Departamento Villaguay

departamento de la provincia de Entre Ríos, Argentina

Villaguay es un departamento del centro de la provincia de Entre Ríos en la República Argentina. Es el cuarto más extenso de la provincia con una superficie de 6654 km² y el noveno más poblado, con 55 796 habitantes según censo de 2022.[2]

Villaguay
Departamento

Coordenadas 31°51′51″S 59°01′37″O / -31.86416667, -59.02694444
Cabecera Villaguay
 • Población 32881 (2010)
Entidad Departamento
 • País Bandera de Argentina Argentina
 • Provincia Bandera de la Provincia de Entre Ríos Entre Ríos
Distritos Bergara
Lucas al Norte
Lucas al Sud
Mojones Norte
Mojones Sur
Raíces
Municipios y comunas Municipios: Villaguay
Villa Clara
Villa Domínguez
Comunas categoría I: Jubileo
Paso de la Laguna
Comunas categoría II: Ingeniero Sajaroff
Centros rurales de población Categoría I: Lucas Norte
Lucas Sur Segundo
Raíces Oeste
Categoría II: Estación Raíces
Lucas Sur Primera
Mojones Norte
Paraje Los Algarrobos
Categoría III: Colonia Adivino
Mojones Sud
Superficie Puesto 4.º
 • Total 6 654 km²[1]
Altitud  
 • Media 52 m s. n. m.
Población (2022) Puesto 9
 • Total 55 796 hab.[2]
 • Densidad 8,4 hab./km²[3]
 • Urbana 35 607 (2010) hab.
Analfabetismo 8 % (2001)

Limita al oeste con los departamentos La Paz y Paraná, al norte con el departamento Federal, al sur con los departamentos Nogoyá, Tala y Uruguay y al este con los departamentos Colón y San Salvador.[4]

De acuerdo a la metodología utilizada por el INDEC para el censo de 2010 el departamento Villaguay comprendió 7 localidades: Estación Raíces, Ingeniero Miguel Sajaroff o La Capilla, Jubileo, Paso de la Laguna, Villa Clara, Villa Domínguez, Villaguay.[5]​ Mojones Norte fue considerada localidad en el censo de 2001, pero perdió esa categoría en el de 2010. Paso de la Laguna no fue considerada localidad en el censo de 1991.[6]

El municipio de Villaguay tiene un ejido de 114 km², el de Villa Domínguez 80 km² y el de Villa Clara 94 km².[7]

Historia

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Mediante el Plan de división de los Departamentos de la Provincia de Entre Ríos del 6 de diciembre de 1821, (ley sancionada por la Legislatura el 17 de febrero de 1822) se dividió la provincia en dos departamentos principales, subdivididos en 4 departamentos subalternos cada uno. El 3° Departamento subalterno del 2° Principal del Uruguay comprendía la zona de Villaguay:

Departamento N° 3. Comprende desde las Raices hasta el Sauce de Luna; y desde los fondos de Villaguay hasta el Tigrecito.

El origen formal de la ciudad de Villaguay se remonta al 20 de noviembre de 1823 cuando el gobernador Lucio Norberto Mansilla autorizó a comprar una manzana de terreno para la construcción de la capilla, casa parroquial y cementerio. En 1833 el poblado pasó a ser cabecera del departamento al crearse la Comandancia de Villaguay y en 1835 se inauguró la capilla y abrieron los registros bajo la advocación de Santa Rosa de Villaguay (nombre que tomó el pueblo).

Mediante la sanción del Reglamento de Administración de Justicia del 13 de abril de 1849, Justo José de Urquiza realizó una nueva división administrativa de la provincia, creando el departamento de Villaguay:

Art. 10°: Departamento de Villaguay: su territorio desde el arroyo Raices hasta el Sauce de Luna, y desde Calá hasta el Curupí, comprendiendo el pueblo de Santa-Rosa y sus suburbios, y los distritos Lucas, Sauce de Luna, Raices, Moscas.

