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Cisjordania

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No debe confundirse con Jordania o Transjordania.
Este artículo trata sobre la región situada entre la Línea Verde y el río Jordán. Para otros usos de este término, véase Área de Judea y Samaria.
Cisjordania
الضفة الغربية‎‎
הגדה המערבית
Región del Estado de Palestina

Bandera


Ubicación de Cisjordania en el Estado de Palestina
Coordenadas 32°00′N 35°21′E / 32, 35.35
Capital Ramala
Entidad Región del Estado de Palestina
 • País Bandera de Palestina Palestina
Eventos históricos  
 • Fundación Bajo la Autoridad Nacional Palestina según los Acuerdos de Oslo de 1993
Superficie  
 • Total 5860 km² Ver y modificar los datos en Wikidata
Población  
 • Total 2,949,246 hab.
 • Densidad 5,655 hab./km²
Gentilicio cisjordano
Huso horario UTC+02:00 y UTC+03:00
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Mapa de Cisjordania.

Cisjordania (del latín cis-, ‘de este lado’, y Jordán, esto es, ‘de este lado del [río] Jordán’; en árabe: الضفة الغربية‎‎, romanizado: aḍ-Ḍaffah l-Ġarbiyyah, en hebreo: הגדה המערבית‎, romanizado: HaGadah HaMa'aravit o, más comúnmente en Israel, יהודה ושומרון, romanizado: Yehudah ve-shomrón, «Judea y Samaria»), también llamado Banco Oeste[cita requerida] es, junto con la Franja de Gaza, una de las dos regiones que conforman el Estado de Palestina. Se trata de una región de 5860 km² de superficie[1]​ y de 20 a 40 kilómetros de ancho delimitada al este por el río Jordán y el mar Muerto, y al oeste, norte y sur por la llamada Línea Verde, según la demarcación que se estableció en el armisticio árabe-israelí de 1949.

Cisjordania es considerada «territorio ocupado» por el derecho internacional y las Naciones Unidas,[2]​ la mayor parte de la comunidad internacional, la Autoridad Nacional Palestina, que gobierna Cisjordania, y Hamás, que gobierna la Franja de Gaza,[3]​ así como una serie de ONG,[4]​[5]​[6]​[7]​[8]​ periódicos,[9]​ académicos[10]​ y partidos políticos (Lista Conjunta[11]​ o Meretz[12]​) dentro del propio Israel. En cambio, Israel lo considera un «territorio disputado» y no un régimen de «ocupación», mientras el derecho internacional, que no acepta la conquista militar como base de derecho, lo rechaza.

Salvo Jerusalén Este, Cisjordania no ha sido formalmente anexionada por Israel y, dado que Jordania renunció formalmente a su soberanía (tras su anexión ilegal en 1948), tan solo es reclamada formalmente por el Estado de Palestina, reconocido oficialmente por 139 países y por la ONU.[13]​

Origen del nombre

Cisjordania

El término «Cisjordania», usado por el castellano así como por el resto de idiomas romances, es un neolatinismo que se arraigó durante el periodo en que el territorio estuvo ocupado por Jordania (1948-1967). Antes, la denominación tradicional era «Judea y Samaria». La denominación «Cisjordania» se extendió a partir de 1950 como concepto geopolítico que permitía diferenciarlo de «Transjordania» («más allá del Jordán»), es decir, la actual Jordania. Transjordania cambió oficialmente el nombre del país en 1950 al anexionar en un solo Estado ambos lados del Jordán —Cisjordania y Transjordania—, algo que sin embargo no fue reconocido por la comunidad internacional.

