [http://www.tarn.fr/Fr/Actualites/Documents/retenue%20de%20Sivens%20pour%20site%20web.pdf Présentation du barrage de Sivens].
* Site internet du [http://www.collectif-testet.org/index.php Collectif pour la sauvegarde de la zone humide du Testet].
* Site internet du [http://tantquilyauradesbouilles.wordpress.com/ Collectif Tant qu'il y aura des bouilles].
* {{Autorité}}
* {{Dictionnaires}}
* {{Bases}}
{{Palette|ZAD}}
{{Portail|barrage|bâtiment et travaux publics|lacs et cours d'eau|Tarn}}
[[Catégorie:Barrage d'irrigation en France|Sivens]]
[[Catégorie:Barrage
[[Catégorie:
[[Catégorie:
[[Catégorie:Barrage annulé]]
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