Tras la desfederalización de Entre Ríos, el 21 de septiembre de 1860 fue sancionada la ley que creó las jefaturas políticas en cada departamento, siendo el jefe político un representante del poder ejecutivo a cuyas órdenes estaban los comisarios policiales y los alcaldes de distrito en sus funciones políticas.[8]​ El 18 de enero de 1861 el gobernador Urquiza decretó para el departamento Villaguay el nombramiento de un juez de paz, un alcalde de cuartel y 4 alcaldes de los distritos 1° Lucas, 2° Sauce de Luna, 3° Raíces y 4° Moscas.[9]

De acuerdo a un decreto de nombramientos del 18 de mayo de 1868 el entonces departamento Villaguay tenía un juez de paz y 2 alcaldes de los cuarteles 1° y 2° en la villa de Santa Rosa de Villaguay, y alcaldes de los distritos de campaña de: Lucas, Moscas, Calá, Raíces, Mojones.[10]

Luego de creado el departamento Colón, fueron fijados los nuevos límites del departamento Uruguay, por lo que el 18 de agosto de 1869 debió cederle el distrito Moscas. Un decreto del 4 de febrero de 1875 menciona los distritos de: Lucas, Sauce Luna, Mojones, Raíces, Bergara.[11]​ El departamento topográfico de Entre Ríos dice en una carta del 29 de enero de 1892 que el departamento estaba dividido en los distritos: Sauce Luna, Mojones al Norte, Mojones al Sud, Raíces, Lucas al Norte, Lucas al Sud, Vergara.[12]

Por decreto N.º 394 MGJ del 19 de febrero de 1971 la localidad de Conscripto Bernardi fue transferida del distrito Sauce de Luna del departamento Villaguay al distrito Banderas del departamento La Paz, unificando el pueblo con la estación ferroviaria.[13]

Para ser creado el departamento Federal, mediante la ley n.º 5169 el 15 de septiembre de 1972 cedió el distrito Sauce de Luna.

El 21 de junio de 1979 la intervención militar de la provincia sancionó y promulgó la ley n.º 6378 que rectificó y precisó los límites interdepartamentales. El límite entre los departamentos La Paz y Villaguay, que se apoyaba en la divisoria de aguas de la cuchilla de Montiel, fue trasladado a la ruta nacional n.º 127 ampliando el departamento La Paz incluyendo a la localidad de Bovril. La ciudad de San Salvador pasó a formar parte en su totalidad del departamento Colón, hasta entonces su ejido municipal se repartía entre los departamentos Colón y Villaguay.[14]​ Aunque el decreto-ley n.º 6378 perdió eficacia el 10 de diciembre de 1987 al no ser prorrogada su vigencia, los límites quedaron legalmente retrotraídos a los existentes al 24 de marzo de 1976 (excepto los legislados posteriormente en democracia). Sin embargo, los organismos públicos provinciales y nacionales continuaron utilizando los límites dispuestos por ese decreto-ley sin revertir a los límites previos.[15]

Debido a la creación del departamento San Salvador, mediante la ley provincial n.º 8981 sancionada el 6 de diciembre de 1995, cedió parte de los distritos Lucas al Norte y Lucas al Sud, con los que se formó el distrito Walter Moss del nuevo departamento.[16]

A partir del 11 de diciembre de 2019 comenzó el proceso de transferencia de las juntas de gobierno a comunas.[17]

Gobiernos locales

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Municipios

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Municipio Población
Villaguay 32 027
Villa Clara 2748
Villa Domínguez 1925

Comunas

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Comuna Población
Jubileo 806
Paso de la Laguna 747
Ingeniero Sajaroff 428

Centros rurales de población

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Los centros rurales de población gobernados por juntas de gobierno son:

Primera categoría
Segunda categoría
Tercera categoría
  • Colonia Adivino: creado el 30 de noviembre de 2009, no ha sido nombrada su primera junta de gobierno.[23]​ Población rural dispersa.
  • Mojones Sur: creado el 9 de agosto de 1984.[24]​ Población rural dispersa.