«Ribera Occidental»

La locución usada en inglés y en otros idiomas germánicos es West Bank, traducible literalmente al español como «margen occidental» o «ribera occidental», aunque sin uso o tradición en este idioma. Es una expresión surgida también a mediados del siglo xx. La región no tenía una existencia por separado del resto de las tierras sino hasta el año 1948-1949, cuando fue ocupada por la Legión Árabe de Jordania.[14]​ El nombre es una traducción del término árabe الضفة الغربية (aḍ-Ḍaffah l-Ġarbiyyah) acuñado por los jordanos.[14]​ Hasta ese momento, Judea y Samaria fueron los nombres de estas regiones.[14]​ El vocablo fue utilizado para diferenciar la ribera occidental del río Jordán, es decir, el entonces recientemente territorio anejado, de la ribera oriental del mismo río (Transjordania), que hoy constituye el territorio actual del Reino de Jordania.[14]​

Judea y Samaria

En Israel se le sigue denominando por sus tradicionales y milenarios nombres bíblicos, es decir Judea y Samaria (en hebreo: יהודה ושומרון‎ [Yehuda ve-Shomron]).

Historia

Artículos principales: Territorios ocupados por Israel e Historia del Estado de Palestina.

Durante los cuatrocientos dos años (1516-1918) previos al final de la Primera Guerra Mundial, el área actualmente conocida como «Cisjordania» estuvo bajo dominio del Imperio otomano, como parte de la división administrativa de la provincia de Siria Otomana.

Como consecuencia de su derrota en la primera gran contienda bélica del siglo XX, el Imperio otomano perdió la región, pasando a manos británicas con la creación del Mandato Británico de Palestina.

1920-1947

En la Conferencia de San Remo (19 al 26 de abril de 1920), cuatro de las principales potencias aliadas durante la Primera Guerra Mundial asignaron las zonas de Judea y Samaria al Mandato Británico de Palestina, confirmando así la asignación del mandato realizada durante la primera Conferencia de Londres (12 al 24 de febrero de 1920). La Resolución de San Remo adoptada el 25 de abril de 1920 incorporó la Declaración Balfour de 1917. Esto y el artículo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones fueron los documentos básicos sobre los que el Mandato Británico de Palestina fue creado.[15]​ Los resultados de las dos conferencias realizadas, fue ratificada por la Sociedad de Naciones a través del Tratado de Sèvres firmado el 10 de agosto de 1920, donde Gran Bretaña recibió las regiones de Siria del sur bajo el Mandato Británico de Palestina y de Irak bajo el Mandato Británico de Mesopotamia mientras que Francia obtuvo el control de lo que hoy son Siria y Líbano, pasando a formar parte del Mandato francés de Siria.

1947-1967

Artículo principal: Ocupación de Cisjordania y Jerusalén Este por Jordania

Tras la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la Resolución 181 del 29 de noviembre de 1947, que dictaminó la partición del Mandato Británico en dos Estados independientes, uno judío y otro árabe. Cisjordania estaba destinada a formar parte de este último. Los países árabes rechazaron el plan de partición y declararon la guerra al Estado judío. Tras la guerra árabe-israelí de 1948 y el Armisticio de 1949, que definió los límites provisionales mediante la Línea Verde poniendo fin a la contienda, Jordania ocupó y administró la zona de facto hasta 1967. El 24 de abril de 1950, Jordania (hasta entonces llamada Transjordania) anexionó Cisjordania de iure —anexión que no fue reconocida por casi ningún país del mundo— dando automáticamente a todos los residentes la ciudadanía jordana. A diferencia de cualquier otro país árabe al que huyeron después de la guerra árabe-israelí de 1948, los refugiados palestinos en Cisjordania recibieron la ciudadanía jordana sobre la misma base que los residentes existentes. El reino hachemita ocupó la región hasta que Israel conquistó y ocupó Cisjordania en 1967, durante la guerra de los Seis Días.

De 1967 hasta los acuerdos de Oslo

Desde entonces, Israel administró Cisjordania bajo un régimen militar, y en 1982 el gobierno de Israel estableció para los territorios palestinos un organismo específico, la Administración Civil (CA), dependiente del COGAT (Coordinator of Government Activities in the Territories), que es una unidad del Ministerio de Defensa de Israel. Su mandato incluía atender tanto a los colonos israelíes como a la población palestina.[16]​ En 1980, Israel anexionó la parte oriental de Jerusalén conquistada en 1967, movimiento que fue considerado «una violación del derecho internacional» y declarado «nulo y carente de valor» por la Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.[17]​ En la década de 1980 se aceleró la creación de nuevos asentamientos israelíes, y los colonos de Cisjordania casi doblaron su población que pasó de 35 000 personas en 1984 a 64 000 en 1988, para alcanzar 130 000 a mediados de los noventa.[18]​ Numerosas resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la más reciente siendo la 2334, aprobada el 23 de diciembre de 2016, consideran todos los asentamientos de Israel en Cisjordania, Jerusalén Este y los Altos del Golán una «flagrante violación de la ley internacional» e instan a Israel a detener toda actividad en ellas.[19]​[20]​[21]​

