(1)

kontabilit L-Artikolu 23(4) tad-Direttiva 2004/109/KE jeħtieġ li l-Kummissjoni twaqqaf mekkaniżmu għad-determinazzjoni ta’ l-ekwivalenza tat-tagħrif meħtieġ skond dik id-Direttiva, li jinkludi stqarrijiet finanzjarju u r-rekwiżiti korrispondenti skond il-liġi, ir-regolamenti jew id-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-pajjiżi terzi. Dak l-Artikolu jeħtieġ ukoll lill-Kummissjoni li tieħu deċiżjonijiet marbuta ma’ l-ekwivalenza ta’ l-istandards tal-kontabilità użati mill-emittenti tal-pajjiż terzi, u jippermetti lill-Kummissjoni li tippermetti l-użu ta’ l-istandards tal-kontabilità tal-pajjiż terz tul perjodu transitorju xieraq. Minħabba l-interkonnessjoni mill-qrib tat-tagħrif meħtieġ skond id-Direttiva 2004/109/KE mat-tagħrif meħtieġ skond id-Direttiva 2003/71/KE, jeħtieħ li l-istess kriterji għad-determinazzjoni ta’ l-ekwivalenza japplikaw fil-qafas taż-żewġ Direttivi.

(2)

B’kunsiderazzjoni ta’ l-għanijiet tad-Direttiva 2003/71/KE biex tiżgura li l-investituri jkunu kapaċi jagħmlu evalwazzjoni infurmata ta’ l-assi u r-responsabbiltajiet, tal-pożizzjoni finanzjarja, tal-qligħ u t-telf u tal-prospetti ta’ emittent, u l-għanijiet tad-Direttiva 2004/109/KE li tippermetti lill-investituri li jagħmlu evalwazzjoni infurmata tal-qagħda finanzjarja ta’ l-emittenti b’titoli amessi għall-kummerċ f’suq regolat, jixraq li l-ekwivalenza tiġi ddefinita b’referenza għall-ħila ta’ l-investituri li jagħmlu evalwazzjoni simili tal-qagħda finanzjarja u l-prospetti ta’ l-emittent, kemm jekk id-dikjarazzjonijiet finanzjarji jitfasslu skond l-istandards tal-kontabilità ta’ pajjiż terz u kemm jekk skond l-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (minn hawn ‘il quddiem l-IFRS).

(3)

Sabiex jiġi żgurat li determinazzjoni ta’ l-ekwivalenza ta’ standards tal-kontabilità ta’ pajjiż terz isseħħ fil-każijiet kollha li huma relevanti għas-swieq Komunitarji, il-Kummissjoni għandha tevalwa l-ekwivalenza ta’ l-istandards tal-kontabilità ta’ pajjiż terz jew fuq talba mill-awtorità kompetenti ta’ Stat Membru jew minn awtorità responsabbli għall-istandards tal-kontabilità jew superviżjoni tas-suq ta’ pajjiż terz, jew fuq l-inizjattiva tagħha stess. Il-Kummissjoni l-ewwel se tikkonsulta l-Kumitat ta’ Regolaturi Ewropej tat-Titli (CESR) rigward l-evalwazzjoni ta’ l-ekwivalenza ta’ l-istandards tal-kontabilità kkonċernati. Barra minn hekk, il-Kummissjoni se tissorvelja b’mod attiv il-progress għaddej fix-xogħol mill-awtoritajiet relevanti tal-pajjiż terz biex ineħħu kwalunkwe rekwiżit għall-emmittenti Komunitarji li għandhom aċċess għas-swieq finanzjarji ta’ pajjiż terzi biex jirrikonċiljaw id-dikjarazzjonijiet finanzjarji mħejjija bl-użu ta’ l-IFRS adottati skond ir-Regolament (KE) Nru 1606/2002 ( 3 ). Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għandha tkun tali li l-emittenti Komunitarji jiġu permessi jużaw l-IFRS adottati skond ir-Regolament (KE) Nru 1606/2002 fil-pajjiż terz ikkonċernat

(4)

Il-President tal-Kunsill Ewropew, il-President tal-Kummissjoni u l-President ta’ l-Istati Uniti qablu f’April 2007 li jippromwovu u jiżguraw il-kundizzjonijiet għall-GAAP ta’ l-Istati Uniti u l-IFRS li jiġu rrikonoxxuti fiż-żewġ ġurisdizzjonijiet mingħajr il-bżonn ta’ rikonċiljazzjoni sa l-2009 jew qabel. Il-Kummissjoni u l-Kummissjoni għat-Titoli u l-Iskambju (SEC) ta’ l-Istati Uniti ta’ l-Amerika ssoktaw id-djalogu tagħhom lejn l-approvazzjoni ta’ l-IFRS adottati skond ir-Regolament (KE) Nru 1606/2002 fl-Istati Uniti, li jiffranka lill-emittenti li jużaw l-IFRS minn rekwiżiti ta’ rikonċiljazzjoni għoljin. Għandhom jittieħdu l-passi biex jinkisbu arranġamenti simili ma’ pajjiżi oħrajn li l-kumpaniji ta’ l-UE jniżżlu t-titoli tagħhom fuq l-iskambji ta’ dawn il-pajjiżi qabel tmiem l-2008. Il-Bord ta’ l-Istandards tal-Kontabilità tal-Ġappun (ASBJ) qiegħed jissokta l-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma konġunt tiegħu mal-Bord ta’ l-Istandards tal-Kontabilità Internazzjonali (IASB) lejn il-konverġenża tal-GAAP Ġappuniż ma’ l-IFRS. Il-Bord ta’ l-Istandards tal-Kontabilità ta’ Kanada (AcSB) ippubblika Pjan ta’ Implimentazzjoni għall-inkorporazzjoni ta’ l-IFRS fil-GAAP Kanadiż mill-1 ta’ Jannar 2011.

(5)

Sabiex jiġu promossi l-għanijiet tar-Regolament (KE) Nru 1606/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fid-19 ta’ Lulju 2002 dwar l-applikazzjoni ta’ l-istandards tal-kontabilità internazzjonali u biex jitħeġġeġ l-użu ta’ l-IFRS fis-swieq finanzjarji globali, u biex jitnaqqas it-tfixkil lis-swieq fil-Komunità,, ikun xieraq li tikkunsidra kwalunkwe programm ta’ konverġenza ma’ l-IFRS jew impenn min-naħa ta’ l-awtorità relevanti tal-pajjiż terz biex tadotta l-IFRS. Għalhekk jeħtieġ li jiġi speċifikat aktar taħt liema kondizzjonijiet il-programmi ta’ konverġenza jistgħu jitqiesu bħala li jipprovdu bażi biżżejjed biex jippermettu lill-emittenti tal-pajjiż terz li japplikaw l-istandards tal-kontabilità nazzjonali tagħhom għal perjodu ta’ tranżizzjoni. Il-Kummissjoni l-ewwel se tikkonsulta mas-CESR dwar il-programm ta’ konverġenza jew dwar il-progress lejn l-adozzjoni ta’ l-IFRS, skond il-każ.

(6)

Il-miżuri stipulati f’dan ir-Rgolament huma skond l-opinoni tal-Kumitat tat-Titoli Ewropej,