Los integrantes de las juntas de gobierno fueron designados por decreto del gobernador hasta que fueron elegidos por primera vez el 23 de noviembre de 2003, sin embargo, dado que los circuitos electorales en algunos casos no coinciden con las jurisdicciones de las juntas de gobierno algunas de ellas siguen siendo designadas por decreto mientras que otras se agrupan para elegir una sola junta. En este último caso el gobierno se reserva el derecho de realizar posteriormente la designación de la o las juntas subsumidas. En las elecciones del 23 de noviembre de 2003, 18 de marzo de 2007, 23 de octubre de 2011 y 25 de octubre de 2015 Paraje Los Algarrobos y Mojones Sur eligieron una única junta de gobierno, lo mismo que Paso de la Laguna y Estación Raíces. Sin embargo, el gobierno provincial designó integrantes de Estación Raíces por decretos de 8 de febrero de 2008, 15 de febrero de 2012 y 10 de febrero de 2016. Colonia Adivinos fue creada el 30 de noviembre de 2009 y su primera primera junta de gobierno fue elegida el 23 de octubre de 2011.

Los circuitos electorales utilizados para las elecciones de las juntas de gobierno son (CIRCUITO ELECTORAL: junta de gobierno):[25]

  • 222-RAÍCES ESTE: Estación Raíces (y Paso de la Laguna)
  • 223-RAÍCES OESTE: Raíces Oeste
  • 224-MOJONES SUD: Mojones Sur y Paraje Los Algarrobos
  • 225-MOJONES NORTE: Mojones Norte
  • 226-COLONIA ADIVINOS: Colonia Adivinos
  • 227-LUCAS SUD 1°: Lucas Sur Primera
  • 228-LUCAS SUD 2°: Lucas Sur Segundo
  • 229-LUCAS NORTE: Lucas Norte

Distritos

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El departamento Villaguay se divide en 6 distritos. Para fines de mensuras catastrales y en algunas ramas de la administración provincial el ejido original del municipio de Villaguay es considerado aparte de los distritos y la Codificación General de Jurisdicciones Político Administrativas de la Provincia de Entre Ríos le asigna el código 1400.[26]

Código - Distrito Área (en km²)[27]
1401 - Bergara 1216,99
1402 - Lucas al Norte 767,72
1403 - Lucas al Sud/Lucas al Sur 1764,68
1404 - Mojones Norte 570,13
1405 - Mojones Sud/Mojones Sur 946,86
1406 - Raíces 1235,95
  • Lucas al Sud: comprende el ejido municipal de Villaguay, y las áreas jurisdiccionales de los centros rurales de población de Lucas Sur 1° y Lucas Sur 2°.
  • Bergara: comprende los ejidos municipales de Villa Domínguez y de Villa Clara; las áreas jurisdiccionales de las comunas de Ingeniero Sajaroff y Jubileo.
  • Raíces: comprende las áreas jurisdiccionales de la comuna de Paso de la Laguna y de los centros rurales de población de Estación Raíces y Raíces Oeste.
  • Mojones al Sud: comprende las áreas jurisdiccionales de los centros rurales de población de Mojones Sur y Paraje los Algarrobos.
  • Lucas al Norte: comprende el área jurisdiccional del centro rural de población de Lucas Norte.
  • Mojones al Norte: comprende las áreas jurisdiccionales de los centros rurales de población de Mojones Norte y de Colonia Adivino.