A principios de 1988 la Primera Intifada, que había estallado en la Franja de Gaza en diciembre de 1987 en protesta contra las condiciones de ocupación, se extendió rápidamente por toda Cisjordania. Duró hasta 1993, cesando con el inicio de las negociaciones de paz que se entablaban en Oslo para buscar una solución al conflicto israelí-palestino.

En el año 1988, Jordania renunció a sus pretensiones soberanas sobre el territorio, y desde entonces no rige sobre Cisjordania ninguna soberanía formalmente reconocida más allá de la del Estado de Palestina, reconocido oficialmente por 137 países y con estatus de estado observador no miembro de la ONU.

En el marco de los acuerdos de Oslo, Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) firmaron en 1995 el Acuerdo Interino sobre Cisjordania y la Franja de Gaza (conocido como Oslo II o Acuerdos de Taba). El acuerdo sentó las bases de la creación de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) a la que fue transferida la administración de la Franja de Gaza y de parte del territorio de Cisjordania, excepto Jerusalén Este, cuyo estatus iba a decidirse en negociaciones posteriores. El territorio de Cisjordania fue dividido en tres áreas: el área A, bajo control civil y policial de la ANP; el área B, bajo control civil de la ANP y control militar conjunto con Israel; y el área C, bajo control militar exclusivo y control civil casi total de Israel.[16]​

Siglo XXI

Centro histórico de Nablus.

Cisjordania sigue parcialmente bajo administración militar israelí y parcialmente bajo la Autoridad Nacional Palestina. El 62 % de Cisjordania es zona C —bajo control israelí total— y es la única con continuidad territorial; rodea y fragmenta las zonas A y B, lo que compromete la unidad territorial del futuro Estado Palestino.[16]​ A finales de 2010, todavía había 99 puestos de control israelíes y 505 obstrucciones de varios tipos en carreteras, que dificultan la libre circulación de los palestinos en Cisjordania.[22]​

En septiembre de 2019, en vísperas de la repetición de las elecciones generales de Israel, el primer ministro Netenyahu prometió que extendería la soberanía de Israel sobre el valle del Jordán en el territorio palestino de Cisjordania si fuese reelegido, una promesa que ya había formulado antes de las elecciones generales de abril del mismo año en la que prometía extender también la soberanía a todos los asentamientos israelíes de Cisjordania. El Área C definida por los Acuerdos de Oslo (66 % del territorio palestino de Cisjordania) pasaría a formar parte de Israel exceptuando la ciudad de Jericó que pertenece a la zona A bajo control del Estado palestino. Representa unos 2400 kilómetros cuadrados, 30 % del territorio cisjordano, habitado por unos 65 000 palestinos y 11 000 colonos judíos.[23]​

Tras el inicio del conflicto israelí-palestino de octubre, 2023, Israel expandió sus ataques y bombardeó distintos puntos de Cisjordania[24]​, incluyendo la mezquita Al-Ansar, supuestamente utilizada por el grupo paramilitar Hamás. El 26 de octubre, militares israelíes intensificaron sus redadas de arrestos en la ciudad de Hebrón[25]​.

Demografía

Artículo principal: Demografía de Palestina
Vista de Jericó.

Según la Oficina Central de Estadísticas de Palestina, la población de Cisjordania en el año 2017 era de 3 008 770 habitantes (incluyendo Jerusalén Este).[26]​ Por su parte, el CIA World Factbook fijaba la población de Cisjordania a mediados de 2017 en 2 747 943 habitantes, apuntando que había por aquel entonces unos 385 000 colonos israelíes viviendo en Cisjordania, si bien no aclaraba si esta cifra estaba incluida en la cifra total de población.[27]​ Por su parte, en mayo de 2017, la Oficina Central de Estadísticas de Israel fijaba en 323 700 la cifra de palestinos que vivían en Jerusalén Este,[28]​ mientras que el CIA World Factbook aporta la cifra de 201 200 colonos judíos en dicha parte de la ciudad.[27]​ La principal ciudad de Cisjordania es Jerusalén Este, que constituye su centro geográfico, cultural y religioso, pero a la que los palestinos tienen un acceso muy limitado. Las principales ciudades de Cisjordania por número de habitantes son:

Ciudad Habitantes Notas
Jerusalén Este o Jerusalén Oriental 529 400[27]​[28]​ Jerusalén Oriental es la capital oficial del Estado de Palestina. Su población se divide en 323 700 palestinos y 201 200 colonos judíos.
Hebrón 216 302[26]​ A las cifras de población palestina se han sumado unos 850 colonos judíos que viven en el centro de Hebrón.
Nablus o Naplusa 153 061[26]​
Yatta 64 277[26]​
Tulkarem 60 173[26]​
Kalkilia 51 969[26]​
Yenín 49 479[26]​
Al-Bireh 48 887[26]​
Ad-Dhahiriya 38 002[26]​
Dura 37 331[26]​
Ramala 35 140[26]​ Ramala es la capital administrativa del Estado de Palestina hasta que el gobierno palestino pueda instalarse en Jerusalén Oriental.
Belén 31 799[26]​

Hay 125 asentamientos israelíes que las autoridades israelíes reagrupan, junto con las áreas militares bajo su control, bajo el nombre de Área de Judea y Samaria. Según estimaciones publicadas en el CIA World Factbook en 2017, el número total de colonos israelíes en Cisjordania era de 385 000 personas, a las que habría que sumar los 201 200 colonos en Jerusalén Este, conquistada por Israel durante la guerra de los Seis Días y anejada formalmente en 1980.[27]​ Ningún país del mundo ha reconocido la anexión de Jerusalén Este y, según las resoluciones 478 y 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, esta anexión carece de todo valor legal y los asentamientos en Jerusalén Este son una «flagrante violación del derecho internacional».[2]​[19]​[20]​[21]​

División administrativa

Artículo principal: Organización territorial del Estado de Palestina
Plaza del centro de Belén.

La Autoridad Nacional Palestina divide Cisjordania en 11 gobernaciones o provincias, de las 16 en que se dividen los Territorios Palestinos, al frente de las cuales está un Gobernador civil.

Nombre Población
(2007)		 Área (km²)
Gobernación de Yenín 269.301 581
Gobernación de Tubas 49.615 372
Gobernación de Tulkarem 177.694 239
Gobernación de Nablus 345.847 592
Gobernación de Kalkilia 100.753 164
Gobernación de Salfit 66.136 191
Gobernación de Ramala y Al-Bireh 300.328 844
Gobernación de Jericó 44.961 608
Gobernación de Jerusalén 415.942 344
Gobernación de Belén 185.572 644
Gobernación de Hebrón 560.898 1060
Total 2.517.047 5640

La barrera de Cisjordania

Artículo principal: Barrera israelí de Cisjordania
Mapa de Cisjordania (diciembre de 2012), con el trazado de la Barrera en rojo. Los asentamientos israelíes aparecen en magenta oscuro, sus términos municipales en magenta claro, y en magenta punteado las áreas cultivadas por israelíes. En amarillo oscuro las zonas urbanas palestinas, en amarillo claro el Área A (control exclusivo palestino) y el Área B (control civil palestino y militar israelí). En malva, el Área C (control exclusivo israelí). Las líneas amarillas indican las carreteras de acceso prohibido a los palestinos: unen entre sí los asentamientos israelíes, y estos a Israel.