Demografía

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Población histórica
AñoPob.±%
1869 8172—    
1895 22 462+174.9%
1914 31 092+38.4%
1947 57 669+85.5%
1960 51 678−10.4%
1970 46 441−10.1%
1980 43 150−7.1%
1991 43 829+1.6%
2001 48 416+10.5%
2010 48 965+1.1%
2022 55 796+14.0%
Fuente: INDEC[28][29][30][31][32][2]

Cuenta con 55 796 habitantes (Indec, 2022), lo que representa un incremento del 14,0% frente a los 48 965 habitantes (Indec, 2010) del censo anterior.[2]

La población se encuentra repartida en 28 360 mujeres y 27 436 hombres, con un índice de masculinidad de 96,7 hombres por cada 100 mujeres. [33]

La edad mediana de la población es de 31 años (32 años entre las mujeres y 30 años entre los hombres).[34]​ El 12,2% de la población tiene más de 65 años (frente al 10,7% en 2010)[35]​, y el 2,8% de la población tiene más de 80 años (frente al 2,6% en 2010)[36]

De las personas residentes en el departamento, unas 5 163 nacieron en otra provincia, y unas  512 lo hicieron fuera del país [37]​, siendo los grupos de inmigrantes más numerosos los provenientes de:[38]

Áreas naturales protegidas

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Como parte del Sistema Provincial de Áreas Protegidas se hallan en el departamento el 5 áreas naturales autóctonas preservadas. Cuatro de ellas tienen la categoría de reserva de usos múltiples y una la de reserva natural.

El decreto 4671/69 MEOySP de 1969 estableció restricciones pesqueras para el río Gualeguay, en donde se permite la pesca mediante el uso de líneas de mano, cañas y espineles con no más de 20 anzuelos.[46]