El Gobierno de Israel está llevando a cabo la construcción de una barrera en Cisjordania con fines antiterroristas, cuyo trazado resulta muy polémico y ha sido criticado tanto por organizaciones pacifistas israelíes como Peace Now y B'Tselem, como por organizaciones internacionales como Amnistía Internacional, Intermón-Oxfam, UNICEF, la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Corte Internacional de Justicia de La Haya[32]​ y la Oficina para la Coordinación de la Ayuda Humanitaria de las Naciones Unidas en los Territorios Ocupados Palestinos (OCHAOPT).[33]​

Israel alega que el único propósito de la construcción es defender a sus ciudadanos, que lo ampara el derecho a la autodefensa reconocido en las leyes internacionales y que su único propósito al construir la barrera es impedir la entrada a núcleos de población de los terroristas, ante el incremento de los atentados suicidas tras la Intifada de Al-Aqsa, y por tanto no ha sido trazada con fines políticos ni anexionistas.[34]​

Por su parte, las organizaciones citadas han denunciado que, una vez terminado, el 80 % del muro no seguirá la Línea Verde y se encontrará dentro de los límites de Cisjordania, restándole 10 % de su territorio y aislando a decenas de miles de palestinos de sus familias y de sus lugares de trabajo. Han criticado en repetidas ocasiones el efecto que la barrera ha provocado en la vida cotidiana de la población civil palestina, así como el derribo de viviendas palestinas, destrucción de olivares y tierras de cultivo para llevar a cabo su construcción.[33]​

Referencias

  1. ↑ CIA. «Cisjordania - Geografía - Libro Mundial de Hechos». Consultado el 27 de febrero de 2017. 
  2. ↑ a b ONU (23 de diciembre de 2016). «Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas». Archivado desde el original el 26 de diciembre de 2016. Consultado el 1 de enero de 2017. 
  3. ↑ Véase, para la posición israelí, los párrafos 90 y 93 de la Opinión consultiva Archivado el 14 de julio de 2007 en Wayback Machine. de la Corte Internacional de Justicia sobre las consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado de 9 de julio de 2004. Para la consideración de Cisjordania como territorio ocupado, véase el párrafo 78.
  4. ↑ B'Tselem. «B'Tselem - El Centro de Información Israelí sobre los Derechos Humanos en los Territorios Ocupados». http://www.btselem.org/ (en inglés). Consultado el 5 de enero de 2017. 
  5. ↑ Breaking the Silence. «Rompiendo el Silencio. Soldados israelíes hablan sobre los territorios ocupados.». http://www.breakingthesilence.org.il/ (en inglés). Consultado el 5 de enero de 2017. 
  6. ↑ Peace Now. «Paz Ahora - Quienes somos» (en inglés). Consultado el 8 de enero de 2017. 
  7. ↑ Rabbis for Human Rights. «Rabinos por los Derechos Humanos». http://rhr.org.il/eng/ (en inglés). Consultado el 5 de enero de 2017. 
  8. ↑ Yesh Din. «Yesh Din - Voluntarios por los Derechos Humanos» (en inglés). Consultado el 8 de enero de 2017. 
  9. ↑ Haaretz (10 de junio de 2016). «La única solución al terrorismo palestino es terminar con la Ocupación». http://www.haaretz.com/ (en inglés). Consultado el 5 de enero de 2017. 
  10. ↑ Ilan Pappé. «Ilan Pappéː La Burocracia del Mal. Historia de la Ocupación Israelí.» (en inglés). Consultado el 5 de enero de 2017. 
  11. ↑ «Ayman Odeh, líder de la Lista Árabe Conjuntaː Debemos liberar a los palestinos y a los israelíes de la ocupación». Haaretz. 14 de diciembre de 2015. Consultado el 5 de enero de 2017. 
  12. ↑ «Diputado de Meretzː el etiquetado de los asentamientos permite a los europeos comprar productos israelíes sin financiar la ocupación». Jerusalem Post. 11 de noviembre de 2015. Consultado el 5 de enero de 2017. 
  13. ↑ «Misión Permanente como Observador del Estado de Palestina». Organización de las Naciones Unidas. Consultado el 6 de enero de 2024. 
  14. ↑ a b c d "This Side of the River Jordan; On Language," Philologos, September 22, 2010, Forward.
  15. ↑ En conformidad con la Declaración Balfour con el que el gobierno británico se comprometió a favorecer la creación de un Hogar Nacional Judío en Palestina, sin perjuicio de los derechos religiosos y civiles de las comunidades no-judías existentes en Palestina o los derechos y la condición política que gozan los judíos en cualquier otro país.
  16. ↑ a b c Unión Europea (Julio de 2011). «Area C and Palestinian State Building» (pdf) (en inglés). Consultado el 27 de enero de 2013. 
  17. ↑ ONU (20 de agosto de 1980). «Texto íntegro de la Resolución 478 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas». Consultado el 15 de noviembre de 2016. 
  18. ↑ Morris, Benny (2011). Righteous Victims: A History of the Zionist-Arab Conflict, 1881-2001. Knopf Doubleday Publishing Group. p. 567. ISBN 0679744754. 
  19. ↑ a b Gross, Aeyal (26 de diciembre de 2016). «La Resolución de la ONU contra los Asentamientos Israelíes Podría Ser Solamente el Primer Paso». Haaretz. Consultado el 26 de diciembre de 2016. 
  20. ↑ a b Sanz, Juan Carlos (26 de diciembre de 2016). «Israel suspende temporalmente contactos con países que, como España, votaron la resolución en la ONU». EL PAÍS. Consultado el 26 de diciembre de 2016. 
  21. ↑ a b Sengupta, Rick Gladstone y Somini (23 de diciembre de 2016). «Rechazando a Israel, los EEUU permiten la reprobación de los asentamientos». New York Times. Consultado el 26 de diciembre de 2016. 
  22. ↑ Background on the restriction of movement, B'Tselem - Centro de Información Israelí para los Derechos Humanos en los Territorios Ocupados (en inglés).
  23. ↑ Sanz, Juan Carlos (10 de septiembre de 2019). «Netanyahu promete la anexión del valle del Jordán si es reelegido». El País. Consultado el 10 de septiembre de 2019. 
  24. ↑ «Ingresa segunda caravana de ayuda a Gaza mientras Israel bombardea Siria y Cisjordania». AP News. 22 de octubre de 2023. Consultado el 27 de octubre de 2023. 
  25. ↑ AP, Agencia (26 de octubre de 2023). «Militares de Israel expulsan a activista palestino de su casa». Grupo Milenio. Consultado el 27 de octubre de 2023. 
  26. ↑ a b c d e f g h i j k l Oficina Central de Estadísticas de Palestina (2017). «Indicadores clave» (en inglés). Consultado el 25 de septiembre de 2017. 
  27. ↑ a b c d CIA (Julio de 2017). «CIA World Factbook -- West Bank» (en inglés). Archivado desde el original el 6 de mayo de 2014. Consultado el 23 de septiembre de 2017. 
  28. ↑ a b Israel, David (17 de mayo de 2017). «Statistics Bureau On Eve of Jerusalem Day: More Haredim, Fewer Residents». Jewish Press. Consultado el 24 de septiembre de 2017. 
  29. ↑ http://go.ariel.muni.il/ariel/en/ Archivado el 27 de diciembre de 2007 en Wayback Machine. Ariel - Capital of Samaria - "The Healthy City".
  30. ↑ https://web.archive.org/web/20070928020629/http://www.beitarcity.com/ BeitarIllit - The Young City
  31. ↑ «Welcome to Ma'ale Adumim, Israel». Welcome to Ma'ale Adumim, Israel. Consultado el 17 de mayo de 2021. 
  32. ↑ CBS News. «UN: Israel Must Tear Down West Bank Barrier» (en inglés). Consultado el 3 de mayo de 2014. 
  33. ↑ a b «Israel y los Territorios Palestinos Ocupados - Amnistía Internacional». web.archive.org. 13 de junio de 2007. Archivado desde el original el 13 de junio de 2007. Consultado el 11 de mayo de 2021. 
  34. ↑ La cerca antiterrorista de Israel: Respuestas a preguntas, Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel. En español.

Enlaces externos

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