Referencias

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  1. «Provincia según departamento. Población, superficie y densidad. Años 1991 y 2001». Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2007. Consultado el 2 de agosto de 2010. 
  2. a b c d «Provincia de Entre Ríos. Total de población, variación absoluta y variación relativa, por departamento. Años 2010 y 2022». Consultado el 30 de diciembre de 2023. 
  3. «Provincia de Entre Ríos. Total de población y densidad, por superficie, según departamento. Año 2022». Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2023. Consultado el 30 de diciembre de 2023. 
  4. Provincia de Entre Ríos - Datos departamentales
  5. «INDEC. Base de datos Códigos de las unidades geográficas utilizadas en el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010». Archivado desde el original el 29 de octubre de 2013. Consultado el 14 de abril de 2014. 
  6. Localidades
  7. Inta Paraná
  8. Recopilación de leyes, decretos y acuerdos de la provincia de Entre-Rios, Volumen 7. Pág. 181-182. Autor: Entre Ríos (Argentina). Publicado por: Voz del pueblo, 1876
  9. Recopilación de leyes, decretos y acuerdos de la provincia de Entre-Rios, Volumen 7. Pág. 308-309. Autor: Entre Ríos (Argentina). Publicado por: Voz del pueblo, 1876
  10. Recopilación de leyes, decretos y acuerdos de la provincia de Entre-Rios, Volume 10. Pág. 236. Autor: Entre Ríos (Argentina). Publicado por: Voz del pueblo, 1876
  11. Recopilación de leyes, decretos y acuerdos de la provincia de Entre-Rios, Volume 15. Pág. 68. Autor: Entre Ríos (Argentina). Publicado por: Voz del pueblo, 1876
  12. Boletín..., Volumen 13. Pág. 419. Autor: Instituto Geográfico Argentino, Buenos Aires. Editores: Alejandro Sorondo, Estanislao Severo Zeballos, Francisco Segui. Publicado en 1893
  13. La voz de Bernardi Archivado el 28 de febrero de 2009 en Wayback Machine.
  14. «Ley 6378». Archivado desde el original el 13 de agosto de 2017. Consultado el 19 de agosto de 2017. 
  15. «Ley 7616». Archivado desde el original el 12 de agosto de 2017. Consultado el 19 de agosto de 2017. 
  16. «Provincia De Entre Ríos - Datos A Nivel Departamental». Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2007. Consultado el 2009. 
  17. SAIJ Ley n.º 10716
  18. Creada por decreto n.º 3371/1984 MGJE del 12 de septiembre de 1984
  19. Creada por decreto n.º 4051/1984 MGJE del 22 de octubre de 1984
  20. Creada por decreto n.º 957/1984 MGJE del 28 de marzo de 1984
  21. Creada por decreto n.º 2720/1984 MGJE del 30 de julio de 1984
  22. Creada por decreto N° 2923/2002 MGJ del 19 de julio de 2002
  23. Creada por el Decreto N° 4547/2009 MGJEOySP sancionado el 30 de noviembre de 2009 [1] Archivado el 23 de octubre de 2011 en Wayback Machine.
  24. Creada por Decreto N° 2867/1984 MGJE del 9 de agosto de 1984
  25. CARGOS ELECTIVOS 2015 – DISTRITO ENTRE RÍOS
  26. «DECRETO Nº 614 M.E.H.F. Expte. Nº 856080 PARANA, 12 de marzo de 2009». Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. Consultado el 31 de diciembre de 2014. 
  27. Mapa de los distritos en: Dirección de Hidráulica de Entre Ríos, Capa en Google Earth con sus áreas respectivas
  28. INDEC. «IV Censo General de la Nacion - Tomo I. POBLACION TOTAL POR DEPARTAMENTO, CENSADA EN 1869, 1895, 1914 Y 1947, DEN$IDAD Y CRECIMIENTO ANUAL MEDIO» (PDF). Consultado el 23 de enero de 2024. 
  29. INDEC. «Censo Nacional de Población 1960 - Tomo V Zona Mesopatamia: Corrientes, Entre Ríos y Misiones» (PDF). Consultado el 23 de enero de 2024. 
  30. INDEC. «Censo Nacional de Población, Familias y Viviendas - 1970» (PDF). Consultado el 23 de enero de 2024. 
  31. INDEC. «Provincia de Entre Ríos. Población, sexo y densidad, por departamento. Año 1980» (XLS). Consultado el 23 de enero de 2024. 
  32. INDEC. «Provincia de Entre Ríos según departamento. Población censada en 1991 y 2001 y variación intercensal absoluta y relativa 1991-2001» (XLS). Consultado el 23 de enero de 2024. 
  33. «Provincia de Entre Ríos. Total de población, por sexo registrado al nacer e índice de feminidad, según edad y departamento. Año 2022». Consultado el 4 de febrero de 2024. 
  34. «Provincia de Entre Ríos. Total de población, por edad mediana de la población, según sexo registrado al nacer, y departamento. Año 2022». Consultado el 4 de febrero de 2024. 
  35. «Provincia de Entre Ríos. Porcentaje de población de 65 años y más, por departamento. Censos 1970-2022». Consultado el 4 de febrero de 2024. 
  36. «Provincia de Entre Ríos. Porcentaje de población de 80 años y más, por departamento. Censos 1970-2022». Consultado el 4 de febrero de 2024. 
  37. «Provincia de Entre Ríos. Población en viviendas particulares, por lugar de nacimiento, según departamento. Año 2022». Consultado el 4 de febrero de 2024. 
  38. «Provincia de Entre Ríos. Población en viviendas particulares nacida en otro país, por sexo registrado al nacer y grupo de edad, según lugar de nacimiento. Por departamento. Año 2022». Consultado el 4 de febrero de 2024. 
  39. La Reserva La Chinita recibe cada vez más visitantes
  40. «SIFAP. Sistema Federal de Áreas Protegidas. Carpincho». Archivado desde el original el 7 de marzo de 2016. Consultado el 11 de septiembre de 2011. 
  41. Patrimonio Natural. Carpincho
  42. «Decreto 2376/2009». Archivado desde el original el 6 de marzo de 2016. Consultado el 10 de septiembre de 2011. 
  43. «SIFAP. Sistema Federal de Áreas Protegidas. Escuela Justo José de Urquiza». Archivado desde el original el 7 de marzo de 2016. Consultado el 11 de septiembre de 2011. 
  44. Patrimonio Natural. Escuela Urquiza
  45. Ley de creación Reserva Provincial de Uso Múltiple Las Vizcachitas (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  46. «Decreto 4671/69 MEOySP». Archivado desde el original el 2 de octubre de 2016. Consultado el 11 de septiembre de 2011. 

Enlaces externos

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